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APCOANS1.101.3-2015Estándar para los Operadores de laSeguridad Pública cuando Responden aLlamadas Telefónicas que tienen que Vercon Niños Desaparecidos, Sustraídos oExplotadosSexualmenteAPCOInternationalwww.apcointl.org
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APCOANS1.101.3-2015Desarrollado por miembros del Centro Nacional para Menores Extraviados y Explotados(NCMEC),ComitéEjecutivodelProyectodeNiñosExtraviados&911(AnteriormentellamadoComitéDirectivo para lasMejores Prácticas del Centro deAtención a llamadas de casos deniñosextraviados,sustraídosoexplotadossexualmente)Aprobado el 12 de agosto de 2014 por El Comité de Desarrollo de Estándares de la APCOInternacional y aprobado el 1 de agosto de 2015 por el Instituto de Estándar NacionalAmericano(ANSIporsussiglaseninglés)Estaversión(3)remplazaAPCOANS1.101.2-2010.Resumen: esta norma es una referencia diseñada específicamente para operadores de laseguridad pública para presentarles con el proceso de respuesta ante casos de niñosdesaparecidos, sustraídos y explotados sexualmente en progresión lógica desde la primerarespuesta(atenciónalallamadainicialyentradadeinformación)atravésdeapoyocontinuoalincidenteyalcaso(cuestionarios,entradayadministracióndedatosafindeapoyarconeltrabajoinvestigativoydecampo).PalabrasClave:Menor sustraído,menor extraviado,menor explotado sexualmente,menorquehuyedelhogar,niñoquehasidoechadodesuhogar,menorenpeligro,operador,agentetelefónico, comunicaciones de la seguridad pública, primer respondiente, política,procedimiento,númeroadmitido,protocolos.FinanciamientodelProyecto:EsteproyectofuefinanciadoporelSubsidioNo.2014-MC-FX-K001 otorgado por la Oficina de Justicia y Prevención a la Delincuencia Infantil, Oficina deProgramasdeJusticiadelDepartamentodeJusticiadelosEstadosUnidos.Lospuntosdevistay las opiniones en este documento reflejan únicamente las del autor y no representannecesariamentelaposiciónoficialolaspolíticasdelDepartamentodeJusticiadelosEstadosUnidos.Marcas Registradas: 1-800-THE-LOST®, Child Pornography Tipline®, Clicky Live®,CyberTipline®, Locater®, CVIP®, National Center for Missing & Exploited Chidren®,NetSmartz®, y NetSmartz411®, Picture Them Home®, Project Alert® and Sex OffenderTracking Team® son marcas registradas de servicios por parte del Centro Nacional paraNiñosExtraviadosyExplotados.Todoslosderechosreservados.Autorizaciónparasuuso:APCO International351NorthWilliamsonBlvd,DaytonaBeach,Florida 32114 USA Este formato no podrá ser reutilizado con contenido alterno oreformateado de ninguna manera sin permiso previo por escrito. La información quecontiene, sin embargo, es para el dominio público y podrá ser reproducida como seanecesario, siempre y cuando sea para fines operativos o de capacitación. Para másinformación sobre las restricciones de imprenta de ASPC Estándar Nacional Americano,[email protected].
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TABLE OF CONTENTS*
PREFACIO*.....................................................................................................................................4
RECONOCIMIENTOS*..................................................................................................................6
ACRÓNIMOSYABREVIACIONES.*..........................................................................................8
USODELANORMA....................................................................................................................10
VISIÓNGENERAL.......................................................................................................................11
DesarrollodeunaPolíticadeRespuestadeTelecomunicacionesdeSeguridad
PúblicaparaNiñosdesaparecidos,secuestradosyexplotadossexualmente.....13
RespuestaEfectiva:ManejodelaLlamada,UsodelaInformaciónyApoyoal
Oficial............................................................................................................................................16
ProtocolosdeRecepcióndeLlamadas..............................................................................20
ExplotaciónSexualInfantil.........................................................................................................
Resumen...............................................................................................................................................43
ExplotaciónSexualIntrafamiliarVSExplotaciónSexualExtrafamiliar..........................45
PreguntassobrePornografíaInfantildirigidasalaPersonaqueReporta(PR)......
PreguntassobreelAbusoSexualInfantil..................................................................................47
PreguntassobreMenoresVictimasdeProstitución,dirigidasalaPersonaque
Reporta(PR)........................................................................................................................................49
PreguntassobrelaIncitaciónaInfantesparaActosSexuales(porInternet)dirigidas
alaPersonaqueReporta(PR)......................................................................................................50
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PREFACIO*
La Asociación de Servidores Públicos de la Comunicación APCO, es la organizaciónprofesional más antigua y extensa dedicada a la mejora de las comunicaciones alservicio de la seguridad pública a nivel mundial. Se encarga de las necesidadesprofesionalesdesusmiembrosentodoelmundo,asícomoelbiencomúndelpúblicoengeneral, proporcionandoexperienciacompleta,desarrolloprofesional, asistenciatécnica,promociónydivulgación.JuntaDirectiva2014-2015deAPCOInternacional:JohnW.Wright,PresidenteBrentLee,PrimerVicepresidenteCherylGreathouse,SegundoVicepresidenteGeorgginaSmith,PresidenteanteriorDerekPoarch,ExMiembrodeOficioLasnormasdelaAPCOInternacionalsondesarrolladaspormiembrosdelcomitédelaAPCO, proyectos, equipos de fuerzas especiales, grupos de trabajo, y los esfuerzoscolaborativos con otras organizaciones coordinadas por el Comité de Desarrollo deEstándares de la APCO Internacional. Los miembros de los comités no sonnecesariamentemiembrosdelaAPCO.Todoslosmiembrosdeloscomités,proyectosyfuerzasespecialesdelaAPCOsonexpertosenlamateriaysonvoluntarios que ofrecen sus servicios sin remuneración. Las actividades de losestándares son apoyadas por el Centro de Comunicaciones y el Departamento deServiciosdel911delaAPCOInternacional.ParamayorinformaciónacercadelosestándaresdelaAPCOydelaAPCOInternacional,favordevisitar:www.apcointl.org/www.apcostandards.orgLas Normas Nacionales Americanos ANS de la APCO son normas de consensovoluntario.Elusode cualquier estándarde laAPCOes voluntario.Este estándarnosupone que no existen otras guías para operadores a cargo de llamadas sobremenoresextraviadosoexplotadossexualmente.Todoslosestándaresestánsujetosacambios.Losestándaresde laAPCOsonrequeridosparasometerlosarevisióncadacincoañosomenos.LadenominacióndeunestándardelaAPCOdeberáserrevisadaparaasegurarquesetienelaúltimaedicióndelmismo,porejemplo:APCOANS1.101.3-2015=1–Operaciones,2-Técnico,3-CapacitaciónAPCOANS1.101.3-2015=NumeroúnicodeIdentificacióndeunestándarAPCOANS1.101.3-2015=Edicióndelestándar,seincrementaconcadarevisiónAPCO ANS 1.101.3-2015 = El año en el que el estándar fue aprobada y publicado;podrácambiarconcadarevisión.
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La ediciónmás recientedeunanormaAPCOcancela y reemplaza cualquier versiónanteriordelmismo.CualquiercomentarioacercadelEstándaresaceptadoatravé[email protected]; si el comentario incluye la recomendación de uncambio, se requiere que vaya acompañado de material de apoyo. Si Ud. TienecualquierpreguntasobrecualquierporcióndelEstándar,incluyendolainterpretacióndel mismo, la APCO responderá a sus preguntas siguiendo sus políticas yprocedimientos. El Instituto de Estándares Nacionales Americanos ANSI no es elencargado de la interpretación de los estándares de la APCO. El Instituto envía lapeticiónalaAPCO.LaAPCOInternacionalseadhierealapolíticadepatentesdelInstitutodeEstándaresNacionales Americanos ANSI. Tanto la APCO como el Instituto de EstándaresNacionales Americanos ANSI no son responsables de identificar patentes por lascuales se requiera una licencia de Estándar Nacional Americano o de conducirindagacionesacercade la validez legalo el alcancede cualquierpatente traídaa suatención.No se toma ninguna posición en cuanto a la existencia o validez de ninguno de losderechosdepatentedeesteEstándar.LaAPCOyelCentroNacionalparaNiñosDesaparecidosyExplotadosNCMEC(porsussiglasen inglés) son lasentidadesquepodránautorizarelusodemarcas,marcascertificadasuotrasdenominacionesparaindicarcumplimientoconesteestándar.Se deberá obtener permiso para la reproducción de cualquier porción de esteEstándar. Dicho permiso puede ser obtenido a través de contactar al Centro deComunicacionesdeAPCOInternacionaloelDepartamentodeServiciosdel9-1-1.Todas laspeticionesde información, interpretacióny/o comentarios con respecto acualquiera de los Estándares de la APCO deberán ser enviados por escrito a ladirecciónqueapareceacontinuación:APCOSDCSecretary,CommCenter&9-1-1ServicesAPCOInternational351N.WilliamsonBlvdDaytonaBeach,[email protected]
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RECONOCIMIENTOS*
El Centro Nacional para Menores Extraviados y Explotados (NCMEC), ComitéEjecutivo del Proyecto deNiños Extraviados& 911 (anteriormente llamado ComitéDirectivo del Centro de Atención para las Mejores Prácticas) es reconocido por sucontinuoliderazgoysupervisiónadministrativapara larealizacióndeesteestándar,asícomoporlainvestigacióndeapoyoypublicaciones.AlafechadelapublicacióndeesteestándarlassiguientespersonasformabanpartedelComitéDirectivo:
• WilliamH.Hinkle,Presidente,VPSenior,RelacionesEstratégicasdelaIndustria,Intrado
• KristenD.Anderson,DirectoraEjecutivadeCapacitación,CentroNacionalparaMenoresExtraviadosyExplotados(NCMEC)
• Dr.RobertCobb,DirectordeDesarrollo,AsociaciónNacionaldeNúmerosdeEmergencia
• BonnieDavis,CoordinadoradeProyecto,ProgramadeCapacitaciónyAsistenciaTécnicadeAlertaAmber,CentroNacionaldeFormaciónenJusticiaPenalde FoxValleyTechnicalCollege
• KeithGriffiths,PresidentedelComitédeAcademiasInternacionalesdeAtenciónaEmergencias(IAED),RedFlashGroup
• CynthiaManley,DirectoradeSeguridadPública,ServiciosAutomovilísticos“CrossCountry”
• ThomasJ.Margetta,GerentedeOperacionesComerciales,GroupCareTechnologies,LLC
• JulieRay,Directora,InstitutoAPCO• GeorgginaSmith,Presidente,AsociacióndeServidoresPúblicosdela
ComunicaciónRichardTaylor,Director,AsociaciónNacionaldeAdministradoresdel9-1-1;Junta911
• SteveWojnar,JefedeDepartamentodePolicía,Dudley,MA• HollyWayt,RPL,ENP,GerentedeComunicaciones,Westerville,Ohio
ElCentroNacionalparaMenoresDesaparecidosyExplotadosNCMEC,reconocelasorganizacionesyorganismosrepresentadosatravésdelComitéEjecutivoporsuvaliosacontribución,experienciaydiligentesesfuerzoseneldesarrolloymantenimientodeestándarAPCOANS1.101yporsudedicaciónalamisiónymetasdelMKRP.
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ComitédeDesarrollodeEstándaresdelaAPCO(SDC)
FrankKiernan,PresidenteComunicaciones de Emergencia Meriden, CT
SherryTaylor,Vicepresidente
DivisióndeComunicacióndelDepartamentodeBomberosdeIndianápolis,Indiana
CoryAhrensComisióndelDepartamentodeCapacitaciónenJusticiaPenaldeWashington,WA
Dr.DanielDevasirvatham
AlianzadeEnergíadeBatelle,ID
ChrisFischerPresidenteanteriordelaAPCO,WA
MarkJ.Fletcher,ENP
AVAYA,NJ
JasonFriedburgEmergenSee,PA
DebbieGailbreath,RPL
SarasotaCountySheriff’sOffice,FL
JamesLeyerle,ENPOnStar,MI
NateMcClureAECOM.VA
DanielMorelos
TucsonAirportAuthority,AZ
JerrySchlesingerCityofPortland,OR
BradfordS.Smith
FraminghamFireDepartment,MA
JudithWeshinsky-PriceAmarilloEmergencyCommunicationsCenter,TX
CrystalMcDuffie,ENP,RPL,Secretary
APCOInternational*Losreconocimientossondecarácterinformativoy
noformanpartedeestaNormaNacionalAmericanaANS
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ACRÓNIMOSYABREVIACIONES.*
ParalosfinesdeestaNormaNacional,lassiguientesdefinicionesdelosacrónimosaplican*acontinuaciónsepresentanlosacrónimoseningléssolamente,ysutraducciónalespañol.
• ProjectALERTEquipoAmericanodeOficialesRetirados• AMBERAlertAcuerdodecolaboraciónvoluntariaentreautoridades,medios
decomunicación,agenciasdetransporteylaindustriadetelecomunicaciones,paraactivarunboletínurgenteafindeatenderloscasosmásseriosdesustraccióndemenoresconlafinalidaddeagilizardemanerainstantáneaalacomunidadenteraparalaayudaenlabúsquedayrecuperaciónseguradelmenor.
