1
Ens cuidemper cuidar
Informe sobre l'activitat municipal i indicadors
en el context de l'estat d'alarma covId -19
#AlPratEnsCuidem16.03.2020 - 02.04.2020
3
El planeta, el continent europeu, l’estat espanyol i la ciutat del Prat de Llobregat viuen una situació excepcional i insòlita. L’epidèmia global d’un nou tipus de coronavirus, el CoV-SARS-19, causant de la malaltia COVID-19 i contra el qual encara no existeix vacuna, ha obligat a prendre mesures excepcionals per protegir la salut pública. La més destacada és el confinament de les persones. Aquesta situ-ació té un impacte ingent a tot el planeta, inclosa la nostra ciutat. I generarà una crisi econòmica i social que durarà temps un cop s’ha-gi aconseguit aturar l’epidèmia.
En previsió de l’arribada del coronavirus a la nostra ciutat, els serveis municipals van crear una comissió tècnica el 5 de març per preparar la ciutat. El Pla Bàsic d’Emergències Municipals es va activar per un decret d’alcaldia el 12 de març. Tres dies després, el govern decreta-va l’estat d’alarma a tot l’estat i un ban de l’alcalde regulava el confi-nament de la població.
Per lluitar contra el coronavirus, l’administració municipal ha hagut d’emprendre una reorganització urgent. En pocs dies, centenars de persones de desenes d’àrees han hagut de començar a teletreballar per seguir prestant servei a la ciutadania. Els equips de neteja s’han reorganitzat per mantenir nets els carrers i efectuar desinfeccions en punts estratègics. Els serveis de Protecció Civil i de Salut han mobi-litzat tot el material possible per protegir el personal sociosanitari que atén les persones malaltes. Els serveis socials han seguit prestant suport a les persones més vulnerables de la ciutat. El departament de Comunicació ha desplegat la campanya #AlPratEnsCuidem per generar espais de trobada virtual on la ciutadania pugui informar-se i exercir el suport mutu. Àrees com les d’Esports o de Cultura han ha-gut de tancar equipaments i desenvolupar una nova oferta virtual per acompanyar la ciutadania confinada. Aquests són només alguns dels exemples de l’activitat municipal en aquest temps de crisi històrica.
Aquest informe que teniu a les mans dóna compte de les accions preses en cadascun dels àmbits d’actuació de l’Ajuntament en les primeres tres setmanes d’estat d’alarma davant del coronavirus, i s’actualitzarà com correspongui.
Index1 | Actuacions de Protecció Civil i Prevenció de Riscos Laborals
pg. 7
2 | Actuacions d’Atenció a les Persones pg. 10
3 | Actuacions en matèria de Salut Pública i Consum pg. 17
4 | Actuacions en matèria de Manteniment i Serveis Urbans pg. 20
5 | Actuacions de la Policia Local pg. 24
6 | Actuacions en matèria de Mobilitat pg. 26
7 | Actuacions en matèria de Desenvolupament Econòmic pg. 29
8 | Actuacions en matèria de Cultura pg. 32
9 | Actuacions en matèria d’Educació pg. 38
10 | Actuacions de l’Oficina del Pla Jove pg. 40
11 | Actuacions en matèria de Ciutadania pg. 42
12 | Actuacions en matèria d’Informació i Atenció Ciutadana pg. 46
13 | Actuacions en matèria de teletreball del personal municipal pg. 50
14 | Actuacions en matèria econòmica: mesures fiscals, de foment de la liquiditat i pla de xoc pg. 52
15 | Actuacions en matèria Organitzativa pg. 57
16 | Actuacions en matèria de comunicació pública de crisi pg. 59
7
1.Actuacions de Protecció Civil i Prevenció de Riscos Laborals
8
03.03.2020 •ElPlaPROCICAT(PlaterritorialdeprotecciócivildeCatalunya)esposaensituaciódePre-alertaperemergènciesassociadesamalaltiestransmissiblesemergentsdepotencialaltrisc.Desd’aquestmomentdesdeProtecciócivilesfaseguimentatentdetotselscomuni-catsdelCECAT(CentredeCoordinacióOperativadeCatalunyaqueéselcentresuperiordecoordinacióiinformaciódel’estructuradeprotecciócivildeCatalunya).
05.03.2020 •Escreaunacomissiódeseguimentambresponsablesdelsàmbitsd’Alcaldia,OIAC,Comunicació,Policialocal,Organització,Recursoshumans,Serveissocials,Salutpúbli-ca,ProteccióciviliPrevencióderiscos.Esprenendecisionsdedivulgaciódelasituacióambcartellsalsequipamentsmunicipalsicompradematerial.
07.03.2020•Actualitzaciód’alertadelplaPROCICATambindicacionsexpressesperlesresidènciesd’avis.
09.03.2020•Essol•licitaunprotocoldenetejapelsequipamentsmunicipals.•PrimercaspositiuenCOVID-19al’Escolaoficiald’idiomesitancamentdelcentre.
10.03.2020•Espengencartellsinformatiusatotselsequipaments.
11.03.2020•ComunicaciódelCECATposantenalertaelPROCICAT,ambrestriccionsdesuspendreactivitatsd’oci,culturalsireligiosesqueimpliquinconcentraciódemésde1000perso-nesodemenysde1000ambunterçd’ocupació,id’altresrestriccions.
•Confirmaciódecaspositiual’escolaBernatMetge.Tancamentdelcentre.
12.03.2020
•ComunicaciódelCECATposantenemergènciaelPROCICAT.Tancamentdecentreseducatius,casalscívicsidegentgran.
•Adopciódemesurescomtancamentd’equipaments,definirelsserveisessencials,reduirlapresènciadepersonalmunicipaliestablirl’organitzaciódelstornsal50%.
•ActivaciódelPlabàsicd’emergènciesmunicipalsperPandèmia,comunicacióatotselsgrupsactuantsirepartimentdefitxesdefuncions.
9
Gestió dels equips de protecció individuals
•S’hacreatunaplataformalogísticadematerialdeseguretatabasedecompresidona-cions.Aixòhapermèsafrontarlademandadelesnecessitatsdematerialperapersonalmunicipal(Policialocal,Serveissocials,SAD,atencióalpúblic,MantenimentiServeis)is’hapogutajudartambéapersonalexterniferdonacions.
•Elmaterialqueésgestionaés:mascaretesFFp2,mascaretesquirúrgiques,guantsdelàtexinitril,batesibussosd’unsolús,bussosdeproteccióderiscbiològic,gorresipeusdesilicona,davantalsplàstics,ulleresdeproteccióipantallesfacials,gelhidroal-cohòlic,productedesinfectantdeneteja,tovallolesdesinfectantsdesuperfícies,etc..Elsproveïdorsactualsestanalvoltantde20.Hihahagutdiversesdonacions(FundacióRubricatus,comunitatxinesa,diferentsempresesiprofessionals).S’hanformalitzatlessol•licitudsdematerialdeseguretatalaDiputaciódeBarcelonaialCECAT.
•Lagestióques’hafetis’estàfentdelsequipsdeproteccióésunadelesprioritatsentotaquestprocés.Adiariesgestionendemandes,donacions,prospeccions,entregues,repo-sicions,etc.Nonomésperautoabastirelsserveismunicipalsessencialssinótambépoderplantejardonacionsal’àmbitsanitariialtresnecessitatspuntualsquepodensorgir.
13.03.2020•Comunicaciód’uncaspositiual’equipamentdeMajor2-4itancamentd’aquestequipa-mentambconfinamentpreventiudetoteslespersonesocupantsd’aquestcentre.
14.03.2020•Adaptacióalanovasituaciódel’organitzaciómunicipal.
CoordinacionsCoordinació permanent amb els grups actuants del PBEM (Pla bàsic d’emergència munici-pal) i altres agents:
BenestariSalut CentresmèdicsidevigilànciadelasalutdelPrat
PoliciaLocal
Altrescoordinacionsperimpulsardesdelsàmbitsmunicipalscorres-ponentslacreaciódexarxesdevoluntariat,atenciópsicològica,....
Bombers
106
2.Actuacions d’Atenció a les Persones
11
Equips de suport a les emergències
•Finseldia31demarçs’hanmantingutdospuntsdeprimeraatencióurgent,atenciótelefònicaimitjançantWhatsAppalaUPPASS(Unitatdeprimeraatenciódeserveissocials)ial’EBASMarina(Equipbàsicd’atenciósocial).Apartirdel’1d’abrilesdeixahabilitadanoméslaUPASS.
•Lamajoriadelesdemandesestanrelacionadesambelbancd’alimentsocompresdeproductes.
•Elsperfilsdelespersonesquetruquensón:personesgransquenecessitenqueelsvaginacomprar,ifamíliesques’hanquedatsenseingressos,amésdelesfamíliesquesubsistienatravésd’economiessubmergides.
SAD (Servei d’atenció domiciliària)
S’handonat6altesnovesdeSADperdonarrespostaalasituacióactualiaparts’estanfentlesatencionsquetotseguitesdetallen,desprésdelesbaixesdetreballadoresihaverdeixatserveisprioritarisexclusivament.
ElserveideSADestàactiuen165casos,definitscomaprioritaris(aixòrepresentaun31%delserveihabitual).D’aquestshihaduespersonespositivesi12ambsímptomes.Actual-menthihatreballant46TF(treballadoresfamiliars)i6ALL(auxiliarsdelallar).Adatade2d’abril,hihahagut10defuncions,7perCOVID19,delatotalitatde480personesusuàries.
Lesduespersonesdeserveissocialsquecoordinenelserveifanseguimentdelscasosactiusambsuportdedostècnicsdereferència.
165
46
10
31%
6
6
Casosactius(2positius+12símptomes)
Treballadorsfamiliars
Defuncions
+
Prioritaris
Treballant
a2d’abril
+delserveihabitual
Auxiliarsdelallar
PerCovid-19
12
Lespersonesquefanteletreballestan:
Fentseguiment telefònic dels SADquenoestanactius,perquèenaquestsdiesdeconfinamentnosónpreferents.S’hanrepartitentreseguimentsetmanal,ialgunscasospuntualmentdiariodiesalterns.
Seguiment telefònic de les persones majors de 65 anys.Actualmenttenimdetec-tades1.200personesambexpedientobertisenseSADniteleassistènciaactius.S’estàtrucantperferseguimentiveurelasituacióenlaqueviuenelconfinament.
Activantseguiment a persones grans de Sant Cosmesenseexpedientaserveissocials.
L’objectiudelseguimenttelefònicésconèixerl’estatdesalut,ivalorarlasevaxarxadesuportfamiliaraixícomlanecessitatdesuportenaltresaspectescomlescompres,neces-sitatdeconversa,àpatsadomicili,suportpsicològic,necessitatseconòmiques,etc.
Serveis actius que s’ofereixen a tota la ciutadania, estiguin o no en seguiment, per les noves demanades que arriben a la UPASS
Àpats a domiciliAcàrrecdelaFundacióRubricatus.Cadasetmanas’activennousserveis,tambépersitua-cionsonhihapositius.Enalgunscasoss’activaelserveid’àpatsperapersonesalesqualss’haaturatoreduïtelSAD.Demoments’han incrementat un 30% els àpats a domicili,adatad’avuielserveiésde88àpats.Desdel’inicidel’estatd’emergència,s’handonat33altesnovespertalquese’lsentreguiàpatsadomicili.D’aquests,duespersoneshandonatcovid19positiui7requereixentractamentespecialperaferl’entregaperdiversosmotiusiperevitarelcontagi.
Teleassistència S’estanactivantserveispercompensarelSADperalcol·lectiud’aturatsiperpersonesdemésde65anysqueviuensolesihonecessiten.Desdequevainiciarelconfinamentales
13
llars,elsserveissocialshandonat44 noves altes de serveis de teleassistència.Tambécomaresultatdelestrucadesquelestècniquessocialsestanfentalespersonesgrans,delesal-tesdel’HospitaldeBellvitgeenelsqueesdetectaquenohihaxarxadesuportaldarrera,obédeciutadaniaquenoestavaenseguimentperòrequereixsuportdurantaquestperíode.
Servei de seguiment telefònicElsprofessionalsvinculatsalsequipamentsmunicipalsperapersonesgrans(Casals,perexemple)realitzendiàriamenttrucadesdeseguimentaaquestcol•lectiudelquesónperso-nesusuàriesdelsseusserveisiperdonarsuportalsequipsbàsicsd’atenciósocial.
