“Explotación de Cantera de piedra
basáltica, Distrito de Iruña,
Departamento de Alto Paraná”
Cumplimiento de la Ley N°294/93 y Decreto Reglamentario N°453/14 y
su Reglamentación Modificatoria N°954/13
Proponente: Freydber Chávez
Consultora: MSc. Ing. Victoria López Pereira-Reg. CTCA I-616
Co-elaboradores-Asistente Técnico
Univ. Fátima Villasanti-Carrera de Ingeniería ambiental-UNI
Univ. Limpia Portillo- Carrera de Ingeniería ambiental-UNI
Relatorio de Impacto ambiental
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Explotación de Cantera de piedra basáltica
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Ing. Freydber Chávez MSc. Ing. Victoria López Pereira
Proponente Reg. SEAM I-616
I. INTRODUCCIÓN
El proyecto se refiere a la explotación y operación de una Cantera de roca
basáltica a cielo abierto, y su procesamiento en planta trituradora, cuyo producto final
será destinado a la construcción del pavimento tipo empedrado del tramo Iruña-
Empalme Frutika-Mayor Otaño, obra financiada por el Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones (MOPC).
La misma se llevará a cabo por un periodo de un año (1), plazo durante el cual,
la provisión de materia prima para la ejecución de la obra, es un eje principal, por ende,
la directiva de la empresa ha considerado de suma importancia el cumplimiento de la
Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, establecido para este tipo de
actividades.
Se trata de una actividad secundaria, consistente en la extracción de recursos
minerales sin procesamientos de la materia prima, y utilización de la piedra bruta en el
mejoramiento de la infraestructura vial.
Generalmente estos proyectos se encuentran asociados a beneficios económicos
de largo alcance, para la región en donde se implanta, de ahí su importancia estratégica
para los planes de desarrollo de la zona, a fin de generar fuentes de trabajo e ingreso de
divisas, o mejoras sociales, a partir de la utilización en obras del producto final
generado de la explotación.
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II. DATOS DEL PROPONENTE
Proponente: Freydber Fernando Chávez González
RUC: 2.386.712
Domicilio: Padres Jesuitas e/ Itapúa Poty - Encarnación
Teléfono: 0981 104 390
III. OBJETIVO GENERAL
Realizar la adecuación a la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental N°294/93, su
reglamentación N°453/13 y modificatoria y ampliatoria N°954/13, explotación de
cantera de roca basáltica.
IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar las acciones susceptibles de causar impactos, y las áreas vulnerables que
puedan sufrir impactos ambientales en la etapa operativa.
Analizar, identificar y valorar los impactos ambientales del área de extracción en la
etapa operativa y de mantenimiento.
Desarrollar un plan de mitigación de impactos ambientales y monitoreo ambiental
aplicable al proyecto.
V. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Ubicación: Ñacunday
Distrito: Iruña, Dpto. Alto Paraná
Finca N°: 134
Padrón N°: 561
Coordenadas del Proyecto: X: 699886 Y: 7097530
Ecorregión Alto Paraná
Topografía
El relieve general se caracteriza por su forma ondulada en las
zonas próximas a los principales cursos de agua y sus afluentes.
Suelo
Arcilloso- Oxisol-Tipo Rhodic Kandiudox
Población
Iruña es una localidad rural de Alto Paraná con 4.710 habitantes y
una densidad de 8,87 hab./km² según el Censo 2002.
Unidad de Paisaje
Lomadas cupuliformes y selvas de inundación en márgenes del Rio
Paraná y arroyos.
Recursos hídricos
Ríos Acaray, Monday, Itambey, Ñacunday, Limoy, Yñaró, Itabó
Guazú, Ypetí, Ycuá Guazú, Yacuí y Pira Pytá
El área de influencia directa se encuentra el Arroyo Yacui Guazú
Además de esto se encuentra en el área de influencia del Acuífero
Guaraní
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Figura 1. Mapa de influencia directa
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Figura 2. Mapa del área de influencia indirecta
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LOCALIZACIÓN DEL INMUEBLE
La propiedad en estudio está ubicada en la zona Rural-Agrícola del Distrito de
Iruña, Departamento de Alto Paraná.
Iruña anteriormente formaba parte del distrito de Ñacunday, pero se desmembró
y se creó como distrito en 1993. Se encuentra ubicado a unos 112 km de la capital
departamental Ciudad del Este y a unos 379 km de Asunción. La actividad comercial de
la zona es la agricultura.
Para acceder al sitio de extracción de roca basáltica, se debe tomar el camino
Iruña e Mbareté, con dirección Suroeste (a partir del ingreso al centro de la ciudad,
hacia la zona rural), unos 15km aproximadamente. Luego se gira en la dirección
Sureste, unos 260 metros aproximadamente, en camino de tierra.
VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Descripción del tipo de obra o naturaleza
El tipo de obra a ser implementado consiste en una actividad minera, para la
extracción de roca basáltica y su posterior utilización en la construcción del pavimento
tipo empedrado de 28,6km del tramo Iruña-Empa. Frutika-Mayor Otaño, obra llevada a
cabo por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
2. Datos del área de explotación
o Superficie de la propiedad: 36 Has. (3000 m2)
o Superficie a ser explotada: 1 Has.
o Lugar: Iruña, a 15 km del casco urbano
o Distrito: Iruña
o Departamento: Alto Paraná
o Tipología de explotación: Cantera a cielo abierto
Se removerá la cubierta vegetal y suelo, para descubrir el material más
superficial de roca basáltica, realizando la extracción manual – mecánica de los
minerales, su clasificación y acondicionamiento para el transporte a la planta trituradora
para su procesamiento.
