- საქართველო ევროკავშირის ასოცირებისშეთანხმება
კარი VI, თავი I ტრანსპორტი
გელა კვაშილავა აღმოსავლეთ ევროპის ალიანსი
უსაფრთხო და მდგრადი (ტრანსპორტისთვის the EASST)
მრჩეველთა საბჭოს წევრი დაკონულტანტი
სემინარის მიზანი
• საზოგადოების ინფორმირება ტრანსპორტის სფეროში არსებული ევროპული ;რეგულაციებისა და მათი შესრულების ვადების შესახებ
• ასოცირების შეთანხმების შესრულებისას საქართველოში არსებულ ;გამოწვევებზე დისკუსიის გამართვა
• ევროპის სატრანსპორტო სივრცეში საქართველოს გაერთიანების პოზიტიური .მხარეების გაცნობა
• https://www.youtube.com/watch?v=56lvOd86H_s&feature=youtu.be• ? რატომ
http://news.ge/ge/news/story/101456-senaki-tbilsis-tsentralur-magistralze-avaria-mskhverplit-dasrulda, 19 აგვისტო
• , რუისის მონაკვეთთან პროდუქტებით დატვირთული ტრაილერი რომელიც , თურქეთიდან აზერბაიჯანის მიმართულებით მოძრაობდა გზის სავალი
.ნაწილიდან გადავიდა და ამოტრიალდა• - სენაკი თბილსის ცენტრალურ მაგისტრალზე ავარიას ტრაილერის მძღოლის
. სიცოცხლე შეეწირა• მომხდარის გამო ავტომაგისტრალზე ერთი .საათის განმავლობაში მოძრაობა აკრძალული იყო
ტრავმატიზმის და სიკვდილიანობის მაღალიმაჩვენებელი
კახეთში ავარიას ორი ახალგაზრდის სიცოცხლე. ემსხვერპლა ავარია სიღნაღის რაიონის სოფელ
. " " ნუკრიანში მოხდა ინტერპრესნიუსის , " 21 07"- კორესპონდენტის ცნობით ვაზ ის მარკის
ავტომობილი გადაჭარბებული სიჩქარით . მოძრაობდა და ხეს შეეჯახა
მანქანაში მყოფი ერთი მგზავრი შემთხვევის, ადილზე მეორე კი საავადმყოფოში მიყვანამდე
. გარდაიცვალა -შემთხვევის ადგილზე იმყოფებოდა ექსპერტ
. კრიმინალისტების ჯგუფი მიმდინარეობს. გამოძიება , წინასწარი ინფორმაციით ავარიის მიზეზი
.გადაჭარბებული სიჩქარე გახდა 20/08/2014 . ავტოსაგზაო შემთხვევა რუსთავში მერსედესის მარკის ავტომანქანა
ფეხითმოსიარულე ორ მამაკაცს. დაეჯახა ორივე მათგანი ადგილზე
.გარდაიცვალა
07/08/2013
:შესაძლო მიზეზები
• ;გადაჭარბებული სიჩქარე• ;საღამოს საათებში გზებზე ცუდი ხილვადობა• მძღოლების დაღლილობა და ნასვამობა• გაუმართავი პირადი და საზოგადოებრივი ;ტრანსპორტი• ;ახალბედა და გამოუცდელი მძღოლი• ;ღვედის და ჩაფხუტის არ გამოყენება• მოძრაობაში მონაწილეებისთვის ;გზის არ დათმობა• მგზავრების გადაყვანისას და ტვირთების გადატანისას
;უსაფრთხოების სტანდარტების არ დაცვა• , , მოუწესრიგებელი ინფრასტრუქტურა საგზაო ნიშნები ზებრა
;გადასასვლელები
, საცობები ჰაერის, საცობები ჰაერის დაბინძურება და დაბინძურება და
ხმაურიხმაური
გადაჭედილი გადაჭედილი ტრანსპორტი და ძველი ტრანსპორტი და ძველი
ავტოპარკიავტოპარკი
ტრანსპორტი ციფრებში
- მშპ ს სტრუქტურა გადაყვანილი მგზავრები
სატრანზიტო ფუნქციის რეალიზებისას სატვირთო გადაზიდვების ,დიდი ნაწილი სახმელეთო ავტოტრანსპორტზე მოდის რომელიც ყოველწლიურად იზრდება.