• ANINúmerodeIdentificaciónAutomática• ANSEstándarNacionalAmericano• ANSIInstitutodeEstándarNacionalAmericano• APCOAsociacióndeServidoresPúblicosdelaComunicación• CADDespachoporComputadora• CARTEquipodeRespuestaaSustraccióndeNiños• CAUUnidaddeAnálisisdeCasos• COTNNiñosdelaNoche• CRISSistemadeIdentificaciónyReconocimientodeNiños• CVIPProgramadeIdentificacióndeVictimasInfantiles• DOBFechadeNacimiento• DOEFechadeEmancipación• ECDNCMECDivisióndeNiñosExplotados• EPAAsesoríaparapersonasenPeligro• ESPProveedordeServicioElectrónico• FBIBuróFederaldeInvestigación• FLIRSistemaInfrarrojodeBúsqueda• GPSSistemadeLocalizaciónGlobal• ICACCrímenesinfantilesporinternet• ICEAgentedeInmigraciónyAduanadeEstadosUnidos• ICQProgramademensajeinstantáneo• IPProtocolodeInternet• IRCInternetRelayChat• LIMExtraviado,HeridooDesaparecidoporotracausa• IAEDAcademiasNacionalesdeDespachosdeEmergencia• NASARAsociaciónNacionaldeBúsquedayRescate• NCICCentroNacionaldeInformacióndelCrimen• NCMECCentroNacionalparaMenoresDesaparecidosyExplotados• NENAAsociaciónNacionaldeNúmerosdeEmergencia• NLETSSistemaNacionaldeTelecomunicacionesdelasautoridades• PIOFuncionariodelaInformaciónPública
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• PSAPPuntodeRespuestadelaSeguridadPublica• RPPersonaqueReporta• SAUUnidadEspecialdeAnálisis• SDCComitédeDesarrollodeEstándares• SIASobrevivientedeIncestoAnónimo• SOTTEquipodeRastreoaOfensorSexual• URLLocalizadorUniformedeFuente• USARBúsquedayRescateUrbano
*Estosacrónimossonsóloinformativosynoformanpartedeestanorma
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USODELANORMA
Esta norma voluntaria y los recursos a los que se refiere han sido diseñados paraservircomoguíasdeprácticasóptimasymodelosoperacionalesenapoyodelrolylasresponsabilidades del personal de comunicaciones de seguridad pública cuando setrata de incidentes de menores desaparecidos, secuestrados y explotadossexualmente. Esta información intenta presentar el proceso de respuesta en unaprogresiónlógicadesdelatomainicialdellamadasatravésdelagestiónintegraldedatos/informacióncomopartedelcasotrabajadoporoficialesydemáspersonaldecampo.Estanormaestádiseñadaparaproporcionarinformación,herramientasyhabilidadesque pueden ser usadas por los centros de telecomunicaciones y las agencias de lafuerzapública.Estainformaciónnopretendeincluirtodooserexhaustiva.Notodoelmaterialpresentadoaquípuedeseraplicableenunajurisdicciónparticulardebidoacambios en tecnología, procedimientos, políticas y estatutos. Antes de implementarcualquier aspecto de esta norma, consulte con el organismo competente y lasautoridadeslegales.Antesdeutilizarlosrecursosoprocedimientosalosquesehacenreferenciaenestanorma,confirmelaautorizaciónparahacerloatravésdelaagenciaapropiaday/oautoridadeslegalesparaasegurarsedequesonválidosyapropiadosen su jurisdicción. El software y otros materiales mencionados aquí pueden estarsujetos a la protección de derechos de autor y pueden requerir licencia o permisoantesdesuuso.Alosusuariosindividualesdeestanormaselesrecuerdaquedebenseguirsiemprelapolíticaylosprocedimientosdesuagenciavigentes.Basándose en las directrices establecidas en esta norma, se invita a los centros detelecomunicaciones de seguridad pública y de aplicación de la ley a agregarprocedimientos,recomendacioneseinformacióndeapoyoaplicableasusrespectivasagenciasojurisdicciones,asegurandoqueincorporencualquieraccióndiferentey/oadicionalordenadaporlasautoridadesfederales,estatales,oestatutoslocales.Esta norma se recomienda para su uso de acuerdo con las siguientespublicacionesdelNCMEC:
• UnModelo-PolíticasyProcedimientosdeAplicacióndelaLeyenReportesdeMenoresDesaparecidosySecuestrados
• Niños desaparecidos y secuestrados: una guía de aplicación de la ley para lainvestigacióndecasosygestióndeprogramas
• Lista de verificación para Agente telefónicoes de Seguridad Pública cuandorespondenallamadasrelacionadasconmenoresdesaparecidos,secuestradosyexplotadossexualmente
• Uso efectivo de la base de datos del Centro Nacional de Información sobreDelitoscon IncidentesdeMenoresDesaparecidos:GuíadeReferenciaparaelPersonaldeTelecomunicacionesdeSeguridad.
Copias sin costo disponibles llamando al 1-800-THE-LOST® (1-800-843-5678) o alvisitarwww.missingkids.com/Publications.
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VISIÓNGENERALLosreportesdeniñosextraviados,sustraídosysexualmenteexplotadossonsinlugaradudaloscasosmásdifíciles,retadoresycargadosdeenergíaemocionalquetantolasautoridadescomolosoperadoresmanejan.Laactitudymaneraen laquesetrataelcaso al responder a los reportes de este tipo de incidentes puede ser crucial en larecuperación segura del menor, o bien en el hecho de que el menor permanezcaextraviado bajo condiciones de abuso y violencia. Por lo tanto, cada paso a seguir,desdelaatenciónalallamadainicialhastalarecuperacióndelniño,esuncomponentecritico de la respuesta integral de protección a un menor. La manera en la que eloperadormaneja la primera llamada telefónica es la base y asienta el rumbo de larespuesta en general ante el caso del niño extraviado, sustraído o sexualmenteexplotado.Todaslasagenciasdeberánproveeracadaunodesusmiembrosconlasherramientasylacapacitaciónnecesariasquelespermitanresponderdemanerarápidayasertivacuando se encuentren frente a un caso de un menor extraviado, sustraído osexualmente explotado. La herramienta más importante que una agencia podráproveerasusmiembros,essinduda,unapolíticaporescrito,quecontengatantolosprocedimientoscomolasmejoresprácticasdemaneraclaraylógica,afindequelosoperadoreslassigancuandosetratedelmanejodeestetipodeincidentes.Enunesfuerzoporpromoverlasmejoresprácticaspararesponderalasllamadasdeniñosdesaparecidos,secuestradosyexplotadossexualmenteyapoyar loselementosesenciales de la capacitación y la política que son críticamente importantes en lapreparaciónpararesponderaunincidentedemenordesaparecido,elNCMECMissingKids y 9-1-1ReadinessProject desarrolló, revisa ymantiene elAPCOANS1.101 encooperaciónconAPCOInternational.La capacitación y concientización específica sobre el problema de menoresextraviados,sustraídosysexualmenteexplotados,vaaayudaralosoperadoresdelaseguridadpúblicaaentenderelpapelcríticoqueellostienenenestaimportanteáreade la protección amenores. Esta norma está diseñada paramejorar y apoyar talesesfuerzosdecapacitación llevadosacabopor lasautoridadesestatales, regionalesylocales,asícomolasagenciasdetelecomunicacionesdelaseguridadpública.Losoperadoresdebenestarconscientesdequepodránencontrardiferentestiposdecasos de menores extraviados, cada uno de los cuales tiene su muy particularrequerimientoderespuesta.Estoscasospodránincluir:A. Sustracción por un Desconocido: Se define como la toma no autorizada,retención, engaño, confinamiento u ocultamientode unniñomenorde 18 años poralguienquenoseaunmiembrodelafamilia.B. SustracciónporunMiembrode la Familia: ocurre cuando, sin cumplir con laorden de patria potestad, decreto u otro derecho legitimo de patria potestad, un
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miembro de la familia del menor, o alguien que actúa en representación de unmiembro de la familia, se lleva al menor o no cumple con devolverlo. También esreferidacomosecuestroporpadre/madreointerferenciaenlapatriapotestad.C.Quehuyedesuhogar:escualquiermenorde18años sevadesuhogarporsupropiavoluntadycuyoparaderoesdesconocidoporsuspadresotutor.D.Echadodesuhogar:unmenoralcuallapersonaencargadadecuidarlo,nohaceningúnesfuerzopararecobrarlodespuésdequeelmenorseescapa;obien,unmenorquehasidoabandonadoodesertadooalquelehanpedidoquesevayadesucasaynoregrese.Aúncuandonoesreportadoalasautoridadescomounniñodesaparecido,losmenoresqueestánbajoestacategoríason,muyamenudo,traídosalaatencióndelasautoridades.E.Desaparecido,HeridooExtraviadoporotraCausa:incluye:
• Unmenorde18añosquehadesaparecidobajocircunstanciasdesconocidas.
• Un menor desaparecido por su propia cuenta, cuya edad pone al menor enmayor riesgo o hace que el menor sea particularmente vulnerable a laexplotación.Aunqueunmenordecualquieredadpuedecaerenestacategoría,se supone que losmenores de 10 años de edad omenos se encuentran enriesgo y son vulnerables a la explotación si las circunstancias indican que elniñohadesaparecidointencionalmente
Es importante hacer notar que no todos los casos de menores desaparecidos queocurren en EU cada año incurren en una respuesta directa por parte de lasautoridades.Muchosdelosincidentessonresueltosporlosmismospadresotutores,parientes,amigosovecinos,antesdequesehagaelreporte.Estaesunamuestradeque las autoridades son llamadas para lidiar con los reportes más serios de niñosextraviados,sustraídosoexplotadossexualmente.Estehechosubrayalaimportanciade la formación y la planificación previa para promover la acción decisiva y larespuestaefectivaqueestosincidentesrequieren.Aldesarrollar lasmejoresprácticasopolíticasyprocedimientosque tienenquevercon casos de niños desaparecidos, sustraídos y explotados sexualmente, es esencialque cada respuesta, sin importar cuales sean los indicadores iniciales, deberá sergobernadaporelsupuestodequeelmenorseencuentraenpeligro,hastaquehechossignificativos demuestren lo contrario. Las suposiciones incompetentes e inflexiblespuedenponer enpeligro al niño; por lo tanto se requiere acción inmediata. Esmásprobablequelarespuestainmediataproduzcaevidenciaoinformaciónquepudohaberseperdidodurantelosprimerospasosdelainvestigación,quesoncríticos.
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DesarrollodeunaPolíticadeRespuestadeTelecomunicacionesdeSeguridadPúblicaparaNiñosdesaparecidos,secuestradosy
explotadossexualmente
LaimportanciadedesarrollodepolíticasLos reportes de niños desaparecidos están entre los casos más difíciles yemocionalmente cargados quemaneja una agencia policial. La actitud y el enfoqueadoptadosconlosinformesdeniñosdesaparecidospuedemuybiendeterminarsielniñoesrecuperadorápidamenteyconseguridadopermanecedesaparecidodurantemeses, años o peor aún, nunca se recupera. Cada etapa del caso, desde la toma dellamadashastalarespuestainicialencampo,lainvestigaciónyenúltimainstancia,larecuperación,representauncomponentecríticodelagestióneficazdeloscasos.Cuando los organismos encargados de la seguridadpública y la aplicaciónde la leypreparan al personal con la información, los recursos y la dirección apropiados, losprimeros respondientes tienen una mayor capacidad y confianza reforzada paraactuar correcta y decididamente ante los reportes de menores desaparecidos. Lapiedraangulardeestapreparaciónesunapolíticaclaramenteredactadaquecontieneprocedimientos comprensibles para los primeros respondientes y oficiales detelecomunicacionesquedebenseguircomoguíaencadaetapadelcaso.Desarrollodeunapolítica:DóndecomenzarComopartede losesfuerzosdesuagenciaparaimplementaryproveercapacitaciónenAPCOANS1.101,comienceconuncuidadosoycompletotrabajodedesarrollodepolíticas. Recomendamos el uso del Modelo de Política del NCMEC como punto departidaparaeldesarrollo inicial (enel casodequenoexistaunapolítica)opara lacomparación y análisis con cualquier política o procedimientos vigentes pararesponderalosniñosdesaparecidos,secuestradosyexplotadossexualmente.ElCentroNacionalparaMenoresDesaparecidosyExplotados(NCMEC)mantieneestedocumentodemodelodepolíticascompletocomounareferenciageneralparaelusoyadaptacióndelasagenciaspoliciacasydetelecomunicacionesdeseguridadpública.ElModelodePolíticadelNCMECdebe ser construidayadecuadamenteadaptadaparaincorporaryasegurarlaalineaciónestutoria/legal,operativayprocesalconlaagenciay/ojurisdicciónparalacualesrequerida..Lasagenciasdebenasegurarsedeincluirinformaciónyrecursosrelevantesparasusnecesidadesestatales,regionales,localesy/ o jurisdiccionales. El modelo abarca consideraciones de procedimiento deimportancia crítica para las telecomunicaciones, los oficiales de campo de primerarespuesta, lossupervisoresdecampoy los investigadoresdecasosy los intentosdepresentar el procesode respuesta enunaprogresión lógica desde la tomade casoshasta la primera respuesta de campo. La Política Modelo se basa en el materialencontrado en la publicación del NCMEC titulada "Menores Desaparecidos y
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Secuestrados:GuíadeAplicacióndelaLeyparalaInvestigacióndeCasosylaGestiónde Programas". Esta publicación cubre todos los casos de casos de menoresdesaparecidos y recomienda recursos operacionales más utilizados en casis deinvestigaciónexitosos.La Política Modelo del NCMEC se puede descargar gratuitamente enwww.missingkids.com/MKRP. Son bienvenidos los comentarios o preguntas conrespectoalModelodePolíticayProcedimientosdelNCMEC.Por favorcomuníqueseconelCentrodeEntrenamientodelaLeydeNCMECJimmyRyceal1-800-THE-LOST(1-800-843-5678).ComponentesImportantesdelaPolíticaLaPolíticaModelodelNCMECorganizainformaciónatravésdevariasseccionesclaveparapromovereldesarrollodeunenfoqueintegralyentendibleparacasosdeniñosdesaparecidos.Elpropósitodelapolítica estableceelobjetivo(s)de lapolítica.Elobjetivogeneraldelosobjetivosdelapolíticaesestablecerparámetrosoperacionalesydeprocedimiento alineados con lasmejoresprácticasparauna respuesta eficaz aincidentesinfantilesdesaparecidos,secuestradosyexplotadossexualmente.LaDeclaracióndePolíticaestablecelafilosofíadelaagenciaylasintencionesdelaorganizaciónconrespectoaloscasosdeniñosdesaparecidosenlamedidaenquelapolíticadirigeoperacionesyprocedimientos.Departicularimportanciaenlasecciónde declaración de políticas son los compromisos expresados para brindar unarespuesta inmediata e integral a todos los reportes de menores desaparecidos,secuestradosyexplotadossexualmente.Esteenfoquesebasaenlapresunciónoperacional de que todo informe de un menor desaparecido, secuestrado oexplotadosexualmenteseconsideraráválidoyelmenorconsideradoenriesgo,amenosqueseconfirmelocontrario.Tambiénsonimportantesenladeclaraciónde políticas los compromisos expresados con el fin de mitigar y / o evitar losconflictos inter e intrajurisdiccionales y la resolución más rápida posible de lascuestiones de custodia. Los retrasos relacionados con disputas en común con estascuestiones tienen el potencial de impedir o inhibir una respuesta efectiva en estoscasos, lo que en última instancia puede significar la seguridad y la vidamisma delmenoromenoresinvolucradosenelincidente.La sección de Definiciones apoya la comprensión de los usuarios de lascaracterísticasde loscomponentesy loselementosasociadosconcasosdemenoresdesaparecidosyorganizaestainformaciónparapromoverconsistenciayuniformidadenelenfoque.Másespecíficamente,laseccióndeDefinicionesdelModelodePolíticasdelNCMECdescribe las circunstancias y los elementos que impulsan la iniciación yaceptación del reporte delmenor desaparecido, cubriendo importantes indicadoresdelainformacióndelcasoyfactoresderiesgo.La política modelo resalta consideraciones importantes para la construcción dedirectricessecuencial/operativamenteorganizadasyprocedimientosasociadosque
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abarcan el trabajo realizado por el personal de telecomunicaciones, los primerosrespondientes/oficialesdelaescena,losinvestigadoresylossupervisoresdecasos.PlanificaciónpreviaaincidentesyCoordinación/IdentificacióndeRecursosJunto con el desarrollo de políticas, la planificación previa a los incidentes y laidentificación y coordinación de los recursos son esfuerzos igualmente importantesque deben realizar las agencias de seguridad pública y las agencias policiacas paracrearunarespuestaeficazantelosreportesdemenoresdesaparecidos,secuestradosy explotados sexualmente. Cuando se presta atención a estos factores, se puedeobtenerunplanderespuestarealmentecompleto.Cuando una agencia responde al reporte de unmenor desaparecido, secuestrado oexplotado sexualmente sin unplan claramente establecido, se puedeperder tiempocrítico y se pueden desperdiciar oportunidades para una recuperación segura.Mediantelaadopcióndeestrategiasplanificadas,lasagenciassoncapacesdeejercerun mayor control sobre los acontecimientos, responder de manera más eficaz yprevisible a acontecimientos inesperados, y aumentar la probabilidad de rápida yexitosa resolución de casos. La identificación y disponibilidad de información decontactos clave para centros críticos como el Centro Nacional para MenoresDesaparecidos yExplotados, Centrosde IntercambiodeMenoresDesaparecidosdelEstado, Coordinadores Estatales de Alerta AMBER y Equipos de Respuesta deSecuestrodeMenores (CART)es fundamentalparaque la agenciapuedanotificarlocuandoestosincidentesocurran.