El proceso de explotación frecuente es simple a cualquier explotación de cantera
de material pétreo. El proceso se inicia con la fracturación y/o fragmentación del
material, mediante la utilización de explosivos, estos se utilizan en cantidades limitadas
por explosión (15 bananas de 1.5 kls). En cuanto a la modalidad de explotación, esta se
realizará con explosivos colocados en pozos perforados, especialmente hechos para el
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efecto. Por la fracturación de la roca se desprenden grandes bloques, que por su tamaño
son colocados en la periferia de la cantera.
Para la fase operativa se pretende extraer 9000 m3 de piedra bruta.
Los insumos sólidos, en promedio pueden totalizar las 750 m3 de roca basáltica por
mes.
Se estima un tiempo de explotación de un (1) año.
La superficie destinada para la explotación de la cantera es de 20.000 m2.
ÁREA EXTENSIÓN DESCRIPCIÓN
Cantera de piedra basáltica
1 Has.
El tipo de explotación de la
cantera será “a cielo abierto”
La extracción será en bancos
Área de acopio/ escombrera,
área de recuperación
1 Has.
3. Tecnologías y procesos que se aplicarán
Para la extracción del material pétreo se utilizarán los siguientes equipos:
2 camiones de 5 m3 para transporte de materiales
Retroexcavadora CAT 325
Pala de 1,5 m3 de capacidad
1 compresor de aire
1 bomba hidráulica sumergible
6 barrenos
2 martilletes
Generador
Plan de trabajo para voladuras en cantera:
Las voladuras serán realizadas por un técnico explosivista con registro de DIMABEL.
Técnico: Oscar Giménez
Registro Nro.: 019 (anexo copia de registro)
Las mismas se realizarán en base a un plan de trabajo detallado:
Volumen a explotar mensualmente: 750 m3/mes (banco), lo que da una media de
9.000 m3 de piedra por año
Altura máxima de talud de explotación: 3-4 metros
Profundidad: 2-3 metros
Se requiere perforación de 12 ml de orificios de 35-40 mm de diámetro, de
profundidad no mayor a h= 4.00m
Para ello se requiere:
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a. Como explosivo primario: Estopin
b. Como explosivo secundario: cordón detonante NP5, en cantidad de 1800 ml por
mes.
c. Como explosivo terciario: se utilizarán Dinamita, aceite de soja, Parafina y Anfo,
en cantidad de 150 kg por mes.
d. Para depósito de los materiales explosivos: se construirá un polvorín, según
exigencia de la Dimabel, y aprobado por la misma.
4. RECURSOS HUMANOS
Explosivista: 1
Camiones: 4
Operador de maquinarias: 1
Administrador: 1
5. ETAPAS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
ÁRBOL DE ACCIONES
NIVELES
Fase Labor Acción
PR
E-O
PE
RA
CIO
NA
L
Preparación del terreno
Construcción y utilización de vías de acceso
Implantación de infraestructuras para los servicios básicos de
personales y funcionarios
Remoción de la cubierta vegetal y suelo
Disposición del material removido
OP
ER
AC
IÓN
Extracción de roca basáltica
Perforación y carga de explosivos
Detonación
Extracción manual-mecánica de la piedra bruta
Clasificación y acondicionamiento de los minerales extraídos
Transporte del material pétreo extraído a la planta trituradora
AB
AN
DO
NO
Recuperación del paisaje
Retirada de las maquinarias y materiales utilizados
Limpieza del área de explotación
Forestación del terreno/Pantalla forestal
Señalización del área de explotación
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6. ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
Fase Acciones susceptibles de producir
impactos (ASPI´s) Aspectos ambientales
PR
E-O
PE
RA
CIO
NA
L
Construcción y utilización de vías de acceso
Alteración del suelo
Dispersión y deposición de polvo
Generación de gases y ruidos
Peligro en el tránsito vehicular
Implantación de infraestructuras para los
servicios básicos de personales y funcionarios
Generación de residuos sólidos
Generación de efluentes cloacales
Generación de aguas servidas
Remoción de la cubierta vegetal y suelo
Alteración del suelo
Cambios en la red de drenaje natural
Alteración de la vegetación
Generación de ruido
Generación de gases
Generación de polvo
Disposición del material removido Alteración del suelo
Riesgo de arrastre del material removido
OP
ER
AC
IÓN
Perforación y carga de explosivos Generación de partículas
Generación de ruidos
Voladuras
Generación de partículas
Dispersión de piedras
Emisión de gases
´Generación de ruidos
Vibraciones del suelo
Extracción manual-mecánica de la piedra bruta
Generación de partículas
Generación de ruidos
Generación de empleo
Clasificación y acondicionamiento de los
minerales extraídos
Alteración del suelo
Generación de partículas
Generación de ruidos
Generación de empleo
Transporte del material pétreo extraído, a la
planta trituradora
Generación de gases
Generación de empleo
Peligro de derrame de combustible
Peligro de accidente vehicular
AB
AN
DO
NO
Retirada de las maquinarias y materiales
utilizados
Generación de ruidos
Generación de polvos
Limpieza del área de explotación Generación de polvos
Alteración de la calidad del paisaje
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Forestación del terreno/Pantalla forestal
Alteración del paisaje
Alteración del suelo
Alteración de la calidad del aire
Señalización del área de explotación Alteración del paisaje
Alteración del suelo
7. SIGNIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PROYECTO
El emprendimiento se refiere a la explotación y operación de una Cantera de
roca basáltica a cielo abierto y su procesamiento, cuyo producto final será destinado a la
construcción 28,65 Km de pavimento tipo empedrado del tramo Iruña-Emp. Frutika-M.
Otaño, mejorando la infraestructura de interconexión entre Alto Paraná e Itapúa.
La implantación de la actividad minera en el Distrito de Iruña puede ser
considerado como una fuente de desarrollo para los planes viales, en donde la necesidad
de obtención de la materia prima (roca basáltica) se torna necesario para la ejecución de
las mismas.