სატრანსპორტის პარკი და მობილობა
„ “ :ასოცირების შესახებ შეთანხმება სამ ნაწილად იყოფა ( ; პოლიტიკური თანამშრომლობა პრეამბულა კარი I-III; VIII) (ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი ვაჭრობის სივრცე DC FTA) ( კარი IV) „ ( დარგობრივი თანამშრომლობა კარი V-VII):
1. ტრანსპორტი2. ენერგეტიკა, გარემოს დაცვა, კლიმატთან დაკავშირებული ქმედებები3. - სამრეწველო და საწარმოების პოლიტიკა და სამთო მოპოვებითი საქმიანობა
ასოცირების შეთანხმების VI , 292-296 თავი მუხლები ეხება ტრანსპორტის .სფეროში თანამშრომლობას
12 , 7 ევროპული რეგულაცია ეხება სახმელეთო ტრანსპორტს სარკინიგზო, ტრანსპორტს ერთი საერთოა და მათ ინტერმოდალობას და თავსებადობას
ეხება. 2010 .საჰაერო ტრანსპორტის ხელშეკრულება დაიდო წელს
შეთანმების სტრუქტურა
• სატრანსპორტო სფეროში თანამშრომლობის გა ;ღრმავება
• ევროპის სა ტრანსპორტო და საკომუნიკაციო ქსელებში ჩართვა;
• , , საგზაო სარკინიგზო საავიაციო და საზღვაო ტრანსპორტში ევროკავშირის ნორმებისა და სტანდარტების დანერგვა;
• ევროკავშირის პროგრამებსა და პროექტებში მონაწილეობა ;
• ევროპული გამოცდილების გაზიარება.
• , ქართული კომპანიებისთვის მძღოლებისთვის ტექნიკური და .ადმინისტრაციული ბარიერების მოხსნა
შეთანხმების მიზნები
• თანამშრომლობის , გაძლიერება და გაფართოება რათა ხელი შეუწყონ ;მდგრადი სატრანსპორტო სისტემების განვითარებას
• ეფექტური და უსაფრთხო ტ ;რანსპორტის წახალისება • სატრანსპორტო სისტემების ინტერმოდალურობისა და
;ურთიერთავსებადობის ხელშეწყობა• ;სატრანსპორტო კავშირების გაძლიერება• : მდგრადი ტრანსპორტი , ეკონომიკური სტაბილურობა სოციალური და
, . ეთიკური პასუხისმგებლობა ეკოლოგიური ფაქტორი• , ნაკლები დანახარჯები ყველასთვის ხელმისაწვდომობა და დაცულობა და
;გარემოზე ნაკლები ზემოქმედება
• 296 296მუხ მუხლი ლი
292მუხლი
• ე , კოლოგიურად სუფთა ეფექტიანი და უსაფრთხო სატრანსპორტო სისტემების უზრუნველყოფა და ამ ;სისტემის სხვა სფეროებთან ინტეგრაცია
• , , , დარგობრივი სატრანსპორტო სტრატეგიების განვითარება საგზაო საავიაციო სარკინიგზო საზღვაო ;ტრანსპორტის სფერობში
• ი ;ნტერმოდალური სატრანსპორტო პოლიტიკის შემქმნა და სატრანსპორტო პარკის განახლება• ე ;ფექტური ინფრასტრუქტურული პროექტების იდენტიფიცირება და შეფასება
• ;სატრანსპორტო პროექტებში კერძო სექტორის ჩართულობის გააქტიურება და ხელშეწყობა
• , - , დაფინანსების პოლიტიკი განვითარება რომელიც ორიენტირებულია მოვლა პატრონობაზე შესაძლებლობის შემზღუდველ ფაქტორებზე და სატრანსპორტო ქსელების დამაკავშირებელი
;ინფრასტრუქტურის დანაკლისზე
• სამეცნიერო და ტექნიკური თანამშრომლობა და ინფორმაციის გაცვლა ტექნოლოგიების ;განვითარებისა და გაუმჯობესების მიზნით
• .საერთაშორისო სატრანსპორტო ორგანიზაციებში გაწევრიანება და შეთანხმებებთან მიერთება
