- საქართველო ევროკავშირის ასოცირებისშეთანხმება

კარი VI, თავი I ტრანსპორტი

გელა კვაშილავა აღმოსავლეთ ევროპის ალიანსი

უსაფრთხო და მდგრადი (ტრანსპორტისთვის the EASST)

მრჩეველთა საბჭოს წევრი დაკონულტანტი

სემინარის მიზანი

• საზოგადოების ინფორმირება ტრანსპორტის სფეროში არსებული ევროპული ;რეგულაციებისა და მათი შესრულების ვადების შესახებ

• ასოცირების შეთანხმების შესრულებისას საქართველოში არსებულ ;გამოწვევებზე დისკუსიის გამართვა

• ევროპის სატრანსპორტო სივრცეში საქართველოს გაერთიანების პოზიტიური .მხარეების გაცნობა

• https://www.youtube.com/watch?v=56lvOd86H_s&feature=youtu.be• ? რატომ

http://news.ge/ge/news/story/101456-senaki-tbilsis-tsentralur-magistralze-avaria-mskhverplit-dasrulda, 19 აგვისტო

• , რუისის მონაკვეთთან პროდუქტებით დატვირთული ტრაილერი რომელიც , თურქეთიდან აზერბაიჯანის მიმართულებით მოძრაობდა გზის სავალი

.ნაწილიდან გადავიდა და ამოტრიალდა• - სენაკი თბილსის ცენტრალურ მაგისტრალზე ავარიას ტრაილერის მძღოლის

. სიცოცხლე შეეწირა• მომხდარის გამო ავტომაგისტრალზე ერთი .საათის განმავლობაში მოძრაობა აკრძალული იყო

ტრავმატიზმის და სიკვდილიანობის მაღალიმაჩვენებელი

კახეთში ავარიას ორი ახალგაზრდის სიცოცხლე. ემსხვერპლა ავარია სიღნაღის რაიონის სოფელ

. " " ნუკრიანში მოხდა ინტერპრესნიუსის , " 21 07"- კორესპონდენტის ცნობით ვაზ ის მარკის

ავტომობილი გადაჭარბებული სიჩქარით . მოძრაობდა და ხეს შეეჯახა

მანქანაში მყოფი ერთი მგზავრი შემთხვევის, ადილზე მეორე კი საავადმყოფოში მიყვანამდე

. გარდაიცვალა -შემთხვევის ადგილზე იმყოფებოდა ექსპერტ

. კრიმინალისტების ჯგუფი მიმდინარეობს. გამოძიება , წინასწარი ინფორმაციით ავარიის მიზეზი

.გადაჭარბებული სიჩქარე გახდა 20/08/2014 . ავტოსაგზაო შემთხვევა რუსთავში მერსედესის მარკის ავტომანქანა

ფეხითმოსიარულე ორ მამაკაცს. დაეჯახა ორივე მათგანი ადგილზე

.გარდაიცვალა

07/08/2013

:შესაძლო მიზეზები

• ;გადაჭარბებული სიჩქარე• ;საღამოს საათებში გზებზე ცუდი ხილვადობა• მძღოლების დაღლილობა და ნასვამობა• გაუმართავი პირადი და საზოგადოებრივი ;ტრანსპორტი• ;ახალბედა და გამოუცდელი მძღოლი• ;ღვედის და ჩაფხუტის არ გამოყენება• მოძრაობაში მონაწილეებისთვის ;გზის არ დათმობა• მგზავრების გადაყვანისას და ტვირთების გადატანისას

;უსაფრთხოების სტანდარტების არ დაცვა• , , მოუწესრიგებელი ინფრასტრუქტურა საგზაო ნიშნები ზებრა

;გადასასვლელები

, საცობები ჰაერის, საცობები ჰაერის დაბინძურება და დაბინძურება და

ხმაურიხმაური

გადაჭედილი გადაჭედილი ტრანსპორტი და ძველი ტრანსპორტი და ძველი

ავტოპარკიავტოპარკი

ტრანსპორტი ციფრებში

- მშპ ს სტრუქტურა გადაყვანილი მგზავრები

სატრანზიტო ფუნქციის რეალიზებისას სატვირთო გადაზიდვების ,დიდი ნაწილი სახმელეთო ავტოტრანსპორტზე მოდის რომელიც ყოველწლიურად იზრდება.

