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Gestión del recurso hídrico: uso, aprovechamiento y disposición
Ing. Katheryne Cañon Rivera
Conferencista
21 de noviembre de 2015
Bogotá
1
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2
Descripción General
Orientar sobre el ordenamiento del recurso
hídrico en Colombia, teniendo en cuenta el Decreto 1076 de 2015
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Temario
Aguas no marítimas
Ordenación del recurso hídrico
Uso y aprovechamiento del agua
Vertimientos
Aguas marítimas
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5
Instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos
Disposiciones generales - Definiciones
Acuífero Aguas subterráneas Amenaza
Consejo Ambiental Regional
Cuenca Hidrográfica Ecosistema
Ecosistema de importancia estratégica para la conservación de
recursos hídricos
Estructura ecológica principal
Gestión del riesgo
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6
Límite de cuenca Nivel subsiguiente
de la subzona hidrográfica
Recurso hídrico
Resiliencia Sistema acuífero Servicios
Ecosistémicos
Vulnerabilidad intrínseca de un
acuífero a la contaminación
Vulnerabilidad Zona costera
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7
Estructura para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos
1
• Áreas Hidrográficas o Macrocuencas
2 • Zonas Hidrográficas
3
• Subzonas Hidrográficas o su nivel subsiguiente
4 • Microcuencas y Acuíferos
Fuente:https://www.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=103b63dcc9f448acbd63f22b728b1a02
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Instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos
1
• Planes Estratégicos, en las Áreas Hidrográficas o Macrocuencas
2 • Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico, en las
Zonas Hidrográficas
3 • Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, en
Subzonas Hidrográficas o su nivel subsiguiente
4 • Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas en las cuencas de
nivel inferior al del nivel subsiguiente de la Subzona Hidrográfica
5 • Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos
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9
Instancias para la coordinación de la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos
1 • El Consejo Ambiental Regional de la
Macrocuenca
2 • La Comisión Conjunta
Instancias de participación
1 • Consejos de Cuenca
2 • Mesas de Trabajo
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10
Evaluaciones regionales del agua
≈ Oferta ≈ Demanda ≈ Calidad ≈ Análisis de riesgos
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11
Planes Estratégicos
1. Caribe 2. Magdalena – Cauca 3. Orinoco 4. Amazonas 5. Pacífico
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12
1 • Línea base
2 • Diagnóstico
3 • Análisis estratégico
4
• Acuerdos y acciones estratégicas
1 • Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas al
interior de la macrocuenca
2 • Planes de Manejo de las Unidades Ambientales
Marino Costeras y Oceánicas
3 • Planes de Manejo Ambiental de las Microcuencas y
acuíferos
4 • La estructuración de la red nacional de monitoreo
del recurso hídrico
5 • La formulación de políticas públicas sectoriales de
carácter regional y/o local
6 • La formulación de los nuevos planes de acción
cuatrienal de las autoridades ambientales regionales
Formulación Alcance
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13
Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico
El Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico – PNMRH, se crea para dar respuesta a la necesidad de contar con un monitoreo sistemático, coherente y apropiado que de soporte a la implementación y seguimiento de la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, en conjunto con los demás programas del Plan Hídrico Nacional 2010-2022. (MADS)
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Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas
14
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Fuentes de financiación POMCA
Los provenientes de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo
Sostenible Los provenientes de las entidades
territoriales
Los provenientes de los usuarios de la cuenca hidrográfica
Los provenientes del Sistema General de Regalías
Los provenientes del Fondo de Compensación Ambiental
Los provenientes del Fondo Nacional Ambiental
Los provenientes del Fondo de Adaptación
Los provenientes de donaciones 15
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Planes de manejo ambiental de microcuencas y acuíferos
16
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17
Uso y aprovechamiento del agua
Aguas de uso público
