21st Century Beef Club
Source: UN, 2005
4%
56%
8%
32%
-1%
Distribuição por região
Crescimento da população até 2025
Climate and Biodiversity; Energy; Food Safety; Governance; Green and Inclusive Economy; Human Development; Innovative Financing for Development; Natural Disaster Resilience; Sustainable Cities and Regions; Water and Water-treatment
Crescimento da população mundial
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2025
FC
2050
FC
Milh
are
s d
e m
ilhõe
s
8.0
9.2
7.0
Perspetiva da Segurança Alimentar-2013
7,04 mil milhões de bocas no mundo
Mil milhões de seres humanos não acedem a géneros alimentícios em quantidades suficientes
Mil milhões ingerem dietas com desiquilíbrios em micronutrientes
Mil milhões ingerem consideravelmente mais do que carecem(excesso de peso)
Razões para eliminação rápida e massiva da fome e da subnutrição
Porque é:• Imperativo moral• Um direito humano• Melhoria da saúde• Retorno económico• Justiça social
Food security = Segurança alimentar(disponibilidade de géneros alimentícios)(stocks estratégicos de alimentos)(soberania alimentar e acesso)
Segurança alimentarUma condição na qual todas as pessoas, a todo o tempo,conseguem aceder, física e economicamente, a alimen-tação suficiente, segura e nutritiva, capaz de atender àssuas necessidades dietéticas e preferências alimentares,de modo a permitir-lhes uma vida ativa e saudável.
Os conceitos
[FAO, World Food Summit 1996]
ESTABILIDADE• stocks• oferta / procura• auto- aprovisionam.
As quatro dimensões da SEGURANÇA ALIMENTAR
SEGURANÇA
ALIMENTAR
DISPONIBILIDADE•produção•armazenamento•distribuição•desperdício
UTILIZAÇÃO•saúde humana•segurança dos alimentos•nutrição
ACESSO• rendimento• preços dos bens• ajuda alimentar
Confusão com…
Segurança dos alimentos = Food Safety
• nível de protecção sanitária oferecido pelo alimento• características de higiene do alimento • garantia de ausência de risco para a saúde humana• grau de certeza de inocuidade de um alimento
Os conceitos
? Qualidade
? Segurança dos alimentos
= Atributos (características) do produto
Expectativas do utilizador
? Defesa dos interesses dos consumidores = Questões comerciais, fraudes e qualitativas.
Os conceitos
Outras confusões….
SEGURANÇAALIMENTAR
DISPONIBILIDADE• produção• armazenamento• distribuição
ACESSO• rendimento• preços dos bens• ajuda alimentar
ESTABILIDADE• stocks• oferta / procura• auto- aprovisionam.
UTILIZAÇÃO• saúde humana • segurança dos alimentos•nutrição
As quatro dimensões da SEGURANÇA ALIMENTAR
Rendimento “per capita” (aquisição)
Preços dos géneros (oscilações)
A capacidade de autoaprovisionamento
As ajudas (dádivas)
As convulsões sociais e catástrofes
Trocas diretas
Acesso: aquisição, ajudas, crises
Fatores que influenciam o acesso económico:
A falta de acesso gera “insegurança alimentar”
< $1
Por dia
$1-2
Por dia
$2-10
Por dia
>$10
Por dia
20% da população mundial
(dos quais 2/3 padece de
fome e malnutrição)
27% da população mundial
(A maior parte dos problemas
da subnutrição resolviam-se
com $2)
Serviços
Produtos
Processados
Produtos obtidos de Animais
Matériasprimas
O rendimento na dinâmica do acesso
< 2 $US/ dia e a repartição da pobreza
País Pop’n (milh) % < $1/dia % < $2/dia
China 1 299 16,6 46,7
India 1 065 34,7 79,9
Indonésia 239 7,5 52,4
Brasil 184 8,2 22,4
Paquistão 159 13,4 65,6
Rússia 144 6,1 23,8
Bangladesh 141 36,0 82,8
Nigéria 126 70,2 90,8