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RespuestaEfectiva:ManejodelaLlamada,UsodelaInformaciónyApoyoalOficial
PrincipiosyValoresLos agente telefónicoesde seguridadpública son losprimeros en responder, por lotanto,supapelenlaproteccióndelosniñoseslarápidaperodetalladarecopilacióndela información del incidente / llamada, así como la recopilación de informaciónhistórica relevante que apoyará a los que atiendan en campo para establecer unarespuesta apropiada. Debido a que los agente telefónicoes realizan este trabajo deimportancia crítica, su comportamiento y las acciones deben demostrar sucompromisoconlossiguientesprincipios/valores.
• PrecisiónyDetalle
ü Qué,Cuándo,Armas,QuiényCómo:Usteddebemantenerelcontrolde la llamada a fin de recibir las respuestas a las preguntas másimportantesenelmenorperíododetiempo.
• SeguimientoyResponsabilidad(AseguramientodelaCalidad)ü Verifique que los detalles que se reciben a través del
interrogatorio inicial: Repita de nuevo al que llama, la informaciónque proporcionó para confirmar los detalles documentados, utiliceescucha activa para escuchar lo que está diciendo una persona quellama.
• Compasiónypaciencia(Balanceadoconlaorientación/direcciónquesedaalquellamadurantelallamada)
ü Ayudealapersonaquellamaaentenderloquesucederáduranteestallamadainicial:Utiliceun tonodevoz firmepero tranquilizadorconlapersonaquellama,indicandoquevaaayudarytendráquehacerunaseriedepreguntasparahacerlo.
ü Comprometa a la persona que llama a permanecer en la línea ytrabajar con usted siempre y cuando sea seguro hacerlo: Indiqueque esmuy importante que la persona que llama siga en la línea conustedmientrasseasegurohacerloyproporcionarlamejorinformaciónposible en respuesta a las preguntas que se hacen para ayudar a lapolicía a localizar al niño. Explique que se puede escuchar dandoinformación importante a las unidades policiales durante la llamadapara proporcionarles la información necesaria para comenzar labúsquedadelniño.Enfaticea lapersonaquellamaquenoloignoranitermina la llamada, se debe aconsejar a la persona que llama que nocuelguedurantelosperiodosenlosqueestéhablandoenlaradiodelapolicíaoconotropersonaldelcentrodetelecomunicaciones.
ü Expliquequésucederáacontinuación:Sies factible,permanezcaenla línea con la persona que llama mientras sea posible continuar lasolicitud de información y asegurarle a la persona que llama que la
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policíaestáencamino.Sinembargo,siesnecesarioterminarlallamadainicial,hagatodoloqueestéasualcanceparaasegurarlea lapersonaquellamaquelasunidadesestánencaminoyqueustedy/opersonaldelafuerzapúblicacontinuarántrabajandoactivamenteenelincidenteconlosoficialescuandolleguenalaescenaytrabajaránenelcaso.
• Profesionalismoü Hable con calma, claridad y con suficiente volumen para que la
persona que llame le escuche. Usted debe proyectar la autoridad,perodemostrar lacomprensióny laempatíaapropiadaa travésdeuntono constante y tranquilizador. Hablar en términos claros ycomprensibles;Noutilicecódigosotérminospropiosdeldepartamento.
• Respetoü Nodemuestreuncomportamientoargumentativoynocuestionela
integridad o validez de la persona que llama o el incidentereportado. Lo que puede parecer improbable o poco probable en elprimerinformepuededehechoserloquehaocurrido.
ü No utilice el sarcasmo, ni disminuya la importancia / urgenciapercibidapor la personaque llamade la situación reportada. Nosea condescendiente con persona que llama. Todas las personas quellaman deben ser tratadas con comprensión y dignidad,independientementede lobienquepuedanarticularoexplicar loquehaocurridoy/olobienquesoncapacesdecooperar/cumplirconelprocesodetomadellamadasqueelagenteestárealizando.
Objetivosderespuestaalosincidentesparaeldespachadortelefónico/agenteElusoadecuadoylaaplicacióndelosprotocolosderecepcióndellamadasdescritosen el resto de esta norma, fundamentado en los principios y valores de la guía detelecomunicaciones de seguridad pública previamente discutidos, promueve lahabilidad del agente para alcanzar los siguientes objetivos al manejar llamadas demenoresdesaparecidos,secuestradosyexplotadossexualmente:
1. Obtenga y verifique la ubicación del incidente, el número telefónico de lapersonaquereportaylainformacióndecontacto.
2. Obtener información sobre la ubicación y la naturaleza de la emergencia(elementosdeinicialesquedebensersolicitadoscomoprimerpasocuandoseusa cada uno de los Protocolos de Recepción de Llamada (Secuestro, LIMs.Huida,Abandono).
3. Comunique habilidad y compromiso para ayudar a la persona que llama,mientrasmantieneelcontroldelallamada.
4. Siguiendo el protocolo de recepción de llamadas apropiado, obtengametodológica y estratégicamente toda la información adicional descrita yescríbalacomoloindiquesucentro/departamento.
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5. Reconozcalaurgenciapotencialdelincidentedeniñodesaparecidoycomienceinmediatamente el registro apropiado y las diseminaciones / notificacionesconsistentesconlapolíticadelcentro/departamento.
6. Realice registros de información y difusiones, tanto al inicio como deactualización,paramantenerlaprecisióndelosregistrosdeincidentes/casos.Esto puede incluir, pero no se limita, a registros de incidentes locales / deagencia, sistemas de registros estatales y sistemas de registros nacionales /federales.
§ Para las agencias que ingresan al Centro Nacional de Información deDelitos (NCIC) del Buró Federal de Investigaciones (FBI), incluye elregistro obligatorio (dentro de dos (2) horas de la primera llamada /informe ) de toda la información relacionada con el menordesaparecido. [AdamWalsh Ley de Protección y Seguridad Infantil de2006].
§ ParaobtenerinformacióncompletasobreelusodeNCICconincidentesdemenoresdesaparecidosyenpeligro,consulte laGuíadeReferenciaNCIC del NCMEC para Personal de Telecomunicaciones de SeguridadPública y toda la documentación de Operaciones del NCICproporcionadaporsuagencia/jurisdicción.
7. Realice consultas de registros y verificaciones de antecedentes según loautorizadoydeacuerdoconlapolíticadelcentro/departamento.Difundalainformación según corresponda. Actualice registros de casos y registros conrapidez y precisión. Esto asegura que el personal de campo tome accionessobrelainformaciónactual/exacta.
8. Reúna y organice información (a través de registros, entradas de registros yformatosdemensajes)demaneraqueapoyeeldesarrolloeficienteyprecisode las activacionesdeAlertaAMBERy/oConsejodePersonasenPeligro siestánautorizadas.Inclusosisucentro/departamentonoesdirectamenteresponsable del desarrollo de mensajes o formatos de alerta, lainformación precisa y completa entregada de una manera bienorganizadaapoyaráyagilizaráunaactivacióndealertamásefectivasiseinicia.
Sielquellamaeslavíctimainfantil:En algunos casos, la persona que llama denunciando el incidente de secuestro,extravío,huidaohabersidoabandonado/descuidadapuedeserlavíctimainfantil.Amedida que se revisan cuidadosamente los siguientes protocolos de recepción dellamada, losorganismosde la fuerzapúblicay loscentrosdecomunicacionesdebenasegurarsedecapacitaralosreceptoresdellamadas,losagentestelefónicosydemásprimerosrespondientes,paraguiarycuestionareficazmentetantolosreportesdelasvíctimascomolosdeotrosinvolucradosoquehanpresenciado/notadoelincidente.Silapersonaquellamaeselniñovíctima:
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1. Mientras el menor puede estar asustado, muy agitado, o posiblemente
histérico,esposiblequeseescuche/aparezca tranquilo,cualquierestadodeánimo es válido y debe ser tratado a fondo y equitativamente, ya que noconocemoscompletamenteelalcanceolanaturalezadelascircunstancias.
2. Noimportaloinusualquesealainformacióninicialreportadaporlapersonaque llama, el agente telefónico debe cuidadosa y metódicamente recopilarinformación y guiar a la persona que llama, proporcionando confirmaciónverbalconsistenteyapoyo.
3. En los casos de secuestro a largo plazo, el agente telefónico / tomador dellamadaspuedeserlaprimerainteracciónamistosaoconfiablequelavíctimahaexperimentadoenaños.Es importante transmitireficazmenteempatía,unsentido de urgencia y los signos de un claro reconocimiento del nivel deimportanciaquerepresentalallamada.
4. Deacuerdoconloselementosderecepcióninicialutilizadoscontodoslostiposde llamada, asegúrese de obtener rápidamente el nombre y número dedevolución de llamada, ubicación e información sobre cualquier lesión,condicionesmédicasylapresencia/participacióndelasarmas.Además,silossospechosos / perpetradores están directamente involucrados (como en unasituacióndesecuestrootráfico/explotación),tratedeaveriguar:
a. Dóndeseencuentraelsospechosoenrelaciónconelmenorreportado(ubicaciónactual,siseconoceydistancia/proximidaddelavíctima)
b. Quétantohaestadolavíctimaalejadodelsospechosoc. Quétantofaltaantesdequeelsospechosoregrese
5. Lapersonaquellamadebedemantenerseenlalíneahastaquelasautoridadeslleguen,siempreycuandoseasegurohacerlo.
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ProtocolosdeRecepcióndeLlamadas
ConsideracionesparaelUsodelosProtocolosdeRecepcióndeLlamadasLos siguientes protocolos para la recepción de llamadas pretenden crear unmarcoparaelmejormanejoposibledellamadasylosprimerosresultadosderespuestaenatención a secuestros, LIMs , Huidas / Abandono. Estos protocolos deben seradecuadamente adaptados para incorporar y asegurar el cumplimiento de lasdirectrices legales, operativas y de procedimiento vigentes dentro del organismo yjurisdicciónquelasutilizan.
ElementosInicialesenlaTomadeLlamadasParasuusoentodoslosProtocolosdeRecepcióndeLlamadas
Comiencecadaunodelosprotocolosderecepcióndellamadas(secuestrosLIMHuida/Abandono)conestaspreguntasderecepcióninicial.
1. UbicacióndelaEmergencia:
a. Obtenerlaexactaubicacióndelincidente,datoscomoformadelacalle,nombre de la calle, intersecciones, identificadores de la dirección ,postes de kilometraje. Si no hay datos específicos, solicitar puntos dereferencia,oproximidadaalgunospuntosdereferencia.
b. Obtenerlaubicaciónexactadelapersonaquellamaydecualquierotrotestigo,encasodeserdiferentealadelincidentereportado.
c. Aconsejea lapersonaque llamayacualquier testigoquepermanezcaen su ubicación actual, a menos que se determine que no es segurohastaquelleguenlasautoridades.