Ríos y todas las aguas que corran por cauces naturales de modo permanente o no
Las aguas que corran por cauces artificiales que hayan sido derivadas de un cauce natural
Los lagos, lagunas, ciénagas y pantanos
Las aguas que estén en la atmósfera
Las corrientes y depósitos de aguas subterráneas
Las aguas lluvias
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18
Aguas de dominio privado
Son aguas de propiedad privada, siempre que no se dejen de usar por el dueño de la heredad por tres (3) años continuos, aquellas que brotan naturalmente y que desaparecen por infiltración o evaporación dentro de una misma heredad
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19
Extinción de dominio de las aguas privadas
Audiencia
Solicitud de pruebas
Visita ocular Declaración de
la extinción
Publicación
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Modos de adquirir el derecho al uso de las aguas y sus cauces
Por ministerio de Ley
Por concesión
Por asociación
Por permiso
20
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21
Por ministerio de ley
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22
Concesiones
Persona natural o jurídica
Abastecimiento doméstico
Uso industrial
Explotación minera
Riego y silvicultura Abastecimiento
de abrevaderos
Generación térmica
Acuicultura y pesca
Explotación petrolera
Generación hidroeléctrica
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23
1 • Utilización para el consumo humano
2 • Utilización para necesidades domésticas individuales
3 • Usos agropecuarios comunitarios
4 • Usos agropecuarios individuales
5 • Generación de energía hidroeléctrica
6 • Usos industriales o manufactureros
7 • Usos mineros
8 • Usos recreativos comunitarios
9 • Usos recreativos individuales
1
•El régimen de lluvia, temperatura y evaporación
2
• La demanda de agua presente y proyectada en los sectores que conforman la región
3
• Los planes de desarrollo económico y social aprobados por la autoridad competente
4 • La preservación del ambiente
5
• La necesidad de mantener reservas suficientes del recurso hídrico
Prioridades
Variación del orden prelaciones
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24
Procedimiento para otorgar la concesión
Solicitud
Fijación de aviso – visita
ocular
Visita ocular Acto
administrativo
Publicación
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Restricciones y limitaciones del dominio
Servidumbre
Condiciones
Visitas
Notificación
Servidumbre de interés público
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Régimen de ciertas categorías especiales de agua
Concesión de aguas lluvias Concesión de aguas subterráneas
Fuente:https://www.corpocesar.gov.co/files/resolucion0291DG.pdf
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Criterios de calidad para la destinación del recurso
Criterios de calidad
Competencia
Rigor subsidiario
Criterios de calidad usos múltiples
Control criterios de calidad
27
Disposiciones transitorias ARTÍCULO 2.2.3.3.9.3 al 2.2.3.3.9.13 Decreto 1076 de 2015
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Vertimientos
Sustancias de interés sanitario
28
ARTÍCULO 2.2.3.3.4.1. Decreto 1076 de 2015 Listado
Usuario de interés sanitario
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Prohibiciones
1. En las cabeceras de las fuentes de agua 2. En acuíferos 3. En los cuerpos de aguas o aguas costeras, destinadas para
recreación y usos afines que impliquen contacto primario, que no permita el cumplimiento del criterio de calidad para este uso.
4. En un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable
5. En calles, calzadas y canales o sistemas de alcantarillados para aguas lluvias, cuando quiera que existan en forma separada o tengan esta única destinación
6. No tratados provenientes de embarcaciones, buques, naves u otros medios de transporte marítimo, fluvial o lacustre, en aguas superficiales dulces, y marinas.
7. Sin tratar, provenientes del lavado de vehículos aéreos y terrestres, del lavado de aplicadores manuales y aéreos, de recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas
8. Que ocasionen altos riesgos para la salud o para los recursos hidrobiológicos.
29
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Conservación y preservación de las aguas y sus cauces
Concesión y permiso de vertimientos
Predios y obligaciones sobre práctica de conservación
Acciones populares
Prohibición de verter sin tratamiento previo
Deber de colaboración
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31
Actividades no permitidas
1
•El lavado de vehículos de transporte aéreo y terrestre en las orillas y en los cuerpos de agua
2 • Lavado de aplicadores manuales y aéreos de agroquímicos y otras sustancias tóxicas