México 105 9,9 26,3
Fonte: World Bank. World Development Indicators database
Rendimento per capita ($USD)Source: FAO
O rendimento e o consumo de carne
0
20
40
60
80
100
120
140
160
- 5 10 15 20 25 30 35 40 45
India
ThailandPhilippines
South Africa
Russia
ChinaMexico
Brazil
Argentina
New Zealand
SpainUS
Canada
GermanyUK
Japan
Switzerland
Alterações da dieta em função do rendimento
Luxemburgo
Source: Global Insights (GDP forecast) and Internal Calculations, April 2008
44%
4%
17%
27%
9%
Distribuição por Região
Aumento do rendimento familiar bruto até 2025
World Grain Prices
0
50
100
150
200
250
300
350
400
1994/95 1998/99 2002/03 2006/07 2010/11 2014/15
Dollars per MT
Corn, U.S. FOB Gulf Wheat, U.S. FOB Gulf Rice, FOB Bangkok 100% B Grade
Cereais: evolução do índice de preço
$USDollars/ton
Escalada de conflitos regionais, perturba o acesso, mesmo quando as dádivassão avultadas. Consequências:
Fome crónica DesnutriçãoSubnutrição
Children in Sudan
Dificuldades de acesso – por crises
SEGURANÇA
ALIMENTAR
DISPONIBILIDADE
• produção
• armazenamento
• distribuição
ACESSO• rendimento• preços• ajudas
ESTABILIDADE• stocks• oferta / procura• auto- aprovisionam
UTILIZAÇÃO• saúde humana • segurança dos alimentos•nutrição
As quatro dimensões da SEGURANÇA ALIMENTAR
Produção (primária e agro-industrial)
Distribuição
As tecnologias
Os sistemas logísticos
A regulamentação interna e internacional
Intensidade das trocas comerciais
DISPONIBILIDADE: produção e distribuição
Fatores que influenciam a disponibilidade:
Record de colheitasRecord de fomeRecord de lucros
Colheitas: 2010-11 + 5%; maiores colheitas de milho da história do mundo1 milhar de milhões de pessoas com fomeLucros dos últimos anos: ADM 20%; Monsanto 45%, Cargill 86%; General Foods 61%
Produção: sector primário
DISPONIBILIDADE: volumes de produção primária
Produções globais 2009 Milhões de Tons
Cereais 2 280
Leguminosas 550
Frutos fresco 660
Hortícolas 1 500
Carne 240
Lacticínios 600
Produtos da Pesca 150
Ovos 66
Óleos vegetais 150
Açúcar 1 800Fonte: FAO
Em 2010 foram produzidos 13 quadriliões de Kcalorias em géneros alimentícios ou seja, globalmente 5359 kcal / per capita / dia (cerca de 8 000 milhões de tons. de géneros alimentícios)A produção agrícola mundial cresceu a uma taxa média anual de 1,4 por cento ao longo dos últimos 20 anosGrande parte da África está atrás de outras regiões em relação à sua capacidade atual de produzir alimentosO esforço de crescimento decorre do aumento da rentabilidade / área cultivada, do aumento da inten-sidade das colheitas e da expansão da área se solo arávelO ritmo de crescimento da produção agrícola, e a sua diversificação, é mais elevado nas Américas e no Sudeste da Ásia
Volumes e dispersão da produção
DISPONIBILIDADE: volumes de produção primária
Produções globais 2009 Milhões de Tons
Cereais 2 280
Leguminosas 550
Frutos fresco 660
Hortícolas 1 500
Carne 240
Lacticínios 600
Produtos da Pesca 150
Ovos 66
Óleos vegetais 150
Açúcar 1 800Fonte: FAO
Produção bruta de leite Milhões de Tons
Milho: uso alimentar e para raçõese consumo per capita
World Corn Feed, Food Use, and Per Capita Consumption
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1994/95 1998/99 2002/03 2006/07 2010/11 2014/15
Thousand MT
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
kg/ha
Feed Use Food and Other Use Per Capita Consumption
Milhões de tons.
