EU ISMERETEK
BEVEZETŐ ELŐADÁS
HORÁNSZKY BEÁTA
MISKOLCI EGYETEM
GÁZMÉRNÖKI TANSZÉK
http://www.gas.uni-miskolc.hu
MIRŐL LESZ SZÓ A FÉLÉVBEN?
• EU története
• EU intézményrendszere
• EU pénzügyi rendszere
• EU jogrendszere
• Szakpolitikák
• KÖRNYZETVÉDELEM
• ENERGIAPOLITIKA
FELHASZNÁLT IRODALOM
Horváth Zoltán:
Kézikönyv az Európai Unióról,
Magyar Országgyűlés, Budapest, 2005.
Forgách (szerk.)
Gazdasági szektorok és jogharmonizáció,
Osiris Kiadó, Budapest, 2001.
AZ EURÓPAI INTEGRÁCIÓ TÖRTÉNETE
ELŐZMÉNYEK
• 1795 – KANT• 1849 – VIKTOR HUGO• 1930 – ORTEGA Y GASSET• 1923 – COUDENHOVE-CALERGI• 1929-1930 – BRIAND• 1. VILÁGHÁBORÚ• NÉPSZÖVETSÉG• 1943 – CHURCILL• 2. VILÁGHÁBORÚ• SPAAK gazdasági együttműködést szorgalmaz
HOGYAN VALÓSULHAT MEG AZ INTEGRÁCIÓ?
• EGYSÉGES EURÓPAnemzetek feletti szupranacionális struktúra (föderációs elméletek)
• TAGÁLLAMOK EURÓPÁJAszoros kormányközi együttműködés(konföderatív elméletek)
AZ INTEGRÁCIÓ KIALAKULÁSA 1945 UTÁN
• 1946 - az integráció egyre inkább az Európa nyugati részére szűkül
• 1947 – Marsall-terv• 1948 – OEEC (Eu-i Gazd.-i Együttműködés Szervezete)
OECD
• Az OEEC-ben 20 tagállam• 1961 – OECD megalakulása• 1996 – MAGYARORSZÁG is tag lett• MA: 30 tagállam alkotja• Székhelye: Párizs• Fő cél: elősegíteni a tagországok
– gazdasági növekedését– magas foglalkoztatási szintjét– pénzügyi stabilitást
• Több mint 200 szakbizottság és munkacsoport
AZ INTEGRÁCIÓ KIALAKULÁSA 1945 UTÁN
• 1946 - az integráció egyre inkább az Európa nyugati részére szűkül
• 1947 – Marsall-terv• 1948 – OEEC (Eu-i Gazd.-i Együttműködés Szervezete)• Az Egyesült Királyság nem kívánt szupranacionális
szervezetben részt venni• 1948 – Benelux Unió megalakulása• A legtöbb kormány a kormányközi együttműködést
választotta• 1949 – Európa Tanács
EURÓPA TANÁCS
• Londonban alakult 10 tagállammal• ma már 46 tagállam (1990-tól Magyarország is tag)• regionális kormányközi szervezet• fő célkitűzései:
– a pluralista demokrácia, emberi jogok és a jogállamiság védelme,
– eu-i kulturális identitás támogatása és fejlesztése– a társadalmi problémák kezelése
• székhelye: Strassburg• Kb. 200 egyezmény (Emberi Jogok Európai
Egyezménye)• Emberi Jogok Európai Bírósága
NATO
• Washington 1949• 10 európai ország + USA, Kanada• ma: 26 tagállam (1999 – Magyarország)• induló cél: katonai védelem a tagállamoknak a
Szovjetunióval szemben• ma: válságkezelés, békefenntartás, egységes eu-i
biztonságpolitika megteremtése
ESZAK
• Schumann-terv• Párizs, 1951• tagjai: Benelux államok, Németo., Franciao, Olaszo.• vámunió: a szén, acél, koksz és ócskavas termékekre a
mennyiségi korlátozások és kereskedelmi megszorítások eltörlése
• tartama: 50 év• intézményei: Főhatóság, Tanács, Montánunió Bírósága,
Közgyűlés
RÓMAI SZERZŐDÉS
• 1955 – Messinai találkozó• 1956 – Spaak jelentés• 1957 – Európai Gazdasági Közösség • keretszerződés• alapító tagok: Benelux – államok, Németo, Franciao,
Olaszo.• 1958. január 1-től lépett hatályba• alapelvek: a tagállamok egyenlőek, nincs nemzeti alapon
történő megkülönböztetés, • a döntéshozatal egyenrangú elven folyt
EGK TEVÉKENYSÉGI TERÜLETEI
• vámok, mennyiségi korlátozások eltörlése 12 év alatt• az áruk, a szolgáltatások , a tőke és a munkaerő szabad
áramlása• egységes külső vámok, közös kereskedelem-,
mezőgazdasági és közlekedéspolitika, közös versenypolitika kialakítása
• jogszabályok közelítése• Európai Szociális Alap és az Európai Beruházási Bank
létrehozása.
