Gestion de la demande en eau en Méditerranée (MED 1.1 & MED 1.2)
Plan Bleu & AFD 15 mars, 2012
Contenu de la présentation
Rappel du contexte et des objectifs cibles
Synthèse des solutions
Propositions d’engagements
Contexte et enjeux régionaux : des pressions croissantes sur les ressources en eau
Température de surface (°C) : 2070-2099 vs. 1961-1990
Eté
Précipitations saisonnières (mm/j) : 2070-2099 vs. 1961-1990
Hiver
Indice d’exploitation des ressources en
eau renouvelables(2005-2010)
…accentuées sous les impacts du changement climatique…
Contexte et enjeux régionaux : un important potentiel d’économies d’eau
0
50
100
150
200
250
300
350
2005 2025 (trend) 2025 (alternative)
Energy
Industry
Drinking water
Irrigation
Pertes & défauts
d’usages en 2005 :
100 km3/an
soit 40% de la
demande totale
La gestion de la demande en eau :
• un ensemble d’instruments visant à inciter à un meilleur usage des offres
en eau existantes,
• applicable à différentes échelles,
• amélioration de l’efficience sectorielle et intersectorielle.
Demandes en eau par secteurs d’utilisation : économies possibles à l’horizon 2025
Présentation de l’objectif-cible MED 1.1 Améliorer l’efficience de l’eau bleue dans les différents secteurs
« D’ici 2015, chaque pays méditerranéen a fixé ses propres objectifs
nationaux en matière d’efficience d’utilisation de l’eau dans les
différents secteurs d’usage et de répartition de l’eau entre usages
(productifs et environnementaux),
et défini (mis en œuvre) des « plans d’efficience » pour atteindre
ces objectifs à court, moyen et long termes. »
Objectif-cible défini au niveau des Etats, mais des solutions à
mettre en œuvre et engagements à prendre par l’ensemble des acteurs intervenant aux différentes échelles territoriales
Un engagement politique régional déjà existant (SMDD, Med EUWI, Programme environnement & eau du CMI…)
Convention de Barcelone : objectif régional de 25% d’économies d’eau d’ici 2025
Présentation de l’objectif-cible MED 1.2 Améliorer la productivité hydrique de l’agriculture pluviale et irriguée
« D’ici 2020, chaque pays méditerranéen a fixé ses propres objectifs
nationaux en matière d’amélioration de la productivité hydrique de
l’agriculture pluviale et irriguée, dans le cadre d’une stratégie intégrée
pour l’eau et la sécurité alimentaire, et défini (mis en œuvre) des
mesures pour atteindre ces objectifs à court, moyen et long termes. »
Objectif-cible portant spécifiquement sur le secteur agricole, 1er consommateur d’eau « bleue », et intégrant la question de l’eau « verte » pour une vision globale sur l’eau et l’agriculture (pluviale/irriguée) en Méditerranée
Des solutions souvent plus « complexes » (enjeux socio-économiques, liens entre politiques agricoles/eau/AT…)
Fort lien avec le processus thématique du FME : eau et sécurité alimentaire, water footprint, REUT… et avec d’autres cibles du processus med (REUT…)
Des solutions aux engagements : les usagers
Les solutions présentées
Optimisation des procédés industriels (ex. MA OCP)
Equipements et systèmes hydroéconomes (ex. JO IDARA)
Comportements économes (sensibilisation, formation) (ex. TN SONEDE)
Pratiques agronomiques, gestion de l’eau à la parcelle (ex. MA UFAUEA)
Propositions d’engagements
Usagers domestiques: Réduction des fuites chez les usagers (comportements et équipements hydroéconomes) : de 20 à 10%
Enjeu volumétrique = 10% de la consommation domestique
Industrie:Généralisation du recyclage à 50%
Enjeu volumétrique = 50% de la consommation industrielle
Agriculture : Porter l’efficience de l’irrigation à la parcelle à 80%
Des solutions aux engagements : les services
Les solutions présentées
Réhabilitation et renouvellement des systèmes d’irrigation avec mise sous pression (ex. MA PNEEI…)
Amélioration des rendements des réseaux urbains (ex. AL Alger, MA Oujda)
Prépaiement, recouvrement des coûts et allocation (TP Jenin)
Propositions d’engagements
Eau potable : Réduction des pertes physiques des réseaux d’eau potable : de 30 à 15%
Enjeu volumétrique = 15% de l’eau potable distribuée
Irrigation : Réduction des pertes physiques des réseaux d’irrigation : de 20 à 10%
Enjeu volumétrique = 10% de l’eau agricole distribuée
Des solutions aux engagements : les territoires (BV)
Les solutions présentées
Gestion concertée et collective, réglementation/contrôle pour la maîtrise de la surexploitation des aquifères (MA Souss-Massa, JO HWF)
Outils de planification/concertation pour amélioration de la gestion intersectorielle, prise en compte des besoins en eau des écosystèmes (ex. FR Agence de l’eau RMC, MA politique de sauvegarde des écosystèmes)
Amélioration de la gestion de l’eau pluviale (conservation des eaux et des sols, ouvrages de rétention eau de pluie…) (ex. TN, MA)
Propositions d’engagements
Mettre en place des observatoires de l’eau, développer le monitoring pour assurer le retour d’information des usagers quant à leurs efforts
Stopper la surexploitation des aquifères (retour au niveau de recharge) par la démarche concertée des contrats de milieu (force juridique)
Développement de la réutilisation des eaux usées : objectif de 60%
Règles de répartition respectant les usages environnementaux minimaux (bon état écologique)
Réinvestir l’agriculture pluviale
Des solutions aux engagements : Stratégies nationales
Des engagements confirmés ou novateurs:
Mise en place de cellules transversales de gestion de la demande en eau
Sensibilisation et dispositions fiscales / financières pour encourager les comportements / équipements hydro-économes
Mettre en place des systèmes tarifaires permettant le recouvrement des charges opérationnelles, a minima
Dans les zones agricoles, étudier la mise en place des mécanismes d’échange et de droits d’eau
Cadre réglementaire et contrôle des prélèvements, force juridique des engagements pris au niveau territorial
Prendre en compte les externalités positives des échanges agricoles, en économie d’eau, valorisable dans le bilan besoin / ressources en termes réels (empreinte eau) et intégrer le coût d’accès à la ressource en eau dans l’évaluation de l’avantage comparatif, comme outil d’éclairage.
Pour des « policy mix » répondant aux principaux enjeux
Maitrise de la demande agricole prépondérante, par la tarification, l’optimisation de l’efficience de l’eau ET des instruments de limitation quantitative
Maitrise de la surexploitation des aquifères, par renforcement de la police des prélèvements ET une concertation très élaborée entre usagers, des marchés des droits d’eau
Développement de d’utilisation des eaux usées dans les secteurs agricole et industriel ET réallocation des ressources en eau saine (de surface ou souterraine) vers la consommation domestique
Tarification au niveau de recouvrement des coûts ET investissement efficaces pour la réduction des pertes en eau des réseaux agricoles et d’eau portable, qui représentent encore près du tiers de ces usages
Encouragement (quota, tarification) des cultures portant la meilleure valorisation du m3 d’eau ET ajustement de la taxation des imports / exports en faveur d’une meilleure empreinte eau
worldwaterforum6.org solutionsforwater.org
MERCI / THANK YOU
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