293მუხლი
• ;მგზავრთა და საქონლის გადაადგილების გაუმჯობესება
• ; სატრანსპორტო ქსელი დახვეწა და ინფრასტრუქტურის განახლება
• ;საზღვრის გადაკვეთის ხელშემწყობი ქმედებების განხორციელება
• , რეგიონულ დონზე სხვადასხვა რეგიონული სატრანსპორტო თანამშრომლობის სქემის ;ფარგლებში ინტეგრაციული პროგრესის მიღწევა
• ი ნტერმოდალური სატრანსპორტო პოლიტიკის შექმნა და სატრანსპორტო პარკების;განახლება
• ე ;ფექტური ინფრასტრუქტურული პროექტების იდენტიფიცირება და შეფასება• სატრანსპორტო პროექტებში კერძო სექტორის ჩართულობის გააქტიურება და
;ხელშეწყობა
• საერთაშორისო სატრანსპორტო შეთანხმებებისა და კონვენციების შესრულება და ;ეფექტური აღსრულების უზრუნველყოფა
294მუხლი
• 295მუხლი , გაიმართოს რეგულარული დიალოგი ტ რანსპორტის საკითხებ ;ზე
• საქართველო მოახდენს ეროვნული კანონმდებლობის დაახლოებას შეთანხმების დანართებ ში მითითებულ ევროკავშირის საკანონმდებლო
;აქტებთან და საერთაშორისო სამართლებრივ ინსტრუმენტებთან
• : რეგიონალური თანამშრომლობის ფორმატები აღმოსავლეთ ევროპის ;სატრანსპორტო პანელი
• - - ევროპა კავკასია აზიის სატრანსპორტო დერეფანი(TRACECA). პროექტი 1993 .ინიცრებულია წელს
• ბაქოს პროცესი და თანამშრომლობა სხვადასხვა სატრანსპორტო ;სააგენტოების ფარგლებში
296მუხლი
• , ევროპის კავკასიისა და ცენტრალური აზიის ქვეყნებში სახმელეთო ;ტრანსპორტის უსაფრთხოების გაუმჯობესება
• კავკასიისა და ცენტრალური აზიის ქვეყნების დახმარება კანონებისა და პროცედურების საერთაშორისო და ევროკავშირის კონვენციებთან;ჰარმონიზებაში
• ტრანსპორტის სფეროზე პასუხისმგებელი ეროვნული მთავრობების , ადმინისტრაციული შესაძლებლობების გაძლიერება პერსონალის ცოდნისა
;და უნარების გაუმჯობესება
• ტრანსპორტის უსაფრთხოების სტანდარტებისა და რეგულაციების შესახებ ;ფართო საზოგადოების ინფორმირებულობის გაზრდა
• , ადგილობრივ მთავრობებს დახმარება რათა საერთაშორისო მოთხოვნების შესაბამისი ევროპული რეგულაციების შემოღებამ პრობლემების გარეშე
.ჩაიაროს
სახმელეთო ტრანსპორტის უსაფრთხოება( )ტრასეკა
შეთანხმების პირობები
• ტექნიკური პირობა დირექტივა ავტომობილებზე სიჩქარის შეზღუდვის მოწყობილობის დამონტაჟებისა და
( 2- 6 )გამოყენების შესახებ შესრულების ვადები დან წლამდე დირექტივა ეროვნული და საერთაშორისო გადაზიდვების დასაშვები მაქსიმალური
( 2 )განზომილებების და წონის შესახებ შესრულების ვადა წელი დირექტივა ძრავიანი სატრანსპორტო საშუალებებისა და მათი მისაბმელების საგზაო
მოძრა ობისთვის გამოსადეგი ტესტების შესახებ ( 4 )შესრულების ვადა წელი
• უსაფრთხოების პირობა დირექტივა მართვის მოწმობების თაობაზე ( 4 )შესრულების ვადა წელი დირექტივა სახიფათო ტვირთების შიდა გადაზიდვის შესახებ ( 3- შესრულების ვადა დან
5 )წლამდე
