‘’Brownfield’’ Kako ih identifikovati i šta sa tim?
USAID Projekat održivog lokalnog razvoja
Beograd, jun 2012
Uvodne napomene
• Ne postoji jedan - ispravan način da se izvrši identifikacija lokacija
• Ideja se zasniva na uspostavljanju i jačanju kontakata sa relevantnim učesnicima u procesu
• Uzimanje aktivnog učešca u rešavanju problema – u okviru sistema, kao ravnopravan partner što će pomoći da ostali učesnici ostanu fokusirani
• Neophodno održavanje kontinuiteta u radu angažovanog tima
• Ovde se ne radi samo o jednostavnom popunjavanju praznih polja u bazi podataka
Kome se obraćamo?Institucije
NAŠ TIM
APR
SEKRETARIJATI IZ OBLASTI URBANIZMA
PRIVREDE I GRAĐEVINARSTVA
SUDOVI
AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU
DIREKCIJA ZA IMOVINU
PORESKA UPRAVA
RGZ/LOKALNI KATASTRI
DRUGE DRŽAVNE INSTITUCIJE(npr.Siepa, Vip, Fond za razvoj..)
Primer br.1(izvršni postupak)
Sajt APR i portal sudova
Obraćanje poslovodstvupreduzeća
Obraćanje poveriocu i sudu
Lokalni sekretarijati i JPdostavljaju dodatne podatke
Unos podataka u bazu
Saznajemo da su radnici pokrenuli izvršni postupak
Poslovodstvo odbija saradnju
Sud na zahtev poverioca obavezuje dužnika
da sastavi izjavu o imovini
Saznajemo relevantne podatke
Lokacija obrađena
Oglas u novinama da je uPreduzeću X izbio štrajk
Primer br.2(stečajni postupak)
Beležimo adresu
Proveravamo podatke u Sekretarijatu za privredu i u katastru
Posećujem internet prezentaciju APR
Obraćam se stečajnom upavniku
Unos podataka u bazu
Saznajemo naziv preduzeća koje je tu poslovalo i u katastru broj parcele
kao i ko je vlasnik objekta
Saznajemo da je firma u stečaju i imeupravnika
Saznajemo podatke o lokaciji i načinu prodaje
Lokacija obradjena
Za vreme šetnje/vožnje biciklaugledamo zapušten objekat
Primer br.3 (restruktuiranje)
Saznanje da se preduzeće nalazi u postupku restruktuiranja
Saznajemo podatke o privremenom zastupniku kapitala odnosno o
odgovornom licu
Podaci o fazi postupka, vrednostiImovine i uslovima prodaje
Unos podataka u bazu
NAPOMENA: Ovo je primer zasituaciju kada se obraćamo AP dada nam dostavi podatke za poznato preduzeće. Ono što takođe možemo da uradimo je da pošaljemo upit zasva preduzeća na teritoriji grada
Pisano obraćanje Agencijiza privatizaciju
Lokacija obradjena
Šta kad identifikujemo i unesemo lokaciju u bazu?
• Priprema prezentacije lokacije – raspitivanje šta investitor može da gradi na datoj lokaciji, koju delatnost može obavljati, koje olakšice može ostvariti (na republičkom, pokrajinskom odnosno lokalnom nivou)
• Pružanje podrške u realizaciji brownfield invesitcije, u zavisnosti od imovinsko pravnog statusa lokacije, pružanje savetodavnih usluga, eventualno učeće u pregovorima, kontakti sa relevantnim institucijama kao i druge radnje koje omogućavaju efikasniju realizaciju investicije
Pravni okvir
• Zakon o privrednim društvima (Sl.Glasnik RS 36/11,99/11)
• Zakon o privatizaciji (Sl.Glasnik RS 38/01, 18/03, 45/05,123/07,30/10)
• Zakon o stečaju (Sl.Glasnik RS 104/09, 99/11)
• Zakon o izvršenju i obezbedjenju (Sl.Glasnik RS 31/11, 99/11)
• Zakon o planiranju i izgradnji (Sl.Glasnik RS 72/09, 81/09, 64/10, 24/11)
• Zakon o stranim ulaganjima (Sl.list SRJ 03/02, 05/03)
• Zakon o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju (Sl.Glasnik RS 72/11)
Olakšice i podsticaji
• Olakšice i podsticaji na nivou:
1. Republike Srbije2. AP Vojvodine3. Lokalne samouprave
• Potencijalnim investitorima su na raspolaganju mogućnosti da konkurišu za subvencije, razne vrste kredita, faktoring, garancije, obuke mentoring, konsalting..itd.
Indikatori za opredeljivanje lokacija
• Postojanje interesovanja potencijalnih investitora
• Informacije o urbanističkom planu i nameni pojedinih lokacija
• Ekološka komponenta i infrastrukturna opremljenost
• Blizina važnih saobraćajnica
• Rešavanje socijalnog pitanja
• Istorijska zastupljenost na tržištu
• Radna snaga
Osnovni elementi za bazu podataka
• Mesto gde se lokacija nalazi (grad, opstina)• Površina parcele na kojoj se nalaze objekti• Površina objekata i vrsta (kancelarije, proizvodni pogon, magacini)• Podatak o poslednjoj delatnosti koja je obavljana na datoj lokaciji• Mogućnost promene namene lokacije, iz postojeće u neku drugu (u
skladu sa urbanističkim, ekološkim i privrednim potrebama lokalne samouprave)
• Podaci o infrastrukturnoj opremljenosti• Blizina važnih saobraćajnica• Pravni status u kome se imovina nalazi• Procena vremena za realizaciju transakcije• Kontakt (institucija, osoba..)
Mogući izgled baze podataka