Dicho proyecto tendrá una política sustentable, basada en el cumplimiento de
las Normas, Ordenanzas y Leyes que directamente afecten o influencien a este tipo de
proyecto, con respecto a los entes estatales y la autoridad de aplicación. Además de
estipular los mecanismos técnicos de mitigación al medio, con respecto a las diversas
etapas y operaciones.
VII. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOCULTURAL
1. Metodología
a. Consultas bibliográficas: geología y geomorfología-Suelo-Fauna-recursos
hídricos-medio sociocultural.
b. Prospección de campo: medición de parámetros fisicoquímicos in situ.
c. Mapas en Arc.GIS10.0
Topografía: El área de estudio se caracteriza por estar constituida, en su
mayor proporción, por zonas topográficas altas y de lomadas altas. El relieve
general se caracteriza por su forma ondulada en las zonas próximas a los
principales cursos de agua y sus afluentes; y, suavemente ondulada en las
zonas altas y de lomadas.
Susceptibilidad de erosión del suelo: el área de influencia tiene una pendiente
entre B/C (3 a 8% - 8 a 15%), muy susceptible a procesos erosivos, en caso de
desprotección del suelo.
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Método de drenaje pluvial: bombeo de hueco minero y absorción por terreno
natural.
d. Se consultó, el “Reconocimiento de los suelos de la región Oriental del
Paraguay”, estudio realizado por el MAG/Banco Mundial, y cuyo mapa fue
publicado en 1995. De este modo se pudo definir con mayor precisión el tipo de
suelo y sus características.
Unidad taxonómica: Typic Kanhaplaquult.
Descripción del lugar: nivel freático 10m aproximadamente; vegetación
mínima, área rural agrícola mecanizada.
Paisaje: de lomadas
Topografía: ondulada suave ondulada
Suelo: Rhodic Kandiudox, fase arcillosa fina.
- Orden: Oxisol
- Suborden: Udox
- Gran grupo: Kandiudox
- Subgrupo: RhodicKandiudox
- Fase: arcillosa fina
Son suelos con más de 150 cm de profundidad, por lo que no tiene camadas que
interfieran la penetración de las raíces, tanto de especies herbáceas como arbóreas.
Tampoco tienen problemas de rocosidad ni de drenaje superficial e interna. En cuanto a
la fertilidad, el contenido de materia orgánica de la capa arable es alta, lo que puede ser
debido a que los cultivos anuales de trigo, soja, maíz y girasol están siendo implantados
con el sistema de siembra directa, que permite la gradual acumulación de materia
orgánica, al no removerse el suelo.
2. Usos del Suelo en el área de influencia directa
Conforme a la Fig. 3, De los usos actuales del suelo en el área de influencia
directa del proyecto, se destaca un 35% de cobertura vegetal, lo que favorecería a
prevenir riesgos de erosión, además de contribuir al área verde del mismo; y un 65% de
suelo netamente agrícola, por la actividad principal del Distrito de Iruña. La zona en
estudio se encuentra totalmente alterada a causa del crecimiento de las fronteras
agrícolas, motivo por la cual no se observa una vegetación terrestre muy densa.
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Fig.3. Mapa de uso actual del suelo en el AID
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Geomorfología
Geomorfológicamente, el área de influencia indirecta es homogénea en las zonas
altas e irregular en las áreas de pendiente y topografía accidentada, existiendo
predominantemente la de forma convexa, en las zonas altas y de lomadas; plana, en las
cimas o topos; y de formas alternantes entre cóncava-convexa, en las zonas con
topografía más accidentada.
Se encuentra dentro de las Cuencas Fanerozoicas -Cuenca del Paraná.
El suelo es predominantemente de origen basáltico. Fig. 6. En ellas se hallan
secuencias sedimentarias de edades: Ordovícico/Silúrico, constituyen la base
deposicional, en la zona marginal de la Placa Paleo-Pacifica, antes de la subducción con
el continente Gondwana.
Fig. 4: Mapa de Rocosidad/Pedregosidad del Departamento de Alto Paraná
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Fig. 5: Mapa del tipo de pendiente del suelo del Departamento de Alto Paraná
Fig. 6: Mapa de Origen del suelo del Departamento de Alto Paraná
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3. Hidrología
Dentro del área de influencia se ubica el Arroyo Yacuí Guazú, que cruza la
comunidad de Iruña.
Se han medido parámetros fisicoquímicos in situ, para determinar sus
condiciones en etapa pre operacional:
Parámetros Valores
Temperatura del agua 27 °C
Conductividad 52 µS/cm
Oxígeno disuelto 8,30 mg/L
% de saturación de oxígeno disuelto 98 %
TDS 41 mg/L
4. Ecosistemas
Predomina el bosque húmedo templado. Presenta turberas, arroyos, ríos,
nacientes y saltos de agua, bosques de araucaria y cerrados.
5. Clima y precipitación
La estación meteorológica del departamento indica que en el año 2002 la
temperatura media anual fue de 23ºC, con medias máximas de 29ºC y mínima de 19ºC.
La precipitación total en este mismo lapso llegó a 1.990 mm, una de las mayores a nivel
nacional. Las frecuentes lluvias producen gran Alto Paraná humedad ambiental, muy
favorable para los cultivos agrícolas.
6. Medio Biofísico
Flora
El área de influencia se encuentra modificada por actividades agrícolas.
Se conserva una franja boscosa en el lindero del terreno, que protege al cauce
hídrico cercano.
La ecorregión se caracteriza por contar con especies como: cedro, lapacho, yvyrá
peré, guatambú, incienso, yvyra pytá, yvyraró, guayaibí y timbo. También numerosas
especies de lianas, helechos arborescentes y palmeras, como pindó y palmito.
Fauna
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Comprende la mayor diversidad faunística del país. Se encuentran: el pato
serrucho, hoko hovy, carpintero, listado, coludito de los pinos, chorao, loro de pecho
vináceo, lechuza lisiada, guasa pyta y la boa arcoiris.