“Conversem”Acciódesuporttelefòniccomunitaripermantenirunespaideconversaambpersonesquedesdelsserveissocialss’hadetectatqueespodensentirsolesdurantaquestsdiesdecon-finament,permitigarsituacionsdesolitudiaïllament.S’hanactivat40personesvoluntàriesqueactuencomAntenesapartird’unaguiadeconversaelaboradaperequipdepsicòlegsiencol•laboracióambelCSMA(Centredesalutmentald’adults)iacompanyatsambelspro-fessionalsdediversesentitats.Aquestespersones,amés,rebransetmanalmentlatrucadad’unacoordinadoraperavalorarelsuportrebut.
Servei de suport psicològicS’hareforçatelserveidesuportpsicològicadistànciamitjançantunequipde10psicòlo-gues.EnformenpartprofessionalsdelServeideSuportPsicològic,delaFederacióSalutMentalCatalunya,professionalsdel’Ajuntament,delCSMAialtresdeserveisdeteràpiaprivatsdelaciutat.S’estàdonantrespostaatoteslesnecessitatsidemomentnohihallistad’espera.Actualmentsón12personesvinculadesaaquestservei.Escontinuaatenentdesdelsserveisespecialitzatsdesalutmentaliaddiccionsalaciutadaniavinculadaiencoordi-nacióintensivaambelsilesprofessionalsdelsserveissocials
Suport emocional per a famíliesL’equipdel’EAF(Equipd’atencióafamílies)estàdonantsuportadistànciaafamíliesonhihamenorsiesdetectaquepotanarbéun/aterapeutafamiliarperagestionarmillorlesrelacions.
14
Necessitats alimentàries
Perdonarrespostaalesnecessitatsbàsiquesd’alimentaciós’hanactivatelssegüentsrecursos:
Targetes Moneder GencatS’hanrepartitals 1.081 infantsambbecamenjadorunatargetamonederamb40€perinfantcada15dies.Aquestestargetesesrecarreguenautomàticament.
Targetes Moneder BressolS’hanrepartittargetesmonederperalesbequesmunicipalsd’EscolesBressola 86 infants.4€nen/dia.Total80€perinfantiperunaduradade4setmanes.Espodenrecarregar.
Targetes Moneder Beca Menjador MunicipalL’Ajuntamentha fet 91 targetes monederpercobrirelsinfantsambbecamenjadordel’Ajuntament.S’hacarregatunmessencer.
Targetes Moneder Berenar Centre Obert L’Ajuntamentha entregat 35 targetesamb20€cada15diespelsinfantsdelCentreObert.S’hacarregatunmessencer.
Targetes Moneder ProInfància S’hanrenovatamb300€extraordinarislestargetesCPIactivesis’hanafegit23targetesnovesafamíliesqueestavenenseguimentadeserveissocials.D’aquestamanera,araarribem a 55 famílies.
Targetes moneder excepcionals Sóntargetesmonederdel’Ajuntamentperapersonessenseingressos.Totesaquestespersonesambseguimentosenseque,acreditinunanecessitatdesuportperacobrirl’ali-mentacióbàsicapodrantramitaraquestatargeta.S’estanatenentdesdelaUPASS.
Punt SolidariElPuntSolidarisegueixfentlesentreguesprogramades. Estan sent ateses 514 famílies.S’hareforçatambvoluntarisd’entitatscomEspigoladorsiprofessionalsmunicipalsquedonensuportaCreuRoja.
D’altrabandala Creu Roja realitza 5 entreguesadomicilisetmanals.
15
Habitatge
DesnonamentsRestensuspesostotselsllançamentsdelsjutjatsdelPrat.
Persones sense llar i altres allotjaments d’urgència S’hahabilitatireforçatl’AlbergdelaFundacióCatalanadel’Esplaiis’ofereixactivamentallotjamentatoteslespersonessensellarviaequipdeproximitat.Amésamés,esmantéobertl’SPAIperfacilitarvincleicafècaloralespersonesquenos’allotgenperdiferentsmotiuspersonals.Entotal,entreSociohabitatgeiAlberghi ha 28 persones amb allotja-ments d’urgència.Les15personesqueestanaAlbergs’hiallotgenapensiócompleta.Ipelquefareferènciaalesfamíliesallotjadesenels22habitatgesceditsaHàbitat3iels10habitatgessocialsdel’OficinaLocald’Habitatge,s’estàrevisantlaquotadellogueriesvaloraràsicobrar-laenfunciódelasituacióeconòmicadelespersonesllogateres.
Prat Espaishahabilitatelserveid’intermediacióiassessoramenttelefònicperatendrello-gaters,propietarisd’habitatgesambcrèditshipotecarisvigents,propietarisd’habitatgesllogatsatercerespersonesialtrespersonesqueestiguinenriscdepèrduadel’habitat-ge.Tambécomaserveid’informaciód’ajutsdisponiblesperlasituaciód’emergènciaperpartdequalsevoldelesadministracions.Delespersonesquevanpresentarlasol•licitudd’ajutsalllogueraPratEspais,estrucaràalsmajorsde65anysialespersonesvíctimesdeviolènciadegènereperreactivarl’ajutdeformatelefònica.
•L’Agència de l’Habitatge de Catalunyahaestablertunperíodedemoratòriaenelsseushabitatgesdelloguer,pertant,noescobraràelrebuten2o3mesos.
•Suports d’urgència socialperacobriralgunamensualitatensituacionsderiscd’ex-clusió.S’hahabilitatpartidapressupostàriaperdonarajutsdefinsa3mesosambunmàximde2.400€perfamília.Estractadesuportsd’últimrecurs.Totiaixòesprioritzalamediacióiacordentrellogaterilapropietatperprorratejarenpagamentsfuturs.
Violència masclista
Elsserveissocialsbàsicsestantrucantproactivamentelscasosambsospitesdeviolènciaperoferircontactessegursisuportalesdones.
Desdel’InstitutCatalàdelesDones,lalínea900900120contralaviolènciamasclistafaci-litaunalíneadewhatsapppergarantirl’atencióalesdonesenriscdurantelconfinamentatravésdelnúmero671778540.Aquestnúmerofacilitalacomunicacióescritaiimmediataamblesprofessionalsd’aquestservei.
16
Infància en risc
CoordinacióambEAiApercasosd’altrisc.Fonamentalmentelsserveissocialsbàsicsfanseguimenttelefònicdelesfamíliesperfercontenció,mediacióisuportalaconvivència,oferintajudaal’horad’organitzarhoraris,activitatsimillorareldiàlegil’escoltaactivaanivellderelacionsfraternalsiconjugals.Tambés’estanportantatermecoordinacionsambelscentreseducatiuspertaldeferdetecciódecasosiseguimentd’objectius.
S’estàfentrecercaviaseguimenttelefònicpersaberquininfantsestrobenensituaciód’in-frahabitatgeitenendificultatsperseguirelscontingutseducatiusacausad’unesmalescondicionsd’habitabilitatodemancadeserveis.Decaraalseguimentdefamíliesenriscvulnerabilitat,s’informadelamancad’accésawifiounordinadorperdiagnosticarl’exis-tènciad’unaeventualbretxasocialiactuarpertancar-la.Ferseguimentdequantsmenorsviuenenhabitatgescompartitsambaltresfamíliesperavaluarl’impactedelconfinament.
Residències de persones grans
EltotaldeplacesresidencialsalPratésde252.LaresidènciaOnzedeSetembre(90pla-ces)ésdelaGeneralitat,laresidènciad’avisPenedès(30places)ésmunicipal,LaTorretaI(24places)ilaNovaTorreta(108places),sónprivades.Desd’AccióSocials’estàduentatermeelseguimentalesresidènciesperconèixerlesnecessitatsis’hanfacilitatEPIspergarantirmesuresdeprotecció.
•La Torreta I atén a 17 persones ingressades i s’espera a dues persones que estan vincula-des avui en un sociosanitari.
•La Nova Torreta, anomenada Eixample, atén a 47 persones ingressades i compta amb 30 persones treballant-hi, però moltes d’aquestes estan causant baixa laboral. A data de 31 de març aquesta residència ha rebut 9 ingressos (places de la Generalitat).
•La residència Penedès atén 30 places i funciona amb normalitat.
•La residència Onze de Setembre ha sol•licitat una desinfecció per part de la Unitar Militar d’Emergències, que l’Ajuntament ha tramitat. A data 31 de març es coneixen 6 casos po-sitius, 1 persona èxitus per COVID19 i una altra ingressada. S’ha complert amb el proto-coldeconfinament,idesdel’Ajuntamentse’lshanfacilitatcurrículumsdepersonesperreforçar la residència amb incorporació de personal. També s’han subministrat EPIs.
17
3.Actuacions en matèria de Salut Pública i Consum
18
ElsserveismunicipalsdeSalutpúblicaiConsumhanparticipatenelGrupassessordelPlaBasicd’EmergènciesMunicipalsPBEM,aixícomentoteslesreunionspresencialsitele-màtiquesdesdeladeclaraciód’emergènciasanitàriadonantsuporttècnicenqüestionssanitàries.
Aquestsserveismantenenunscanalsdecomunicaciócontinuaambelsresponsablesterri-torialsdeCATSALUTiICSpelseguimentdelacrisiilacoordinaciód’actuacions,is’encar-reguendeferunseguimentiinterpretacióenclaumunicipaldelsdecrets,lesresolucions,ordres,instruccionsiprotocolsemesosperlesautoritatssanitàries.
Aixímateix,elsserveisdeSaluthanbuscatespaispúblicsiprivatsperpoderestablir-hihospitalstemporals,hanrealitzatunespecialseguimentalasituaciódelesresidènciesdegentgranihanredactatunseguitderecomanacionsperalscomerçosessencialsqueromanenoberts.Finalment,hanestatelsencarregatsd’interpretariadaptarelsmissatgesilesrecomanacionsdeprevenciórebudesdelesautoritatssanitàries.
Amésd’aquestestasquesgenerals,elsserveisdeSalutPúblicamunicipalshandesenvolu-pattambéaccionsenelssegüentsàmbits:
Suport a Protecció Civil i al Servei de Prevenció de Riscos Laborals
•Col•laboració en la gestió de l’estoc de material de seguretat sanitària disponible i en la cerca d’empreses i entitats subministradores.
•Compres de material de protecció individual.
•Sol•licitud i recepció de material de protecció individual i tests ràpids de detecció amb la Diputació de Barcelona.
•Coordinació de donacions d’institucions i d’empreses.
•Establimentdevinclesambvoluntariaticentresprivats(clíniquesdentals)davantlane-cessitat de fabricació d’elements de protecció individual de forma artesanal.
•Juntament amb el servei de prevenció de riscos laborals, establiment de mesures de protecció dels treballadors, elaboració i actualització de protocols i gestió i abordatge de casos positius a l’organització municipal.
Suport als serveis sanitaris i assistencials
•Cessió de vehicles municipals als serveis sanitaris d’atenció domiciliària.
•Suport a les farmàcies durant la crisi.
19
•Comunicació i coordinació permanent amb les direccions dels CAPs.
•Coordinació permanent amb el CatSalut, la direcció de la SAP i l’Hospital Universitari de Bellvitge (HUB).
•Recollida i entrega de 40 llits, cedits per l’Hotel Ciutat del Prat, l’Hotel Barcelona Air-portil’HotelTryp,peralacreaciód’unanovaunitatassistencialalvestíbuldeConsultesexternes de l’Hospital de Bellvitge.
•Conjuntament amb Manteniment i Serveis Urbans, establiment d’una sala de descans per a professionals a l’Hospital de Bellvitge amb la cessió de butaques, taules i cadires de l’Ajuntament.
•Gestiódelacessiód’EPIsperalpersonalsanitarid’atenciódomiciliària.
Actuacions de Salut Pública i Consum
•Determinació dels serveis essencials i aquells que han de romandre oberts. S’ha organit-zat l’atenció a l’SPAI, mantenint 2 programes en funcionament: Calor i Cafè i Programa lliure de drogues i alcohol. S’han estructurat dos equips separats de professionals per tal de fer l’atenció.
•Tractament antiplagues d’urgència a domicilis particulars on els seus ocupants havien de ferelconfinament.
•Captures d’aus peridomèstiques i anul•lació dels sistemes passius de captura.
•S’ha dotat a l’equip de l’SPAI d’EPIS.
•Organització del servei de recollida i custòdia d’animals a la via pública.
•S’ha consensuat amb la Policia Local l‘organització de l’alimentació dels animals a la via pública.
