Gestión de efluentes de tambos
Ciclo de Jornadas: Gestión de
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Ciclo de Jornadas: Gestión de Efluentes de Tambos
Noviembre 2014
Contenido
Aspectos AmbientalesAspectos Ambientales
Marco Legal
Plan de Control y mejora del Desempeño/ Contribución al desarrollo sostenible
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
desarrollo sostenible
Aspectos Ambientales
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Cuencas y acuíferos acuíferos definidos como estratégicos
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Producción agropecuaria
Productores Agropecuarios
DINAMAMGAP
Participación en la gestión
OSE
UTE
Intendencias
DINAGUA
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
DINAMA
Producción lecheraProducción lecheraProducción lecheraProducción lecheraPrincipales Aspectos ambientales Principales Aspectos ambientales Principales Aspectos ambientales Principales Aspectos ambientales •Efluentes de aguas residuales
ÁREA CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL
•Residuos sólidos (Ej: Estiércol)•Emisiones al aire (Ej: olores)•Consumo de aguaPrincipales Impactos AmbientalesPrincipales Impactos AmbientalesPrincipales Impactos AmbientalesPrincipales Impactos Ambientales• Afectación de aguas superficiales• Afectación de aguas subterráneas
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
• Afectación de aguas subterráneas• Afectación del suelo• Afectación de la calidad del aire
Se debe considerar:
• Localización• Diseño de instalaciones incluyendo
ÁREA CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL
• Diseño de instalaciones incluyendo infraestructura asociada al manejo de aspectos ambientales (ej: efluentes, residuos sólidos)
• Manejo/ operación de instalaciones productivas y de tratamiento de efluentes, sólidos, olores
• Mantenimiento (Ej: limpieza de lagunas)
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
• Mantenimiento (Ej: limpieza de lagunas)
Estándar de vertido: Artículo 11 del Decreto 253/79
Vertido a curso de aguaConsiderar usos aguas abajo
Vertido de efluentes
ÁREA CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL
Considerar usos aguas abajo
Disposición a terrenoSe debe tener en cuenta:• Aplicación en forma rotativa del predio.• No podrá realizarse en zona definida de recarga de acuífero.• Distancia a cuerpos de agua deberá ser adecuada• Distancia adecuada a pozos de agua• Información a tener en cuenta :Uso del suelo, topografía, cuerpos de agua
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
• Información a tener en cuenta :Uso del suelo, topografía, cuerpos de agua próximos, profundidad de napa, permeabilidad del suelo, vegetación, balance hídrico del sitio
• Prever almacenamiento en épocas de lluvia • Balance de nutrientes, Tasa de aplicación
Balance de nutrientesLa tasa de aplicación se determina en función de los
Manejo de efluentes
ÁREA CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL
La tasa de aplicación se determina en función de losrequerimientos de nutrientes del cultivo seleccionado
SalesUn alto contenido en sales presentes en el efluente puede generar
impactos en el suelo:• 1- Degradar la estructura del suelo generando problema de
contaminación de aguas subterráneas.
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
contaminación de aguas subterráneas.• 2- Afectando la productividad de cultivo
Aspectos a considerar para el Manejo de residuossólidos
ÁREA CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL
Separación de sólidos de las aguas residualesAdecuada disposición y manejoAlternativa: biodigestoresManejo de envases de plaguicidas
Aspectos a considerar para el Manejo de emisiones a l aire Distancias a viviendas
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Distancias a viviendas
Marco Legal
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Constitución de la República
Artículo 47
La protección del medio ambiente es de interés gene ral. Las personas deberán abstenerse de cualquier acto que cause depr edación, destrucción o contaminación graves al medio ambiente. La ley regl amentará esta disposición y podrá prever sanciones para los trans gresores.
El agua es un recurso natural esencial para la vida .