2. Nombredelapersonaquellamayteléfonopararegresarlelallamadaa. Obtengaelnombreynúmerode llamada/contactode lapersonaque
denuncióelincidente.b. Obtenga los nombres y los números de contacto de cualquier testigo
adicional,siseconocen.3. NaturalezadelaEmergencia
a. Asegurarespecíficamentelomásposibledelincidenter Secuestropresenciado:Unmenorfuepresenciado/vistosertomado
/secuestrador Sospechodesecuestro:Sesospechaqueunmenorhasidotomado/
secuestrador LIM:elextravíodeunmenorylascircunstanciassonsólo
parcialmenteconocidasosondesconocidasr Huida/Abandono:Sesabequeunmenorsehafugadoohasido
abandonador SospechodeHuida/Abandono:Sesospechaqueunmenorseha
fugadoohasidoabandonado
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b. Determinarsisesabedealgunalesiónexistenteovistaalmenorc. Determinesielniñotienealgunacondiciónmédicay/onecesidadde
medicamentos.d. Determinar si hay armas, se sospecha de sus existencia o se
mencionaron como existentes o involucradas en relación con elincidente.
Sustracciones
ProtocoloderecepcióndellamadasDefiniciones.SustracciónporunDesconocido:tienequeverconunmenorde18añosquehasidotomado por un individuo que no es parte de su familia, con el uso de fuerza física,persuasiónoamenazadedañofísico.SustracciónporunMiembrodelaFamilia:ocurrecuando,enviolaciónaunaordende patria potestad, un decreto o algún otro medio legal de patria potestad, unmiembrodelafamiliadelmenorde18años ,padreomadreoalguienqueactúaenrepresentación de un miembro de la familia, se lleva al niño o no cumple conregresarlo.***AsegúresedepreguntarprimerolaspreguntasINICIALESalreporte***
A.Marcodetiempoycontactoconelniño
1. CUANDO:¿Cuandosucedióelincidente?Determinasielincidentetodavíaestáenproceso.Sinoestáenprogreso,¿cuántotiempohapasado(minutos,horas,días)? Asegúrese de comunicar esta información a las autoridades queacudirán,yaqueestotienegranimportanciaenlainvestigación.
2. DONDE:¿Endóndefuevistoelmenorporúltimavez?Obtengainformacióndeubicaciónespecíficaparaapoyarlarespuestaprecisayrápidadelpersonalenlaescena.
3. VISTOPORULTIMAVEZCONQUIEN:¿Conquiénestabacuandofuevistoporúltimavez?(unoomásadultos,algúnotromenoromenores?)Siestapersonaes sospechosa (razón, motivo y / o intención expresa o demostrada delastimar almenor), recabe en esemomento la información de identificación(Información del sospechoso, información del vehículo) y regrese a laspreguntasde recepciónde llamadaenesta sección,posteriormentepasea lainformacióndescriptivadelmenor
4. VISTOPORULTIMAVEZPOR:Siunsospechosonoesconocidoonofuevistoamomomentodelasustracción,¿quiéneslapersonaquevioporúltimavezalmenor?Estopuedeserunmaestro,padre,niñeraoamigo.
5. DIRECCIÓN:¿Enquédirecciónviajaba(sisesabe)?
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6. DESTINO: La persona que llama conoce o sospecha de cualquier destinopotencial basado en cualquier conocimiento o por haber visto al sospechoso(s)?
7. MEDIODETRANSPORTE:Cuandoelmenorfuevistoporúltimavez,¿teníaensu posesión un medio de transporte como una bicicleta, una patineta, unscooter,unamotocicletaounautomóvil(encasodeserunmenormayor)?Sies así, recabe una descripción que incluya número de licencia, color, estilo,marcaydescripciónadicionalsiestádisponible.
8. RELACION/ASOCIACIÓN:¿Cuáleslarelaciónoasociaciónentreelmenor,elsospechoso (s) y el que llama? Esta información puede ya haber sidodeterminada a través de las preguntas anteriores, pero si no, asegúrese deaclararlasrelaciones(familiar,escolarorelacionadasconalgunaactividad,etc.)entre el menor, la persona que llama y cualquier otra persona identificada atravésdeestaspreguntas.
B.InformacióndelMenor
1. Nombre2. Genero(Género(Sexo))3. Raza4. Edadyfechadenacimiento5. Estatura6. Peso7. Cabello(color,largo,tipodecorte)8. Ojos(incluircoloryotrascaracterísticascomoelusodelentes)9. Otrosatributosfísicoscomocomplexión,cicatricesclarasuoscuras,tatuajeso
cojera.10. Ropa(depiesacabeza,interioryexterior)
a. Gorrob. Abrigoc. Camisad. Pantalones/Pantaloncilloscortose. Zapatos/Calcetinesf. Cualquierpeculiaridadcomocolor,logotipososlogans
11. ¿Tieneelmenorunteléfonocelularuotrodispositivomóvil/electrónicoque pueda ser rastreado / rastreado (iPad / Tablet, iPod / reproductor demúsica digital o cualquier dispositivo habilitado para GPS, como un teléfonointeligente,unrastreadordeactividades,undispositivodenavegación,etc.)?
a. Cuáleselnúmerodesucelular?b. ¿Quiéneselproveedordeserviciosparael(los)dispositivo(s)?(AT&
T,Verizon,etc.)c. NOhagaquenadietratedellamaralteléfonocelular.Estainformación
debe ser enviada inmediatamente para el seguimiento de lainvestigación. Las unidades en campo pueden solicitar su apoyo en laejecucióndemétodossilenciosoderastreo.
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12. ¿Sesabeosospechaqueelmenorhasufridoalgunalesióncomoresultadodelincidenteoantesdelincidente?
13. ¿Tiene el menor alguna condiciónmédica o discapacidad (ya sea física omental)?
14. ¿Tomaelmenormedicamentos?a. Si se tomanmedicinas indispensables, cuándo se requiere la siguiente
dosis?b. ¿Cuáles son los efectos/consecuencias si se deja de tomar el
medicamento?15. Pertenencias
a. Llevabaelmenorconsigomochila,jugueteuotraposesiónidentificable?De ser así, obtener la información pertinente al color,medida,marca,logotipos.
b. Sinoestáseguro,¿elniñonormalmentellevaalgunodeestosartículosconél/ella?Siesasí,reúnainformacióndescriptiva)comocolor,marca/marca,etc.
c. ¿Elniñotuvounamascotaconél/ellacuandolavioporúltimavez?Sino está seguro, ¿el niño regularmente / habitualmente tiene unamascotaconél,comounperrodeservicio?Siseconocelainformación,recopileinformacióndescriptivabásicacomotamaño,colory/oraza.
16. Tieneelmenoralgunacuentadecorreooderedessociales?a. Confirmartipodecuentas(Gmail,Facebook,Twitter,Instagram,etc)b. Conseguirusuario/pantallanombresycontraseñas
ü IMPORTANTE: Si la persona que llama no conoce fácilmente estainformación, proceda con otras preguntas e infórmele a losinvestigadoresdelaexistenciadeestascuentas.
17. Cuáleslalenguamadredelmenor,sinoescapazdehablaroentenderinglés.Sisedesconoce,peroelniñofueoído,¿quéidiomapodríahabersidohablado?
C.InformacióndelSospechoso.[Si se sabe o se cree que haymás de un sospechoso involucrado, realice estasecuenciadepreguntasparacadauno.]
1. Nombre2. Género(Sexo)3. Raza4. Edadyfechadenacimiento5. Estatura6. Peso7. Cabello(color,largo,tipodecorte)8. Ojos(incluircoloryotrascaracterísticascomoelusodelentes)9. Otrosatributosfísicoscomocomplexión,cicatricesclarasuoscuras,tatuajeso
cojera.10. ¿Hayalgunaarmaconocidaocreídainvolucrada/poseídaporelsospechoso?
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11. Ropa(depiesacabeza,interioryexterior)a. Gorrob. Abrigoc. Camisad. Pantalones/Pantaloncilloscortose. Zapatos/Calcetinesf. Cualquierpeculiaridadcomocolor,logotipososlogans
12. Conoceelmenoralsospechoso?a. Siesfamiliar,cuálessuparentesco?b. Quiéntienelacustodia?c. Existedisputadecustodia?
13. Tieneelsospechosohistorialviolentooalgunaenfermedadmental?14. ¿Se conoce la residencia y / o el lugar de trabajo del sospechoso? Si es así,
solicitelainformacióndeubicación.15. ¿Tieneelsospechosoalgúnlugarconocidooasociacionescercanasquepuedan
indicardóndepudohaberidoconelmenoroquiénmáspuedeestarcercaoesprobablequetengacontactoconelsospechoso?
a. Recopile información detallada sobre los lugares conocidos donde elsospechososale.
b. Recopilarelnombreycualquierinformacióndeidentificaciónconocidadepersonasestrechamenterelacionadasconelsospechoso.
16. ¿Tiene el sospechoso un teléfono celular u otro dispositivo móvil /electrónico que pueda ser rastreado / rastreado (iPad / Tablet, iPod /reproductor de música digital o cualquier dispositivo habilitado para GPS,comoun teléfono inteligente, un rastreadorde actividades, undispositivodenavegación,etc.)?
a. Cuáleselnúmerodesucelular?b. ¿Quiéneselproveedordeserviciosparael(los)dispositivo(s)?(AT&T,
Verizon,etc.)c. NOhagaquenadietratedellamaralteléfonocelular.Estainformación
debe ser enviada inmediatamente para el seguimiento de lainvestigación. Las unidades en campo pueden solicitar su apoyo en laejecucióndemétodossilenciosoderastreo.
17. Tieneelsospechosoalgunacuentadecorreooderedessociales?a. Confirmartipodecuentas(Gmail,Facebook,Twitter,Instagram,etc)b. Conseguirusuario/pantallanombresycontraseña
ü IMPORTANTE: Si la persona que llama no conoce fácilmente estainformación, proceda con otras preguntas e infórmele a losinvestigadoresdelaexistenciadeestascuentas.
18. Cuáleslalenguamadredelsospechoso,sinoescapazdehablaroentender
inglés.Sisedesconoce,peroelsospechosofueescuchado,¿quéidiomapodríahabersidohablado?
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D.InformacióndelVehículo.1. RecopilarladescripciónbásicadelvehículousandolassiglasC.A.M.M.C.P.E
a. Colorb. Añoc. Marcad. Modeloe. Chasisf. Descripciónadicionalsobreraspones,daños,calcomanías,oxidacióng. Placah. Estado
2. Determine cualquier tecnología actualizada a bordo, tal como On Star®,LoJack®,ocualquierotrosistemadenavegaciónabordo.
Trabajoadicionalconinformaciónunreportedesecuestro:Segúnlosolicitadoyautorizado, ayudea losagentesde lapolicíaqueatiendenelcaso con más información de antecedentes y registros de revisión (es decir,antecedentes penales para determinar cualquier información adicional / fotos deotrosdependenciasdondepudoserarrestado).Nota:Sibienelpersonaldetelecomunicacionesquizánorecabeestaspreguntas,sisees requerido que lo haga hacerlo, es importante estar al tanto de la informaciónadicionalpertinentealsospechoso.
r Cualquierytodoslosregistrosanterioressobreelsospechoso,menor,familia,ubicaciónoproximidaddelincidente
r Cualquieractividadsospechosaenlazonar Cualquierhistoriadeintentosdesustracciónenlazonar Cualquier actividad previa con su dependencia y / o dependencias
circundantesr Registrosfederalesyestatalesdedelincuentessexualesr Registrospúblicosy/obúsquedasenInternetr ComuníqueseconelCentroNacionaldeMenoresDesaparecidosyExplotados
al1-800-THE-LOST(1-800-843-5678)pararegistrarel casoe indagaracercadelosdelincuentessexualesconocidosenelárea,asícomocualquierhistoriadeintentosdesecuestroenlazona.
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Extraviado,HeridooDesaparecidoporotraCausa(LIMspor
sussiglaseninglés).Protocoloderecepcióndellamadas
Definición.Elmenorextraviado,heridoodesaparecidoporotracausaesdefinidocomo:
• Uno menor mas chico de 18 años, que ha desaparecido bajo circunstanciasdesconocidaso
• Un menor desaparecido por su propia cuenta, cuya edad lo pone en mayorriesgoohacequeseaparticularmentevulnerablealaexplotación.Aunqueunmenor de cualquier edad puede caer en esta categoría, se supone que losmenorsde10añosomenosestánenriesgoysonvulnerablesalaexplotaciónsilascircunstanciasindicanqueelmenorhafaltadointencionalmente.
***AsegúresedepreguntarprimerolaspreguntasINICIALESalreporte***
A. Marcodetiempoycontactoconelmenor
1. CUANDO:¿Cuandofuevistoporúltimavez?2. DONDE:¿Endóndefuevistoelmenorporúltimavez?Obtengainformaciónde
ubicaciónespecíficaparaapoyarlarespuestaprecisayrápidadelpersonalenlaescena.
3. GEOGRAFIA/AMBIENTE:Reunirinformaciónsobrecualquierconsideraciónambientalogeográficaespecial,comoclima,vidasilvestre,etc.
4. VISTOPORULTIMAVEZCONQUIEN:¿Conquiénestabacuandofuevistoporúltimavez?(unoomásadultos,algúnotromenoromenores?)Siestapersonaes sospechosa (razón, motivo y / o intención expresa o demostrada delastimar al menor), recabe en ese momento la información deidentificación (Información del sospechoso, información del vehículo) yregrese a las preguntas de recepción de llamada en esta sección,posteriormentepasealainformacióndescriptivadelmenor
5. VISTOPORULTIMAVEZPOR:¿quiéneslapersonaquevioporúltimavezalmenor?Estopuedeserunmaestro,padre,niñeraoamigo.
6. DIRECCION:¿Enquédirecciónviajaba(sisesabe)?7. MEDIODETRANSPORTE:Cuandoelmenorfuevistoporúltimavez,¿teníaen
su posesión un medio de transporte como una bicicleta, una patineta, unscooter,unamotocicletaounautomóvil(encasodeserunmenormayor)?Sies así, recabe una descripción que incluya número de licencia, color, estilo,marcaydescripciónadicionalsiestádisponible.