•Organització amb la protectora i Tesiprat de l’alimentació dels animals a les colònies controlades de gats urbans.
•Redirecció de tota l’atenció a un mòbil corporatiu des del que es dóna resposta a totes les preguntes de la ciutadania.
•Comunicació a través de web i xarxes socials de totes les mesures a adoptar per la pre-venciódelainfecciópercoronavirus,debonshàbitsdesalutdurantelconfinament,iderecomanacions de consum durant el mateix.
•Explicació a tots els proveïdors municipals de la seva situació particular respecte a la vigència dels contractes, els processos de licitació i la situació de les factures.
•Conformació de factures i elaboració d’expedients de noves despeses necessàries du-rantaquestperíode.
20
4.Actuacions en matèria de Manteniment i Serveis Urbans
21
CementirisAdaptacióaldecretsobreemergèncianacionaldelsenterraments.Actualment,noexisteixcapdiferènciaentreenterramentsordinarisiperCOVID-19,ientotsespermetqueassis-teixen3familiarsalainhumació.
Manteniment i Serveis•Gestiona totes les emergències que es reben al departament i les distribueix entre els serveiscontractatsoelpersonaldelapròpiaplantilla,fentunseguimentfinsalasevaconclusió.
•EntrelestasquesmésdestacablesqueharealitzatlaplantilladeMiSUenaquestsdieshanestat:eltrasllatdemobiliarimunicipalal’HospitaldeBellvitgepercrearunazonahospitalàriaenConsultesExternes,muntatgeidesmuntatgedelperímetredelMercatdePagèsielsserveisassociats,imodificaciódelasenyalitzaciódecàrregaidescàrregadetotalaciutatperadaptar-laalesnormesactuals.
•EsmantéeltorndetardaperdonarsuportalaPoliciaLocal.
Jardineria Elpersonalesmantéconfinatenelscentresdetreballiintervéenlesemergènciesdelseuàmbit:caigudesdebranquesdel’arbrat,fuitesdereg,etc.
Enllumenat PúblicNomésfuncionapresencialmenteltorndetarda,quecomprovaquel’encesadel’enllume-natesrealitzacorrectament(deles15horesfinsales23hores).Larestadelajornadaestàcobertapelserveideguàrdia.Elsdivendresunequipesdedicaareposartotesleslàmpa-desavariadesques’handetectatdurantlasetmana.
ClavegueramElpersonald’aquestserveirestaconfinatenlesinstal•lacionsd’APSAinomésintervéenur-gències.S’hanatèsembussosenlaxarxadeclavegueramis’hatretl’aiguadelainundaciódeltúnelsotalatercerapistaalaCarreteradelaPlatja.
22
Mantenimentd’edificisElpersonalhareduïtlasevapresènciaiestàconfinatalessevesinstal•lacions,mantenintunaguàrdia.Haintervingutenpetitesincidènciesenelsequipamentsmunicipalsqueestanactiusihareparateltrencamentsdelsbaixantsd’aiguadeplujaenlainundaciódel’aparcamentsotaelCentreCívicSantJordi-RiberaBaixa.
Manteniment d’alarmes d’intrusióEsmantéelserveiduranttotesleshoresdeldia,totselsdiesdelasetmana,delCentreReceptord’Alarmes(CRA)perintrusionsiincendis.Enelcasd’avaria,personaldelCRAestraslladaalllocdelaincidència.
Netejad’edificisEsmantélanetejaordinàriadetotsequipamentsmunicipalsqueestanobertsis’apliquennousprocedimentsdedesinfeccióperreduirelsriscdecontagienleszonescomunes.
Pla de Contingència pels serveis de neteja viària
•Adaptaciódelsserveisdenetejaviàriaaunterçdelsserveishabitualsd’operarismanualsentornsdematíiunequipdenetejadeplaces.Aquestfetimplicatenir10peonscadadia.D’aquestamaneraesgaranteixcobrirlatotalitatdelmunicipiunmínimdetrescopsalasetmana.Diàriamentesdestinenelssectorsanetejarenfunciódelgraud’embrutimentdelsmateixos.Esprioritzalanetejad’entornsdecontenidors,elbuidatdepapereres,en-tornscentresd’assistènciaprimària(elsqueestiguinoberts)icomerçosalimentaris.
•Serveidedesbordesdecontenidorsimoblesabandonatsambvehicleambunequipdecadaundelsserveisentorndematí.Equipformatperunapersonacadaund’ells,percobrirlademandaalmunicipitotselsdies.Esmantenen4equipsd’escombradamecànicaambescombradoraentorndematí,equipformatperunsolconductor.Al’ai-guaqueutilitzaaquestamaquinàriasel’haafegitundesinfectant(associaciód’amonisquaternaris).
•Esmantéunequipnetejaespecíficaambaiguaperanetejadecorrecans,ieliminaciód’excrements.
23
•Esmantenenels2equipnetejaambaiguaapressió,perbaldejarambaiguapotableicloradaelsprincipalseixosdelaciutatimantenirlanetejaexteriordecontenidorsambaiguaapressiódelscontenidors.
•Esmantéunequipd’intervencióimmediataentorndetardaperpossiblesaccidentsoincidents.
•Esmantéelserveid’unequipbaldeigdenitambaiguapotableelsvoltantsdelesacti-vitatsquesegueixenaplegantunnombreimportantdegent,comelsprincipalssuper-mercats,mercats,CAPS,farmàcies,2residènciesdepersonesgransielPuntSolidari.Al’aiguaqueutilitzaaquestequipselihaafegitundesinfectant(associaciód’amonisquaternaris).
•S’hasumprimitelserveidenetejadepintades.Encasdepintadesofensives,s’activaràunequipquerealitzaràlanetejaenunmàximde24h.
•Esmantéunterçdelserveidenetejadediumengeentorndematíamb4persones,equipsd’escombradamanualambvehicle,unequipd’escombradoramecànicaiunrecol•lectorderesidus.
Pla de contingència del servei de recollida de residus
•S’hansuprimitelsserveisnoessencialsderentatsinteriordecontenidorsordinarisdenitidemantenimentdecontenidorsialtressimilars.
•Larecollidadefraccióorgànicadelscontenidorsesmanté3,5copsalasetmana.Larecolli-dadefracciórebuigdelscontenidorsesmantésetdiesalasetmana.Larecollidadefrac-cióenvasosipaperdelscontenidorsésde3copsalasetmana,iladevidrecada15dies.
•Esmantéentorndenitlarecollidadesbordamentsentotelmunicipi.
•Esmantéelserveiderecollidacomercialdepaper-cartró,limitatal’activitatexistent(bàsicamentalimentariifarmacèutic),queescomplementaràperferdesbordamentsoretiradademobles.
•Esmantéambelmateixhorarielserveidedeixalleria,ambnomésuntreballadorexcep-tediumengequeestanca.D’aquestamaneraesmirenevitarabocamentsincontrolats.
•Esmantéunequipderecollidademobles.
•Recollidaderesidusdelesdependènciesenfuncionamentuncoppersetmana.Calpo-sardemanifestqueelpersonalnoessencialquenotreballaestàdeguàrdiapercobrirpossiblesbaixesdelsilestitulars.
24
5.Actuacions de la Policia Local
25
Comaconseqüènciadel’entradaenvigordel’estatd’alarma,seguintlesinstruccionsdelReialDecret463/2020ielbanmunicipalpublicatperl’alcalde,laPoliciaLocalestàtreba-llantdeformaintensivaperaconseguirl’objectiudemantenirelconfinamentdelapobla-cióalsseusdomicilispercontenirlapropagaciódelaCOVID-19.
EltreballdelaPoliciaLocalsecentraenquatrevessants:laprimeraésferprevenciógene-ralambpatrullatgeintensiuperdetectarpersonesquedeambulensensecomplirlesres-triccionsimposades;lasegonaéscontrolarl’activitatdelsestablimentspúblicsperdetec-tarpossiblesincompliments;laterceraéscontrolareltrànsitrodatdevehiclesperverificarl’efectiucomplimentdelesprohibicionsalaxarxaviària;ladarreravessantsónelscontrolsconjuntsprogramatsdiàriamententreelsMossosd’EsquadrailaPoliciaLocaliqueesfanprincipalmentaviesarterialsdelaciutat.
ElresultatobtingutperlaPoliciaLocal,finselmoment,haestatde395 denúncies a per-sonesperincomplimentdel’ordredeconfinamenti6denúnciesaestablimentsperincompliment de l’ordre de tancament.
Aixímateix,dinsdelmarcdelacooperacióicoordinaciópolicial,laPoliciaLocalcanalitzadiàriamentlesdadesestadístiquesdelesactuacionsportadesatermealcosdelsMossosd’Esquadra,desd’onestraslladatotalainformaciócentralitzadaal’autoritatcompetent.
D’altrabanda,calaclarirquelesdenúnciesperincomplimentdelamesuradeconfinaments’imposenperinfraccióalaLleiOrgànica4-2015sobrelaProtecciódelaSeguretatCiutada-na,iquel’òrganinstructord’aquestesdenunciesdepèndelaGeneralitatdeCatalunya.
26
6.Actuacions en matèria de Mobilitat
27
Hihahagutunadràsticabaixadadelademandaentransportpúblic,al voltant d’un 90% -95% de baixada.Desdel2d’abrilifinsaldijous9d’abril,l’ATMhasuspèstemporalmentelpagamentdeltransportpúblical’àreametropolitanadeBarcelona.
AlmetroialsautobusosdeTMB,del’AMB,alTRAMialsFerrocarrilsdelaGeneralitat,lespersonesusuàrieshandevalidareltítoldetransportperòaixònosuposaundescomptedelsaldodeviatges.ARodaliess’obrenelstornspersensorsd’aproximació,deformaquenoésnecessarivalidarcaptítol.
AutobusosElsautobusostenenl’ocupaciólimitada:
•TMBlalimitaa33personesaautobusosarticulats,23alsestàndards.
•AMBlalimitaa20personesenelsautobusosestàndards.
L’adaptacióal’estatd’alarma,haanatevolucionantiadia2d’abrileralasegüent:
•Leslínies PR2 i PR3 handeixatdeprestarservei.
•Lalínia PR1continuaoferintserveiambelseuhorarihabitual(encapdesetmanaesredueixelserveiaunatercerapart).
•La línia PR4s’hareforçatenhorespuntesambunautobúsperpodermantenirl’ocu-paciómàximade20persones/autobús,larestadeldiacontinuaoferintserveiambelseuhorarihabitual.
•La línia L10mantéelserveiambelseuhorarihabitual(encapdesetmanaesredueixelserveiaunatercerapart).
•La línia L78hareduïtelseuserveienunatercerapart(encapdesetmanaesredueixun50%).
•Les línies nocturnes N16 i N17hanreduïtelserveiun50%.
•Les línies 21, 65 i 165hanreduïtelserveiun50%.
MetroL’horaridelalíniademetroL9Suds’haadaptatdedillunsadiumengede5.00a24.00ihareduïtelserveienun50%.
28
RodaliesElnivelld’ocupaciódelstrensésd’unatercerapartdelasevacapacitatmàxima.Elserveis’haadaptata:
•Laborablesdedillunsadivendresunareduccióaunterçdelserveihabitual.
•Dissabtesifestiusunareducciódel50%delserveihabitual.
E-BiciboxElserveidebicicletapúblicacompartidavaquedarsuspèsdesdelpassatdimarts17demarç.
29
7.Actuacions en matèria de Desenvolupament Econòmic
30
L’esquemad’activitatdurantelperíodedetempscontemplats’hacentratenquatreobjectius:
•Dotaral’ÀreadeDesenvolupamentEconòmicdelamàximanormalitaticontinuïtatpossi-bleenverselseupropiequipienverselsusuarispropisdel’àrea.
•Facilitarelsrecursosnecessarisambcaràctertransversalperaltresàrees.ÀreadeBenestariSalutiÀreadeCiutadaniafonamentalment.
•InformarperiòdicamentalespersonesusuàriesdelCentredePromocióEconòmicadelesdiversesmesuresirecursosquedesdelesadministracionspúbliquess’hanpublicatdesdel17demarçfinselmomentactual.
•Avançar-serespectel’impactedelacrisieconòmicafruitdel’estatd’alarma,apartirdeldis-senydemesuresextraordinàriesespecífiquesdecaràcterlocal.