Paisaje
Fig. 7: Mapa del tipo de Paisaje del Departamento de Alto Paraná
*Área de influencia directa-zona agrícola con escasos remanentes boscosos
7. Medio Socioeconómico
La localidad de Iruña es un distrito rural dedicado principalmente a la actividad
agricola industrial, con mayor cantidad de población de origen brasileño.
No cuenta con monumentos históricos ni puesto de salud. Siendo un pueblo que
se interconecta con el distrito de Mayor Otaño, para el transporte de materia prima
producida de la actividad primaria.
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Fig. 8: Población ocupada en la ocupación principal, por sexo, según sector económico
(%).
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014/Alto Paraná
Fig. 9: Promedio de ingreso mensual2/
(en miles de guaraníes) en la ocupación principal
de la población ocupada, por sexo, según sector económico.
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014/Alto Paraná
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Obs.: La ocupación principal de la población del Distrito de Iruña es la agricultura.
Fig. 10: Promedio de ingreso mensual1/
(en miles de guaraníes) en la ocupación
principal de la población ocupada, por años de estudio, según sector económico.
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014/Alto Paraná
8. Distancia a Asentamientos Humanos
El proyecto se encuentra inmerso dentro de la zona rural del Distrito de Iruña,
cuya distancia al asentamiento humano principal es de aproximadamente 15km, no
siendo asi con respecto a otro asentamiento que no pertenece a dicha ciudad, la cual se
encuentra situada a unos 500m aproximadamente, continuando la calle Iruña e Mbareté,
con dirección Sur. El asentamiento situado en esta ubicación recibe el nombre de
Poblado Sto. Cristo.
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VIII. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
1. Identificación de Acciones del proyecto, susceptibles de producir impactos
ambientales
Para la identificación de componentes del ambiente afectados por el proyecto, se
utilizó el método del árbol de acciones, donde se desagrega el proyecto en tres etapas:
las etapas del proyecto y las acciones concretas de la actividad. El término acciones
concretas se refiere a una causa simple, especifica, bien definida y localizada de
impacto; a continuación, se presenta el listado y descripción de las actividades.
2. Factores Ambientales Representativos de Impacto (FARI´s)
Fa
se
Acciones
susceptibles de
producir impactos
(ASPI´s)
Aspectos
ambientales
Medio
Afectad
o
Sistema Componentes
del medio
Factores
Ambientales
PR
E-O
PE
RA
CIO
NA
L
Construcción y
utilización de las vías
de acceso
Alteración del
suelo
Natural Físico
Suelo
Propiedades físicas
Usos actuales y
potenciales
Agua Transporte de
sedimentos
Dispersión y
deposición de
polvo
Aire Partículas
Paisaje Calidad visual
Generación de
gases Aire Gases
Generación de
ruidos
Social Antrópico Demográfico Salud Peligro en el
tránsito
vehicular
Implantación de
infraestructuras para
los servicios básicos
de los personales y
funcionarios
Generación de
residuos sólidos
Natural Físico
Suelo Propiedades
químicas
Generación de
efluentes
líquidos
Agua ´Calidad
Descapote y
movimiento de tierra
Alteración del
suelo
Natural Físico
Suelo Propiedades físicas
Cambios en la
red de drenaje
natural
Agua
Red de drenaje
Alteración de la
vegetación
Escorrentía
superficial
Generación de
ruido
Transporte de
sedimentos
Generación de
gases Aire
Partículas
Generación de
polvo
Gases
Ruidos
Disposición del
material removido
Alteración del
suelo Natural Físico
Agua Transporte de
sedimentos
Riesgo de
arrastre del Paisaje Calidad visual
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material
removido O
PE
RA
CIÓ
N
Perforación y carga de
explosivos
Alteración de la
composición
del suelo
rocoso
Natural Físico Suelo Composición
Peligro para la
salud en la
manipulación
de explosivos
Social Antrópico Demográfico Salud
Voladuras
Generación de
partículas
Natural
Físico
Aire
Partículas
Dispersión de
piedras
Ruidos
Gases
Emisión de
gases
Agua Sólidos
Paisaje Calidad visual
Generación de
ruidos Biótico
Fauna
Terrestre Migraciones
Vibraciones del
suelo Físico Suelo Propiedades físicas
Riesgo de
accidentes Social Antrópico Demográfico Salud
Extracción manual de
la piedra bruta
Generación de
partículas Natural Físico Aire
Partículas
Generación de
ruidos Ruidos
Alteración de la
geomorfología Natural Físico
Geomorfologí
a Pendiente
Riesgo de
accidentes Social Antrópico
Demográfico Salud
Generación de
empleo Económico
Niveles de
productividad
Procesamiento,
clasificación y
acondicionamiento de
los minerales
extraídos
Alteración del
suelo
Natural
Físico
Suelo Propiedades físicas
Generación de
partículas Aire
Partículas
Ruidos
Generación de
ruidos Biótico
Fauna
Terrestre Migraciones
Riesgo de
accidentes Social Antrópico
Demográfico Salud
Generación de
empleo Económico
Niveles de
productividad
Transporte del
material pétreo
extraído
Generación de
gases
Natural Físico
Aire Gases
Peligro de
derrame de
combustible
Suelo Propiedades
químicas
Peligro de
accidente
vehicular Social Antrópico
Demográfico Salud
Generación de
empleo Económico
Niveles de
productividad
AB
AN
DO
NO
Y
RE
CU
PE
R
AC
IÓN
Retirada de las
maquinarias utilizadas
y los materiales
utilizados
Generación de
ruidos Natural Físico Aire
Ruidos
Generación de
polvo Partículas
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Limpieza del terreno Generación de
polvo Natural Físico Aire Partículas
Forestación del
terreno/Pantalla
forestal
Alteración del
paisaje
Natural Físico
Paisaje Calidad visual
Alteración del
suelo Suelo Propiedades físicas
Alteración de la
calidad del aire Aire Calidad
Señalización del área
de explotación
Alteración del
paisaje Natural Físico
Paisaje Calidad visual
Alteración del
suelo Suelo
Características
físicas
3. Identificación de impactos negativos
Para la identificación de impactos se utilizó el Método de diagramas causa–
efecto. Este método consiste en construir una red con las relaciones causa-efecto,
teniendo en cuenta las siguientes definiciones:
Acción: Corresponde a las acciones del proyecto susceptibles de producir impacto
(ASPI) que se identificaron en la etapa de caracterización del proyecto.