World Rice Area and Milled Yield
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1994/95 1998/99 2002/03 2006/07 2010/11 2014/15
Million ha
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
MT per ha
Area Yield
Evolução das áreas de cultivo e dos
volumes de produção de arroz / ha
Milhões de Tons Milhões ha
World Vegetable Oil and Meal Consumption
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
1994/95 1998/99 2002/03 2006/07 2010/11 2014/15
Thousand MT
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
Soy Oil Sunflower Oil Rapeseed Oil Peanut Oil Palm Oil Meal Use
Produção de óleos vegetais e bagaços
Milhões de Tons Tons
Evolução da produtividade agrícola
95
100
105
110
115
120
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Growth NeededCurrent Growth
1,4 %
1,7 %
Aumento das produções agrícolas (riscos)
50
•Os aumentos vão ter de surgir através da melhoria da produtividade; Não apenas em termos de produtividade da terra, mas também da produtividade da água; Contudo o ritmo de crescimento da produtividade está em queda;
•Os preços dos insumos agrícolas irão aumentar e existem outros produtos não alimentares com procuras crescentes (fibras têxteis, combustíveis, floresta);
• Parte dos aumentos da produtividade vão ter que vir da a distribuição espacial das produções; O que significa que o comércio de produtos agrícolas e alimentares se deve expandir mais rapidamente do que a procura;
•A liberalização do comércio tornar-se-á central;• Os mercados mundiais muito abertos são suscetíveis de ser mais instável e menos controlados (regulados).
Constrangimentos ao desenvolvimento agrícola (riscos)
Dificuldades do ambiente físico: solos, condições climáticas (médias, assim como as suas variações) e topografia – limite das áreas que podem ser cultivadas (agravado nas zonas tropicais e pelo efeito do aquecimento global).O baixo investimento público em investigação agrícola, pode conduzir ao relaxamento das restrições físicas e limitar o potencial da expansão produtiva.A ausência de políticas públicas locais e internacionais pode prejudicar a adoção de novas tecnologias e a rentabilidade potencial da agricultura.O desempenho mais deficiente da agricultura na maioria dos países em vias de desenvolvimento, reduz o crescimento económico nacional.
Factores que limitam o desenvolvimento da Agricultura (riscos)
Falta de tecnologia adaptada às condições agro-ecológicas locais (solos, clima, erosão) Falta de definição e de aplicação de regras relativas a direitos de propriedade e ao cumprimento de contratosSubinvestimento em bens públicos, tais como infra-estruturas rurais, logística e investigação científica Políticas de géneros alimentícios baratos para manter os consumidores urbanos aquiescentes - muitas vezes reforçadas por subsídios às exportações.Perdas de áreas de terra cultivável para a urbanização, por degradação dos solos, por desertificação e por salinizaçãoPerdas de água doce pela diminuição dos stocks de geloCrises e / ou instabilidade social e/ou económica
WTO (World Trade Organisation)
inclui todos os géneros alimentícios no „comércio livre“
SPS (Agreement on Sanitary and Phytosanitary
Measurements, Uruguai e Doha rounds) protejem contra as
ameaças à segurança sanitária e contra as „falsas“ barreiras
(não-tarifárias)
Codex Alimentarius estabelece as regas sanitárias para o
comércio livre de géneros alimentícios (e alim. para animais)
O.I.E. (World Animal health Organisation)
estabelece regras para o comércio livre de animais
na UE . Regulamentação alimentar e dos alimentos para
animais (condiciona o mercado interno e... trocas)
Distribuição -mercado global (regulação)
O mercado globalContribuibui para elevação do padrão de vida das populações - porque a escassez gera preocupações que estão para além da procura comida
O comércio alimentar à escala planetária permite aos distribuidores abastecerem-se de produtos mais baratos ( eventualmente a competição também se pode efectuar pelo lado da qualidade, impondo garantias de satisfação dos compradores)
Reduz o risco de conflitos - diminui a importância da auto-suficiência
Sociais - Intensificação das desigualdades - Enfraquecimento do poder de alguns- Exacerbação de reações nacionalistas- Perdas de identidade cultural (uniformização)
Económicos- Aprofundamento das desigualdadesentre zonas ricas e zonas pobres:
- Deslealdade de concorrência pela luta porpreços sistematicamente mais baixos
Ambientais – Degradação de ecossistemas nos locais de produção e pelo tráfego
Sanitários - Difusão planetária de perigos (biológicos)
Mercado global - RISCOS
SEGURANÇA
ALIMENTAR
DISPONIBILIDADE• produção• armazenamento• distribuição
ACESSO• rendimento• preço• ajudas
ESTABILIDADE• stocks• comércio e dádivas • auto- aprovisionam.