• სოციალური პირობა (5 )რეგულაცია სოციალური კანონმდებლობის ჰარმონიზაციის შესახებ წლის ვადაში რეგულაცია საგზაო ტრანსპორტში ხმის ჩამწერი მოწყობილობების შესახებ (5 წლის
)ვადაში
• ფინანსური პირობა• დირექტივა ინფრასტრუქტურის გამოყენებისთვის მძიმე ტვირთიანი სატრანსპორტო
საშუალებების დაბეგვრის შესახებ
•
• ავტომობილებზე სიჩქარის შეზღუდვის მოწყობილობის დამონტაჟება და გამოყენებ ( ა ევრო , 2 );გაერთიანების ფარგლებში შემსვლელ მანქანებზე წელი
• ეროვნულ და საერთაშორისო გადაზიდვებში დასაშვებ მაქსიმალურ განზომილებებს და საერთაშორისო გადაზიდვებში დასაშვებ მაქსიმალურ წონ . ( 2 ის შესახებ წელი შესრულება
);ევროგაერთიანების ფარგლებში მოძრავი საშუალებებისთვის
• ძრავიანი სატრანსპორტო საშუალებებისა და მათი მისაბმელების საგზაო მოძრა ობისთვის გამოსადეგი ტესტების შესახებ( , 2 , 4 ).ავტობუსები სატვირთო მანქანები წელი სხვა დანარჩენი წელი
• სახიფათო ტვირთების შიდა გადაზიდვის შესახებ. (3 5 );წელი გარეთ და წელი ქვეყნის შიგნით
• საგზაო ტრანსპორტთან დაკავშირებული საქმიანობის განმახორციელებელ პირთა სამუშაო დროის ორგანიზების შესახებ, 4 ; წლის ვადაში შესრულება
• ტვირთის გადაზიდვისა ან მგზავრთა გადაყვანის მიზნით გარკვეული სახის ავტოტრანსპორტის მძღოლების საწყისი კვალიფიკაციისა და პერიოდული ტრეინინგების შესახებ.( 2 წელი ქვეყნის
4 ).გარეთ და ქვეყნის შიგნით
• გარკვეული ინფრასტრუქტურის გამოყენებისთვის შემოიღოს გარკვეული ზომები . ან მოსაკრებელი
ძირითადი აქცენტები
„ “ ( ) საერთაშორისო საგზაო სატრანსპორტო შეთანხმების სსსშ
1970 წელს მიიღეს და ხელმომწერ ქვეყნებში
.ავტომობილების მძღოლების მუშაობას ეხება
საერთაშორისო საგზაო სატრანსპორტო შეთანხმება
, 2010 16 ხელშეკრულების თანახმად წლის
ივნისიდან ყველა ხელმომწერისთვის
სავალდებულოა ციფრული ტაქოგრაფის
, გამოყენება იმ ავტომობილებში
რომლებსაც 3.5 ტონაზე მეტი ტვირთი
გადააქვს ან 9 მინიმუმ მგზავრი
.გადაჰყავს
სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მოწესრიგება ;და განახლება
მოქალაქების მომსახურების ხარისხის ამაღლება;
საგზაო მოძრაობის და უსაფრთხოების გაუმჯობესება;
საქართველოს ინტეგრაცია საერთაშორისო სატრანსპორტო ;სისტემებში და ქვეყნის სატრანზიტო პოტენციალის განვითარება
, საქართველოს ეკონომიკის განვითარება რადგან ის პირდაპირ , კავშირშია სატრანსპორტო სექტორების გამართულ უსაფრთხო და
;ეფექტურ მუშაობაზე
შეთანხმების შესრულების შედეგი
• საქართველოსა და ევროკავშირის ქვეყნებს შორის სატრანსპორტო ;ნაკადების ზრდა
• ე , ვროპასა და საქართველოს შორის არსებული ადმინისტრაციული ;ტექნიკური და სხვა ბარიების მოხსნა
• ტრანსპორტის სხვადასხვა სფეროებში ეფექტური და უსაფრთხო ;მენეჯმენტის სისტემის შექმნა
• რეგიონალური სატრანსპორტო კავშირების გაძლიერება და
;დაახლოება
შედეგი გაგრძელება
!მადლობა ყურადღებისთვის