Mesures adreçades a reforçar la normalització de la prestació dels serveis
•Accés universal a la formació:S’haactivatlaformacióonlineambcaràctergratuïtperapersonesensituaciód’atur,personestreballadores,autònomsiPIMEsdecomerçosiser-veistravésdelaconcertaciópúblic-privadaentrel’ÀreadeDesenvolupamentEconòmic,lesorganitzacionsempresarialsilesorganitzacionssindicals.
•Tresacordsformalitzats:PIMEC,FundacióPacoPuertoiBarcelonaActiva.
•Accésa20 activitats de formació transversal en líniaenaquestmomentiqueesmantindràactiumentreesprolonguilasituacióactual.
•S’hangeneratplataformes online per oferir orientació personalitzada enremotperalarecercadefeinadepersonesensituaciód’aturoensituaciódemillorad’ocupació,iperal’alumnat.
•MantenimentdiaridelaplataformaXalocd’orientació.
•Habilitaciódeplataformesperaccedirenlíniaavuitaccionsformativesquefinsaraesfeienpresencialment.
Mesures facilitadores del treball en xarxaCanalsd’interlocucióestablesambempresesdelaciutatvinculadesal’àmbitdel’hostaleriaiturisme,àmbitsanitariil’àmbitlogísticpelsubministramentdematerialurgentperahospi-tals,centred’assistènciasanitàriaicadenesdesolidaritatlocal.Elnúmerod’empresescol•la-boradoreshaestatde18empreses.
31
Mesures de servei directe a les empreses i ciutadania
•Posadaenmarxad’unserveionlinepermanentdesuportapersonesautònomes,micro-empresesiPIMEspertaldefacilitarquetramitinadequadamentlessol•licitudsperpoderacollir-sealesdiversesmesuresextraordinàriesdecretadespelsgovernscentral,autonò-micilocal.
•Publicaciósetmanalambcaràcterextraordinaridelbutlletídel’Àreaambcoberturaperamésde2.500empreses/adrecesdelmunicipi.
•Repositorid’informaciód’interèsactualitzadadiàriamentalwebdel’Àrea.
Mesures en relació al Mercat Municipal
EnrelacióalesparadesconcessionàriesdelMercatMunicipal,espreveulareducciópro-porcionalienun50per100,entantduril’estatd’alarma,delataxai/ocànonconcessional.Lesparadesbeneficiadessón17.Enelcasdelbar,ambtancamentobligatori,s’aplicaràlareduccióenun100per100demateixamaneraquealarestadebarsirestaurantsambconcessiómunicipal.
Perassegurarlesmesuresdeseguretatobligadesperalsestablimentscomercialsdefini-desperl’estatd’alarma,s’halimitatl’accésalMercataunaúnicaentradaperPlaçadelaVila.D’acordambelsparadistes,l’Ajuntamenthacontractatunvigilantpercontrolarelsac-cessosiregularl’entradaisortidadeclientselsdivendresidissabtes(diesdemajorafluèn-ciadepúblic).Aquestvigilantdonaràsuportduranttoteltempsqueduril’estatd’alarma.
32
8.Actuacions en matèria de Cultura
33
Lasituacióexcepcionaldeconfinamentqueviulaciutat,ielmónsencer,hadeixatelscen-tresculturalsdelPrattancats,perònodesactivats.Elsequipstècnicscontinuentreballantacasa,s’hanposatencontacteambentitats,col•lectius,ciutadania...quedesenvolupenlessevesactivitatsalvoltantdecadacentreihanpreparatnovespropostesalesxarxessocialsienalgunscassoshanadaptatelsprocessosaaquestnoucontext.Leswebsilesxarxessocialsdelscentressónelscanalspermanteniraquestarelacióamblaciutadania,ambpropostesirecursospermantenir-nosactivesiinformadesdurantelconfinamentqueesvantraslladantalwebelprat.cat/enscuidem.
Elsequipssostenenespaiscomunicatiusirelacionalsambcomunitatsdiversesdecadaprojecte(grupsdewhatsapp,grupsdefacebook,trucades,etc).Amés,tambés’hanposattelèfonsimailsd’informaciópermanentamblaciutadaniaatotselscentresculturals.
Servei de CulturaDesdelesoficinescentralsdelserveis’hanposatlescondicionsperalteletreballatotselsequipshumansdecadaequipamentque,ambmitjanspropis,hangeneratespaisdecomunicacióentrecadascund’ellsmantenintelcontactepermanententrelespersonesicreantcanalsdecomunicacióamblaciutadania.
S’haassegurantelfuncionamentadministratiuambunarelaciófluidaamblesempresesquegestionenelsequipamentsielsdiferentsproveïdorspertald’assegurarnotansolselfuncionamentordinari,sinótambélatramitacióipagamentdelesfacturespendentspertalgenerarunclimadetranquil•litat,mantenintelcontacteitransmetentelscriterismunici-palsd’assegurarelsllocsdetreballilasevaliquiditat.
Arts en ViuCoordinaciódelsequipsdelsprojectesicentresculturalspersuspendrelesprogramaci-ons,trobarnovesdates,comunicaralaciutadanialanovasituacióilesfórmulesqueestrobenencadacasdeseguimentd’algunesactivitatsonlineaixícomelnocobramentdeserveisirebutsieltreballperaladevoluciód’entradesiquotesdeserveis.TramitaciódelconvenidelTeatreKaddishpergarantirelcobramentdelesprofessionalsvinculadesal’entitatitreballperimpulsarelMapadelacreaciódeformacompartida.
L’Escola d’Arts en Viu•Informacióalesfamílies.
•L’Escolaonline:alllargdelestresprimeressetmanesdeconfinaments’haenviat(viacorreuelectrònicprincipalment)propostesdetreballatotl’alumnatendiferentsmoda-litats.Larespostahaestataproximadamentdepropdel70%del’alumnat.Laprimera
34
setmanavasermésdifícilconcretarclassesonlineorebremailsivídeosderespostadel’alumnat,peròdurantlessegüentsl’activitathaanataugmentant.Endadesgene-ralss’hanenviataproximadamentuns400 mails amb materials per l’alumnat, s’han elaborat uns 200 videotutorials diversos, i s’han realitzat unes 180 classes online.Durantlasetmanasantas’aturaràaquestaactivitatpernosaturaral’alumnat,totrespec-tantelcalendariescolar.
•ContinuacióonlinedelsprojectesdecreaciódejovesiArtefactesescènicsencoordina-cióambelTeatreL’ArtesàitreballambLaCapsaperprogramarunajamsessionvirtual.
La Capsa •Trucadesowhatsappsalespersonesusuàriesdelsserveisperinformardel’aturadadelserveidebucsd’assaigilacancel•laciódelesreserves.Enelcasdelesbandesambcontracteinformaciósobreelnocobramentd’abriliinformarsobredevoluciódelmesdemarçenhoresd’assaig.
•Recomanacionsmusicalsambdiferentspropostesvinculadesaprojectes:LlistatsSpo-tify(Paraula,FestesMajors,Descompositors,Tops25,llistademúsicslocals…)+366cançonsrecomanadespergentdelPrat(reforçantlacomunicacióperamplificarreco-manacionsi,aquestsdies,presentarals“curadors”finsara).
•Adaptaciódelsprojectesenmarxa:Stalkers,dinamitzaciódelsgrupsdelsbucs,man-tenintlarelacióambelgrupdelParauladeDones;contacteambparticipantsdel#al-meuritme,posantenvalorlafeinafetaambElsPetsiestudiantlapossibilitatd’acabar-ladesdecasaaprofitantelconfinamentpertalquesiguil’eixdelvídeo;organitzaciódel’Escorxafa&Jazzalbalcódeformacoordinadaambl’entitatLesEscarxofesdelPrat,laCooperativaAgrícolail’AAVVBarcelonetaenversiócasolanapeldia19d’abrilreforçantlacampanya#mengemcarxofaiencoordinaciótambéambl’ArxiuMunicipal,elCentreCívicPalmiraDomènechiCentreCívicSantJordi-RiberaBaixa.
Teatre L’Artesà •Dissenyimediaciódelprojecte“Enscuidem.Unconteperatu”Contacteamblesfamí-liesicol•laboradorslocals.
•Relacióambtoteslescompanyiesdeteatreidansaqueestavenprogramadesperl’ac-tualtemporadailadeldarrertrimestredel’anypertalreprogramartotelpossible.
•Comunicacióprogressivadelacancel•laciódelsespectaclesiatencióalespersonesambentradesperinformardelesreprogramacionsidecomespodràferladevoluciódelesentradesuncopesrecuperilanormalitat.
•Recomanaraccionsqueportaatermeonlinegentdelaciutatodelsectordelesartsenviuperacostarpropostesrellevantsid’interèsalaciutadania.
•Repensarelsprojectesquenoespodranrealitzaracausadelasituacióiqueexigeixenunamutació.Prendredecisionsestratègiquesiconvocarirealitzarreunionsamblespersonesimplicades.
35
•Coordinarlarepresad’ArtefactesescènicsambL’Escolad’ArtsenViu.
•Seguimentonlinedelsprojectesdesuportal’alumnatquefaelsTFG’s(treballsfinalsdegrauartístics),elprojectedejovescuradorsStalkersielseguimentidinamitzacióambMalnascutsquehanadaptatperaralasevaactivitatacanalsvirtuals.
•CaminsVius.FinalitzaciódelprojecteCasadelVacíoenformataudiovisualapartirdeltreballquevaferl’alumnatabansdelconfinamentiretornal’alumnatparticipant.Repro-gramarBallaréscosadellibresiIntarsiqueerenlesactivitatsqueentrenenelperíodedeexcepcionalitat.RedefinirelProyectoPreguntaielprojected’Escenografiaamblesfamílies.
•Relacionsamblescomunitatmésproperes(Apuntadors,iEscolars)pensantenaccionsqueensfacilitinmantenirelcontacteambaquestes.AccionsonlineambApuntadors,accionsdepedagogiaescènicaambDavidEspinosaiMacarenaRecuerda.
•Posarenmarxaunalíniadetrucadestelefòniquesamblescompanyiesdeteatrelocalperconèixerlasevasituacióianalitzarpossiblesintervencionstipusassessoramenttèc-nic,odramatúrgiaiveurecompodenadaptarelsseusprojectesaaquestnoucontext...
•Actualitzaciódelsinventarisiplànolstècnicsdelsedificisidelsprotocolsd’acollidadelpersonaltècnicidesala.
Acció CulturalCoordinaciódelsequipsdetreballdelsCentresCívicsfacilitantlescondicionsperdesen-voluparlasevafeinailaconnexióamblessevescomunitatsatravésdelesseveswebsixarxessocials,aixícommantenirlarelacióamblesentitatsdeCulturaPopular,especi-almentElNus,perorganitzarlessuspensionsd’activitatsiarticularnovespropostespelspropersmesos.
Centre Cívic Jardins de la Pau•DinamitzaciódegrupsientitatsdelCentreCívic.
•Concursoconvocatòriaonlinede‘fotografiesdeconfinament’desdebalconsifinestres.
•Exposicióonline“Capturemmoments”delsparticipantsdelstallers
•Elaboraciódematerialsambelscontingutsdelessessionspendentsdel’ofertaformati-vapercompartir-losonlineambelsinscrits.
Centre Cívic Sant Jordi - Ribera Baixa•DinamitzaciódegrupsientitatsdelCentreCívic.
•AdaptaciódepropostesonlineLaCocinadeMiVecina,L’OrquestradeBarri:grup“Ini-ciacióalmòbil”,“ElCinedeFrida”i“ElClubdeLectura”grupdemanualitatsdel’AVVdelbarri,DIYacasa,DillunsDigitals,EnFemení,EntreBambolines,Compartiminiciativesperamplificarlespropostesdelacomunitatdirectamentvinculada.
36
•Elaboraciódematerialsambelscontingutsdelessessionspendentsdel’ofertaformati-vapercompartir-losonlineambelsinscrits.
Centre Cívic Palmira Domènech•DinamitzaciódegrupsientitatsdelCentreCívic.
•Recomanacionsaudiovisuals,grupdewhatsappdelagentgran,petitsvídeosambexer-cicis/propostesambelsgrupsd’Entrenalament,receptaridelbarrivirtual,cuinempercuidar(CCRiberaBaixa+CCPalmiraDomènech)iambparticipacióal’Escarxofa&Jazz.
•Elaboraciódematerialsambelscontingutsdelessessionspendentsdel’ofertaformati-vapercompartir-losonlineambelsinscrits.