EURATOM
• EURÓPAI ATOMENERGIA KÖZÖSSÉG• Cél: az atomenergia békés felhasználása ill. ennek
ellenőrzése• 50 évre szól
INTEGRÁCIÓ BŐVÍTÉSE I.
• 1960 – EFTA• 1962 – közös mezőgazdasági politika (CAP) bevezetése• 1965 – „Üres székek taktikája”• 1965 – Egyesítő szerződés • 1966 – Luxemburgi kompromisszum• 1968 – létrejön a vámunió és a közös külső vámtarifa• 1972 – „Kilencek Európája”• 1975 – Regionális Fejlesztési Alap • 1979 – Európai Pénzügyi Rendszer• 1981 – „Tizek Európája”• 1985 – Doogers jelentés, Cocfield-Delors Fehér könyve,
Schengeni Egyezmény
• 1986 – „Tizenkettek Európája”, Egységes Európai Okmány
• 1992 – Európai Uniós Szerződés
INTEGRÁCIÓ BŐVÍTÉSE II.
MAASTRICHTI SZERZŐDÉS
• 1992, Maastricht• az EGK helyére az EU lép• az Unió három pillére
– közösségi pillér• Uniós állampolgárság• Európai Ombudsman• Gazdasági és Pénzügyi Unió megteremtése• konvergencia-kritériumok• Európai Központi Bank• Számvevőszék, mint fő szerv• szubszidiaritás elve
– közös kül- és biztonságpolitika– igazságügyi és belügyi együttműködés
• 1986 – „Tizenkettek Európája”, Egységes Európai Okmány
• 1992 – Európai Uniós Szerződés, EEA megállapodás• 1995 – „Tizenötök Európája”• 1997 – Amszerdami Szerződés
INTEGRÁCIÓ BŐVÍTÉSE II.
AMSZTERDAMI SZERZŐDÉS
• 1997, Amszertdam• a módosítás célja
– előtérbe kerülnek az állampolgári és a munkavállalási jogok– belső piaci korlátok végleges felszámolása– hatáskör-bővítés (nemzetközi és külügyek)– hatékonyságnövelés az intézményi rendszerben
• új alapelv: nyilvánosság elve
• 1986 – „Tizenkettek Európája”, Egységes Európai Okmány
• 1992 – Európai Uniós Szerződés, EEA megállapodás• 1995 – „Tizenötök Európája”• 1997 – Amszerdami Szerződés• 1998-tól csatlakozási tárgyalások • 1998 – Európai Központi Bank felállítása• 1999 – az euró bevezetése• 2000 – Lisszaboni Stratégia• 2000 – Nizzai Szerződés
INTEGRÁCIÓ BŐVÍTÉSE II.
NIZZAI SZERZŐDÉS
• 2000, Nizza• elmaradt célkitűzések megvalósítása,• EU keleti bővítésének elősegítése• a döntéshozatali rendszer átalakítása, • Szorosabb együttműködés lehetőségeinek
könnyítése
• 1986 – „Tizenkettek Európája”, Egységes Európai Okmány
• 1992 – Európai Uniós Szerződés, EEA megállapodás• 1995 – „Tizenötök Európája”• 1997 – Amszerdami Szerződés• 1998-tól csatlakozási tárgyalások • 1998 – Európai Központi Bank felállítása• 1999 – az euró bevezetése• 2000 – Lisszaboni Stratégia• 2000 – Nizzai Szerződés• 2003 – Alkotmányszerződés tervezet• 2004 – „Huszonötök Európája”
INTEGRÁCIÓ BŐVÍTÉSE II.