GESTÃO DE PESSOAS
MÓDULO 01
Formas de administração:
Patrimonialista (monarquia - 1936) - corrupção e nepotismo (o cargo não era
separado da pessoa que o exercia)
Burocrática (1936 a 1995) – separa o cargo daquele que o ocupa.
Impessoalidade: é saber distinguir bem público do bem privado,
interesse público do interesse privado, ou seja, é não dá preferência.
Sendo assim positivo na administração pública.
Formalismo: estabelecimento de regras, normas, leis, políticas para
utilização dos recursos a disposição da maneira adequada.
Profissionalismo: pessoas aptas para aquele cargo.
Gerencial (1995 até os dias de hoje) – procura garantir que o governo tenha
mais eficiência, eficácia, flexibilidade e competitividade.
A primeira forma de administração pública implementada no Brasil foi a
burocracia, porém a primeira que surgiu foi a patrimonialista.
OBS¹.: A burocracia foi implementada, mas nunca consolidada, ou seja
não conseguiu alcançar os objetivos para qual ela foi criada.
A burocracia vem com o objetivo para eliminar o patrimonialismo e a
administração gerencial vem juntar-se a burocracia para ter uma base e ter
uma nova forma de administração no governo.
O que é a missão da instituição?
A missão é a razão da existência da empresa, é a contribuição da
empresa para a sociedade.
Na missão é possível identificação das atividades básicas da empresa,
sendo ela atemporal, ou seja, não tem prazo de validade e pode ser mudado.
O que é a visão?
É o sonho (utopia) é o nível máximo, onde a empresa pretende chegar,
ou seja, é o patamar.
Objetivos:
Metas:
Partes em comum entre objetivos e metas os dois devem ser: reais,
alcançáveis, específicos, ter prazos, hierárquicos, consistentes
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Partes distintas:
Objetivos são específicos, porém mais abrangentes, ou seja, genéricos;
qualitativos
Metas são específicas, ou seja, minuciosas; quantitativas.
Objetivos e metas é tudo aquilo que se pretende alcançar através das
estratégias que são os caminhos, ou seja, a maneira de alcançar um objetivo e
uma meta. As políticas são regras, normas.
OBS²..:As políticas nas instituições públicas são concretizadas em leis e
regulamentos.
Diferença entre eficiência e eficácia:
Eficiência: ser eficiente é a otimização do recurso, ou seja, fazer da
maneira correta. A eficiência é a competitividade, ou seja, é a capacidade da
empresa (instituição) sobreviver no mercado.
Ser eficaz é alcançar os objetivos, resultados, ou seja, fazer o que deve
ser feito. É primordial.
OBS³.: A eficiência pode ser medida na instituição privada pelo aumento
da margem de lucro, já na instituição pública pelo aumento da quantidade de
cidadãos beneficiados.
Conceito de níveis organizacionais:
Nível estratégico
Nível tático
Nível operacional
Departamentalização é o agrupamento de indivíduos em unidades gerenciáveis
para facilitar a coordenação e o controle.
Critérios: departamento de cliente, funcional, geográfica, processo, por
quantidade, por projeto, por produtos ou departamentalização mista, ou seja, a
departamentalização é para facilitar a coordenação e o controle.
Uma estrutura organizacional permite visualizar de uma maneira geral
não detalhada como está organizada a empresa.
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São três os níveis organizacionais, quais sejam:
Nível estratégico que pode ser chamado também de nível organizacional
ou corporativo; Ex.: superintendente, gerentes, diretores gerais.
Nível tático ou departamental; Ex.: gerência intermediária.
Nível operacional. Ex.: supervisores e operários.
Toda decisão que é tomada no nível estratégico tem um nível global, ou
seja, engloba a empresa como um todo e acontece ao longo prazo.
O nível tático toma as decisões a nível departamental no médio prazo.
O nível operacional é de uma tarefa específica em curto prazo.
O nível tático é o nível administrativo (não produtivo) e o operacional é o
nível produtivo (não administrativo).
AUTORIDADE E PODER:
Autoridade é o direito de mandar de acordo com o cargo que o individuo
ocupa enquanto que poder é a capacidade.
Quando se fala em autoridade está se falando no direito de mandar, de
dar ordens e teremos três tipos de autoridade, quais sejam:
Tradicional que pode ser dividida em patrimonial ou patriarcal;
Burocrática: é devido ao cargo que o individuo ocupa. (quando estiver
escrito autoridade apenas será a burocrática, pois quando for outro tipo
de autoridade será especificado).
Carismática: é devido a atuação do individuo.
O poder é a capacidade
CENTRALIZAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO:
Centralização é quando as principais decisões estão concentradas no
topo ou na mão de poucos.
Descentralizar é dá mais autonomia aos níveis inferiores que virá junto
com as responsabilidades.
Responsabilidade é a execução adequada das tarefas de acordo com a
confiança depositada.
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Quanto mais se sobe em uma estrutura maior a autoridade, maior a
responsabilidade. Quando mais se desce em uma estrutura menor é a
autoridade e menor a responsabilidade.
Quando a empresa descentraliza tem a vantagem que agiliza e permite
que a tomada de decisão esteja mais próxima da ação, do cliente.
Diferentes tipos de foco:
Foco no produto é a preocupação apenas em vender;
Foco no processo é a preocupação apenas em obedecer e seguir
regras, normas e leis;
Foco no cliente é satisfazer as suas necessidades.
O cidadão deve ser considerado como um cliente a diferença é que na
instituição privada o cliente remunera diretamente pelo serviço prestado ou
produto recebido e existe uma relação contratual, ou seja, pagou recebeu
se não paga não recebe inclusive se paga mais recebe mais. Na instituição
pública independentemente da capacidade do cidadão de pagar ou não
pelo serviço prestado ele tem direito a receber e além do mais pagando
mais imposto ele não vai receber de maior qualidade, ou seja, não há
nenhuma simetria entre quantidade paga e quantidade recebida.
Foco no cliente é oferecer um produto de qualidade que são as
características do produto e do serviço que atendem as necessidades do
cliente. Depende também do uso dado ao produto ou serviço.
Cliente pode ser interno ou externo.
Quando se fala em cliente interno estamos falando do próprio
funcionário. Como cliente externo, temos o consumidor que é o verdadeiro
cliente e também teremos o fornecedor.
Antigamente o modelo utilizado era o shareholder, ou seja, a empresa
trabalhava apenas para o seu acionista e no caso da administração pública
para o próprio estado.
Hoje o modelo usado é o Stakeholder, ou seja, a empresa trabalha para
o seu acionista e também o seu funcionário, irá se preocupar com o
consumidor, fornecedor, com o meio ambiente, sociedade, governo, o
sistema em si e pode servir como processo de alavancagem e ser um
processo recíproco. Hoje a visão da empresa é uma visão sistêmica, uma
visão integrada. A visão sistêmica é uma visão tanto interna como externa,
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interna, pois os departamentos devem funcionar de uma maneira integrada
e não uma maneira isolada, por exemplo, não posso dá aumento salarial
sem perguntar se o departamento financeiro pode pagar. Já a visão
sistêmica externa é quando dos fatores externos interferem na empresa, por
exemplo, basta que no domingo a noite no fantástico diga que granola é
bom para saúde para que segunda-feira todos estejam comprando granola.
A empresa interfere no meio e o que acontece no meio também interfere
na empresa.
Portanto é necessário que a empresa leve em consideração todas as
partes envolvidas diretas e indiretamente com a empresa.
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