Patrimoni i ConeixementCoordinaciódelsequipsdetreballdelCèntric,PatrimoniCultural,ArxiuMunicipal,iBibli-otecafacilitantlescondicionsperdesenvoluparlasevafeinailaconnexióamblessevescomunitatsatravésdelesseveswebsixarxessocials.
Cèntric. Espai Cultural•Adaptaciódelsseusprojectesaunasituacióonline:Cicle(Re)pensemEuropa,Conne-xions,Òperes,DiàlegsLiteraris,capsulesinformativessobreculturadigital...ambentre-vistes,notícies,vídeos.Comunicaciódelacancel•laciód’espectaclesamblespersonesquehaviencompratentradesinegociacióambelsartistes.
Biblioteca Antonio Martín•Projectee-Biblioambaccésacontingutsonlinedellibres,pel•lículesisèriesambelcarnetdelabiblioteca,propostesambelsinfantsvinculadesalalecturaqueretornaranalabiblioteca,SessionsonlinedeClubsdeLectura#RobaUnPoemai#BookFaceFriday.
•L’equipdelaBibliotecatambéestàfentdesdecasapetitsvídeosambrecomanacionsdelectures,pel•lícules,sèriesques’anirancompartintviafacebookdinslamateixacampanya.
Arxiu Municipal (Patrimoni Cultural)•Adaptaciódelsseusprojectesaunasituacióonline,ClubsdeLecturadenovel•lahis-tòrica,relacióambelsinvestigadors,Memorables,laPeçadelmes,col•laboracióambl’Escarxofa&Jazzambdadeshistòriques,reactivaciódelrecorregutwebdelPratnocturndel2019,recomanacionsdecinevinculadesalcine-club.
Mediació CulturalCoordinaciódelsequipsd’ArtsVisualsil’OficinaTècnicad’IntersECCionspertaldeman-tenirelcontacteiconvidartothomamantenirlesrelacionsamblesrespectivescomunitatsartístiquesieducatives,aixícomtramitarelConveniambl’AssociacióAmicsdel’Artpertald’assegurarelsllocsdetreballdelesprofessionals.
/UNZIP Arts Visuals•Mantenirelcontacteamblespersonescreadoresvisualsdelaciutatambunseguimentacuratdelessevesactivitats,donantsuportalessevespropostesidonantcontinuïtat
37
onlineaalgunesaccionscomSupersimetriaambtrobadesvirtualsicompartintmateri-alsalaxarxa;Artenfamíliaambpropostesperrealitzaracasa;QuébonitoeselamoramblacontinuïtatdeCitesaCeguesalaxarxailapublicaciódematerialsd’altresedici-onsdeSucret,Decàlegsobrediversitat,ArtenFamíliaiSupersimetria.
•EstudidelapossibilitatderealitzarlaConvocatòriaArtísticaielMapadelaCreació.
IntersECCionsComqueésunprojectecompartitambEducació,s’hanestudiatlespossibilitatsdedesenvo-luparalgunesdelesaccionspreparadesaixícomdonarsuportalscentreseducatiusdavantd’unanovasituaciódetreballambl’alumnat.Tambés’hadonatsuportal’equipdeprofessio-nalsdesdel’OficinaTècnicaaixícomrepensantlespropostespresentadesarticulessistemesvirtualsdetreballcompartit.
38
9.Actuacions en matèria d’Educació
39
Àmbit socioeducatiu
•Distribucióde 1080 beques menjadorentrelesfamíliesquelestenenassignadespeldepartamentd’EducaciódelaGeneralitat.
•Treballconjunticoordinacióambelserveid’acciósocial,enladistribuciódebequesmenjadordelsinfantsdelesescolesbressolmunicipalsidelaGeneralitat.
•Establimentdecanalsdecomunicacióamblesdireccionsdelscentreseducatiusdelaciutat(bressol,primàriaisecundariaobligatòria),perquèdesd’aquestsestraspassiinformaciósobrelesfamíliesmésvulnerablesis’articulinambelserveid’acciósocialrespostesalessevesnecessitatsbàsiques.
Àmbit escolar
Escoles bressol•Coordinaciódetoteslesdireccionsdelesescolesbressolmunicipalsperplanificarlacomunicacióamblesfamíliesicontacteambl’alumnat.
•ComunicaciódesdecadaEscolabressolambtoteslessevesfamíliesielaboraciódepràctiqueseducativesperquèconjuntament,durantaquestperíode,espuguinportaraterme.
•Elaboraciódecriterisirecursoscompartitsamblesfamíliesdecadacentreeducatiu,perafrontarunacompanyamenteducatiuidecuraenaquestsdiesdeconfinament.
Centres educatius de primària, secundària i postobligatòria•Establimentd’espaisiviesdecomunicació(videoconferències,mailiwhatsapp)tantamblainspeccióeducativa,comambtoteslesdireccionsdelscentreseducatiusdelaciutat,aixícomamblesAMPA.
•Davantelreptedel’inicidelaterceraavaluacióenlasituaciódeconfinament,s’estanpreparantplataformesdigitalsipropostesdidàctiquesenelmarcdelsprojectesd’inter-sECCions(auxiliarsdeconversa,lecxit,artsvisualsiplàstiques...)perquèeneltranscursdelesproperessetmaness’incorporinenlespràctiqueseducativesdelcentres.
Comunicació amb la ciutadania•Atenciótelefònicadetotesaquellesfamíliesquecontactenambl’Ajuntamentatravésdel’OIACperaclarirdubtessobreqüestionsvinculadesal’escolarització,processosdepreinscripcióimatriculació,etc.
•Difusióentrelacomunitateducativadetoteslesmesureseducatives,desalutisocialsquedesdel’Ajuntaments’articulenperatendrelaciutadania.
40
10.Actuacions de l’Oficina del Pla Jove
41
•Reestructuració de tots els serveis al format d’atenció no presencial atravésdeltelèfon,elcorreuelectrònicilesxarxessocialsvinculadesaJoves.Prat(Instagram,Face-book,TwitterWhatsApp...)
•Servei d’informació Juvenilatravé[email protected],serveitelefòniciWhatsAppdedillunsadivendresde17a20h.
•Servei Assessories Joves: elserveid’informaciógestionaleshoresdevisitaaexcepciódelad’ocupacióiSISAques’hogestionendirectamentlesassessores.
•SISA(Serveid’Informaciósexualiafectiva)iSalut:atencióatravésdenúmerodeWhatsApp.
•Orientaciópsicològicapersonal:serveipertelèfonivideotrucades.AInstagramaquestserveiestàatèsperunaprofessionalespecialitzadaenadolescentsijovesienlasituacióactualtéunimportantvolumdesol•licituds.
•Ocupació:atenciótelefònicaoWhatsAppperpartdelareferentd’ocupaciójuvenil,encoordinacióambelSLOielSOC.
•AcadèmicaiProfessional:atenciótelefònicaipercorreuelectrònic.
•Mobilitatinternacional:ambmaterialsonline.
•Sales d’Estudi:oberturadelserveidesuportal’estudiapartirdeldilluns6d’abrilicadadillunsidijousde17a19henatencióaconsultesperInstagramJoves.Prat.
•Zona Jove:adaptaciódelprojecte,juntamblesdinamitzacionscomunitàriesdelsdiferentscentrescívics,peralaprestaciód’unaofertad’activitatsal’Instagramelsdimartsales18hambparticipaciódelseducadors/esdeMediObert.
•Intervenció socioeducativa al Medi Obert:mantenimentdelesrelacionsielvincleatravésdeWhatsAppiInstagramambelsjovesvinculatsalserveideformadiària.
•Comunicació:treballintensiuperamantenirlarelacióambeljoventpratenc,totaportantelmàximderecursosquelipuguiserd’utilitatenaquestmoments,especialmentvinculatsalesAssessoriesJoves,estudis,ocupació,ociconstructiuiparticipació.
42
11.Actuacions en matèria de Ciutadania
43
L’objectiuprincipalesqueelsserveisdeciutadaniacontinuïnatenentalapoblació.Totselscorreustantelsdecadaprofessionalcomdecadaserveiesmantenenenactiuienseguiment:
SIAD/SAI:[email protected]
GentGran:[email protected]
ServeideFormacióiAssessoramentaentitats:[email protected]
PuntdelVoluntariat:[email protected]
ServeideMediació:[email protected]
ServeideBonVeïnatge:[email protected]
ServeiAcollida:[email protected]@elprat.cat
HortsMunicipals:[email protected]
Programa Feminisme i LGBTI
L’equipdelSIAD,estanduentatermelestasquessegüents:•Atenció jurídica,atencióiseguimenttelefònicalesdonesqueteniencitaprogramadaiseguimentatoteslesdonesquepuguintenirnecessitatsd’orientaciójurídicadelessevesbasesdedades,coordinacióamblespsicòloguesdelequipis’atenenlesderiva-cionsd’altresserveis.
•Atenció psicològica a menors,fanseguimenttelefònicdelsmenorsqueestanense-guimentiatenciópuntualamenorsderivats.
•Atenció psicològica tant generalista com la especialitzada en violències,fanaten-cióiseguimenttelefònic,alesdonesquetenienagendadesialarestaquetenienenseguiment.EnelcasespecíficdelesviolènciesfemreculldiarialICD,depossiblesnouscasosqueesdetectinilasevasituacióderisc,coordinacionsambacciósocial,mossosipolicialocal.
Programa Convivència i Civisme
Servei bon veïnatge i convivència•Contactetelemàticmitjançanttrucades,WhatsApps,vídeotrucadesicorreuselectrònicsales114comunitatsdeveïnsimésde180persones,oferintsuportiacompanyament:
•Resoldredubtessobrelasituaciód’emergènciaielconfinamentambinformacióveraç.
44
•Feracompanyamentpsicosocialitraspassarlainformacióad’altresserveismunici-pals,sis’escau.
•Acompanyaralespersonesreferentsdecomunitatperarticulardelamillormanera,siaixíhohanconvingut,laxarxadesuportveïnal.
•Treballarenxarxaambaltresserveisientitatsdelmunicipi.
•Col•laboracióamblacampanya#ElPratEnsCuidem,iatenendemandesdesd’altresde-partaments,especialmentacciósocial,salutpúblicaipolicialocali/odelapròpiaciuta-daniaqueesposiencontacteambelservei,ambl’objectiude:
•Detectarpersonesvulnerables
•Informar
•Derivarsis’escau
Enelcasdelesagentsperlaconvivència,s’hanreconvertitlasevestasques,donatelfetdequenopodenfertreballenmediobert,capelSuportenl’Atencióalaciutadaniadesdelequipdeserveibonveïnatgeiconvivència.Servei de mediació
•Atencióalaciutadania:perunabandaenelscasosquejaestanobertsenelServei.Lacomunicacióamblaciutadaniaesfaatravésdelcorreuelectrònicidel’atenciótelefònicaiperl’altreatoselsnouscasosquese’nderivendelaOIAC,serveibonveïnatge,acciósocialoqualsevolaltredepartamentmunicipal.
•Col•laboracióamblacampanya#ElPratEnsCuidem,treballantdemaneracoordina-daambelserveideBonVeïnatgeiambd’altresdepartamentsdel’Ajuntament,peratendreaquellscasosderivatsperlaOIAC,AccióSocial,PoliciaLocalialtres,actu-antcomaserveidedifusióperlaciutadania,d’aquellainformacióveraçicontrasta-daquepuguiserútilenaquestasituaciódeconfinament.
Participació i voluntariat Demanerasetmanalescontactaamblesentitatsatravésdelmailpersabersiestanpor-tantatermealgunaaccióespecíficaenaquestasituacióisivolenqueenfemdifusió,iperacompanyarenelquecalgui,jasiguieneldesenvolupamentd’algundelsprojectesespecíficsobéassessorantElPuntdelVoluntariat,atravé[email protected],reculltotapropostaciutadanaquearribidesdelaOIAC,xarxessocials(atravésdePremsa)odelespròpiesentitats.Vetllaperquelapropostasiguicoherentamblasituacióderiscactualigestionalesdiferentsdemandesopropostesestablint-secomapontentrelespersonesvoluntàriesilesdiferentsiniciativesqueportenatermelesentitatsol’Ajunta-ment.EscoordinenambAccióSocialperquèsitenenalgunademandadesuportdeper-sonesvulnerablesespuguidonarrespostaperpartd’algunaentitat.