სატრანსპორტის პარკი და მობილობა

„ “ :ასოცირების შესახებ შეთანხმება სამ ნაწილად იყოფა ( ; პოლიტიკური თანამშრომლობა პრეამბულა კარი I-III; VIII) (ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი ვაჭრობის სივრცე DC FTA) ( კარი IV) „ ( დარგობრივი თანამშრომლობა კარი V-VII):

1. ტრანსპორტი2. ენერგეტიკა, გარემოს დაცვა, კლიმატთან დაკავშირებული ქმედებები3. - სამრეწველო და საწარმოების პოლიტიკა და სამთო მოპოვებითი საქმიანობა

ასოცირების შეთანხმების VI , 292-296 თავი მუხლები ეხება ტრანსპორტის .სფეროში თანამშრომლობას

12 , 7 ევროპული რეგულაცია ეხება სახმელეთო ტრანსპორტს სარკინიგზო, ტრანსპორტს ერთი საერთოა და მათ ინტერმოდალობას და თავსებადობას

ეხება. 2010 .საჰაერო ტრანსპორტის ხელშეკრულება დაიდო წელს

შეთანმების სტრუქტურა

• სატრანსპორტო სფეროში თანამშრომლობის გა ;ღრმავება

• ევროპის სა ტრანსპორტო და საკომუნიკაციო ქსელებში ჩართვა;

 

• , , საგზაო სარკინიგზო საავიაციო და საზღვაო ტრანსპორტში ევროკავშირის ნორმებისა და სტანდარტების დანერგვა;

• ევროკავშირის პროგრამებსა და პროექტებში მონაწილეობა ;

• ევროპული გამოცდილების გაზიარება.

• , ქართული კომპანიებისთვის მძღოლებისთვის ტექნიკური და .ადმინისტრაციული ბარიერების მოხსნა

შეთანხმების მიზნები

• თანამშრომლობის , გაძლიერება და გაფართოება რათა ხელი შეუწყონ ;მდგრადი სატრანსპორტო სისტემების განვითარებას

• ეფექტური და უსაფრთხო ტ ;რანსპორტის წახალისება • სატრანსპორტო სისტემების ინტერმოდალურობისა და

;ურთიერთავსებადობის ხელშეწყობა• ;სატრანსპორტო კავშირების გაძლიერება• : მდგრადი ტრანსპორტი , ეკონომიკური სტაბილურობა სოციალური და

, . ეთიკური პასუხისმგებლობა ეკოლოგიური ფაქტორი• , ნაკლები დანახარჯები ყველასთვის ხელმისაწვდომობა და დაცულობა და

;გარემოზე ნაკლები ზემოქმედება

• 296 296მუხ მუხლი ლი

292მუხლი

• ე , კოლოგიურად სუფთა ეფექტიანი და უსაფრთხო სატრანსპორტო სისტემების უზრუნველყოფა და ამ ;სისტემის სხვა სფეროებთან ინტეგრაცია

 

• , , , დარგობრივი სატრანსპორტო სტრატეგიების განვითარება საგზაო საავიაციო სარკინიგზო საზღვაო ;ტრანსპორტის სფერობში

• ი ;ნტერმოდალური სატრანსპორტო პოლიტიკის შემქმნა და სატრანსპორტო პარკის განახლება• ე ;ფექტური ინფრასტრუქტურული პროექტების იდენტიფიცირება და შეფასება

• ;სატრანსპორტო პროექტებში კერძო სექტორის ჩართულობის გააქტიურება და ხელშეწყობა

• , - , დაფინანსების პოლიტიკი განვითარება რომელიც ორიენტირებულია მოვლა პატრონობაზე შესაძლებლობის შემზღუდველ ფაქტორებზე და სატრანსპორტო ქსელების დამაკავშირებელი

;ინფრასტრუქტურის დანაკლისზე

• სამეცნიერო და ტექნიკური თანამშრომლობა და ინფორმაციის გაცვლა ტექნოლოგიების ;განვითარებისა და გაუმჯობესების მიზნით