El acceso al agua potable y el acceso al saneamient o, constituyen derechos
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
El acceso al agua potable y el acceso al saneamient o, constituyen derechos humanos fundamentales …
Ley General de Medio Ambiente 17.283
Declarase de interés general, de conformidad con lo establecido en el articulo 47 de la Constitución de la República, que refiere a l a Protección del Medio Ambiente. (Montevideo, 28 noviembre de 2000). Publi cada D.O. 12 dic/00Ambiente. (Montevideo, 28 noviembre de 2000). Publi cada D.O. 12 dic/00
Artículo 3º (Deber de las personas).- Las personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, tienen el deber de abstenerse de cualquier acto que cause depredación, destrucción o contaminación graves del medio ambiente.Declárase por vía interpretativa que, a efectos de lo establecido en el artículo 47 de la Constitución de la República y en la presente disposición, se consideran actos que causan depredación, destrucción o contaminación graves del medio ambiente, aquellos que contravengan lo establecido en la presente ley y en las demás normas regulatorias de las materias referidas en el artículo 1º. Asimismo, se entiende por daño ambiental toda pérdida, disminución o detrimento significativo que se infiera al medio ambiente.
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
toda pérdida, disminución o detrimento significativo que se infiera al medio ambiente.
Artículo 8º (Coordinación).- Corresponde al Poder Ejecutivo, a través del MVOTMA, la coordinación exclusiva de la gestión ambiental integrada del Estado y de las entidades públicas en general .
Ley 14.859 del 15 de diciembre de 1978 que aprobó e l Código de Aguas
Título V- Capítulo 1º, “Normas relativas a la defensa de las aguas, álveos y zonas aledañas”, en las que se incluye facultades al Minis terio Competente para dictar providencias y aplicar medidas que impidan el deter ioro de los recursos hídricos, así como para sancionar las infracciones de dichas normasasí como para sancionar las infracciones de dichas normas
Decreto 253/79 y modificativos, el cual se encuentra vigente y en proceso de actualización
Existe una propuesta de modificaciones al Decreto en proceso.
Decreto 182/013 Reglamentación para la gestión ambi entalmente adecuada de los residuos sólidos industriales y asimilados
Decreto 152/013 Reglamento de gestión de residuos d erivados del uso de
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Decreto 152/013 Reglamento de gestión de residuos d erivados del uso de productos químicos o biológicos en actividad agrope cuaria, hortofrutícola o forestal
Artículo 2º a 10º- Calidad de cursos de agua
Artículo 11º a 32º- Vertido de efluentes
Artículo 11- establece estándares de vertido de efluentes según el medio receptor:•Colector
Decreto 253/79 y modificativos
•Colector•Curso de agua•Infiltración a terreno
Artículo 12- establece casos para los que no se admitirá vertido
Artículo 13- establece metodologías Analíticas
Artículo 14- establece posibilidad de agregar nuevos parámetros o hacer más exigentes los establecidos y a una revisión periódica por parte del MVOTMA.
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Artículo 15- en casos particulares, el MVOTMA podrá disminuir las exigencias establecidas para los vertimientos, si a su criterio el interesado demuestra que las descargas a realizar no provocarán inconvenientes
Artículo 18- se establece que más allá de las aprobaciones el propietario del establecimiento es responsable de los perjuicios que sus desagües puedan causar.
Artículo 19 - establece que todos los vertidos que se realicen en
Decreto 253/79 y sus modificativos .
Artículo 19 - establece que todos los vertidos que se realicen en forma directa o indirecta a algún cuerpo de agua y que no estén comprendidos en los Artículos 22 y 23, deberán dar cumplimiento al Artículo 11. El MVOTMA podrá requerir las autorizaciones que correspondan cuando constate que dichos vertido s afecten la calidad de los cuerpos de agua posibilid ad de agregar nuevos parámetros o hacer más exigentes los establecidos y a una revisión periódica
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Artículo 21- establece que mientras no se clasifiquen los cuerpos los vertimientos se admitirán transitoriamente si cumplen el artículo 11.