ConcretamentdesdelserveideVoluntariat,lesactuacionsqueesportenatermesón:
•SeguimentiatencióatravésdelmaildelPuntdelVoluntariat.
45
•Gestióicoordinacióactivitatsdevoluntariatipersonesques’ofereixenperaferdevoluntàries.Derivacióalesentitatsi/oprojectesdel’Ajuntamentquetenencridesactives(especialmentCreuRoja,Càritasieldepartamentd’AccióSocial).
•CampanyadefotosidibuixosresidènciadegentgranPenedès.Gestiódetotelmaterialgràficrebut,coordinacióambeldepartamentdeComunicació(quipenjatoteslesimatges)icomunicacióiagraïmentdetoteslespersonesquefanentregadematerialatravésdelmail.
•SuportprojecteAntenesdel’entitatGATS,fentderivacióiseguimentdepersonesvoluntàries.
•Suportprojecte“Antenesaramésquemai”,campanyadepromociódelasolidari-tatveïnallideradaperAccióSocialiquebuscaquelescomunitatsesconverteixinenantenesipuguinserdetectoresdepersonesensituaciódevulnerabilitat.
•Campanyademascaretes,lideratge,gestióicoordinaciódelespersonesientitatsvoluntàriesidelalogísticaperaconseguirelmaterial.Uncopanul•ladalacampanyagestióicomunicacióambles200personesvoluntàriesil’equiplogístic.
•Suportenelserveid’entregadecompraapersonesconfinades,serveilideratperAccióSocial.Suportenlagestiódelprojecteiderivaciódepersonesvoluntàriessis’escau.
Programa de la Gent Gran
•SeguimentdecasosdeCOVID-19detotselsassistentsaclassesicasal,103perso-nesusuàries(talleristesdeballenlínia,marqueteria,...).
•Seguimentdemantenimentmínimdelshorts.
•Contacte/seguimenttelèfoniWhatsAppdelgrupdegentgrandelPessebre.
•Reformulaciótasquesdelsdinamitzadorsdelcasaldelagentgrancapadonarsu-portalequipd’acciósocial,fentseguimentdepersonesvulnerablesiparticipantenladistribuciód’alimentsdepersonesdependents.
Programa de Nova CiutadaniaEsfaseguimenttelefònicdesuportatoteslespersonesusuàriesdelsserveis.
46
12.Actuacions en matèria d’Informació i Atenció Ciutadana
47
Registre d’entrada: 1387 documents d’entrada, dels quals 423 han estat telemàtics. Registre de sortida: 660 documents de sortida.
Gener
2020
Febr
er 20
20
PresencialTelemàtic Altres
4.822
5.822
4.736
102
2.140
2.881
1.6112.0212.287
2.639
102661 654 486
Març
202
0
Abril
2020
Total
1000
2000
0
3000
4000
5000
6000
7000
66
409
45 47 4986 100
102
445
382
510
452
540
315287
231 230
143
87 8142
67
142
229 212240
309
264
104
80 8656
23 1 3 1 1 2
198
147
244
132
269
153
103 100 92 8580 43
4143 58
137
66
399
399
42 45 4785 73
102
18 23 26 11 7
58
104
45
8235
635
8 3 10 3 2 2 1 7
Total TelemàticPresencial Altres
02 M
arç 20
2003
Març
2020
04 M
arç 20
2005
Març
2020
06 M
arç 20
2009
Març
2020
10 M
arç 20
2011
Març
2020
12 M
arç 20
2013
Març
2020
16 M
arç 20
2017
Març
2020
18 M
arç 20
2019
Març
2020
20 M
arç 20
20
26 M
arç 20
20
24 M
arç 20
2025
Març
2020
23 M
arç 20
20
27 M
arç 20
2030
Març
2020
01 A
bril 2
020
30 M
arç 20
20
100
200
300
400
500
600
0
Data01/03/2020-01/04/2020(Mostrantperdia),Tipus,Entrada,Dep.Origen:*Tots*,Classificació*Tots*
Data01/01/2020-01/04/2020(Mostrantpermes),Tipus,Entrada,Dep.Origen:*Tots*,Classificació*Tots*
48
Correus quehanentratalmaildel’OIAC:351
ConsultessituacióCOVID19:79
Quotesibaixesesports:9
Consultestràmitstelemàticsseuelectrònica:17
Tributs: 6
Consultestràmitspadród’habitants:67
ERTES:3
Obres: 2
Mantenimentdelaciutat:3
Consultesempreses: 76
Comunicacionsinstitucionals:89
Expedientsdequeixes:51
Netejaidesinfecciódelaciutat:10
Personesalcarrernoconfinament/PoliciaLocal:13
InformacióCOVID19:4
Quotesesports:5
Dificultatstràmitsnotelemàtics:7
Convivència/veïnatge:5
Ajutspersonesvulnerables(abanstargesmoneder): 2
Tractealtanatori:1
Vetlladors/mercatsetmanal: 4
Trucadestelefòniques:6.800 mitjanaaproximadadia450
Matinsaproximadamentmitjana:5.600
Tardesaproximadamentmitjana:1.200
Casuísticadetrucadesmésfreqüents:Quotes/baixesesports,tributs,preinscripcióesco-lar,restriccionsmobilitatacausadelaCOVID-19,desinfecciócarrersdelmunicipi,tràmitstelemàticsambidcatmòbil,...
49
Durantaquestperíodes’hanrevisat,actualitzatiadaptatelstràmitsdelaseumunicipalambl’objectiuquelatramitacióespuguiferdemaneratelemàtica.
TràmitsOficinaVirtuala03/04/2020 Tràmits per grups Telemàtics
Sol•licitudexercicidelsdretsdeprotecciódedades 1 1
Animalsdomèstics 2 2
Impresosgenerals 4 2
Ciutadania 4 3
Cultura 1 0
Educació 5 1
Energia 1 1
Entitatsiassociacions 2 1
Esports 2 0
Família 2 0
Formació,empresaicomerç 3 0
Impostositaxes 31 15
Llicènciesipermisos:Activitats 12 9
Llicènciesipermisos:Obres 13 3
Llicènciesipermisos:produccionsaudiovisuals 1 1
Mantenimentdelaciutat 7 5
Padród'habitants 11 9
PoliciaLocal 2 2
Promociócívica 4 2
Salutpúblicaiconsum 5 4
Serveissocials 6 0
Transportpúblic 2 1
Viapública 7 6
Total 128 68
50
13.Actuacions en matèria de teletreball del personal municipal
51
Usuaris remots connectats a 02/04/2020
Tipus d’ordinador Persones usuàries %
Corporatiu 34 20%
Domèstic 132 80%
Total 166 100%
Terminals mòbils préstec 02/04/2020
Terminals mòbils Persones usuàries %
SmartphoneAccióSocial 20 80%
Altres 5 20%
Total 25 100%
Durantelperíodereferits’haniniciat490 expedients administratiusis’hantramitat97 decrets.
Seguintinstruccionsdel’alcaldeid’acordalDecretd’Alcaldiade20demarç(DEC/9434/2020)enmatèriadecontractació,ambl’objectiudegarantirlaliquiditatdelesempresescontractistesielmantenimentdellocsdetreballesdemanaalpersonalmuni-cipalresponsabledelsserveiselcomplimentd’unprocésdeconformació de factures.Al’efectes’implantauncircuitinformàticiesdistribueixunaguiaambelspassosaseguirpertaldevalidardemaneratelemàticalesfacturesdelsdiferentscontractesiserveis.
52
14.Actuacions en matèria econòmica: mesures fiscals, de foment de la liquiditat i pla de xoc
53
L’Ajuntamenthaadoptattotunseguitdemesuresquetenencomafinalitatlapreservaciódelvalorsuperiordelaprotecciódelasalut,elcomplimentdelconfinament,lareduc-ciódel’impacteeconòmicsobrelaciutadaniailesempreses,l’agilitzaciódelscircuitsdepagamentmunicipalperajudaralmantenimentdelsllocsdetreballilamobilitzacióderecursospúblicsacàrrecdel’estalvimunicipalquedonincoberturafinanceraaunpladexocquefacifrontalapandèmiailessevesconseqüències,enespeciallesquepateixenlespersonesmésdesafavorides.
Enmatèriafiscal,elDecretdel’Alcaldede30demarç,contéquatremesures,unadetipusgeneralitresd’específiques.
Lamesurageneralsuposalasuspensiódelsterminisdepresentaciódedeclaracionsiau-toliquidacionsdelstributsipreusmunicipals.
Laprimeradelesmesuresfiscalsespecífiquessuposaunaampliació del termini de pa-gament dels impostos municipals,inicialmentprevistosentreel2demarçiel4demaig,peròques’ajornafinseldia3dejuliol.Elsrebutsdomiciliatsescarregarenalcompteeldia1rdejuliol.Eldetalléselsegüent:
•Impostsobrebénsimmoblesdenaturalesaurbanaicaracterístiquesespecials(IBI)rebutsnodomiciliats
•Impostsobrebénsimmoblesdenaturalesaurbanaicaracterístiquesespecials(IBI)1r50%rebutsdomiciliats
•Impostsobrebénsimmoblesdenaturalesarústica(IBI)
•Impostdevehiclesdetracciómecànica(IVTM)
•Taxaperl’entradadevehiclesatravésdelesvoreres(GUAL)
•Taxaperocupaciódelaviapública:mercatsetmanalnodomiciliats
•Taxaperlatinençaiprestaciódeserveisrelacionatsambelsanimalsdecompanyia
•Taxamercatmunicipal,1afracció
Lasegonadelesmesuresfiscalsespecífiquessuposenunaampliació del pagament de les liquidacionsquehaginestatnotificadesabansdeladeclaraciódel’estatd’alarma,delsfraccionamentsencursidelesactuacionsalsídelprocedimentdeconstrenyiment.
Laterceradelesmesuresespecífiquessuposenunaordreatoteslesdependènciesmuni-cipalsquetenenencarregadal’aplicaciódetributsirecursosnotributarisperquèdoninpri-oritataaquellsexpedientsquesuposinreconeixementdebeneficisfiscalsi,especialment,d’aquellsquesuposindevoluciód’ingressosopagamentsengeneralalaciutadania.
EnaquestmateixcampdelsingressospúblicshaestatelDecretdel’Alcaldiade31demarçquehadeterminatlesconseqüènciesdel’aplicaciódelesmesuresacordadeseldia12demarçiefectesdeldiasegüentiquehansuposat:
54
•Tancamentdelesescolesbressolmunicipals:LaGranota,LaBlaveta,ElCabussetiSolSolet
•Tancamentdetotselsequipamentsesportius:CEMSagnier,CEMEstruch,CEMJulioMéndez,CEMFondod’enPeixoiCentreMunicipaldeVela
•Tancamentdetotselsequipamentsculturals:CèntricEspaiCultural,Centred’ArtTorreMuntades,CentreCulturalTorreBalcells,Escolad’ArtsenViuiLaCapsa
•Tancamentdelsteatresmunicipals:TeatreL’ArtesàiTeatreModern
•Tancamentdel’Escolad’OficisDeltadelLlobregat
•Tancamentdelscentrescívicsicasalsdegentgran:JardinsdelaPau,PalmiraDomè-nech,SantJordiRiberaBaixaiRemolar
•Suspensiódetoteslesactivitatsmunicipalsprogramadesiautoritzades(delleure,cul-turals,esportivesisimilars)
•Suspensiódetoteslesactivitatsformativesenequipamentsmunicipals
Tambéesdonarespostaalaproblemàticadelesutilitzaciódeldominipúblicquenoespodenrealitzar,jasiguialaviapública(taulesicadiresdebarsperexemple)opeldesen-volupamentd’unaactivitateconòmica(barsalsequipamentsmunicipals)o,finalment,receptorsdeserveispúblicsquenoespodenutilitzar,comaralarecollidaderesidusperpartd’establimentstancatsipertantambafectacióalataxaquepaguen.Finalmenttambél’afectacióalserveidelmercatmunicipal,minvatenquantalseuhorarid’atencióalpúblic.
Lesreglesdetotplegat,efectesdel13demarçde2020(exceptelataxaderesidusqueésdesdeladeclaraciódel’estatd’alarmael14demarç)són:
Escoles bressol municipals:Devoluciódelaquotadelmesdemarçenproporcióalsdieslectiusquenos’hapogututilitzarelservei.Delamateixaformaesprocediràunavegadareiniciatelservei,girant-seelrebutcorresponentúnicamentpelsdieslectiusenqueespodràferúsdelservei.