UTILIZAÇÃO• saúde humana • segurança dos alimentos• nutrição
As quatro dimensões da SEGURANÇA ALIMENTAR
Volume e diversidade da oferta e stocks
Tecnologia (infra-estruturas)
Condições naturais (edafoclimáticas)
O nível de auto-aprovionamento
Desperdícios
Condições políticas locais e regionais
Estabilidade: stocks e aprovisionamento
Fatores que condicionam o acesso físico:
Estabilidade do aprovisionamento (Riscos)
• Como será a resposta ao esforço para
aumento da capacidade de armazenamento
e poupança nível doméstico, local e regional?
• A estabilidade do mercado dependente do
balanço entre a oferta e a procura e respetiva
regulação.
• O papel dos grandes blocos comerciais na
criação e aplicação de instrumentos de
regulação ou intervenção (evolui)
• Da capacidade dos governos para acudir em
cenários de emergência (desconhece-se?)
SEGURANÇA
ALIMENTAR
DISPONIBILIDADE• produção• armazenamento• distribuição
ACESSO• rendimento• preços• ajudas
ESTABILIDADE• stocks• oferta / procura• auto- aprovisionam
UTILIZAÇÃO• saúde humana• segurança dos alimentos• nutrição
As quatro dimensões da SEGURANÇA ALIMENTAR
62
Utilização: nutrição e saúde
A estrutura etária da população (coletivo)
A cultura e padrões de comportamento
Hábitos alimentares
A segurança sanitária dos alimentos
As necessidades nutricionais (individual)
Factores que influenciam a utilização:
Sistema de Análise de Risco
COMUNICAÇÃO DE RISCO(Risk communication)
GESTÃO DE RISCO (Risk management)
1.Perfil do risco 2.Opções de controlo3.Procedimentos de Controlo 4.Monitorização e revisão
AVALIAÇÃO DE RISCO(Risk assessment)
1.Identificação do perigo2.Caracterização do perigo 3.Avaliação da exposição4.Caracterização do risco
Segurança dos alimentos
? Perigo sanitário(Hazard)
? Risco sanitário(Risk)
O agente veiculado pelo alimento capaz de provocar um efeito adverso para a saúde
A função da probabilidadede ocorrência daquele efeito
Perigos veiculados pelos alimentos e riscos associados
Nutrição: Calorias per capita (Global e Regional) (kcal / dia)
Region
1964
1966
1974
1976
1984
1986
1997
1999 2015 2030
World 2358 2435 2655 2803 2940 3050
Developing countries 2054 2152 2450 2681 2850 2980
Near East and
North Africa 2290 2591 2953 3006 3090 3170
Sub-Saharan Africaa 2058 2079 2057 2195 2360 2540
Latin America and
the Caribbean 2393 2546 2689 2824 2980 3140
East Asia 1957 2105 2559 2921 3060 3190
South Asia 2017 1986 2205 2403 2700 2900
Industrialized countries 2947 3065 3206 3380 3440 3500
Transition countries 3222 3385 3379 2906 3060 3180
Análise de componentes principais das capitações de alimentos
nos países da União Europeia (UE 15) no triénio 1992/94
PC1: 31.96%
-0.94 -0.45 0.05 0.54 1.03
PC
2:
17.5
7%
-0.70
-0.21
0.27
0.76
1.24
Alemanha
Austria
Bélgica/Lux
DinamarcaEspanha
Finlândia
França
Grécia
Holanda
Irlanda
Itália
Portugal
Reino Unido
Arroz
Cereais
Batata
Tubérculos
Hortícolas
AçúcarLegumin.secas
Frutos
Azeite
Óleos
Ovos
Pescado
Carnes
Leites
VinhoCerveja
Outras bebidas
Suécia
PC1: 31.96%
-0.94 -0.45 0.05 0.54 1.03
PC
2:
17.5
7%
-0.70
-0.21
0.27
0.76
1.24
Alemanha
Austria
Bélgica/Lux
DinamarcaEspanha
Finlândia
França
Grécia
Holanda
Irlanda
Itália
Portugal
Reino Unido
Arroz
Cereais
Batata
Tubérculos
Hortícolas
AçúcarLegumin.secas
Frutos
Azeite
Óleos
Ovos
Pescado
Carnes
Leites
VinhoCerveja
Outras bebidas
Suécia
A “Segurança Alimentar” confronta-nos com um duplo desafio que tem de ser solucionado em simultâneo:
1.Necessidade de aumentar a produção de géneros alimentícios +2.Melhorar o acesso aos alimentos
Conclusões
Relatório da FAO “How to Feed the World in 2050?” "Em 2050 a população mundial chegará a 9,2 mil milhões, 34 % maior do que é hoje. Quase todo este aumento populacional ocorrerá nos países em desenvolvimento.A urbanização vai continuar a acelerar, e cerca de 70 % da população mundial será urbana (atualmente - 49 %).Os níveis de rendimento irão aumentar e, para alimentar essa população crescente, mais urbana e mais rica, a produção de alimentos e os biocombustíveis devem aumentar em 70 %.A produção anual de cereais deve subir para cerca de 3 mil milhões de toneladas até 2100 milhões;A produção de carne precisará aumentar em mais de 200 milhões de toneladas para atingir as 470 milhões de toneladas necessárias para satisfazer as necessidades.
As questões centrais
1.Teremos nós capacidade para produzir as quantidades suficientes de géneros?
2.Seremos nós capazes de os distribuirequitativamente? – ?!Dependerá de:
Políticas agrícolas e „boa governação“TecnologiasAmbiente e climaAcesso a alimentos (estabilidade)Participação da sociedade (comportamentos) Situações especiais (carência extrema)
O futuro da Agricultura globalA força do Mercado tende a ser mais modesta a médio e longo prazosIntegração das economias emergentes no mercado global vai endurecer a competição Questões sanitárias e fitossanitárias irão continuar sobre a mesaAinda se desconhecem os impactos das reformas pós negociações de Doha?Podem emergir novas questões estruturais relativas a produtos:
- Decorrentes de negociações- Biotecnologia (ex.: OGM)- Tecnologias da informação- Diversidade estrutural decorrente da aplicação
de novas políticas
Produtividade e sustenatibilidadeImpactos ambientaisAuto-suficiência alimentar a nível Nacional / Regional? Soberania alimentar?
.Nacional / regional / doméstica
.Auto-suficiência
.Controlo da oferta alimentar
.Cadeias de abastecimento democráticas
.Modos de vida sustentáveis
Agricultura: perspetivas em confronto
•Criar um quadro estável para o desenvolvimento da produçãoagrícola (maior produtividade e competitividade) e para a corretofuncionamento do mercado, de modo a manter a independênciaestratégica da UE (assegurando um abastecimento estável e seguro)
•Dar um contributo para satisfazer a crescente procura global dealimentos
•Assegurar a manutenção da diversidade da oferta de génerosalimentícios a partir das diferentes áreas rurais de toda a UE
•Assegurar que a produção seja realizada de modo a proteger oambiente (ar, água, solo), o bem-estar animal e a biodiversidade,otimizando a contribuição da UE para o desenvolvimento daagricultura, da economia e gerando de emprego nas áreas rurais.
• Estimular práticas de agrícolas que promovem a conservação dehabitats e a preservação da biodiversidade específica de cada região
•Ajudar os agricultores a capacitarem-se para se ajustarem, e mitigaros efeitos das mudanças climáticas. Garantir contribuição daagricultura da UE para reduzir as emissões de CO2, e a dependênciade importações de energia, através da produção de energiasrenováveis usando recurso não-alimentícios.
•Assegurar um nível de vida equitativo aos produtores agrícolasperspetivando a atracão de futuras gerações de agricultores paraassumir uma carreira neste domínio (agricultura).
Nova PAC pós 2013 - Objetivos