Efecto: Es el proceso físico, biótico, social, económico o cultural que puede ser
activado, suspendido o modificado por una determinada acción del proyecto y que
puede producir cambios o alteraciones en las relaciones que gobiernan la dinámica de
los ecosistemas o en los recursos naturales. También se refiere a la forma como se
relaciona el proyecto con el ambiente, o sea, a los aspectos ambientales, que se vieron
anteriormente.
Impacto: Corresponde al concepto que se ha estado manejando, o sea, el cambio neto
que se produce en esas condiciones ambientales que se están analizando.
4. Identificación de impactos positivos
a. Oportunidades para el desarrollo de actividades laborales
b. Pago de tributos a la Municipalidad y al Fisco
c. Aumento en los niveles de consumo, dinamización de la economía a nivel local
d. Mejor cobertura y calidad en los servicios públicos (comunicación vial), con la
construcción del pavimento (tipo empedrado), a partir del material pétreo
extraído.
e. Cambio positivo del paisaje de la zona a pavimentar
f. Progreso en el nivel de vida de los moradores de la zona
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5. Valoración y caracterización de los impactos
La valoración de impactos ambientales se realizó mediante el Método de
Leopold, es una matriz de causa – efecto; fue desarrollado por el Servicio Geológico del
Departamento del Interior de Estados Unidos, inicialmente fue diseñado para evaluar los
impactos asociados con proyectos mineros y posteriormente ha resultado útil en
proyectos de construcción de obras.
Aplicando toda la información obtenida de campo y en base a sistema de
información geográfica, se elaboró una matriz de impactos, que recogió en filas y
columnas los elementos del medio y las acciones del proyecto respectivamente,
señalando en los cruces de cada una de ellas la existencia o no de impacto, su tipología
y la posibilidad de introducir medidas correctoras. Una vez que se han marcado todas
las cuadrículas que representan posibles impactos, se procede a una evaluación
individual de los más importantes.
La matriz se desarrolla buscando establecer relaciones causa-efecto de acuerdo
con las características particulares de cada proyecto, a partir de dos listas de chequeo
que contienen 100 posibles acciones proyectadas y 88 factores ambientales susceptibles
de verse modificados por el proyecto (Leopold et.al., 1971).
Cada cuadrícula marcada con una diagonal admite dos valores:
1) Magnitud: valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada; hace
referencia a la intensidad, a la dimensión del impacto en sí mismo y se califica del 1
al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo (+) para los efectos positivos, y para
los negativos el signo (-).
2) Importancia: valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, se
escribe en la mitad inferior derecha del cuadro.
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Proponente Reg. SEAM I-616
5.1.Matriz de Leopold
ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR EFECTOS AMBIENTALES
A. MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN
B. TRANSFORMA
CIÓN DEL SUELO Y
CONSTRUCCIÓN
C. EXTRACCIÓN DE
RECURSOS
D. PROCE
SOS
D. ALTERACIÓN
DEL TERRENO
F. CAMB
IOS EN EL TRÁFI
CO
G. VERTIDO DE RESIDUOS
H. ACCIDENTES
SÍNTESIS
A. M
odific
ació
n d
el h
ábitat
B. A
ltera
ció
n d
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cu
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C. A
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D. A
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E. M
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F. R
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A. E
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B. C
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A. V
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A. C
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B. R
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A. C
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B. V
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B. E
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B. D
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na
cio
nes
C. M
anip
ula
ció
n d
e m
ate
rial pétr
eo
Número de
interacciones
ACCIONES PROPUESTAS (+) (-) (+) (-)
2. C
AR
AC
TE
RÍS
TIC
AS
O
CO
ND
ICIO
NE
S D
EL
ME
DIO
SU
SC
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LT
ER
AR
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A. C
AR
AC
TE
RÍS
TIC
AS
FÍS
ICA
S Y
QU
ÍMIC
AS
1. T
IER
RA
A. Recursos minerales
(-9/5) 1 (-9/5)
B. Suelos (-9/6) (-8/6) (9/9) (-9/7) (-7/6) 1 4 (9/9) 5 2/7
C. Geomorfología
(-9/6) (8/8) 1 1 (8/8) (-9/6)
2. A
GU
A
A. Calidad (-8/8) (-8/7) (-8/8) (9/9) (8/8) (-9/8) (-9/9) 2 5 2 5
15/56
B. Subterránea
(-8/6) (-7/5) 2 2
11/15
3.