Decreto 253/79 y modificativos
cumplen el artículo 11.
Artículo 31- establece competencia del MVOTMA para ejercer el control general de la aplicación del decreto pudiendo requerir de las Intendencias Municipales y de O.S.E. las acciones necesarias, en función de lo dispuesto por él mismo.
Artículo 32 - establece sanciones
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Artículo 32 - establece sanciones
Artículo 1º Establecer el marco para la gestión ambientalmente adecuada de los residuos sólidos industriales y de otros
Decreto 182/013 - Objetivo
adecuada de los residuos sólidos industriales y de otros generadores en actividades asimiladas, atendiendo a todos los aspectos que hacer a su gestión integral, incluyendo desde su generación, clasificación, almacenamiento, transporte, reciclado, valorización, tratamiento y disposición final.
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Alcance - nivel de corte de las actividades que requieren PGRSI (RM Nº 1708/013 del 23 de diciembre del 2013)
� Industria manufacturera
� Explotaciones mineras
� Fraccionamiento o almacenamiento de sustancias y productos peligrosos
� Servicios de potabilización de agua
� Tratamiento de efluentes
�Reciclado y tratamiento de residuos
�Generación, transmisión o distribución � Cría intensiva de ganado vacuno
≥ 500 cabezas
� Tambos ≥ 500 vacas en ordeñe destinadas a una misma sala de ordeñe
� Cría intensiva de porcinos.
� Cría intensiva de aves y avícolas en producción
�Generación, transmisión o distribución de energía eléctrica
�Servicios de telecomunicación con redes físicas de cableado
�Aeropuertos
�Puertos
�Zonas francas y parques industriales
�Comercialización de combustible
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
�Comercialización de combustible
Destin
oCorte de actividades alcanzadas para contar con PGR aprobado por DINAMARM Nº 1708/013
Condiciones de la habilitación: Formulario
Incluye todas Incluye todas las operaciones de las operaciones de
Incluye todas Incluye todas las operaciones de las operaciones de
Instrumentos de autorización y control
Generador(arts. 11 – 13)
Transporte de RSI
(arts. 18 – 24)
Reciclado
Valorización
Tratamiento
Disposición final
Destin
ofin
al
Plan de Gestión de Residuos
Autorización de Habilitación de transporte
RM Nº 1708/013 Formulario las operaciones de las operaciones de acopio y acopio y
acondicionamiento acondicionamiento de residuosde residuos
las operaciones de las operaciones de acopio y acopio y
acondicionamiento acondicionamiento de residuosde residuos
(arts. 25 – 33)(arts. 25 – 33)
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Disposición final en relleno
Exportación
Autorización de actividades de destino final
de transporte
DJ anual
Decreto 152/013 - Alcance
Residuos derivados del uso de productos químicos, biológicos yotros bienes en la actividad agropecuaria, hortifrutícola y forestal
•Envases primarios y secundarios de productos químicos y•Envases primarios y secundarios de productos químicos ybiológicos utilizados en la producción animal o vegetal. Estoincluye plaguicidas, fertilizantes, vacunas, etc.
•Existencias obsoletas de agroquímicos y productos biológicosutilizados en la producción animal o vegetal.).
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Fabricante/Formulador /Importador de
productos
Diseño, coordinación
Productor rural
Realiza el triplelavado
Grande usuarios Distribución y ventas
Operadores de Centros de Acopio
Formar parte
Actores específicos y sus roles
coordinación operativa y
control del plan de gestión de
envases
Diseño, coordinación operativa y
control de plan de existencias
obsoletas.
Asume costos
triplelavadode envases (solubles en
agua)
Deriva los residuos a los
centros de recepción
establecidos por el
Programa
Deben tener plan propio e
integrarse con el plan central. Estos tiene
mayor nivel de obligación y
serán sujetos de control.
