© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
U Javna sluJavna služba u evropskom žba u evropskom administrativnom prostoruadministrativnom prostoru
Opšti principi – obaveze i prava javnih službenika
Wolfgang Rusch, SigmaPriština, 26. jun, 2008.
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
UEvropski administrativni Evropski administrativni
prostorprostor
Vladavina zakona
→ javna administracija kroz zakon
Otvorenost i transparentnost
Odgovornost
Efikasnost i efektivnost
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
UEvropski standardi Evropski standardi
javne službejavne službe
Odvojenost javne od privatne sfere
De-politizacija
Pojedinačna odgovornost javnih službenika
Sigurnost posla i stabilnost
Zakonski definisane dužnosti i prava
Upošljavanje i unapređenje na osnovu kvalifikacijama
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
UDužnosti javnog Dužnosti javnog
službenika službenika Deo Deo II
Zakonitost i odgovornost
Lojalnost primarno prema ustavu i zakonu Da se savetuju nadređeni (“da se kaže
istina onima na vlasti”) i da se ispunjavaju njihova zakonita naređenja
Potpuna lična odgovornost za korektno obavljanje njegovih/njenih postupaka
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
UDužnosti javnog Dužnosti javnog
službenika službenika Deo Deo IIII
Nepristrasni i korektni rad
Služiti narodu u celini a ne političkoj partiji niti etničkoj grupi
Limitacije političkih aktivnosti tokom dužnosti i tokom slobodnog vremena
Izbegavanje mogućih sukoba interesa
Striktne limitacije o prihvatanju bilo kakvih poklona ili darova
Ponašati se s poštovanjem prema građaninu
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
UOdgovornosti javnog Odgovornosti javnog
službenika službenika DeoDeo III III
Ostale dužnosti
Službene tajne u odnosu na pravo građana na informacije
Zabrana imanja dodatnog zanimanja
Obuka
Restrikcije na pravo na štrajk (zabrana?)
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
U
Prava javnih službenikaPrava javnih službenika
Plata, odmor, penzija
Regulisano radno vreme
Zaštita od spoljašnjeg političkog ili drugog uticaja
Obuka
Pristup ličnim dosijeima i dokumentima
Sloboda udruživanja
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
U
Disciplinska uredbaDisciplinska uredba
Kazna za narušavanje dužnosti Bez narušavanja “ne bis in idem” bez
kažnjavanja dva puta za isto delo Zakon reguliše principe:
Kategorije disciplinarnih prekršaja
Kategorije sankcija
Proporcionalnost sankcija
Pravo na saslušanje
Pravo na žalbu
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
U
Hvala vam na pažnji!