AT
MÓ
SF
ER
A A. Calidad
(gases, partículas)
(9/9) (-9/9) (8/8) (8/6) (-7/5) (-7/5) 3 3 3
1/3 3 4/5
4. P
RO
CE
SO
S
A. Erosión (-9/7) (8/8) 1 1 (8/8) (-9/7)
B. Deposición (Sedimentación y precipitación)
(-7/5) 1 (-7/5)
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C. Generación de insumos
(10/10) 1 (10/10)
D. Compactación
(-9/6) 1 (-9/6)
B. C
ON
DIC
ION
ES
2. F
AU
NA
A. Pájaros (Aves)
(-5/3) (-7/6) (-7/6) (8/7) 1 3 (8/7) 4
C. F
AC
TO
RE
S C
UL
TU
RA
LE
S
1. U
SO
S D
EL
TE
RR
ITO
RIO
A. Agricultura (-9/9) 1 (-9/9)
2. E
ST
ÉT
ICO
S Y
DE
INT
ER
ÉS
HU
MA
NO
A. Naturaleza (8/8) 1 (8/8)
B. Paisajes (-8/6) (-9/7) (9/8) (-10/9) 1 3 (9/8) 3
46/63
C. Desarmonías
(-9/9) 1 (-9/9)
3. N
IVE
L
CU
LT
UR
AL
A. Salud y seguridad
(-9/9) (-9/9) (-9/9) (-8/8) 4 4
B. Empleo (10/10) 1 (10/10)
4. S
ER
VIC
IOS
E
INF
RA
ES
TR
UC
TU
R
AS
A. Red de transportes
(9/9) (9/9)
B. Red de servicios
(9/9) (9/9) 2 2
SÍN
TE
SIS
Número de interacciones
(+) 15
(-) 31
(+) 16.6
(-) 38.3
Promedio del proyecto
(+) 1.1
(-) 1.2
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5.2.Análisis de la valoración de impactos
SÍN
TE
SIS
Número de
interacciones
(+) 15
(-) 31
(+) 16.6
(-) 38.3
Promedio del
proyecto
(+) 1.1
(-) 1.2
Como puede observarse en la tabla que contiene al resumen de la valoración de
impactos, el número de interacciones pertenecientes a los impactos negativos es mayor
al correspondiente a los impactos positivos, contando con mayor cantidad de impactos
valorados sobre los elementos ambientales, como la calidad del aire, suelo, agua y
paisaje.
No obstante estos impactos identificados pueden ser prevenidos, mitigados y/o
compensados con la aplicación adecuada del Plan de gestión ambiental diseñado para el
proyecto en sus diferentes etapas, en base a los resultados de la evaluación y valoración
realizada.
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Proponente Reg. SEAM I-616
IX. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
1. Plan de mitigación: Las medidas de prevención, mitigación y/o compensación
son presentadas conforme a cada impacto ambiental negativo jerarquizado.
2. Plan de Monitoreo Ambiental: el objetivo del plan es verificar el
cumplimiento de las medidas propuestas en el plan de mitigación, así como
reportar indicadores de desempeño ambiental que permitan cumplir los
estándares de cumplimiento ambiental establecido por la legislación vigente.
Verificar que las medidas de prevención, corrección y mitigación propuestas
sean cumplidas de acuerdo a lo estipulado durante las etapas del proyecto.
Cumplir con lo señalado en la legislación ambiental que obliga a los titulares
de proyectos a poner en marcha y mantener Programas de Monitoreo
Ambiental a través de un regente ambiental.
Establecer claramente los parámetros, métodos y frecuencia de monitoreo.
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ASPI´s IMPACTOS
SIGNIFICATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Periodicidad Indicador Responsable
Construcción y
utilización de las
vías de acceso
Contaminación atmosférica
por la generación de gases,
polvos y ruidos
Riego permanente durante la construcción de las vías, y
durante el tránsito por las mismas Diaria - Camión regador operando
- Encargado
de la cantera
Limitación del horario en el tránsito de camiones
Anual - Señalización de obligatoriedad
en cantera y accesos - Proponente
Regulación de la velocidad máxima a 30km/h en el área de
operación
Mantenimiento de maquinarias y camiones Anual - Buen funcionamiento de las
maquinarias y camiones - Proponente
Deterioro del paisaje natural Creación de pantalla forestal con especies nativas, en los
linderos del terreno, en dirección al camino vecinal Anual
- Arborización del perímetro del
terreno - Proponente
Incremento del riesgo de
accidentes por el tránsito
vehicular
Señalización de seguridad en acceso de maquinarias y
camiones Anual
- Señalización de obligatoriedad
en cantera y accesos - Proponente
Implantación de
infraestructuras
para los servicios
básicos de los
personales y
funcionarios
Contaminación del suelo Colocación de contenedores de residuos Diario - Medición de niveles de TDS
en agua del arroyo
- Disposición adecuada de los
residuos generados
- Instalación adecuada de
sanitarios
- Técnico
ambiental
- Proponente
- Encargado
de la cantera
Contaminación del agua Instalar los sanitarios en lugares distantes del arroyo Permanente
Evitar arrojar algún tipo de efluentes líquidos al curso hídrico Diario
Deterioro del paisaje natural
Educar a los personales y funcionarios para que arrojen
adecuadamente sus residuos sólidos (en los contenedores
dispuestos para ello)
Diario
Descapote y
movimiento de
tierra
Contaminación atmosférica
por la generación de polvo Riego por aspersión permanente durante el proceso Diaria - Camión regador operando
- Encargado
de la cantera
Deterioro del paisaje natural Creación de pantalla forestal con especies nativas, en los
linderos del terreno, en dirección al camino vecinal Anual
- Arborización del perímetro del
terreno - Proponente
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Proponente Reg. SEAM I-616
Disposición del
material removido
Contaminación del agua, por
transporte sedimentos
El suelo fértil de los frentes de explotación que se remueva,
será acopiado y protegido para evitar que se transporte por
escorrentía (arrastre), y para que pueda ser reutilizado
posteriormente en la recuperación del terreno y áreas verdes de
la obra vial a construir
Semanal
- Reutilización de materia
orgánica en áreas verdes
- Reducción de erosión del
suelo en pendiente
- Medición de niveles de TDS
en agua del arroyo
- Proponente
- Capataz
- Técnico
Ambiental
Acopio del material de tipo estéril en cordones de 1,5 m. de
altura
Colocar sobre el terreno natural, antes del comienzo del vertido
de la escombrera, una capa de espesor suficiente (15-20 cm.)
de material grueso drenante seleccionado (cascallos), con el
objetivo de lograr en el interior de la escombrera un nivel
freático bajo
Utilizar en lo posible, para el núcleo interior, el material de
mayor granulometría para favorecer la estabilidad del drenaje.