8. CIRCUNSTANCIAS SOSPECHOSAS: ¿Existen circunstancias sospechosasrelacionadasconladesaparicióndelmenor?
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9. POSIBLES DESTINOS: ¿La persona que llama conoce o sospecha cualquierdestino potencial, lugares habituales o frecuentados, hogares de amigos, etc.paraelmenor?
a. ¿Alguienhaidoaestoslugaresy/osehapuestoencontactoconestosamigos/compañeros?Siesasí,¿quiénhizoestoycuándo?
b. Reúna información detallada sobre la ubicación de cualquier destinopotencial.
c. Confirmelosnombresdelaspersonasconquieneselniñopuedeestaropuedeintentarcontactar.
d. ¿Sehan tomadootrasmedidasparaubicaralniño, comocontactoconautoridadesdelaescuela,líderesdeactividades,etc.?
10. COMPORTAMIENTOPREVIO:Hadesaparecidoelmenoranteriormente?Siesasí,
a. ¿Cuándo ocurrió esto y dónde fue el menor/ dónde se encontró elmenor?
b. ¿Cuántasveceshadesaparecidoelmenor?c. ¿Existen circunstancias especiales o específicas asociadas con la
desapariciónanteriordelmenor(problemasfamiliares,escolaresy/osociales,discapacidad/condiciónmentalyotros)?
d. ¿Los otros incidentes fueron reportados a las autoridades? Si es así,¿conquéagencia(s)?
11. RELACION/ASOCIACIÓN:¿Cuáleslarelaciónoasociaciónentreelmenor,elsospechoso (s) y el que llama? Esta información puede ya haber sidodeterminada a través de las preguntas anteriores, pero si no, asegúrese deaclarar las relaciones (familiar, escolar o relacionadas con alguna actividad,etc.)entreelmenor,lapersonaquellamaycualquierotrapersonaidentificadaatravésdeestaspreguntas.
B. InformacióndelMenor1. Nombre2. Genero(Género(Sexo))3. Raza4. Edadyfechadenacimiento5. Estatura6. Peso7. Cabello(color,largo,tipodecorte)8. Ojos(incluircoloryotrascaracterísticascomoelusodelentes)9. Otrosatributosfísicoscomocomplexión,cicatricesclarasuoscuras,tatuajeso
cojera.10. Ropa(depiesacabeza,interioryexterior)
a. Gorrob. Abrigoc. Camisad. Pantalones/Pantaloncilloscortos
Normaparalosoperadoresdelaseguridadpúblicacuandoatiendenallamadastelefónicasacercadeniñosdesaparecidos,sustraídosoexplotadossexualmente.
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e. Zapatos/Calcetinesf. Cualquierpeculiaridadcomocolor,logotipososlogans
11. ¿Tieneelmenorunteléfonocelularuotrodispositivomóvil/electrónicoque pueda ser rastreado / rastreado (iPad / Tablet, iPod / reproductor demúsica digital o cualquier dispositivo habilitado para GPS, como un teléfonointeligente,unrastreadordeactividades,undispositivodenavegación,etc.)?
a. Cuáleselnúmerodesucelular?b. ¿Quiéneselproveedordeserviciosparael(los)dispositivo(s)?(AT&
T,Verizon,etc.)c. NOhagaquenadietratedellamaralteléfonocelular.Estainformación
debe ser enviada inmediatamente para el seguimiento de lainvestigación. Las unidades en campo pueden solicitar su apoyo en laejecucióndemétodossilenciosoderastreo.
12. ¿Sesabeosospechaqueelmenorhasufridoalgunalesióncomoresultadodelincidenteoantesdelincidente?
13. ¿Tiene el menor alguna condiciónmédica o discapacidad (ya sea física omental)?
14. ¿Tomaelmenormedicamentos?a. Si se tomanmedicinas indispensables, cuándo se requiere la siguiente
dosis?b. ¿Cuáles son los efectos/consecuencias si se deja de tomar el
medicamento?15. Pertenencias
a. Llevabaelmenorconsigomochila,jugueteuotraposesiónidentificable?De ser así, obtener la información pertinente al color,medida,marca,logotipos.
b. Sinoestáseguro,¿elniñonormalmentellevaalgunodeestosartículosconél/ella?Siesasí,reúnainformacióndescriptiva)comocolor,marca/marca,etc.
c. ¿Elniñotuvounamascotaconél/ellacuandolavioporúltimavez?Sino está seguro, ¿el niño regularmente / habitualmente tiene unamascotaconél,comounperrodeservicio?Siseconocelainformación,recopileinformacióndescriptivabásicacomotamaño,colory/oraza.
16. Tieneelmenoralgunacuentadecorreooderedessociales?a. Confirmartipodecuentas(Gmail,Facebook,Twitter,Instagram,etc)b. Conseguirusuario/pantallanombresycontraseña
17. Cuáleslalenguamadredelmenor,sinoescapazdehablaroentenderinglés.Sisedesconoce,peroelniñofueoído,¿quéidiomapodríahabersidohablado?
Normaparalosoperadoresdelaseguridadpúblicacuandoatiendenallamadastelefónicasacercadeniñosdesaparecidos,sustraídosoexplotadossexualmente.
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C.InformacióndelSospechoso(s)oAcompañante(s)[Si se sabe o se cree que haymás de un sospechoso involucrado, realice estasecuenciadepreguntasparacadauno.]
1. Nombre2. Género(Sexo)3. Raza4. Edadyfechadenacimiento5. Estatura6. Peso7. Cabello(color,largo,tipodecorte)8. Ojos(incluircoloryotrascaracterísticascomoelusodelentes)9. Otrosatributosfísicoscomocomplexión,cicatricesclarasuoscuras,tatuajeso
cojera.10. ¿Hayalgunaarmaconocidaocreídainvolucrada/poseídaporelsospechoso?11. Ropa(depiesacabeza,interioryexterior)
a. Gorrob. Abrigoc. Camisad. Pantalones/Pantaloncilloscortose. Zapatos/Calcetinesf. Cualquierpeculiaridadcomocolor,logotipososlogans
12. ¿Cuáles es la relaciónentreelmenory el compañeroy /o sospechoso?Estainformación puede ya haber sido determinada a través de las preguntasanteriores,pero sino, asegúresedeaclarar las relaciones (familiar, escolarorelacionadasconalgunaactividadconocidaetc)entremenorylapersonaquellamaycualquierotrapersonaidentificadaatravésdeestaspreguntas.
13. Siesfamiliar,cuálessuparentesco?a. Quiéntienelacustodia?b. Existedisputadecustodia?
14. Tieneelsospechosohistorialviolentooalgunaenfermedadmental?15. ¿Se conoce la residencia y / o el lugar de trabajo del sospechoso? Si es así,
solicitelainformacióndeubicación.16. ¿Tieneelsospechosoalgúnlugarconocidooasociacionescercanasquepuedan
indicardóndepudohaberidoconelmenoroquiénmáspuedeestarcercaoesprobablequetengacontactoconelsospechoso?
a. Recopile información detallada sobre los lugares conocidos donde elsospechososale.
b. Recopilarelnombreycualquierinformacióndeidentificaciónconocidadepersonasestrechamenterelacionadasconelsospechoso.
17. ¿Tieneelsospechosounteléfonocelularuotrodispositivomóvil/electrónicoque pueda ser rastreado / rastreado (iPad / Tablet, iPod / reproductor demúsica digital o cualquier dispositivo habilitado para GPS, como un teléfonointeligente,unrastreadordeactividades,undispositivodenavegación,etc.)?
a. Cuáleselnúmerodesucelular?
Normaparalosoperadoresdelaseguridadpúblicacuandoatiendenallamadastelefónicasacercadeniñosdesaparecidos,sustraídosoexplotadossexualmente.
APCOANS1.101.3-2015
b. ¿Quiéneselproveedordeserviciosparael(los)dispositivo(s)?(AT&T,Verizon,etc.)
c. NOhagaquenadietratedellamaralteléfonocelular.Estainformacióndebe ser enviada inmediatamente para el seguimiento de lainvestigación. Las unidades en campo pueden solicitar su apoyo en laejecucióndemétodossilenciosoderastreo.
18. Tieneelsospechosoalgunacuentadecorreooderedessociales?a. Confirmartipodecuentas(Gmail,Facebook,Twitter,Instagram,etc)b. Conseguirusuario/pantallanombresycontraseña
ü IMPORTANTE:Silapersonaquellamanoconoceconfacilidadestainformación, proceda con otras preguntas y avise a losinvestigadoresdelapresenciadeestascuentas.
19. Cuáles la lenguamadredel sospechoso, sinoescapazdehablaroentenderinglés.Sisedesconoce,peroelsospechosofueescuchado,¿quéidiomapodríahabersidohablado?
D.InformacióndelVehículo.
1. RecopilarladescripciónbásicadelvehículousandolassiglasC.A.M.M.C.P.Ea. Colorb. Añoc. MarcayModelod. Chasise. Descripciónadicionalsobreraspones,daños,calcomanías,oxidaciónf. Placag. Estado
2. Determine cualquier tecnología actualizada a bordo, tal como On Star®,LoJack®,ocualquierotrosistemadenavegaciónabordo.
TrabajoadicionalconinformaciónunreportedeLIM:Segúnlosolicitadoyautorizado,ayudealosagentesdelapolicíaqueatiendenelcasoconmásinformacióndeantecedentesyregistrosderevisión(esdecir,antecedentespenales para determinar cualquier información adicional / fotos de otrasdependenciasdondepudoserarrestado).Nota:Sibienelpersonaldetelecomunicacionesquizánorecabeestaspreguntas,sisees requerido que lo haga hacerlo, es importante estar al tanto de la informaciónadicionalpertinentealsospechoso.
r Cualquierytodoslosregistrosanterioressobreelsospechoso,menor,familia,ubicaciónoproximidaddelincidente
r Cualquieractividadsospechosaenlazonar Cualquierhistoriadeintentosdesustracciónenlazonar Cualquier actividad previa con su dependencia y / o dependencias
circundantesr Registrosfederalesyestatalesdedelincuentessexuales
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r Registrospúblicosy/obúsquedasenInternetr ComuníqueseconelCentroNacionaldeMenoresDesaparecidosyExplotados
al1-800-THE-LOST(1-800-843-5678)pararegistrarel casoe indagaracercadelosdelincuentessexualesconocidosenelárea,asícomocualquierhistoriadeintentosdesecuestroenlazona.
MenorqueHuyedelHogaroAbandonadoDefinicionesMenorquehahuidoescualquiermenordesaparecidode18añosdeedadomenorqueestádesaparecidoporsupropiacuentaycuyoparaderoesdesconocidoparasuspadresosututorlegal.Menor abandonado es un menor cuyo cuidador no hace ningún esfuerzo derecuperacióndespuésdequeéloellasehayaescapado,quehayasidoabandonadooqueselehayapedidoqueabandonesuhogarynoselepermitaregresar.Aunquenonecesariamentesedenuncianalasautoridadescomodesaparecidas,losniñosdeestacategoríasuelenllamarlaatencióndelapolicía.NotasobrecómomanejarreportesdeMenoresqueHuyen:Loscentrosdetelecomunicacionesdeseguridadpúblicareconocenlascomplejidadesy preocupaciones logísticas asociadas con el manejo efectivo y diligente de lasllamadas en las que se registran menores que huyen de su casa, especialmenteaquellos que han sido etiquetados como fugitivos "habituales". Muchos centros /departamentos tienen dificultades para llevar a cabo una gestión detallada de larecepciónde llamadasy los incidentesdadoelvolumeny/o la frecuenciadeestosinformes.Aldiseñarelprotocoloparalosinformesdeniñosquehanhuidoylosabandonados,sehaaplicadounenfoqueparaproporcionarelmarcomáscompletoparalarecepciónde información de importancia crítica. Las suposiciones básicas dentro de esteprotocolo están alineadas con las secciones anteriores, incluyendo la prevención omitigacióndelsesgoosuposicióndelnivelderiesgobasadoenlaedaddeunmenorquehahuido, lamovilidad (edadde conducciónversusunmenormáspequeño), elnivel de madurez / o condiciones psicológicas pueden afectar esto, entre otrosfactores),etc.Dependiendodelaedaddelmenorquehahuidoohasidoabandonado,laprioridady/ o relevancia de algunas preguntas en la recepción de la información en esteprotocolo puede variar. El personal de telecomunicaciones debe aplicar una lógicarazonableylasmejoresprácticasgeneralesalmanejarllamadasdehuida/abandono,ajustandorecepcióndelainformaciónsegúnseanecesarioparaalinearseconlaedaddelmenorylascircunstanciasquerodeanelincidente.
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Se entiendeque los centrosde telecomunicacionesdeben tener en cuenta todos losfactoresqueafectansucapacidadparalarecepcióndeungranvolumendellamadaseincidentesyalinearsusprocedimientoscon laspolíticasaplicablesy losparámetrosde las mejores prácticas para garantizar el mejor nivel posible de respuesta yprotecciónalosciudadanossirven.***AsegúresedepreguntarprimerolaspreguntasINICIALESalreporte***A.Marcodetiempoycontactoconelmenor
1. CUANDO:¿Cuandoocurrióelincidente?Sisedesconoceexactamente,cuándofuevistoporúltimavez?
2. DONDE:¿Endóndefuevistoelmenorporúltimavez?Obtengainformacióndeubicaciónespecíficaparaapoyarlarespuestaprecisayrápidadelpersonalenlaescena.