Empresas
Se constituyen en centros
de recepción de envases
Colaboran con la
difusión y promoción
Formar parte del Plan central
como una unidad
operativa bajo el control del
responsable del Plan Central Pueden ser
públicos (Intendencias)
o privados (Cooperativas de productores
o empresas privadas.
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
Asume costos del sistema.
Traslada decreto
responsabilidad extendida
Elimina prácticas
actuales de enterramiento
y quema a cielo abierto
Empresas aplicadoras de fitosanitarios.
Obligadas a tener plan propio
de envases e integrarse con el plan central para
su gestión.
promoción del sistema
privadas.
Cumplen las pautas
establecidas por el decreto y por el Plan
Plan de Control y mejora del
Desempeño
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011----2014201420142014
Sujetos a controlar
Cambio en la dimensión de la cantidad de sujetos a Controlar:Cambio en la dimensión de la cantidad de sujetos a Controlar:Cambio en la dimensión de la cantidad de sujetos a Controlar:Cambio en la dimensión de la cantidad de sujetos a Controlar:
Actualmente: en el entorno de Actualmente: en el entorno de Actualmente: en el entorno de Actualmente: en el entorno de 2.0002.0002.0002.000
Estimado a controlar: entorno a 10.0000Estimado a controlar: entorno a 10.0000Estimado a controlar: entorno a 10.0000Estimado a controlar: entorno a 10.0000
Transición en el sistema de control originada por nuevas necesidades, mayor demanda de actores,
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
nuevas necesidades, mayor demanda de actores, limitación de recursos.
SUJETOS DE CONTROL
MODALIDADES DECONTROL
HERRAMIENTAS
�INSPECCIONES
PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL 2011----2014201420142014
A) Verificación del cumplimiento de la normativa
�CATEGORÍAS SEGÚN LA LEGISLACIÓN APLICABLE
� PRIORIZACION POR RIESGO AMBIENTAL(Alto, medio y bajo)
�DIRECTO DE LA DINAMA
�COORDINACIÓN A OTROS ORG. PÚBLICOS, DELEGACIÓN A IMS.
�CONTROL A TRAVES DE ENTIDADES PRIVADAS ACREDITADAS /AVALADOS POR DINAMA
�AUDITORIAS
�ATENCIÓN DE DENUNCIAS
�APLICACIÓN DE SANCIONES
�AUTOCONTROL, presentación de INFORMES AMBIENTALES DE OPERACIÓN
�MONITOREOS ON-LINE(DE GRANDES EMPRENDIMIENTOS)
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
EMPRENDIMIENTOS)
Riesgos
B) PLANES SECTORIALES DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL DESEMPEÑO B) PLANES SECTORIALES DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL DESEMPEÑO B) PLANES SECTORIALES DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL DESEMPEÑO B) PLANES SECTORIALES DE ADECUACIÓN Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTALAMBIENTALAMBIENTALAMBIENTAL
INDUSTRIA LÁCTEA, Mejora de desempeño de las PTE y Minimización de la gestión y tratamiento de suero
TAMBOS
Plan de acción para la protección de la calidad ambiental yla disponibilidad de las fuentes de agua potable
Medida 5- Implementación de Sistema de Autorizaciones y Control en la CSL
Gestión Integrada del Humedal del Santa Lucía del Proyecto FREPLATA (PNUD URU
09/G31)
Optimización de tratamientos de efluentes
Programa: Mejora de la gestión integral en tambos de la cuenca norte como determinante de la calidad de la leche.
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI
determinante de la calidad de la leche.Proyecto: Mejora del desempeño ambiental de tambos
Implementar un programa de verificación de operación de establecimientos
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
I.Q. Juan P Peregalli DINAMA
Área Control y Desempeño AmbientalDirector División Control Ambiental
Tel: 29170710 Int. 4606Mail: [email protected]
Escriba aquí la temática de la diapositiva por ejemplo: DINAVI