y sus envases, recipientes o empaques
3 • La utilización del recurso hídrico con el propósito de diluir los vertimientos, con
anterioridad al punto de control del vertimiento
4 •Disponer en cuerpos de aguas los sedimentos, lodos, y sustancias sólidas
provenientes de sistemas de tratamiento de agua o equipos de control ambiental
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32
Norma de vertimientos
Aplicación
Cumplimiento
Límites máximo permitidos
ARD y ARnD
Zona de mezcla térmica
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33
Infiltración de residuos líquidos
Soluciones individuales de saneamiento
Reubicación de instalaciones
Protocolo de monitoreo
Suspensión de actividades
Registro de actividades de
mantenimiento
Suscriptores y/o usuarios
alcantarillado
Prestador servicio de alcantarillado
Control de contaminación
por agroquímicos
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34
Solicitud
Auto de inicio
Visita Informe técnico
Auto de reunida
Resolución
Obtención de los permisos de vertimientos
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35
Contenido del permiso de vertimientos
Modificación del permiso de vertimientos
Renovación del permiso de vertimientos
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36
Planes de conversión a tecnologías limpias en gestión de vertimientos
Fuente:http://www.acodal.org.co/holland/memorias/Taller%20Vertimientos/Presentacio%CC%81n%20Res%20631%20de%202014%20V3.pdf
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Prohibiciones, sanciones y control y vigilancia
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1. Incorporar o introducir a las aguas o sus cauces cuerpos o sustancias sólidas, liquidas o gaseosas
2. Infringir las disposiciones relativas al control de vertimientos
3. Producir los siguientes efectos: ≈ La alteración nociva del flujo natural de las aguas ≈ La sedimentación en los cursos y depósitos de agua ≈ Los cambios nocivos del lecho o cauce de las aguas ≈ La eutroficación ≈ La extinción o disminución cualitativa o cuantitativa de la flora
o de la fauna acuática, y ≈ La disminución del recurso hídrico como la fuente natural de
energía Régimen sancionatorio
ambiental
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SIRH
Alcance
Objetivos
Áreas temáticas
Funciones
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40
Disposiciones generales - Definiciones
Autoridad Ambiental
Ecosistema Laguna
Manejo Integrado de las Zonas Costeras
Suelo Costero Unidad
Ambiental Costera
Zona Costera Zonificación
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Manejo integrado costero
41
Zonas costeras
Zona Costera Continental
Zona Costera Insular
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Unidades Ambientales Costeras
42
1 • Caribe Insular
2 • Alta Guajira
3 • Vertiente Norte de La Sierra
Nevada de Santa Marta
4 • Río Magdalena, complejo Canal del Dique
- Sistema Lagunar de la Ciénaga Grande de Santa Marta
5 • Estuarina del río Sinú y el
Golfo de Morrosquillo
6 • Darién
7 • Pacífico Norte Chocoano
8 • Baudó – San Juan
9 • Complejo de Málaga –
Buenaventura
10 • Llanura Aluvial Sur
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Ordenación y manejo integrado de las unidades ambientales costeras
43
1 • Preparación o aprestamiento
2 • Caracterización y Diagnóstico
3 • Prospectiva y zonificación
ambiental
4 • Formulación y Adopción
5 • Implementación o Ejecución
6 • Seguimiento y evaluación
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Comisiones conjuntas
44
1 • Coordinar la formulación del POMIUAC
2 • Adoptar el POMIUAC así como sus
modificaciones
3 • Impartir las directrices para la planificación y administración
de los recursos naturales renovables de la UAC
4 • Acordar estrategias de sostenibilidad
financiera y económica del POMIUAC
5 • Realizar periódicamente el seguimiento y
evaluación del POMIUAC
6 • Crear Comités Técnicos
7 • Definir el reglamento interno
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Restricción de actividades
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1
• Presencia de hábitats para especies amenazadas, endémicas y migratorias
2
• Servicios ecosistémicos que presta el ecosistema de pastos marinos
3
• La fragilidad del ecosistema, en términos de resiliencia y la vulnerabilidad ante la intervención antrópica
4
• Posibilidad de recuperación, rehabilitación y restauración del ecosistema
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46
Contáctenos en [email protected]
www.unipymes.com
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47
BIBLIOGRAFÍA