3. GEOGRAFIA / AMBIENTE: Reunir información sobre cualquier consideraciónambientalogeográficaespecial,comoclima,vidasilvestre,etc.
4. VISTOPORULTIMAVEZCONQUIEN:¿Conquiénestabacuandofuevistoporúltimavez?(unoomásadultos,algúnotromenoromenores?)Siestapersonaessospechosa(razón,motivoy/ointenciónexpresaodemostradadelastimaral menor), recabe en ese momento la información de identificación(Información del sospechoso, información del vehículo) y regrese a laspreguntasde recepciónde llamadaenesta sección,posteriormentepasea lainformacióndescriptivadelmenor
5. VISTOPORULTIMAVEZ POR:¿quiénes lapersonaquevioporúltimavezalmenor?Estopuedeserunmaestro,padre,niñeraoamigo.
6. DIRECCION:¿Enquédirecciónviajaba(sisesabe)?7. MEDIODETRANSPORTE:Cuandoelmenorfuevistoporúltimavez,¿teníaen
su posesión un medio de transporte como una bicicleta, una patineta, unscooter,unamotocicletaounautomóvil(encasodeserunmenormayor)?Sies así, recabe una descripción que incluya número de licencia, color, estilo,marcaydescripciónadicionalsiestádisponible.
8. NOTAS/MENSAJES:¿Elniñodejóunanota,mensajeelectrónico(mensajedetexto,correoelectrónico,mensajeenmediossociales)ohizoalgunaamenazaverbaluotrasindicacionesdondepretendíahuir?
9. CIRCUNSTANCIAS SOSPECHOSAS: ¿Existen circunstancias sospechosasrelacionadasconladesaparicióndelmenor?
10. POSIBLES DESTINOS: ¿La persona que llama conoce o sospecha cualquierdestino potencial, lugares habituales o frecuentados, hogares de amigos, etc.paraelmenor?
a. ¿Alguienhaidoaestoslugaresy/osehapuestoencontactoconestosamigos/compañeros?Siesasí,¿quiénhizoestoycuándo?
b. Reúna información detallada sobre la ubicación de cualquier destinopotencial.
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c. Confirmelosnombresdelaspersonasconquieneselniñopuedeestaropuedeintentarcontactar.
d. ¿Sehan tomadootrasmedidasparaubicaralniño, comocontactoconautoridadesdelaescuela,líderesdeactividades,etc.?
11. COMPORTAMIENTOPREVIO:Hadesaparecidoelmenoranteriormente?Si esasí,
a. ¿Cuándo ocurrió esto y dónde fue el menor/ dónde se encontró elmenor?
b. ¿Cuántasveceshadesaparecidoelmenor?c. ¿Existen circunstancias especiales o específicas asociadas con la
desapariciónanteriordelmenor(problemasfamiliares,escolaresy/osociales,discapacidad/condiciónmentalyotros)?
d. ¿Los otros incidentes fueron reportados a las autoridades? Si es así,¿conquéagencia(s)?
12. RELACION/ASOCIACIÓN:¿Cuáleslarelaciónoasociaciónentreelmenorylapersona que llama? Esta información puede ya haber sido determinada através de las preguntas anteriores, pero si no, asegúrese de aclarar lasrelaciones(familiar,escolarorelacionadasconalgunaactividad,etc.)entreelmenor,lapersonaquellamaycualquierotrapersonaidentificadaatravésdeestaspreguntas.
B.InformacióndelMenor
1. Nombre2. Género(Género(Sexo))3. Raza4. Edadyfechadenacimiento5. Estatura6. Peso7. Cabello(color,largo,tipodecorte)8. Ojos(incluircoloryotrascaracterísticascomoelusodelentes)9. Otrosatributosfísicoscomocomplexión,cicatricesclarasuoscuras,tatuajeso
cojera.10. Ropa(depiesacabeza,interioryexterior)
a. Gorrob. Abrigoc. Camisad. Pantalones/Pantaloncilloscortose. Zapatos/Calcetinesf. Cualquierpeculiaridadcomocolor,logotipososlogans
11. ¿Tieneelmenorunteléfonocelularuotrodispositivomóvil/electrónicoquepuedaserrastreado/rastreado(iPad/Tablet, iPod/reproductordemúsicadigital o cualquier dispositivo habilitado para GPS, como un teléfonointeligente,unrastreadordeactividades,undispositivodenavegación,etc.)?
a. Cuáleselnúmerodesucelular?
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b. ¿Quiéneselproveedordeserviciosparael(los)dispositivo(s)?(AT&T,Verizon,etc.)
c. NOhagaquenadietratedellamaralteléfonocelular.Estainformacióndebe ser enviada inmediatamente para el seguimiento de lainvestigación. Las unidades en campo pueden solicitar su apoyo en laejecucióndemétodossilenciosoderastreo.
12. ¿Sesabeosospechaqueelmenorhasufridoalgunalesióncomoresultadodelincidenteoantesdelincidente?
13. ¿Tiene el menor alguna condición médica o discapacidad (ya sea física omental)?
14. ¿Tomaelmenormedicamentos?a. Si se tomanmedicinas indispensables, cuándo se requiere la siguiente
dosis?b. ¿Cuáles son los efectos/consecuencias si se deja de tomar el
medicamento?15. Pertenencias
a. Llevabaelmenorconsigomochila,jugueteuotraposesiónidentificable?De ser así, obtener la información pertinente al color,medida,marca,logotipos.
b. Sinoestáseguro,¿elniñonormalmentellevaalgunodeestosartículosconél/ella?Siesasí,reúnainformacióndescriptiva)comocolor,marca/marca,etc.
c. ¿Elniñotuvounamascotaconél/ellacuandolavioporúltimavez?Sino está seguro, ¿el niño regularmente / habitualmente tiene unamascotaconél,comounperrodeservicio?Siseconocelainformación,recopileinformacióndescriptivabásicacomotamaño,colory/oraza.
16. Tieneelmenoralgunacuentadecorreooderedessociales?a. Confirmartipodecuentas(Gmail,Facebook,Twitter,Instagram,etc)b. Conseguirusuario/pantallanombresycontraseña
i. IMPORTANTE: Si la persona que llama no conoce con facilidadesta información, proceda con otras preguntas y avise a losinvestigadoresdelapresenciadeestascuentas.
17. Cuáleslalenguamadredelmenor,sinoescapazdehablaroentenderinglés.Sisedesconoce,peroelniñofueoído,¿quéidiomapodríahabersidohablado?
C.InformacióndelSospechoso(s)oAcompañante(s)[Si se sabe o se cree que haymás de un sospechoso involucrado, realice estasecuenciadepreguntasparacadauno.]
1. Nombre2. Género(Sexo)3. Raza4. Edadyfechadenacimiento5. Estatura
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6. Peso7. Cabello(color,largo,tipodecorte)8. Ojos(incluircoloryotrascaracterísticascomoelusodelentes)9. Otrosatributosfísicoscomocomplexión,cicatricesclarasuoscuras,tatuajeso
cojera.10. ¿Hayalgunaarmaconocidaocreídainvolucrada/poseídaporelsospechoso?11. Ropa(depiesacabeza,interioryexterior)
a. Gorrob. Abrigoc. Camisad. Pantalones/Pantaloncilloscortose. Zapatos/Calcetinesf. Cualquierpeculiaridadcomocolor,logotipososlogans
12. ¿Cuáles es la relación entre elmenor y la personao conocido?Encasodeunmenorabandonado:personaqueposiblementeesresponsabledelabandonodelmenor? Esta información puede ya haber sido determinada a través de laspreguntas anteriores, pero si no, asegúrese de aclarar las relaciones (familiar,escolar o relacionadas con alguna actividad conocida etc) entre menor y lapersona que llama y cualquier otra persona identificada a través de estaspreguntas.
13. Siesfamiliar,cuálessuparentesco?a. Quiéntienelacustodia?b. Existedisputadecustodia?
14. Tiene el sospechoso o acompañante historial violento o alguna enfermedadmental?
15. ¿Se conoce la residencia y / o el lugar de trabajo del sospechoso oacompañante?Siesasí,solicitelainformacióndeubicación.
16. ¿Tiene el sospechoso o acompañante algún lugar conocido o asociacionescercanasquepuedanindicardóndepudohaberidoconelmenoroquiénmáspuedeestarcercaoesprobablequetengacontactoconelsospechoso?
a. Recopile información detallada sobre los lugares conocidos donde elsospechososale.
b. Recopilarelnombreycualquierinformacióndeidentificaciónconocidadepersonasestrechamenterelacionadasconelsospechoso.
17. ¿Tieneelacompañanteosospechosounteléfonocelularuotrodispositivomóvil/electrónicoquepuedaserrastreado/rastreado(iPad/Tablet,iPod/reproductor de música digital o cualquier dispositivo habilitado para GPS,comoun teléfono inteligente, un rastreadorde actividades, undispositivodenavegación,etc.)?
a. Cuáleselnúmerodesucelular?b. ¿Quiéneselproveedordeserviciosparael(los)dispositivo(s)?(AT&
T,Verizon,etc.)c. NOhagaquenadietratedellamaralteléfonocelular.Estainformación
debe ser enviada inmediatamente para el seguimiento de lainvestigación. Las unidades en campo pueden solicitar su apoyo en laejecucióndemétodossilenciosoderastreo.
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18. Tiene el sospechoso o acompañante alguna cuenta de correo o de redessociales?
a. Confirmartipodecuentas(Gmail,Facebook,Twitter,Instagram,etc)b. Conseguirusuario/pantallanombresycontraseña
ü IMPORTANTE:Silapersonaquellamanoconoceconfacilidadestainformación, proceda con otras preguntas y avise a losinvestigadoresdelapresenciadeestascuentas.
19. Cuál es la lengua madre del sospechoso o acompañante, si no es capaz dehablar o entender inglés. Si se desconoce, pero el sospechoso fue escuchado,¿quéidiomapodríahabersidohablado?
D.InformacióndelVehículo.
1. RecopilarladescripciónbásicadelvehículousandolassiglasC.A.M.M.C.P.Ea. Colorb. Añoc. MarcayModelod. Chasise. Descripciónadicionalsobreraspones,daños,calcomanías,oxidaciónf. Placag. Estado
1. Determine cualquier tecnología actualizada a bordo, tal como On Star®,LoJack®,ocualquierotrosistemadenavegaciónabordo.
Trabajo adicional con información un reporte de huida de un menor oabandono:Segúnlosolicitadoyautorizado, ayudea losagentesde lapolicíaqueatiendenelcaso con más información de antecedentes y registros de revisión (es decir,antecedentes penales para determinar cualquier información adicional / fotos deotrasdependenciasdondepudoserarrestado).Nota:Sibienelpersonaldetelecomunicacionesquizánorecabeestaspreguntas,sisees requerido que lo haga hacerlo, es importante estar al tanto de la informaciónadicionalpertinentealsospechoso.
r Cualquierytodoslosregistrosanterioressobreelsospechoso,menor,familia,ubicaciónoproximidaddelincidente
r Cualquieractividadsospechosaenlazonar Cualquierhistoriadeintentosdesustracciónenlazonar Cualquier actividad previa con su dependencia y / o dependencias
circundantesr Registrosfederalesyestatalesdedelincuentessexualesr Registrospúblicosy/obúsquedasenInternet
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r ComuníqueseconelCentroNacionaldeMenoresDesaparecidosyExplotadosal1-800-THE-LOST(1-800-843-5678)pararegistrarel casoe indagaracercadelosdelincuentessexualesconocidosenelárea,asícomocualquierhistoriadeintentosdesecuestroenlazona.
ConsideracionesAdicionales.
Unrecordatoriosobrelaimportanciadelaplanificaciónpreviaylacoordinacióndelosrecursos
Lamayoríadelosdepartamentosnopueden"hacertodo"cuandoseenfrentanaunreportedeemergenciaaunmenordesaparecido,sustraídoy/oexplotadosexualmente.Lapre-planificaciónycoordinaciónderecursossoncrucialesparalacapacidaddeunorganismoenunarespuestainmediatayeficaz.Cuandosedescuidaestaplanificación,lasagenciaspuedenencontrarseluchandoparaidentificarycoordinarrecursosenmediodeunreporteocasoenprogreso.
Esimprescindiblequeladocumentacióndeacuerdosinter/intra-dependenciasylosprocesosrelacionadoscontemastalescomo,peronolimitadosalosiguiente,sedesarrollendeantemanoparaapoyarlacapacidadylacompetencianecesariasparaqueundepartamentoojurisdicciónrespondaeficazmentecuandoestosreportesocurren:
§ PolíticasyProcedimientosOperativosencasodeextravío,sustracción,huida/abandonoyexplotacióndemenores.
§ PolíticasyprocedimientosdelEquipodeRespuestaenCasodeSustraccióndeunMenor(CART)(EncasodequeunequipoCARTestéenoperaciónensujurisdicción/Area)
§ Acuerdosinterinstitucionales/MemorandosdeEntendimiento(MOUs)
§ PolíticasyprocedimientosdelaEstructuradeComandodeReportes
§ Políticasyprocedimientosposterioresalaacción(incluidaslasjuntasfinales)
§ Otrosacuerdos,políticas/procedimientoseinscripcionesinformativasidentificadasporladependencia/departamento
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Lasdependenciasdebenasegurarsequelastelecomunicacionesdeprimeralíneadeatenciónyotrosdepartamentosdepolicíatenganaccesofácilalainformaciónyrecursosidentificadosatravésdeestosesfuerzosdeplanificaciónpreviaycoordinaciónderecursosparaqueaquellosquebrindanrespuestaenprimerlugarutilicenunaredfiablederecursosyasistencia.Lasiguientelistarecogealgunasconsideracionesclavederecursosoperativosytácticosquesondeimportanciasignificativaenloscasosdemenoresdesaparecidos.Estalistanopretendesercompletaniexhaustiva.Notodoslosrecursosalosquesehacereferenciaaquípuedenestardisponiblesoapropiadosparaunajurisdicciónparticulardebidoalasnecesidadesocircunstanciasúnicas.Sealientaalasdependenciasaagregarrecomendacionesderecursoseinformaciónaplicableasusrespectivasjurisdiccionesyoperaciones,asegurandoqueincorporenrequisitosdiferentesy/oadicionalesrelacionadosconestatutosfederales,estatalesolocales.