Equipaments esportius:Devolucióproporcionaldelaquotad’abonamentsdelprimertrimestreenproporcióalsdiesnaturalsquenos’hapogututilitzarelservei.Delamateixaformaesprocediràunavegadareiniciatelservei,girant-seelrebutcorresponentalsegontrimestreúnicamentpelsdiesnaturalsquerestinperfinalitzar-ho.
Equipaments culturals:Devolucióproporcionalaldieslectiusdelaquotamensualdel’Escolad’ArtsenViu,itambéproporcionaldelsserveisdeLaCapsa.Delamateixaformaesprocediràunavegadareiniciatelservei,girant-seelrebutcorresponentúnicamentperlapartproporcionalquerestidelperíodedecàlcul.
Comú a tots els equipaments:Enelcasdecursos,tallersiactivitatsengeneralesprocediràaladevoluciódelapartproporcional.Enelcasd’utilitzacionssingulars,comaraentradesteatralsoentradespuntualsainstal•lacions,esprocediràalasevadevolució.
Bars i restaurants en concessió municipal:Esprocediràalatramitaciódelasuspensiódelcontracteialadevoluciódelapartproporcionaldelcànon.
55
Mercat municipal:Reduccióproporcionalienun50per100,entantduril’estatd’alarma,delataxaperlaprestaciódelsserveisdelmercatmunicipalitambédelcànonconcessional.
Taxes per ocupació de la via pública:Vetlladorsicadiresderestaurants,paradesdevendai/oexposicióenlaviapúblicaambllicènciamunicipal(xurreries,quioscos,espaisd’exposiciócomercialexterior),ialtresocupacionsiactivitatsalaviapúblicaambllicèn-ciamunicipal(mercatsetmanaldeSantCosmeicamiómenjarespaisnaturals).Entotselscasosesprocediràaladevolucióproporcionaldelataxapelsdiesenquenos’hapogutexercirl’activitatmentreduril’estatd’alarma.Enelcasqueencaranos’hagipracticatlaliquidaciócorresponentoestiguéspendentdepagamentvoluntari,esprocediràagirarunanovaliquidacióamblareduccióproporcionalesmentada.
Taxa de residus:Elsestablimentsquehaginestatobligatsatancardurantlavigènciadel’estatd’alarmaveuranreduïdalasevaquotaenproporcióaaquestperíodedetancamentforçós.
En matèria de liquiditat,s’hadonatprioritatatotelcircuitdepagaments,enprimerter-medeclarantcomaessencialalesdependènciesquetenenaveure,comaralaInterven-cióoTresoreriamunicipalsoelServeideContractaciói,després,assignatambpreferènciaelsmedisinformàticsdequeesdisposaven.Enaquestperíodecaldestacar:
•Implementaciód’unnoucircuitdevalidaciódefacturesid’unnouprocedimentd’apro-vaciódedespesesmenorsa3.000€noinventariables,mitjançantrelació,senseneces-sitardetramitarunexpedientdecontractaciómenorpercadascundelsserveisosub-ministraments.
•S’han pagat 262 factures a proveïdors per valor de 2.921.276 €.
•EssotmetalaconsideraciódelPletelemàticconvocatpelproper8d’abrill’aprovaciódefacturespervalorde682.354€,delsquals372.062€sóndelServeid’AjudaaDomi-cili(SAD).
•MitjançantDecretdel’Alcaldede20demarçs’haestablertelrègimjurídicdelcontrac-tessuspensosenlasevaexecució.S’asseguraelpagamentalesempresesdelscostosdepersonal,delesdespesescorresponentsalmantenimentdelagarantiadefinitivaidelespòlissesd’assegurances,aixícomun3per100delpreudelesprestacions.Aquestsabonamentstenencomafinalitatelmantenimentdelsllocsdetreballadscritsalsesmentatscontractes,ambl’objectiudenoafectar,ambcaràctergeneral,l’activitateconòmicail’estabilitatdelsllocsdetreball.Lasuspensiódelscontractesnocomporta-rà,encapcas,unmotiuperal’aplicaciód’expedientsderegulaciód’ocupació.
•S’hapagatlanòminaalpersonalmunicipalenlesdateshabituals.
Enquantal Pla de Xocqueésinclòsal’ordredeldiadelPletelemàticconvocatpelproperdia8d’abril,queconsisteix en dotar el pressupost municipal d’ 1.000.000 €perportaratermetotunconjuntdemesuresencaminadesamitigarelsefectesquel’emergènciasa-nitàriaestàgenerantsobrelanostrapoblacióielteixiteconòmicdelaciutat.Estractadenecessitatsdesuportsocial,d’alimentació,allotjamentsd’urgència,ajutsalpagamentdelloguer,alespetitesempresesicomerços,itotesaquellesquepuguinanarsorgintalllargd’aquestperíode.Ladotaciódelfonsesfaacàrrecdel’estalvimunicipal(Romanentde
56
TresoreriaperaDespesesGenerals)i,comaexcepcióalanormageneral,ésimmediata-mentexecutiu,elquepermetautoritzardespesaimmediatament.Eldetalldelapropostaéslasegüent:
Trans.Correntsallotjamentsd’urgència 165.000€
Trans.Correntssuportsocial 120.000€
Trans.Correntsàpatsadomicili 49.000€
Trans.Correntsajutsallloguer 120.000€
Trans.Correntscomerç 200.000€
Trans.Correntspuntsolidari 37.000€
Fonsdecontingènciapressupostària 346.000€
Total augment de crèdits 1.037.000€
(346.000€conformenunfonsqueencaranotéunaassignacióespecíficaiels37.000€delPuntSolidarisónperferfrontaactuacionsjaposadesenmarxa).
57
15.Actuacions en matèria Organitzativa
58
ElDecretdel’Alcaldede12demarçaprovalaInstrucciódeServeisdemesuresdepre-vencióiproteccióenl’àmbitlaboraldel’organitzaciómunicipalperminimitzarelsriscosdepropagacióicontagidelCOVID-19.AquestesmesureshanestatprorrogadesperDe-cretdel’alcaldede27demarçfinseldia12d’abril.Espodendestacar,entred’altres:
•Lapotenciació del teletreball,limitantal50per100eltreballpresencialalesdepen-dènciesireduïbleacriteridelsresponsablesdelsdepartaments.
•Ladescripciódelsserveisque,perlasevapròpianaturalesarequereixinel100per100deladotaciódepersonal,compolicialocaloresidènciadegentgran.
•Aefectesorganitzatiusesdeterminencomaserveisessencials:Alcaldia,ComunicacióiRàdiomunicipal,Contractació,Logística,OIAC,PoliciaLocal,PrevenciódeRiscosLabo-rals,ProteccióCivil,RecursosHumans,Secretaria,SITIC,TresoreriaiComptabilitat,SalutPública,ServeisSocialsilaSecciódeCiutadaniaenquantalServeideVoluntariat.
ElDecretdel’Alcaldede16demarç,perprotegirlasalutilaseguretatdetotelpersonalquehiprestaserveis,treballadorsmunicipalsicàrrecselectesiassegurarelfuncionamentnormaldel’administracióordinàriadel’Ajuntament,resollasuspensiódelacelebraciódereunionsdetotselsòrganscol•legiatsdel’Ajuntamententantduril’estatd’alarma,ideixarsenseefectesladelegaciódecompetènciestantenlaJuntadeGovernLocalcomenlesTinènciesdeAlcaldiaiRegidoriesdelegades.
AquestessuspensionshanestataixecadesenduesocasionsperconvocaralaJuntadePortaveusiunatercera,perDecretdel’Alcaldede2d’abril,queaixecaparcialmentlasuspensiódelacelebraciódereunionsdelaJuntadeGovernLocalnomésalsefectesqueaquestòrganpuguidesenvoluparlesfuncionsd’assistènciaal’alcaldeprevistesal’article23.2.a)delaLleiestataldeBasesdeRègimLocalial’article42.a)delReglamentOrgànicMunicipal.Aquestesreunions,entantduril’estatd’alarmaescelebrarendeformatelemà-ticaiendatesquepodennocoincidiramblaperiodicitathabitualestablertaalsDecretsd’organitzaciómunicipal.
Finalment,haestatconvocatPleordinariperalproperdia8d’abril,quedavantlasituacióexcepcionaldecrisisanitàriaprovocadaperlaCOVID-19iperprotegirlasalutilasegu-retatdelscàrrecselectesitreballadorsmunicipals,esdesenvoluparàpresencialmentpelquefaal’alcaldeiportaveusdelsgrupsmunicipalsipermitjanselectrònicsitelemàticsperalarestaderegidors,d’acordlapossibilitatqueatorgalaLleideBasesdeRègimLocalenlaredaccióquehaestatdonadapelReialDecretLlei11/2020,de31demarçitambéelDecretLlei7/2020,de17demarçdelaGeneralitatdeCatalunya.
59
16.Actuacions en matèria de comunicació pública de crisi
60
Preservareldretalainformaciódelaciutadaniaésunobjectiuquehadeguiarl’actuaciópúblicaenqualsevolmoment,peròespecialmentenmomentsdecrisi,isobretotdecrisisanitària.Enmomentsdeperillésnaturalquepuguinaflorarsentimentsdeporidescon-cert,quedonenpeual’aparicióidifusióderumors,estereotips,iinformacionsfalses.Unainformaciófiablesobrequinssónexactamentelsriscosqueafrontalaciutat,quinesmesu-ress’estanprenentdavantd’aquestsriscosiquinesnormeshadeseguirlaciutadaniaperminimitzar-los,permetcombatreaquestapor.
Peraixò,lacomunicaciópúblicadel’AjuntamentdelPratdurantl’emergènciapercoro-navirushaseguitunscriterisdetransparència,rigor,actualitatihaperseguitelssegüentsobjectius:
•Contribuiraladifusióialseguimentdelesnormesirecomanacionsatenirencompteenl’actualcontextdecrisisanitària.
•Combatrerumors,informacionsfalsesiestereotipsxenòfobsqueacostumenagene-rar-seidifondre’sespecialmentenmomentsd’incertesacomelsactuals.
•Difondreinformaciódeserveisobreelsrecursosquesegueixoferintl’administraciómu-nicipaloquehahabilitatexpressamentenl’actualcontext,ielscanalspelsqualscontac-tarambellsaraques’hasuspèsl’atenciópresencial.
•Generarunaesferapúblicaenl’àmbitvirtualquefuncionicomapuntdetrobadadelaciutadaniaifacilitielseuenxarxamentilacohesiósocialalaciutat:crearenaquestsen-titunaàgoradigitalquesubstitueixielsespaisdetrobadapresencialsdurantelconfina-ment.
•Reforçarelsvalorsdesolidaritatisuportmutuenl’actualcontextdecrisi,totvisibilitzantlesiniciativesqueelsencarnenianimantlaciutadaniaaactuard’acordambaquestsvalors.
Seguintaquestsobjectiusid’acordambelscriterisesmentats,s’handesplegatlesmesuressegüents:
•Campanya #AlPratEnsCuidem.Enprevisiódel’arribadadel’epidèmiadecoronavirusalaciutat,eldepartamentdeComunicacióvaencarregarlacampanyaqueemmarcato-teslesaccionsempresesperl’administracióenelmarcdel’epidèmia.Caldestacarqueaquestacampanyahaestatexecutadaperunaentitatdeltercersectordelaciutat,comésSAO,queenelmarcdelsseusprogramesd’inserciósociolaboraldejovesenrisctéunabrancadedicadaalaconceptualitzacióidissenydecampanyes.
L’objectiu d’aquesta campanya era dotar de la comunicació pública sobre la cri-si del coronavirus al Prat d’un paraigua unitari i coherent, tot reforçant al mateix temps els valors de responsabilitat, solidaritat i suport mutu.
Aquestacampanyahatingutundesplegamentdigital,atravésd’unaplataformawebquetotseguitexposarem,undesplegamentfísic,tantalarevistamunicipalcomalacartelleriaquetotseguittambéexplicarem,iundesplegamentpublicitari,atravésdelainserciód’anuncisenmitjanslocalscomelDeltaicomarcals,comelLlobregatielFar.
