Energías Renovables y Posibilidades para Proyectos de Mecanismo de Desarrollo
Limpio (CDM) en PanamáPor
Eduardo ReyesSub Administrador General
Autoridad Nacional de Ambiente (ANAM)
Hamburgo, Alemania13 de mayo, 2008
Miembros de la Secretaría de Energía
3
•Area: 75,517 Km2•Población 3,3 millones (2006 Est.)•79% PIB de Serv. Inter.•Crecimiento Eco: 6.9% en 2005, 8.2% en 2006 y 11.3% 2007•GDP: 31 Billones en el 2007•Ingreso per Cápita: 9,000 USD 2007•Desempleo 6.8% (11.4% in 2003)•Nuevas Inver.. > 2.5 B USD con MDL•34.6 % del Área bajo Áreas Protegidas
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2
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12
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
An
nu
al C
O2 E
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(GtC
)
GlobalNon-Annex 1Annex 1
¿Como analiza Panamá la Emergencia Climática”?
Què tipo de régimen climático puede hacer posible que ésto suceda…?
5
Un régimen climático viable debe…
• Asegurar una mitigación coherente con un programa de estabilización de emergencia climática globalmente.
• Viabilizar la profundidad y alcance de la adaptación. Inevitable
• Mientras al mismo tiempo se salvaguarda el derecho al desarrollo
Pronóstico de Demanda MáximaPronóstico de Demanda MáximaEscenarios Moderado y AltoEscenarios Moderado y Alto
COPE/MEF
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200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
2,200
MW
Alto 925 946 971 1,021 1,072 1,127 1,184 1,244 1,307 1,373 1,443 1,516 1,593 1,674 1,758 1,848 1,941 2,040
Moderado 925 946 971 1,008 1,046 1,085 1,125 1,168 1,211 1,257 1,304 1,353 1,404 1,456 1,511 1,568 1,626 1,687
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Política de Cambio Climático
Compromiso para Combatir el Calentamiento Global
Para la ANAM, como institución rectora del ambiente, el cambio climático es una prioridad tanto en el tema de la mitigación así como en lo relacionado con la adaptación.
Hemos identificado en los Mecanismos de Desarrollo Limpio la capacidad de potenciar proyectos de interés nacional así como de afrontar una agravante mundial ante el Calentamiento Global y la crisis del petróleo mediante el uso de energías renovables y otra tecnologías que reduzcan GEI con el objetivo de ir a una economía baja en emisiones de CO2.
De igual manera confiamos en que este instrumento contribuya al Desarrollo Sostenible y a su vez disminuya la vulnerabilidad de la regiones con riesgo inminente con acciones a reducir nuestra deforestación .
Procedimiento de Aprobación Local• Formulación inicial del proyecto, puede originarse en
empresas públicas o privadas; • Cumplimiento de regulaciones legales en cuanto a
solicitud de permisos, concesiones y aprobaciones; • Elaboración de un PIN;• Registro de la Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA);• Solicitud ante la ANAM de una Carta de No Objeción; • Aprobación de la EIA• Carta de Endose• Formulación de un PDD;• Carta de Aprobación
La ANAM velará porque las medidas para contribuir al desarrollo sostenible en las comunidades huéspedes de los MDL sean cumplidas en el largo plazo a través del programa de Pago por Servicios Ambientales
• Biodiversidad• Paisajes• Ecosistemas• Servicios del Ecosistema• Necesidades Humanas Básicas• Identidad Cultural
¿Qué debemos de tomar en cuenta dentro de un MDL?
Acuerdo Municipal, Comunidades y Promotor
Fondo de Inversión Socio Ambiental Comunitario($5,000 /MW firme)
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) Pago de Servicio Ambiental
(30% de los CERs, VERs o Equivalente)
Intervención del Promotor del Proyecto
Inicio de Operaciones
Inicio de Operaciones
Medidas de Adaptación
COMUNIDADES
CONSERVACION
Para el Desarrollo Sostenible
Producción (Flora/Fauna)
Apoyo a la Investigación
Servicios de Areas Protegidas
Servicios de Ecoturismo
Producción de Agua (PSA)
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Potencial de MDL en Panamá
•Reducción posible de14 M TonCO2 eq/anual .•Ingresos aproximado 140 M/anual•Inversiones en Desarrollo Sostenible para las comunidades a través del PSA 42 M/anual
Proyectos MDL registrados Cartera de Proyectos MDL
Proyecto Cap MW CERs/anual EstatusCategoría
CER´s por año
Los Algarrobos 9.73 42,660 RegistradoGeneración Hidroeléctrica
6,915,009
Dolega 3.12 13,679 RegistradoGeneración Eólica
7,585,854
Macho de Monte 2.4 10,522 RegistradoCaptura de Metano
1,763,819
Concepción 10 43,844 RegistradoEficiencia Energética
64,779
Paso Ancho 5 19,000 Registrado Transporte 4,000,000
Eólico Santa Fé 81 150,000 ValidaciónReforestación, biomasa y biocombustibles
1,601,275
Total: 279,345 CERs al añoTotal de Proyectos
127
Total de CERs al año: 21,930,736
Mas de 41 proyectos con EIA aprobados y 29 Proyectos en proceso de Evaluación de EIAs
http://www.anam.gob.pa/uccd/cambio_climatico/index.htm
Guía del Portafolio de Proyectos MDL
Nº Proyecto Estado EIAEstado de
MDLCapacidad
(MW)
1 Changuinola I AprobadoCarta de
Complacencia223
2 Eólico Santa Fé AprobadoCarta de
Complacencia81
3 Los Estrechos En procesoCarta de No
Objeción10
4 Chorcha En ProcesoCarta de No
Objeción6
5 Garita ------------- ---------- 15
Proyecto de Interconexión SIEPAC (Est. Jun 2009)Proyecto de Interconexión SIEPAC (Est. Jun 2009)
Aumenta Capacidad de Intercambio a 300 MW Y Promueve el Desarrollo de Proyectos Aumenta Capacidad de Intercambio a 300 MW Y Promueve el Desarrollo de Proyectos Regionales con Economías de Escala y Menores Precios por kWh.Regionales con Economías de Escala y Menores Precios por kWh.