Evitar ubicar la zona de acopio del material en terreno con
pendiente pronunciada o zona muy húmeda
Deterioro del paisaje natural Creación de pantalla forestal con especies nativas, en los
linderos del terreno, en dirección al camino vecinal Anual
- Arborización del perímetro del
terreno - Proponente
Perforación y
carga de
explosivos
Contaminación del suelo
rocoso por la disposición de
explosivos en el interior de la
misma
Inspeccionar el estado de los frentes antes de proceder a la
perforación y efectuar la voladura para que las cargas de
explosivo en los barrenos dispongan de una dimensión de la
piedra igual a la proyectada
Mensual - Plan de voladuras
- Proponente
- Técnico
explosivista
Disminuir las cargas de explosivo por unidad de micro retardo,
adaptándose medidas similares a las descritas para vibraciones
terrestres
Reducir las longitudes del cordón detonante descubierto o
cubrirlo cuando sea posible, con arena fina con un espesor
máximo de 7 a 10 cm
Garantizar el confinamiento de las cargas de explosivo dentro
de los barrenos, con longitudes de retacado superiores a 25
veces el diámetro
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Proponente Reg. SEAM I-616
Incremento del riesgo de
accidentes por manipulación
de explosivos
Adecuado transporte del material explosivo por parte del
técnico explosivista con acompañamiento del personal de la
DIMABEL Mensual - Plan de transporte del material
bélico
- Técnico
explosivista Exigir la utilización de los EPI´s a los trabajadores
Voladuras
Contaminación atmosférica
por la generación de ruidos y
vibraciones por onda aérea
No disparar las voladuras cuando la dirección del viento
coincida con la marcada por la propia pega y el área habitada
Mensual - Plan de voladuras
- Proponente
- Técnico
explosivista
Elegir los tiempos de retardo de manera que la progresión de la
voladura a lo largo del frente se efectúe a una velocidad
inferior a la del sonido en el aire (340 m/s)
Construir pantallas de tierra y vegetales entre el área de las
voladuras y los puntos receptores para que la onda aérea se
refleje en ellas
Seleccionar esquemas geométricos y secuencia de encendido,
que eviten el reforzamiento de las ondas
Estructurar un plan de voladuras mensual con micro
detonaciones que mitiguen ruidos y vibraciones excesivas
Daños a equipos o
maquinarias
Aislamiento de todo tipo de equipos y maquinarias, y cualquier
otro objeto que pueda ser dañado durante el proceso Mensual - Plan de voladuras - Proponente
Incremento del riesgo de
accidentes
Las voladuras deberán ser realizadas por el técnico explosivista
con carnet de la Dirección de material bélico-DIMABEL
Mensual
- Plan de voladuras
- Compra de alarma de
seguridad
- Proponente
- Técnico
explosivista
Correcto diseño y ejecución de las voladuras
Utilizar alarma sonora para alerta de explosión
Exigir la utilización de los EPI´s a los trabajadores
Contar con los equipos de emergencia correspondientes
(botiquín médico)
Extracción,
clasificación y
acondicionamiento
de la roca bruta
Contaminación atmosférica
por la generación de polvo Riego por aspersión permanente durante el proceso Mensual - Camión regador operando - Proponente
Desestabilización de taludes
Los ángulos que se recomiendan para los taludes finales y
temporales de explotación están entre 74 y 60 grados de
inclinación con respecto a la horizontal
Mensual - Aplicación del diseño de perfil
de explotación (anexo 1)
- Capataz
- Técnico
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Los taludes finales de corte deberán quedar de manera general
con las relaciones horizontales. (anexo perfil de explotación)
Ambiental
La altura de los taludes no sobrepase los 10 metros
(recomendable entre 5 y 7 metros) y que las terrazas tengan un
ancho entre 2.5 a 5 metros, tanto las temporales como las
finales, al llegar a la cota última de explotación
Acumulación de agua pluvial
en el hueco de explotación
Diseñar un sistema de drenaje superficial (contra-cunetas) que
desagüe las aguas directamente interceptadas en la cara interna
de los taludes de explotación
Semestral
- No acumulación de agua en
hueco minero
- Parámetros fisicoquímicos del
arroyo
- Técnico
ambiental
Conformación de escollera de protección contra la erosión del
suelo en el pie de talud del banco de explotación a manera de
disipadores de energía para procesos de erosión y arrastre
Creación de sistemas locales de drenaje generales, para la
recogida de las aguas externas a la zona, y particulares para
cada acumulación de material o talud importante en los frentes
de explotación, durante la época de lluvia
Construcción de obras auxiliares de canalización para la
protección de canales, escombreras, taludes de explotaciones,
etc., donde se considere necesario para evitar la contaminación
por sedimentos en suspensión de las aguas superficiales
Recogida y canalización de las aguas con sedimentos hacia
fosas de sedimentación donde se produzca la decantación de
los sólidos, antes de su vaciado al drenaje local y natural del
área
Realizar un monitoreo semestral de parámetros fisicoquímicos
como: pH, oxígeno disuelto, sólidos totales disueltos,
conductividad y temperatura del agua del arroyo en la franja de
dominio
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Interceptación de aguas
subterráneas
Bombeos preventivos de las aguas subterráneas aflorantes en el
hueco de explotación, a través de los cuales se reduce la altura
del nivel piezométrico, facilitando además las labores de
explotación
Semanal - Drenaje del hueco minero
- Técnico
ambiental
- Capataz
- Proponente
Drenaje mediante perforación entorno a la cantera. Ello
permite nuevamente descender el nivel piezométrico en el
hueco de explotación, evitando el afloramiento de aguas
subterráneas y reduciendo el riesgo de contaminación, además
de facilitar las labores de explotación
Vigilancia periódica de piezometría y calidad del acuífero; así
como de la fuente de agua superficial cercana a la explotación.