§ Creaciónyactualizaciónperiódicadeunalistaexhaustivaderecursosyllamadasquecontenganlainformacióndecontactoasociadacontodoslosrecursosyserviciosqueunadependenciapuedenecesitarcuandoseproduceunreportedemenoresdesaparecidos,secuestradosoexplotadossexualmente
o Ellistadodebeproveerinstruccionesdeprocedimientoyautorizaciónasociadasparacadarecursoy/oservicio
§ Lalistadebesermantenidayproporcionadatantoelectrónicamentecomoenformatoimpresodemaneraquepermitaatodoelpersonalautorizadoentelecomunicacionesyfuncionesdeoperacionesdecampoaccederfácilyrápidamenteaella
§ Losrecursosquedeberánserutilizadosyparaloscualessedebetenerlainformacióndelapersonaalaquesedeberegresarlallamadalistaparaserusadaybienorganizadadentrodelcentrodecomunicacionesdetuagencia,incluyen,aunquenoselimitan,a:• AutoridadesFederalescomoelFBIylaSecretariadeInmigracióny
Aduanas.• ElCentroNacionalparaNiñosDesaparecidosoExplotadosNCMECal1-
800-843-5678;laspublicacionespodránencontrarseenwww.missingkids.com
• Mapaderastreodeofensoressexuales,mapaderastreodeintentosdesustracción
• Búsquedadeinformacióndebasededatospúblicaso Labasededatosdebúsquedadeinformacióndelosarchivos
Federales(podránserobtenidosatravésdecontactaralaDivisióndeAnálisisyApoyoaCasosdelNCMECal1-800-843-5678)
• CoordinadoresdelosEquiposdeRespuestaaNiñosSustraídos(CARTeninglés)ylaslistasdecontactosdelosmiembrosdelosequipos.
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• SistemaCAD(AuxiliardeDespachoComputarizado)einformacióndeloscontactosparaapoyotécnicoyoperativo.
• ListadecontactosdelSistemadeInformacióndelaTerminaldelasAutoridades,paraapoyotécnicoyoperativo.
• ApoyooperativodelabasededatosdelCentroNacionaldeInformaciónCriminalNCIC.
• SistemaNacionaldeTelecomunicacionesdelasAutoridades(NLETSeninglés)
• TerminalesdeInformaciónMóvilesparacomunicarseconelpersonaldecampoylasautoridades.
• InformacióndeContactodelosOficialesdelaInformaciónPublica,24hrsaldía7díasalasemana.
• InformaciónparacontactaralosEquiposdeBúsquedayRescate,24hrs,7díasalasemana,juntoconloslímitesjurisdiccionalestantogeográficoscomodetareas.
• LainformaciónsobreelcontactoysobrelastareasasignadasalosequiposK9,24hrs/7díasalasemana.
• RecursosAéreoscomoelSistemaInfrarrojodeBúsqueda(FLIRSeninglés)
• SistemadeLocalizaciónGlobal(GPSeninglés).• EquipodeVisiónNocturna.• Equipoparaescanearfotografíasydocumentos.• Cámaradigital.• UnidaddeComandomóvil–acuerdosparaeluso,procedimientode
requisición,informacióndelcontacto.• InfraestructuraoRecursosdelBancoTelefónico:planestécnicosy
procedimientosoperativos.• SistemadeRegistrodegrabaciones• SistemadecapturayrecuperacióninstantáneadellamadasoIdentificador
deLlamadasAutomático(ANIeninglés)• Provisiones,planesyacuerdosparaproveerseguridadinmediatade
cualquiermiembrodepersonaladicional.§ Adicionalmentealaconsideracióndelosrecursosylacoordinacióndelos
contactosenlistadospreviamente,lasdependencias/departamentosdebenasegurarsedebuscaryconfirmarcapacitacióndisponibleenlassiguientesáreas:
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o Losregistrosy/obúsquedasensistemadecualquierinformaciónrelacionadaconactividadestalescomoobscenidades,intentosdesustracciónypersonassospechosas.Yprocedimientosparanotificaralpersonalautorizadodehacercumplirlaleyinvolucradaenelcasoderesultadosdebúsqueda.
o Consideralaspeticionesparamandosyayudamutua.o Consideralaposibilidaddecerrarelperímetroconpostesencasode
quenohayamandoinmediatodecampo.o Identificacióndeloslímitesyacuerdosactualesrelativosala
radiodifusiónlocal,decondado,regionalyestatal,quepudierafectarsucapacidadpararetransmitirinformaciónapropiadaduranteunincidente
o IdentificacióndecualquierEquipodeRespuestadeSustraccióndeMenores(CART)enoperacióndentrodesujurisdicciónyconfirmacióndelosprocedimientosparasolicitarunaactivacióndeCART.
o Considereloslímitesylosacuerdosparatransmisionesenlosmediosdecomunicaciónlocales,regionales,estatalesyporcondado,locualpodrátenerimpactoentucapacidadparapasarlainformaciónadecuadaduranteelreporte.Siesnecesarioyfactible,sobreelpersonaldetelecomunicacionesquetrabajaenelreportepuedeprocesarllamadas,emisiones,despachosymensajes
§ SepuedeobtenerelSistemadeGestióndeLlamadasSimplesdeNCMECdeformagratuitaponiéndoseencontactoconelAsistentedeAdministració[email protected],llamandoal1-800-THE-LOST(1-800-843-5678),opuededescargarsedeWww.missingkids.com
§ Desarrolleprocesosyobténlasautorizacionesnecesariasparaestablecerunafrecuenciayunoperadorespecíficamenteencargadosdeprocesarllamadas,transmisiones,despachosymensajesduranteelincidentedeunniñodesaparecido.
o Confirmalacapacidaddetucentroparainiciarsistemasdemanejodecasosrápidayefectivamente,conformeseanapropiadosparaapoyaralcaso.Sepodránobtener,demaneragratuita,SistemasdemanejodepistassimplesatravésdelCentroNacionalparaniñosDesaparecidosyExplotadosNCMEC,contactandoalDepartamentodeApoyoaCasosdelmismoal1-800-843-5678.
o Coordinalosacuerdosquetienenqueverconeldesplieguederecursosalasunidadesdecampo,talescomoapoyoaéreoyperrosderescate,incluyendoalaAsociaciónNacionaldeBúsquedayRescate(NASARporsussiglaseninglés)yBúsquedayRescateUrbano(USARporsussiglaseninglés).
o Confirmalacapacidaddetucentroparaprocesarinformacióngráficademaneraefectivaasícomollevaracabolaejecucióndeltrabajodelcaso.
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§ Encasodequelasautoridadesquerespondenobtenganunafotografía,consideralacreacióndeposters.
§ ElNCMEChapuestoencirculaciónmillonesdefotografíasdeniñosdesaparecidos;1de6niñosquesehanrecobradohasidounresultadodirectodelprogramadedistribucióndefotografíasdelNCMEC.
a. SoportedeAlertaAMBER(AA)oAvisodePersonasenPeligro(EPA)siestá
activado
o SisudependenciaestáinvolucradaenunreporteparaelcualunaAlertaAMBERoAvisodePersonasenPeligroestáactivada,estoselementosdeprimerarespuestaymanejodecasosenunreportedemenordesaparecidoosustraídoserándecrucialimportanciaparaapoyarunaactivaciónprecisa,mensajeríayactualizacionesdelaalerta
§ Asegurarquetodoelpersonaldetelecomunicacionesydecampo(oficialesdepatrullaeinvestigaciones)entiendayhayarecibidocapacitaciónsobresusplanesestatalesAAyEPAylosprocedimientosasociadosquepuedentenerimpactoensutrabajoalmanejarestostiposdecasos.
Ø AlgunosestadostienenmúltiplesplanesdeAAy/oEPA,combinadosconprocedimientosestatales,regionalesy/olocales;Asegúresedetenerdisponibleyentrenarenlosplanesenellugardentrodesujurisdicción
Ø TrabajarconelCoordinadordeAlertaAMBERestatalyconelAdministradordelaOficinaNacionaldeMenoresDesaparecidos/Personaparaconfirmarlosplanesyprocedimientosvigentes
§ Prepararyorganizarlainformacióndelarecepciónderegistros,registrosdeincidentesymensajes/emisionesdeunamanera/formatoquepuedaserfácilmenteaccesadoyproporcionadoalasautoridadesaprobadorasyemisorasdelosplanesAAyEPAdesuestado/región
§ Establecerlacargadetrabajoylaslíneasderesponsabilidadparalarecepcióndelasllamadas/clientespotencialesylagestióndelainformaciónenelcaso;Siesnecesario,llamarapersonaladicionalysupervisión
§ Amedidaquesedispongadenuevainformaciónyseconfirmeenelcaso,trabajeatravésdelalíneademandoapropiadaparaasegurarqueseproporcionenactualizacionesalasautoridadesaprobadoras/emisorasde
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AAyEPA
§ MantenerelNCICyotrossistemasderegistrosactualizadosconlasbanderasapropiadas,lasclavesdemensajesyotrainformaciónenapoyodecualquieralerta/advertenciaactivayparaayudaralasautoridadesencampoconesfuerzosdeidentificaciónprecisos
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ExplotaciónSexualInfantilResumen
UnreporteCyberTipline®enelNCMECesunreporteacercadelaexplotaciónsexualhaciaunniño.ParamásinformaciónsobreelCyberTipline®,visitewww.cybertipline.com
DefinicionesdeExplotaciónSexualInfantil.ClasificacionesenelCybertipline.EstasdefinicionespodránvariardelasdefinicionesdecadaEstado.
r Posesión,ProducciónyDistribucióndePornografíaInfantil:-la
pornografíainfantilhasidodefinidabajoestatutosfederalescomolaexposiciónvisualdeunmenor(de18añosomenosdeedad)envueltoenunaconductasexualmenteexplícita.
r IncitaciónaInfantesparaActosSexuales(porInternet)-elusodelinternetparaincitar,persuadiroinvitaraunmenoraconocerseenpersonaconfinessexualesoayudarahacerlosarreglosparadichoencuentro,esunaofensagravealaley.
r ProstituciónInfantil-laprostituciónsedefinegeneralmentecomolarealización,ofrecimientooelacuerdoparallevaracabocualquieractosexualacambiodedinero,bienesmueblesoinmueblesocualquierotroartículodevalor.
r TurismoSexualInfantil-esunaviolaciónalaleyparacualquierciudadanonorteamericano,elviajaralextranjeroparaparticiparenactividadessexualesconunmenorde18años.LosindividuosquetomenparteenestaactividadsonsujetosalapersecuciónporsudelitoporpartedelosEstadosUnidos,aúncuandoeldelitosecometióenterritorioextranjero.
r ExplotaciónSexualInfantilExtrafamiliar-incluyelaexplotaciónsexualdecualquiertipoaunniño,perpetradaporunapersonaquenoespartedesufamilia.
r MaterialObscenonoSolicitadoenviadoaunmenor-esunhechodesafortunadodehoyendía,quelosniñosencuentranmaterialobscenoeninternet.Enmuchasocasionesestosmaterialesvieneadjuntoscomounaimagenounhyperlinkqueesenviadoalniñoatravésdeuncorreoelectróniconosolicitadoo“spam”.
r NombresEngañososdePáginasdeInternet-elusodenombresengañososparalaspáginasdeinternetquetienenelpropósitodeengañaraunmenorparaquetengaaccesoamaterialdañino,esconsideradounaofensaFederal,yaseaqueelmaterialcumplaconladefiniciónlegalde“obscenidad”ono.Favordereportarcualquiernombreengañosodeunapáginadeinternetquevayadirigidoamenoresparaquetenganaccesoamaterialesnocivos.
r PalabrasengañosasoimágenesdigitalesenInternet:esundelitointegrardeliberadamentepalabrasoimágenesdigitalesenelcódigofuentedeunsitio
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webconlaintencióndeengañaraunmenorparaqueveamaterialqueesperjudicialparamenores
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ExplotaciónSexualIntrafamiliarVSExplotaciónSexualExtrafamiliar.Laexplotaciónsexualextrafamiliarenvuelveaunindividuoquenoespartedelafamilia.Laexplotaciónsexualintrafamiliarestáconstituidaporelabusosexualperpetradoporunmiembrodelafamilia.”Miembrodelafamilia”sedefinecomounapersonaquetieneparentescoconsanguíneooporafinidad.LoscasostípicosdeabusosexualintrafamiliarnosoncubiertosporelNCMEC;sinembargo,secubrenloscasosnotradicionalesdeincesto,asícomotodosloscasosextrafamiliares.Lamayoríadelasagenciasdelordenpúblicoestánobligadasporlaleyanotificaralasagenciasdedicadasalaproteccióndemenoresyalasfiscalíascorrespondientessobrecualquiercasodeabusointrafamiliar.Esteprotocolodeberáserestablecidoantesdequeserecibalallamada.OtrosrecursosquepuedenserútilesencasosdeabusointrafamiliaryexplotaciónseenumeranenApéndiceAyApéndiceBdeestapublicación.Sinembargo,siempreesmejorseguircompilandounalistadecontactosqueincluyatodoslosrecursoslocales,regionalesyestatalesademásdelosrecursosnacionaleseinternacionalesproporcionadosenestanormaysusapéndices.
PreguntassobrePornografíaInfantildirigidasalaPersonaqueReporta(PR).
DefiniciónFederaldePornografíaInfantil.