SIMBOLOGIA
SUBESTACION
LINEA DE INTERCONEXION
OCEANO ATLANTICO
OCEANO PACIFICO
BELICE
GUATE ESTE
GUATE NORTE
PEPESCA
EL CAJONRIO LINDO
SUYAPA
AHUACHAPAN
NEJAPA
15 SEPTIEMBRE
PAVANA
LEON
TICUANTEPE
CAÑAS
PARRITA
RIO CLARO
VELADERO
LINEA A 230 Kv
PAIS LONGITUD % (km)
Guatemala 242 13.4El Salvador 260 14.4Honduras 266 20.3Nicaragua 284 15.8Costa Rica 515 28.6Panamá 135 7.5
TOTAL 1 802 100.0 EL RETO ES HACER LLEGAR EL BENEFICIO DE LA INTERCONEXIÓNA LOS USUARIOS FINALES COPE/MEF
Hace posible desarrollo de Hidroeléctricas cuencasTeribe – Changuinola y aumenta seguridad de suministro con capacidad de hasta 120 MW conCosta Rica
Proyecto Interconexión - Anillo de la AmistadProyecto Interconexión - Anillo de la AmistadCosta Rica - PanamáCosta Rica - Panamá
COPE/MEF
Panamá IIPanamá II
CerromatosoCerromatoso
ConversorConversor
Panamá II
DC-250 kV - Monopolar - Aérea
ConversorConversor
CerromatosoDC-250 kV - Monopolar - Cable
PANCOL
Terrestre
Sudmarina
190
51
241
273
-
273
463
51
514
km
Integración SIEPAC – Pacto AndinoIntegración SIEPAC – Pacto Andino
COPE/MEF
Uso Racional de la Energía en el Sector EléctricoUso Racional de la Energía en el Sector EléctricoCondiciones Actuales, Perspectivas y BeneficiosCondiciones Actuales, Perspectivas y Beneficios
COPE/MEF
Acciones Recomendadas:Acciones Recomendadas:
1.1. Reducir un mínimo de 2.5% la energía Reducir un mínimo de 2.5% la energía facturada en base al programa de facturada en base al programa de reemplazo de luminarias de los sectores reemplazo de luminarias de los sectores público y residencial para inicios de 2008.público y residencial para inicios de 2008.
2.2. Aprobar la Ley de Uso Racional y Eficiente Aprobar la Ley de Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE) para 2007.de la Energía (URE) para 2007.
3.3. Implementar la Ley URE para lograr:Implementar la Ley URE para lograr:
• Reducir un mínimo de 10% la energía Reducir un mínimo de 10% la energía facturada en concepto de iluminación facturada en concepto de iluminación para 2012.para 2012.
• Reducir un mínimo de 25% la energía Reducir un mínimo de 25% la energía total facturada para 2017.total facturada para 2017.
Beneficios:Beneficios: Ley URE:Ley URE: Reemplazo de Luminarias:Reemplazo de Luminarias:
Sector Res.Sector Res. Sector Púb.Sector Púb. Sector Res.Sector Res.
Ahorro Anual (B/.):Ahorro Anual (B/.): 21,090,30221,090,302 5,666,0755,666,075 15,066,00015,066,000
Capacidad Evitada (MW):Capacidad Evitada (MW): 122.2122.2 16.816.8 97.82697.826
Ahorro de Energía (MWh/año):Ahorro de Energía (MWh/año): 124,061124,061 30,06730,067 97,20097,200
Combustible Evitado (BBL/año):Combustible Evitado (BBL/año): 197,256197,256 47,92347,923 154,924154,924
Certificados de Reducción de Emisiones :Certificados de Reducción de Emisiones : 35,48135,481 8,5998,599 27,79927,799
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2012sin
URE
2012conURE
Años
GW
h
7,0008,0009,00010,00011,00012,00013,00014,00015,00016,00017,00018,00019,00020,00021,00022,00023,00024,00025,000
PIB
Mil
lone
s de
B/.
Ventas en GWh PIB Millones de B/.
Elaboración de un Portafolio Nacional.
Más allá de crear un portafolio indicativo, el equipo de trabajo de la ANAM ha plasmado la oferta panameña de carbono dentro de un portafolio que mantiene actualizado y que es de gran beneficio para los promotores de proyectos que ven sus MDLs promocionados a nivel internacional.
Última Versión: Carbon Expo de Colonia, Alemania. Mayo, 2008
VERSION Nº Proyectos
Diciembre, 2004
COP10, Argentina
38 Proyectos
Mayo, 2005
Carbon Expo, Alemania
81 Proyectos
Diciembre, 2005
COP11/MOP1, Canadá
63 Proyectos
Octubre, 2006
Foro Energía Renovable, Panamá
112 Proyectos
Marzo, 2008
San Francisco Carbon Foro, USA
127, Proyectos
Mayo, 2008
Carbon Expo, Alemania
129 Proyectos
20
Los retos y desafíos son claros, para poder adaptarnos, debemos mitigar los GEIs
REDD es de suma importancia para Panamá. El sector eléctrico debe contribuir con esta estrategia