61
Aixímateix,aquestacampanyahacomptattambéambunasèried’accionsperdifondreelsseusvalors,iques’englobensotaellema“Veïnatconfinat,perònoaïllat”.Sónlessegüents:
•CridaalaciutadaniadelPratengeneralialsinfantsenparticularaferarribaratra-vésdedibuixos,relatsivídeoselseuescalfalagentgranconfinadaalaresidènciamunicipalPenedès.https://www.elprat.cat/al-prat-ens-cuidem/veinat-confinat-pero-no-aillat/en-via-el-teu-missatge-la-gent-gran-de-la
•Il•luminaciódelatorredel’aiguadelCèntricambelscolorsdeSantMartípersenya-litzarunmissatged’ànimiesperançaalaciutadaniaicridaalveïnatafotografiar-laicompartirlesimatgesalesxarxessocials.https://www.elprat.cat/enscuidem/totsortirabe
•CridaalveïnatacompraricuinarcarxofesialtresproductesdeproximitatensuportalapagesiadelParcAgrariiacompartiralesxarxessocialsimatges,vídeosirecep-tesdelsseusplatspreferits.https://www.elprat.cat/enscuidem/mengemcarxofa
Entorn digital
WebEl12demarçdel2020,tanbonpuntesvaactivarenfased’alertaelPlaBàsicd’Emer-gènciesmunicipals,esvahabilitarun punt informatiuenelqual,enunprimermoment,l’Ajuntamentvadonardetallsalaciutadaniadetoteslesmesuresqueesprenienperferfrontal’epidèmia.
Eldiasegüentesvaactivarlaplataformaelprat.cat/enscuidem.Deformaparal•lelaalconfinamentdelaciutatidel’administració,aquestaplataformahaesdevingutelveritablewebmunicipaldurantelperíodedel’epidèmia.Enaquestespaiesfacilitatotalainforma-ciódeserveirellevantenaquestmomentd’emergència,espodentrobarlesnotíciesmésdestacadesielsdecretsemesosperregularlasituació,aixícomlesiniciativestantciutada-nescominstitucionalsperpromoureelsuportmutudurantelconfinament.Des del 12 de març al 2 d’abril s’han publicat68 notícies al web municipal,relacionadestotesellesambnovetatsrespectedelasituaciód’emergènciaqueviulaciutat.
Xarxes socialsComacomplementaaquestaestratègiaweb,s’hareorganitzatl’equipdeldepartamentdeComunicació(laplantilladelqualestàteletreballantal100%desqueesvareorganitzarelfuncionamentdel’Ajuntamentenelcontextd’emergència)detalformaqueunaper-sonaesdediquiexclusivamentaferseguimentdelesxarxessocialsidonarrespostaalesconsultesciutadanes.D’aquestaforma,elscanalsdel’Ajuntamentalesxarxesonéspre-sent(Twitter,FacebookiInstagram)hanreforçatelseucaràcterd’espaionl’administraciópúblicadialogaamblaciutadaniairesolelsseusdubtesiconsultes.
62
Aixímateix,enelmarcdelacampanya#AlPratEnsCuidems’handesenvolupateinespertalquetoteslesàreesmunicipalsielsserveiscentralsdel’Ajuntamentpuguineditardefor-mafàciliràpidagràfiquesinformativesdequinsserveismunicipalsescontinuenprestanticomespodencontactar,pertaldefacilitarladifusiód’aquestainformaciódeserveialesxarxessocials.
Butlletins electrònicsDesdel’inicidelasituaciód’alarma,s’hanfet91campanyesd’enviamentsdebutlletinselectrònicsadiversospúblicsigrupsd’interès.S’hanenviat65.115correuselectrònics.S’haobtingutunaràtio d’obertura molt alta, del 40%,quehangenerat2.058clics.Aixòhafetqueelserveid’enviamentdebutlletinsd’hagihagutd’ampliardels40.000als100.000mailsmensuals.
TelegramEnaquestaxarxasocialdecaràcterunidireccionall’Ajuntamenttambéhareforçatlasevapresència,mitjançantl’enviamentdiarid’unbutlletíamblesnovetatsmésdestacadespeldiaenelcontextdel’emergènciasanitària,aixícomd’infografiesqueresumeixenipresen-tend’unaformavisuallesinformacionsdeserveimésdestacades.ElcanaldeTelegramdel’Ajuntamenthaaugmentatelseunombred’usuarisdurantlacrisienunacinquantenadepersones,iactualmentarribaamés de 850.D’aquestaforma,s’haafermatelposicio-namentdel’AjuntamentdelPratentreelsdeumunicipisdel’Estatambmésseguidorsenaquestaxarxasocial.
Entorn físic
Revista municipalSeguintunacorddetotselsgrupspolíticsalajuntadeportaveus,s’hamantingutl’edicióielrepartimentdelnúmerocorresponentalmesd’abrildelarevistamunicipal.Aquestnúmero,decaràcterextraordinari,permetferarribaralaciutadanialainformaciómésre-llevantatenirpresentenaquestcontextd’emergència,superantlabretxadigitaliarribantatoteslesllarsambindependènciadelseugraud’accésaInternet.Caldestacarqueelrepartimentd’informaciópúblicaestàcontemplatalreialdecretde29demarçqueregulalesactivitatsessencialsqueespodenseguirprestant.
CartelleriaDesprésdelapromulgaciódelbandel15demarçpelquall’alcalderegulavaelconfina-mentdelPrat,esvaprocedirapenjaratoteslesporteriesdelaciutataquestban.
Aixímateix,enelmarcdelacampanya#AlPratEnsCuidem,s’hanefectuatdospenjadesdecartelleria:
•Enprimerlloc,uncartellinformantdelacampanyaifentunacridaalasolidaritatentreelveïnatentempsdeconfinament.Aquestacartelleriaesvapenjar,juntamentambelbanmunicipal,atoteslesporteriesdelaciutat.
63
•Tambéenelmarcdelacampanya#AlPratEnsCuidem,s’hapenjataatotselscomerçosqueromanenoberts(iquepertantsónelllocmésdestacatdel’espaipúblicenl’actualcontextd’unconfinamentquenomésespottrencarperanaracomprar)cartellssobreduestemàtiques:
•D’unabanda,informaciósobrelesmesuressanitàriesatenirencompteal’horad’anaracomprar.Enserundelspocsmomentsenquèlaciutadaniapottrencarelconfinament,ésimportantminimitzarelsriscossanitarisenaquestmoment.
•D’altrabanda,informaciósobrecomcontinuenobertselsserveisd’atencióalesdonesquepuguinservíctimesdeviolènciamasclista,tambéenl’actualcontextdeconfinament.
Comunicació institucional
Missatges de l’alcalde L’alcaldedelPrat,LluísMijoler,haadreçatdosmissatgesinstitucionalsalaciutadaniaatravésdelaradiotelevisiópública,quehanestatdifosostambéalarestademitjanslocalsicomarcals.Elprimer,eldia15demarç,desprésd’emetreelbanregulantelconfinamentdelaciutat.Elsegon,l’1d’abril,informantdelesmesuressocioeconòmiquespresesperferfrontalacrisieconòmicaquehageneratlacrisisanitària.
Campanya #AlPratEnsCuidem a la façana de la Casa de la Vila.D’aquestaforma,esvolvisualitzarelsuportdel’Ajuntamentalesmostresdesolidaritatdelaciutadania,quetambéestàpenjantpancartesalsseusbalconsifinestres,isel’encoratjaaseguir-hofent.Almateixtemps,esmostraquemalgratelconfinamentnecessaril’Ajuntamentsegueixalcostatdelaciutadania.
Aixímateix,desdel’esclatdelacrisis’hanemèsalsmitjanslocals,comarcals,ialscorres-ponsalscomarcalsdemitjansnacionalsquatrenotes de premsa.
Documentaciógràfica
EldepartamentdeComunicaciócomptaambelsserveisd’unfotoperiodistaqueestàdo-cumentantfotogràficamentlasituacióinèditaicompletamenthistòricaqueestàpatintlaciutat,ilesdiversesformesenquèaquestasituacióestàafectantlavidaciutadana,associa-tiva,econòmica,itambédomèsticadelaciutat.Elmateixfotoperiodistajahaviaretratatlarealitatciutadanailaseguiràretratantdesprés,detalformaqueelPratcomptaràambunadocumentaciógràficaúnicasobreelsefectesd’aquestacrisiglobalenunaciutat.
64
Radiotelevisió públiques
•Laràdiohamodificatlasevaprogramacióhabitualiemetexclusivamentinformaciósobrelacrisidelcoronavirus,ambdadesdeserveiitambéentrevistestantalesàreesmunicipalscomaentitatsiciutadania.
•Delamateixamanera,latelevisióhareduïtlasevacoberturaperprotegirlaplantillaqueconformalaredaccióis’halimitatal’elaboraciódevídeosinformantdelasituaciódeconfinamentalaciutat
•Aixímateix,laràdios’hasumatalesiniciativesdesuportmutuisolidaritatciutadanadu-rantelconfinamenticadadiaales20.05horesemetlasardanaLaFestaMajordelPrat.
Dades d’impacte
Anivelld’impacte,caldestacarqueentreel12demarçiel2d’abril,ésadirenlestrespri-meressetmanesdesqueesvaactivarenfased’alertaelPlaBàsicd’Emergènciesmunici-pals,la web va registrar 82.107 sessionsiesvanveure146.589pàgines.Lapàginamésvista,amb27.134vistes,vaserelpuntinformatiuhabilitatal’inicidelacrisi.Lasegueixlawebdelacampanyahabilitadaméstard,#AlPratEnsCuidem,amb7.421vistes.
Sicomparemlesdadesdetràficalwebmunicipaldelperíodequevadel12demarçal2d’abrildel2020amblesdadesdetràficdelmateixperíodedel’anyanterior,iamblesdel2020abansqueesclatéslacrisi(elperíodecomprèsentreelPrimerdeGeneril’11demarç)constatemquehaaugmentatl’edatdelespersonesvisitantsiquel’habitualpreva-lençadelesdonesentreelsilesinternautess’haaccentuat.
Peredat,s’observaqueelgrupdels45als54anyss’afermacomelgrupd’edatmajoritarientreelsilesinternautes,ensubstituciódelgrupde35a44anys.Esreforçaaixíuncanviquejas’apreciavaainicisdel2020respectedeperíodesanteriors.Caldestacarl’augmentd’internautesmajorsde55anys.Aquestgrupd’internautes,especialmenteldemajorsde65anys,coincideixtambéambelsgrupsquepateixenmajorriscenfrontdelcoronavirus.
65
Sessionsperedatiperperíode
12/03/2020 - 02/04/2020
Nom
bre
ses
sion
sN
omb
re s
essi
ons
Nom
bre
ses
sion
s
3.003
7.9168.497
8.955
5.7154.892
18-2
4
25-3
4
35-4
4
45-5
4
55-6
4
65+
1000
2000
3000
4000
0
5000
6000
7000
8000
9000
10000
18-2
4
25-3
4
35-4
4
45-5
4
55-6
4
65+
6.356
17.06316.420
17.681
11.034
9.056
2000
3000
4000
0
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1000
18-2
4
25-3
4
35-4
4
45-5
4
55-6
4
65+
659
6.280
9.068
5.633
3.658
2.1292000
3000
4000
0
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1000
12/03/2019 - 02/04/2019
01/01/2020 - 11/03/2020
66
Pergènere,esreforçal’habitualprevalençadelesdonesentreelsilesinternautesdelwebmunicipal.Això,enl’actualcontextdeconfinament,podriaindicarlasobrecàrregaqueassumeixenenlestasquesdecura.
Sessionspergènereiperperíode
Home
33,5%
Home
39,7%
Home
36,1%
Dona
66,5%
Dona
60,3%
Dona
63,9%
12/03/2020 - 02/04/2020
12/03/2019 - 02/04/2019
01/01/2020 - 11/03/2020
67
Pelquefaalsdispositiusatravésdelsqualslespersonesusuàriesaccedeixenalwebmu-nicipal,s’afermajadesd’abansdelcontextdecrisi,elmòbilrespectedel’ordinador.Caldestacarenaquestcontextquelaplataformaelprat.cat/enscuidem,comlarestadelwebmunicipal,ésresponsive.
0
10K
20K
30K
40K
50K
60K
70K
18.962
61.155
1.990
0
5K
10K
15K
20K
25K
30K
40K
35K
45K
2.420
39.447
34.825
67.506
126.871
4.0660
20K
40K
60K
80K
100K
120K
140K
ordenador mòbil Tablet
Sessionsperdispositiusiperperíode
12/03/2020 - 02/04/2020
12/03/2019 - 02/04/2019
01/01/2020 - 11/03/2020
68
#AlPratEnsCuidemelprat.cat/enscuidem