Gestión de Residuos
de Buques en Puertos
Ing. Oscar Roberto Domínguez
26 de Abril del 2017 – SMN – San Martín 451 - CABA
Marco Normativo y Legal
Constitución Nacional de la República Argentina
Reformada en 1994 con la incorporación del Capitulo Ambiental
Convenio Internacional MARPOL 73/78
Organización Marítima Internacional (OMI). Para prevenir y eliminar la contaminación
intencional del medio marino por los buques, y minimizar la descarga accidental de
sustancias contaminantes
Leyes Nacionales y Provinciales para la Gestión de los Residuos
Marco Normativo y Legal
Ley Nacional No 24.089/92
Aprobación del Convenio MARPOL 73/78 – Autoridad de Aplicación Ministerio
de Defensa mediante PNA
Disposición Dirección Protección Ambiental No 02/12
Adopta las Resoluciones y Directrices del Comité de Protección del Medio Marino
(MEPC) de la OMI
Ley Nacional No 23.456/87
Aprobación el Convenio Internacional de Intervención en Alta Mar para
Prevenir Incidentes de Contaminación (INTERVENTION 69)
Directrices MARPOL
Resolución OMI A.896(21)/99
Provisión y Uso de Instalaciones Receptoras de Desechos en los Puertos
Resolución MEPC.83(44)/00
Directrices para Garantizar que las Instalaciones y Servicios Portuarios de
Recepción de Desechos sea Adecuados
Instalaciones Adecuadas para Tratar los Desechos Marinos (MEPC.83)
La OMI define: ”Para que las instalaciones sean adecuadas el puerto debería tener en cuenta las necesidades
operacionales de los usuarios y facilitar instalaciones de recepción para los tipos y cantidades de los desechos de
los buques que normalmente utiliza el puerto”
Capacidad suficiente de recepción
Procesos y tecnologías de
tratamiento para la eliminación eficiente
Medios adecuados para la descarga de
residuos sin demoras indebidas
Medidas necesarias para una correcta
previsión de tipos y cantidades de
residuos a recibir
satisfacen las
necesidades de los
buques que los
utilicen
no disuaden a los
marinos de
utilizarlos;
contribuyen a
mejorar el medio
ambiente
Tipo y Capacidad de las Instalaciones (MEPC.83)
Instalaciones de Recepción
(normalmente situadas dentro del recinto portuario)
Instalaciones de Tratamiento y
Eliminación(pueden o no estar del
puerto)
Desechos oleosos
(especialmente hidrocarburos)
de los tanques de la cámara de
máquinas, los tanques de
decantación, etc.;
Sustancias nocivas líquidas
transportadas a granel
Sustancias perjudiciales
transportadas por vía marítima
Basuras generadas en los
buques
Aguas sucias generadas
en los buques
El Desafío de las Administraciones Portuarias en la Argentina
Se operan casi un
centenar de
instalaciones portuarias,
fluviales y marítimos
Más de 10.000 buques
de todo tipo recalan en
sus puertos
Aproximadamente 7
millones de pasajeros al
año
Aproximadamente 170
millones de toneladas de
carga anuales
Aproximadamente 70
millones de toneladas de
hidrocarburos y sus
derivados al año
Fuente: Dirección de Planeamiento PNA
Estado de Situación en Argentina
Existe convicción acerca del problema ambiental que genera la actividad marítima y ha asumido compromisos internacionales al respecto
Existe un marco legal y un cuerpo normativo suficiente y adecuado tanto a nivel nacional como provincial
Existen Autoridades de Aplicación a nivel nacional y provincial adecuadamente definidas y con el poder de coacción adecuado para hacer cumplir las leyes, normas y directrices
La gestión portuaria de los residuos, en general, se encuentra en un estado básico e insuficiente para tener un desempeño en este aspecto, eficiente y basada en las mejores prácticas y tecnologías ambientales
Insuficiente o en algunos casos inexistente trazabilidad de los residuos y seguimiento del proceso integral de manejo y disposición de los mismos. Esta situación no permite identificar y ponderar adecuadamente las necesidades de instalaciones portuarias para la recepción y tratamiento de los residuos
Existe una oferta adecuada de operadores ambientales que prestan servicios de asistencia técnica, auditoría, certificación, procesamiento de residuos, remediación de situaciones ambientales, etc.
Servicios y Tecnologías para la Gestión de los Residuos
Servicios de Asistencia Técnica, Auditorías y Consultoría Ambiental
Servicios de Implementación y Certificación de Sistemas de Gestión Ambiental
Servicios de Peritaje y Laboratorio Ambiental
Servicios de Recepción, Procesamiento, Separación y Reciclado de Componentes valorizables de las basuras
Servicios de Tratamiento de Residuos
Servicios de Diagnóstico y Remediación de Pasivos Ambientales
Servicios de Transporte de Residuos
Servicios de Asistencia Técnica Ambiental para Seguros Ambientales
Caso Modelo
Proyecto de Centro Integral de
Tratamiento de Residuos Oleosos
Puerto Caleta Paula – Santa Cruz
TIPO RESIDUOS CAPACIDAD TRATAMIENTO
Líquidos Oleosos 1.000 m3/mes
Barros Oleosos 600 tn/mes
Centro Integral de Tratamiento de Residuos Oleosos
COMPONENTESRECUPERADOS
TRATAMIENTO/USO
Cortes Oleosos Recuperación, Combustibles Alternativos, etc.
Agua tratada Reuso, Enfriamiento, Vuelco a colectora
Sólidos tratados Disposición final
Trazabilidad Completa en el Tratamiento de los Residuos
MANIFIESTOS DE
TRANSPORTE DE RESIDUOS
PARTE OPERACIONDDJJ INGRESO
RESIDUOS
PLANIFICACION
PRODUCCION
GESTION DEL
MANTENIMIENTO
ESTADISTICAS.
INDICADORES DESEMPEÑO
LIBROS
RUBRICADOSAUTORIDAD
AMBIENTAL
DDJJ EGRESO
SÓLIDOS TRATADOS Y
LIQUIDOS
MANIFIESTOS DE
TRANSPORTE DE SÓLIDOS
TRATADOS
MANIFIESTOS
DESPACHO LIQUIDOS
Documentos de Trazabilidad
La Argentina debe emular a otros países lideres en la
materia, y hacer un trabajo mancomunado entre los
distintos actores; autoridades de aplicación,
administradores de puertos, operadores ambientales en
todas sus especialidades, empresas marítimas y otros
involucrados para lograr un tratamiento integral del tema,
que tenga como objetivo dar una respuesta adecuada a los
desechos proveniente de la actividad marítima portuaria, y
por otro lado, proteger el medio ambiente.