LaLeydeprotecciónInfantilde1984defineacualquierindividuodemenosde18añosdeedadcomounmenor.Porlotanto,laexposiciónvisualdeunmenorenvueltoenconductassexualmenteexplícitasconstituyepornografíainfantil.Laposesión,producciónodistribucióndepornografíainfantilesunaviolaciónalaleyFederal.Además,todoslosEstadoscuentanconlegislaciónsimilar.FavorderevisarlosestatutosEstatalesdetujurisdicción.
Nota:lasfotografíasdeunniñodesnudopodránserconsideradascomopornografíainfantil.Lassugerenciasqueacontinuaciónsepresentan,estándiseñadasparaayudaraloperadoraobtenerinformacióncríticaquepodríadesvanecersealmomentodequeelpersonaldedicadoalainvestigaciónseacontactado.
¿DondeviolaPRlapornografíaInfantil?
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A.SitiodeInternet.
1. ¿Cuálesladirecciónespecificadelapágina(URL)?2. ¿EnquémomentolaPRentróenlapágina?3. Favordedescribirlasimágenes,incluyendoeltipodeactoylaedadestimada
delmenor.4. LaPR,¿Encontróalgunadireccióndecorreoelectrónicooalgúnotrotipode
informaciónparaidentificaralapersonaquecreóelsitio?5. ¿Requiereelsitiodenombredeusuarioycontraseña?
B.GruposdeNoticias(Newsgroups)
1. ¿Cuáleselnombreexactodelgrupodenoticias?2. ¿Cuálesladireccióndecorreoelectrónicodelapersonaquepublicólas
imágenesdepornografíainfantil?Obténlainformacióncompletaacercadelcorreoelectrónicoyelnombredeusuarioqueutilizólapersonaquepublicólasimágenes.
3. ¿Cuántaspublicacioneshizoelindividuo?4. Favordedescribirlasimágenesvistas,incluyendoeltipodeactoylaedad
estimadadelmenor.5. ¿Aquéhorayenquéfechasehicieronestaspublicaciones?
C.CorreoElectrónico.
1. ¿Cuálesladireccióndelcorreoelectrónicodelindividuoqueenviólapornografíainfantil?
2. ¿Cuántasimágenesfueronenviadas?3. ¿AquéhorayenquéfechaseenvióoenviaronloscorreosalaPR?4. Favordedescribirlasimágenesincluyendoeltipodeactoylaedadestimada
delmenor.5. ¿FueunmensajenoSolicitado?o¿LaPRhabíatenidocontactoprevioconeste
individuo?6. LaPR,¿Guardóalgunodeloscorreosy/oimágenes?
D.Chatroom
1. ¿CuáleselnombredelChatyendóndeselocaliza(Yahoo,AOL)?2. ¿Cuáleselnombreocorreoelectrónicodelsospechosoenelchat?3. ¿Cuántasimágenespornográficasdemenoresfueronvistasointercambiadas?4. Favordedescribirlasimágenesincluyendoeltipodeactoylaedadestimada
delmenor.5. ¿Aquéhoraaproximadayenquéfechaocurrióelhecho?6. ¿Tomónotadecualquierinformacióndelapláticaolasimágenes?
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E.InternetRelayChat(IRC)
1. ¿Cuáleselnombreexactodelcanalendondeselocalizalared,yaseaDALnet,ErisFreeoEFnetoUndernet?
2. ¿Cuáleraelnombredeusuariodelofensor?3. ¿ConoceladirecciónespecificadeIPqueelsospechosoestabausando?4. ¿Cuántasimágenesfueronpublicadasointercambiadasporelsospechoso?5. Favordedescribirlasimágenesincluyendoeltipodeactoylaedadestimada
delmenor.6. ¿Aquéhorayenquéfechaocurrióelincidente?7. ¿Tomónotadecualquierinformacióndelapláticaolasimágenes?
F.“ISeekYou”untipodeprogramademensajeríainstantánea(ICQ)
1. ¿CuáleraelnúmerodeICQdelsospechosoysucorreoelectrónico?2. ¿Cuántasimágenesdepornografíainfantilenvióesteindividuo?3. Favordedescribirlasimágenesincluyendoeltipodeactoylaedadestimada
delmenor.4. ¿Tomónotadecualquierinformacióndelapláticaolasimágenes?
**Contodoslosreportesdepornografíainfantilsedebeconfirmarlainteracciónquetuvolapersonaquereportaconelmaterialpornográfico:
1. ¿Descargólasimágenespornográficasdelmenor?2. ¿Guardóestasimágenesensucomputadora?Deserasí,¿Dóndelasguardó?
PreguntassobreelAbusoSexualInfantil.
Laspreguntasqueacontinuaciónsepresentanpretendenproporcionarayudatantoparalosoficialesdecampooencargadosdelainvestigacióncomoparalosoperadores,paraasegurarqueningúnaspectodeestosincidentesesolvidadodurantelacapturainicialdelainformación.Asegúresedeprestarmuchaatenciónalprimerelementoconrespectoaquiénestáreportandolainformación..
PreguntasConcernientesalReporte
1. Inmediatamenteestablecersilapersonaquellamaeslavíctimaolaprimerapersonaaquienlavíctimahareveladolainformación.
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a. Silapersonaquellamaeslavíctima,ynohareportadoestoanadiemás,
dirijalallamadaauninvestigadorbajojuramento.Lomismoaplicaencasodequelapersonaquellamanoeslavictimaperoeslaprimerapersonaalaquelavictimahareportadoelincidente.
Ø Elprocesodedirigirlallamadaalinvestigadorpuedesermuydelicado;asegúratedequeleexplicasalapersonaquellamaloqueestáshaciendoymanténlacomunicaciónparaasegurartequelapersonaquellamanopiensaquehasido“cortada”opuestaenespera.
b. Siunoficialouninvestigadornoestáinmediatamentedisponible,continúeconlaspreguntasderecepcióndellamadapresentadasabajomientrascontinúatratandodecontactarconelpersonalasignadoparaparticiparenelcasolomásrápidoposible.Seaextremadamentediligenteenelregistro/capturaexactadeloqueseinformaporlapersonaquellama.
2. Silapersonaquellamanoeslavíctima,nitampocootrapersonaalacuallavíctimahizolaprimerarevelación,elagentepuedeprocederconlassiguientespreguntasrecepcióndellamadasabajodescritasparaayudaralinvestigadorconelrápidoregistrodeinformaciónimportantesobreelincidente.
3. Establecesilavictimaestaenpresenciadedañoinminente.4. ¿Dequémanerafuevictimizadoelmenor?5. ¿Dóndeycuándoocurrióelhecho?6. ¿Aquiénacudióelniñoenprimerainstanciaparareportarelhecho?Esta
informacióndeberáserenviadadeinmediatoalinvestigador(es).7. ¿Cuándohizoelniñosudeclaración?
Preguntasacercadelsospechoso.
1. ¿Quérelacióntieneelsospechosoconelmenor?2. ¿Tieneaccesoinmediatoalmenor?¿Estánjuntosenestemomento?3. ¿Quérelaciónhayentrelapersonaquereporta,lavíctimayelsospechoso?4. Elsospechoso,¿Tieneaccesoaotrosniños?
PreguntasImportantes.
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1. ¿Hayinformacióndelcontactoqueestédisponible?2. ¿Necesitaelniñoatenciónmédica?3. ¿Hasidoelmenorexaminadoporunmédico?
PreguntassobreMenoresVictimasdeProstitución,dirigidasala
PersonaqueReporta(PR).SilaPRtieneinformacióndelsospechoso(proxeneta)obien,información
concretadelavíctima.
CualquierinformacióndemenoresvíctimasdeprostitucióndeberáserentradaenelreportedelCyberTipline.
Cuandoelmenorestádesaparecido
1. ¿Cómoconocelavíctimaalsospechoso?2. Sabecómoelmenorconocióalsospechoso?Internet?Alguiendelvecindario?
Algúnmiembrodelafamilia?3. ¿Porcuántotiempohaconocidolavíctimaalsospechoso?4. ¿SecreequeelsospechososellevóalmenoraotroEstado?5. Elmenor,¿Hacambiadosucírculodeamistadesrecientemente?Deserasí,¿La
PRproveyólosnombresdeestosindividuos?6. ¿Endóndesellevaacabolavictimizacióndelmenor?7. Sinosesabeellugarexacto,¿Existenlugareslocalesquesepresumancomo
frentesparalaprostitución?8. Sivioalmenor,pudieraproveerunadescripcióndelél?9. Puedeproveerinformaciónadicionalsobreladescripciónfísicadelsujeto?
Tatuajes,,perforaciones,marcasocicatricesaresondegranayuda.10. Estáconsientedecualquiernúmerotelefónico,direccionesdecorreo
electrónico,cualquierotrotipodeinformacióndecontactodelsupuestosospechoso?
Cuandoelmenornoestádesaparecido.
1. ¿PorquécreelaPRqueelmenoresvíctimadeprostitución?2. ¿Cómoobtuvoestainformación?
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3. Elmenor,¿Hasidovíctimadeestemismodelitoenelpasado?4. Encasodequehayaunsospechoso,¿Cómoconocealmenoryporcuántotiempo
sehanconocido?5. ¿Hayotrosniñosqueesténsiendoabusadosdeestamanera?Deserasí,¿Ha
proporcionadolosnombresdeestasvictimaslaPR?6. ¿Endóndeocurrelavictimizacióndelmenor?Sinoseconocelaubicación,
¿Existenlugareslocalesqueseconozcanporserfrentesdeprostitución?
PreguntassobrelaIncitaciónaInfantesparaActosSexuales(porInternet)dirigidasalaPersonaqueReporta(PR).
EncasodequehayaunMenoryunSospechoso.
1. ¿Cuálesladireccióndecorreoelectrónicodelsospechoso?2. ¿Cuálesladireccióndecorreoelectrónicodelmenor?3. ¿Porcuántotiemposehancomunicadoatravésdelinternet?4. ¿Quéforodelinternetutilizabanparacomunicarse?5. ¿Susconversacioneshansidoexplícitasencontenidosexualy/osehadiscutido
laposibilidaddeencontrarseenpersona?6. ¿Elniñoharecibidoalgunaimagendelsospechoso?a.¿Sonfotografíasdel
sospechoso?b.¿Sondenaturalezapornográfica?7. ¿TienelaPRalgunadelasconversacionesensupoderobiencorreos
guardados?8. ¿Hahabidocomunicacióntelefónicaentreelmenoryelsospechoso?9. ¿Hahabidoenviodepaqueteríaporpartedelniñohaciaelsospechosoo
viceversaconelusodelsistemapostaluotracompañíadepaquetería?10. ¿LaPRsospechaqueelmenorvaaescaparsedesucasaoacudiráaunlugar
paraconoceralsospechosoenpersona?
EncasodequesóloseconozcaalSospechoso.
1. ¿PorquéestareportándololaPR?2. ¿Cuálesladireccióndecorreoelectrónicodelsospechoso,sunombrede
usuario?3. ¿Cuálfuelahorayfechaenlaqueocurrióelincidente?4. ¿Quéforosdeinternetutilizóelsospechoso?5. Elsospechoso,¿Comunicabamensajesexplícitamentesexuales?
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6. LaPR,¿Tieneensupoderalgunasdelasconversacionesomensajesgrabados?
EncasodequesóloestéenvueltounMenor.
1. ¿Dequémanerasevictimizóalmenor?2. ¿Cuáleselcorreoelectrónico,nombredeusuariodelmenor?3. ¿Aquéhorayenquéfechaocurrióelincidente?4. ¿Quéforodeinternetestabautilizandoelmenor?
TomadeInformaciónRelacionadaconelInternet.Encasodequeelmenoreste
encompañíadeunadulto.
1. ¿Cuálesladireccióndecorreoelectrónicodelsospechoso?2. ¿Cuálesladireccióndecorreoelectrónicodelmenor?3. ¿Porcuántotiempohantenidocontactoporelinternet?4. ¿Quéforosdeinternetutilizabanparaestablecercomunicación?5. ¿Susconversacioneshantenidocontenidosexualexplícito?O¿Handiscutidola
posibilidaddeconocerseenpersona?6. ¿Harecibidolamenoralgunaimagendelsospechoso?a.¿Sonfotografíasdel
sospechoso?b.¿Sondenaturalezapornográfica?7. ¿LaPR,¿Tienealgunadelasconversacionesomensajesgrabadosensupoder?8. ¿Hahabidocomunicacióntelefónicaentreelsospechosoyelmenor?9. ¿Hahabidoenvíodepaqueteríaporpartedelniñohaciaelsospechosoo
viceversaconelusodelsistemapostaluotracompañíadepaquetería?
InformaciónAdicional.
FuerzasEspecialesRegionalesparaCrímenesInfantilesporInternetICAC(porsussiglaseninglés).
ElDepartamentodeJusticiadelosEstadosUnidosproveefondospara61agenciasdeFuerzasEspecialesRegionalesICAC.Sonunexcelenterecursoparalaasistenciacuandoseinvestigancrímenesencontradeniñosatravésdelinternet.Visitalapáginawww.icactraining.orgparalocalizarelgrupodeFuerzasEspecialesmáscercanoatuagencia.
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ProveedoresdeServiciosElectrónicos.
De acuerdo con la ordenanza del Titulo 18 de la USC, los Proveedores de ServiciosElectrónicos(ESPeninglés),debenreportarseconelNCMECCyberTipline.Cualquierempresa con base en Estados Unidos de America que provea un servicio decomunicaciónelectrónicoounserviciodecómputoremotoalpúblicoatravésdeunainstalación o por medios interestatales o de comercio exterior deberá de rendirreportesEstesitiorequierequeelProveedordelServicioElectrónicoseregistreparaobtenerunnombredeusuarioyunacontraseña.Unavezqueseharegistrado,podráreportar a la CyberTipline. Sólo los Proveedores registrados tienen la capacidad dedescargar imágenes de posible pornografía infantil para reportarlas. Solo losProveedores registrados reciben un recibo de cumplimiento con el Titulo 42 USC13032almomentodehacerunreporte