http://blogdelagua.com/noticias/propuestas-ambientales-de-los-candidatos-para-recurso-hidrico-costa-rica/ https://www.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=103b63dcc9f448acbd63f22b728b1a02 https://gsagua.com/2015/05/12/politica-y-estrategia-nacional-de-recursos-hidricos/ http://www.hacercurriculum.net/consejos-para-la-reunion-de-trabajo.html http://www.mallamaseps.com.co/Home/Participacion http://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/bvirtual/022653/022653.htm http://www.minambiente.gov.co/index.php http://puntodepago.com.co/politica-nacional-para-la-gestion-integral-del-recurso-hidrico/ http://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-integral-del-recurso-hidrico/gobernanza-del-agua/programa-nacional-de-monitoreo-del-recurso-hidrico http://www.minambiente.gov.co/images/GestionIntegraldelRecursoHidrico/pdf/cuencas-hidrograficas/Guia-Tecnica-para-la-formulacion-de-planes-de-ordenacion-y-manejo-de-cuencas-hidrograficas-POMCAS.pdf
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BIBLIOGRAFÍA
http://www.vocerodelcafe.com/medio-ambiente/carder-inivita-a-conformar-el-pomca-de-la-cuenca-hidrografica-del-rio-otun http://www.cornare.gov.co/POMCAS/DECLARATORIAS/Rio-Nare.pdf http://sialapyme.com/10-lineas-de-financiacion-para-pymes-y-emprendedores/ http://www.slideshare.net/EdwinMamaniVilcapaza/guia-metodologica-para-formulacin-de-planes-de-manejo-ambiental-de-acuferos http://www.crautonoma.gov.co/index.php/noticiascra/670 http://arribaelcampo.com.mx/sitio/?p=6880 http://www.vivelanaturaleza.com/Fondos/RiosLagos.php http://www.mdzol.com/nota/590664-carcel-o-multa-para-quienes-se-banen-en-cauces-artificiales/ http://www.colparques.net/LGUATAVITA http://www.aprchile.cl/index.php/articulos-de-aprchile/agua/645-ique-es-el-ciclo-del-agua http://webs.ono.com/cancun-coba/Cenote%20de%20Coba%20y%20Aldea%20Maya/slides/0068-Cenote_Coba.html
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BIBLIOGRAFÍA http://tuverde.com/2011/06/tips-como-reciclar-el-agua-de-lluvia/ http://www.elciudadano.gob.ec/ecuador-privilegia-el-uso-del-agua-para-consumo-humano-y-riego-video/ http://calce-team.blogspot.com.co/2016/07/mongolia-cabalgando-junto-gengis-kan.html http://footage.framepool.com/es/shot/223808949-iti-polinesico-rapidos-rio-banarse http://www.ipsnoticias.net/2007/12/mujeres-colombia-rios-de-poderosas-corrientes/ https://9posts.com/es/post/9-fotos-del-sagrado-y-horrible-rio-ganges-india http://noticiasinforiente.blogspot.com.co/2016/03/odapas-convoca-al-concurso-de-dibujo-el.html http://lasleyesdelexito.es/establecer-tus-prioridades/ http://www.eurordis.org/es/news/las-prioridades-y-perspectivas-de-eurordis-para-2014 http://www.canstockphoto.es/construcci%C3%B3n-trabajador-12773443.html http://asesorialegaleasy.blogspot.com.co/2014/01/que-son-servidumbres-legales-y-cuales.html
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BIBLIOGRAFÍA http://prensalibrecasanare.com/yopal/13033-por-captaciun-ilegal-de-aguas-subterrbneas-corporinoquia-impuso-medida-preventiva-a-la-ciudadela-la-bendiciun.html http://davidbestabiel.blogspot.com.co/2011_03_20_archive.html http://empresayeconomia.republica.com/e/dibujos-animados-de-como-cuidar-el-agua-potable/ http://www.monografias.com/trabajos93/vertimientos/vertimientos.shtml http://www.puntoclick.net/blog-noticias/puntos-tener-en-cuenta-para-el-exito-en-tu-web-online/ https://www.cortolima.gov.co/boletines-prensa/garantizar-calidad-agua-desde-tolima-prepara-implementar-nueva-ley-vertimientos http://archivo.losandes.com.ar/notas/2011/10/10/lavan-autos-chorros-frente-regatas-599166.asp http://ingeprol.com/norma-colombiana-vertimientos/ http://www.unperiodico.unal.edu.co/uploads/tx_flstaticfilecache/www.agenciadenoticias.unal.edu.co/var/www/web/agencia/ndetalle/article/planes-de-aguas-residuales-estan-sin-vigilancia-oficial.htmlcache.html http://sgaalpina.blogspot.com.co/2013/02/formato-solicitud-permiso-de.html
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51
BIBLIOGRAFÍA http://190.27.245.106/BLA/resoluciones/RESOLUCIONES%202013/0350.pdf http://sirh.ideam.gov.co:8230/Sirh/pages/inicio.html http://www.colombia.com/actualidad/internacionales/sdi/51258/nicaragua-ejerce-ya-soberania-sobre-zona-maritima http://www.taringa.net/posts/ecologia/9299096/Ecosistemas-De-Agua-Dulce.html http://www.cco.gov.co/mapa-esquematico.html http://www.invemar.org.co/redcostera1/invemar/docs/12351Libro_MIZC-Cardique.pdf http://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/gobierno-esta-obligado-a-meterles-mano-a-las-car/34583 http://www.despachospublicos.com/tipos-de-entidad/27/agricultura-y-medio-ambiente/ministerio-de-ambiente-y-desarrollo-sostenible http://www.imagenessincopyright.com/2014/07/la-fragilidad-de-los-ecosistemas-y-la.html http://www.loquenosabias.net/los-14-animales-marinos-en-peligro-de-extincion/