Es frecuente, efectuar muestreos periódicos sobre calidad y
evolución piezométrica del acuífero en el que se desarrollan las
labores extractivas para controlar la calidad y caudal del agua
Incremento del riesgo de
accidentes
Exigir la utilización de los EPI´s a los trabajadores Diaria
- Utilización de los Equipos de
Protección Individual (EPI´s)
- Proponente
- Capataz Contratación de personal competente
Trituración
manual del
material pétreo
Contaminación atmosférica Riego por aspersión permanente durante el proceso
Diaria
- Camión regador operando
- Utilización de los EPI´s
- Trabajo eficiente del personal
- Encargado
de la cantera
- Proponente Incremento del riesgo de
accidentes
Exigir la utilización de los EPI´s a los trabajadores
Contratación de personal competente
Transporte del
material pétreo
extraído (para su
utilización)
Contaminación atmosférica
por la generación de gases y
polvos
Riego del camino y vías interiores de la planta industrial, así
como en las áreas de acopio de material
Semanal
- Caminos de acceso en buenas
condiciones
- Registro del mantenimiento de
maquinarias
- Proponente
- Capataz
Selección de vías de paso alternativas a núcleos de población
Limitación en la carga y velocidad
Equipar los camiones de transporte con coberturas de lona
cuando las distancias sean superiores a 1 km
Mantenimiento periódico de las vías de acceso
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Los equipos y motores de combustión interna, así como el
equipo accesorio, deberán estar en buenas condiciones de
funcionamiento para reducir la contaminación de la calidad del
aire, derivado de los gases de escape
Reducción de la velocidad de circulación en caminos de
terracería (10- 20 Km/h)
Riego de las pilas de materiales que se cargan sobre los
camiones de volteo
Utilización de agua en los procesos que lo permitan, para evitar
desprendimiento de partículas
Si se genera ruido arriba de los 80 dB(A), utilizar equipo
protector: tapones u orejeras (ver Programa de Seguridad e
Higiene Industrial)
Generación de molestias a la
comunidad cercana
Establecer jornadas de trabajo apropiadas que no causen
molestias a los habitantes cercanos a las actividades de
explotación, si este fuera el caso Semanal - Registro de reclamos por parte
de la población
- Proponente
- Capataz Limitar el trabajo de las unidades más molestas a horas
diurnas, para evitar ruido nocturno y generación de gases
Incremento del riesgo de
accidentes
Manejo prudente de vehículos
Anual - Señalización de obligatoriedad
en cantera y accesos - Proponente
Dar mantenimiento periódico a los equipos y maquinarias para
seguridad de uso
Señalización de seguridad en acceso de maquinarias y
camiones
Regulación de la velocidad máxima a 30 km/h en el área de
operación
Desmovilización
de las maquinarias
y materiales
utilizados, y
limpieza del
terreno
Generación de polvo y ruidos Riego por aspersión permanente durante el proceso
Anual
- Has. arborizadas
- Señalizaciones de seguridad
- Cercado perimetral
- Proponente
Deterioro del paisaje natural Ejecución del Plan de Recuperación Ambiental (PRA)
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Proponente Reg. SEAM I-616
X. CONCLUSIÓN
El Estudio de Impacto Ambiental realizado para el proyecto de extracción del
material pétreo, permitió identificar y evaluar los impactos significativos que podría
causar sobre el ambiente la ejecución de tal actividad, en sus procesos de operación,
mantenimiento, cierre y abandono. Con ello fue posible proponer un Plan de Gestión
Ambiental y Monitoreo, de forma a lograr que la realización de dicho proyecto sea
sustentable, y vaya acorde a las legislaciones y normativas existentes en nuestro país,
como en el Distrito de Iruña, en donde se llevará a cabo tal proyecto.
Cabe destacar que el área de implementación del proyecto pertenece a una zona
que se encuentra altamente perturbada por las actividades productivas del sector
agrícola, considerándose de esta manera que la afectación negativa al medio natural por
parte de la actividad minera es poco significativa, siendo aún necesario la aplicación de
las medidas correctoras correspondientes.
Teniendo en cuenta las medidas a aplicarse para mitigar o prevenir los impactos
negativos, y la significancia que presenta para la comunidad la obtención de los
productos extraídos a partir de la actividad minera, para llevar a cabo la construcción
del pavimento tipo empedrado del tramo Iruña-Empalme Frutika-Mayor Otaño, se
concluye que la ejecución de este proyecto resulta viable, tanto desde el punto
medioambiental, como socioambiental, considerando la mano de obra requerida y los
ingresos económicos que significará para la zona.
Relatorio de Impacto ambiental
Explotación de Cantera de piedra basáltica
33
Ing. Freydber Chávez MSc. Ing. Victoria López Pereira
Proponente Reg. SEAM I-616
XI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Gómez Orea D. & Gómez Villarino, M. (2013) Evaluación de impacto
ambiental. 3ra. Edición. ISBN 13:9788484766438
Leyes ambientales bajo la responsabilidad de la Secretaria del ambiente. (2005)
Dirección General de Gestión ambiental. 1ra. Edición.
Dirección General de Encuestas, Estadísiticas y Censos. (Julio 2015).
Principales Resultados EPH 2014. Fernando de la Mora.
Relatorio de Impacto ambiental
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XII. ANEXOS
Anexo 1. Perfil de explotación
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Foto 1- 2 Acceso a la finca
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Fotos 3-4. Área a explotar-
afloramientos rocosos
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Fotos 5-6. Área a explotar-
afloramientos rocosos
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