• .საერთაშორისო სატრანსპორტო ორგანიზაციებში გაწევრიანება და შეთანხმებებთან მიერთება

293მუხლი

• ;მგზავრთა და საქონლის გადაადგილების გაუმჯობესება

• ; სატრანსპორტო ქსელი დახვეწა და ინფრასტრუქტურის განახლება

• ;საზღვრის გადაკვეთის ხელშემწყობი ქმედებების განხორციელება

• , რეგიონულ დონზე სხვადასხვა რეგიონული სატრანსპორტო თანამშრომლობის სქემის ;ფარგლებში ინტეგრაციული პროგრესის მიღწევა

• ი ნტერმოდალური სატრანსპორტო პოლიტიკის შექმნა და სატრანსპორტო პარკების;განახლება

• ე ;ფექტური ინფრასტრუქტურული პროექტების იდენტიფიცირება და შეფასება• სატრანსპორტო პროექტებში კერძო სექტორის ჩართულობის გააქტიურება და

;ხელშეწყობა

• საერთაშორისო სატრანსპორტო შეთანხმებებისა და კონვენციების შესრულება და ;ეფექტური აღსრულების უზრუნველყოფა

294მუხლი

• 295მუხლი ,   გაიმართოს რეგულარული დიალოგი ტ რანსპორტის საკითხებ ;ზე

• საქართველო მოახდენს ეროვნული კანონმდებლობის დაახლოებას შეთანხმების დანართებ ში მითითებულ ევროკავშირის საკანონმდებლო

;აქტებთან და საერთაშორისო სამართლებრივ ინსტრუმენტებთან

• : რეგიონალური თანამშრომლობის ფორმატები აღმოსავლეთ ევროპის ;სატრანსპორტო პანელი

 

• - - ევროპა კავკასია აზიის სატრანსპორტო დერეფანი(TRACECA). პროექტი 1993 .ინიცრებულია წელს

• ბაქოს პროცესი და თანამშრომლობა სხვადასხვა სატრანსპორტო ;სააგენტოების ფარგლებში

296მუხლი

• , ევროპის კავკასიისა და ცენტრალური აზიის ქვეყნებში სახმელეთო ;ტრანსპორტის უსაფრთხოების გაუმჯობესება

• კავკასიისა და ცენტრალური აზიის ქვეყნების დახმარება კანონებისა და პროცედურების საერთაშორისო და ევროკავშირის კონვენციებთან;ჰარმონიზებაში

• ტრანსპორტის სფეროზე პასუხისმგებელი ეროვნული მთავრობების , ადმინისტრაციული შესაძლებლობების გაძლიერება პერსონალის ცოდნისა

;და უნარების გაუმჯობესება

• ტრანსპორტის უსაფრთხოების სტანდარტებისა და რეგულაციების შესახებ ;ფართო საზოგადოების ინფორმირებულობის გაზრდა

• , ადგილობრივ მთავრობებს დახმარება რათა საერთაშორისო მოთხოვნების შესაბამისი ევროპული რეგულაციების შემოღებამ პრობლემების გარეშე

.ჩაიაროს

სახმელეთო ტრანსპორტის უსაფრთხოება( )ტრასეკა

შეთანხმების პირობები

• ტექნიკური პირობა დირექტივა ავტომობილებზე სიჩქარის შეზღუდვის მოწყობილობის დამონტაჟებისა და

( 2- 6 )გამოყენების შესახებ შესრულების ვადები დან წლამდე დირექტივა ეროვნული და საერთაშორისო გადაზიდვების დასაშვები მაქსიმალური

( 2 )განზომილებების და წონის შესახებ შესრულების ვადა წელი დირექტივა ძრავიანი სატრანსპორტო საშუალებებისა და მათი მისაბმელების საგზაო

მოძრა ობისთვის გამოსადეგი ტესტების შესახებ ( 4 )შესრულების ვადა წელი

• უსაფრთხოების პირობა დირექტივა მართვის მოწმობების თაობაზე ( 4 )შესრულების ვადა წელი დირექტივა სახიფათო ტვირთების შიდა გადაზიდვის შესახებ ( 3- შესრულების ვადა დან

5 )წლამდე

• სოციალური პირობა (5 )რეგულაცია სოციალური კანონმდებლობის ჰარმონიზაციის შესახებ წლის ვადაში რეგულაცია საგზაო ტრანსპორტში ხმის ჩამწერი მოწყობილობების შესახებ (5 წლის

)ვადაში

• ფინანსური პირობა• დირექტივა ინფრასტრუქტურის გამოყენებისთვის მძიმე ტვირთიანი სატრანსპორტო

საშუალებების დაბეგვრის შესახებ

•  

• ავტომობილებზე სიჩქარის შეზღუდვის მოწყობილობის დამონტაჟება და გამოყენებ ( ა ევრო , 2 );გაერთიანების ფარგლებში შემსვლელ მანქანებზე წელი

• ეროვნულ და საერთაშორისო გადაზიდვებში დასაშვებ მაქსიმალურ განზომილებებს და საერთაშორისო გადაზიდვებში დასაშვებ მაქსიმალურ წონ . ( 2 ის შესახებ წელი შესრულება

);ევროგაერთიანების ფარგლებში მოძრავი საშუალებებისთვის

• ძრავიანი სატრანსპორტო საშუალებებისა და მათი მისაბმელების საგზაო მოძრა ობისთვის გამოსადეგი ტესტების შესახებ( , 2 , 4 ).ავტობუსები სატვირთო მანქანები წელი სხვა დანარჩენი წელი

• სახიფათო ტვირთების შიდა გადაზიდვის შესახებ. (3 5 );წელი გარეთ და წელი ქვეყნის შიგნით

• საგზაო ტრანსპორტთან დაკავშირებული საქმიანობის განმახორციელებელ პირთა სამუშაო დროის ორგანიზების შესახებ, 4 ; წლის ვადაში შესრულება

• ტვირთის გადაზიდვისა ან მგზავრთა გადაყვანის მიზნით გარკვეული სახის ავტოტრანსპორტის მძღოლების საწყისი კვალიფიკაციისა და პერიოდული ტრეინინგების შესახებ.( 2 წელი ქვეყნის

4 ).გარეთ და ქვეყნის შიგნით

• გარკვეული ინფრასტრუქტურის გამოყენებისთვის შემოიღოს გარკვეული ზომები . ან მოსაკრებელი

ძირითადი აქცენტები

„ “ ( ) საერთაშორისო საგზაო სატრანსპორტო შეთანხმების სსსშ

1970 წელს მიიღეს და ხელმომწერ ქვეყნებში

.ავტომობილების მძღოლების მუშაობას ეხება

საერთაშორისო საგზაო სატრანსპორტო შეთანხმება

, 2010 16 ხელშეკრულების თანახმად წლის

ივნისიდან ყველა ხელმომწერისთვის

სავალდებულოა ციფრული ტაქოგრაფის

, გამოყენება იმ ავტომობილებში

რომლებსაც 3.5 ტონაზე მეტი ტვირთი

გადააქვს ან 9 მინიმუმ მგზავრი

.გადაჰყავს

 

სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მოწესრიგება ;და განახლება

მოქალაქების მომსახურების ხარისხის ამაღლება;

საგზაო მოძრაობის და უსაფრთხოების გაუმჯობესება;

საქართველოს ინტეგრაცია საერთაშორისო სატრანსპორტო ;სისტემებში და ქვეყნის სატრანზიტო პოტენციალის განვითარება

, საქართველოს ეკონომიკის განვითარება რადგან ის პირდაპირ , კავშირშია სატრანსპორტო სექტორების გამართულ უსაფრთხო და

;ეფექტურ მუშაობაზე

შეთანხმების შესრულების შედეგი

• საქართველოსა და ევროკავშირის ქვეყნებს შორის სატრანსპორტო ;ნაკადების ზრდა

• ე , ვროპასა და საქართველოს შორის არსებული ადმინისტრაციული ;ტექნიკური და სხვა ბარიების მოხსნა

• ტრანსპორტის სხვადასხვა სფეროებში ეფექტური და უსაფრთხო ;მენეჯმენტის სისტემის შექმნა

 • რეგიონალური სატრანსპორტო კავშირების გაძლიერება და

;დაახლოება

შედეგი გაგრძელება

!მადლობა ყურადღებისთვის