i
ii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
segala limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi Kalimantan Utara telah dapat menyelesaikan Penyusunan Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah Tahun 2017. Dalam laporan kinerja ini memuat data dan
informasi mengenai capaian kinerja yang ditetapkan dalam Dokumen Perjanjian
Kinerja DLH Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2017, dan realisasi penggunaan
anggaran Tahun 2017.
Laporan Kinerja ini merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas
dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan
anggaran. Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah
pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara memadai
hasil analisis terhadap pengukuran kinerja.
Kami harapkan tanggung jawab ini dapat mendorong transparansi kegiatan
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara kepada pemberi mandat dan
stakeholder.
Kiranya Laporan ini dapat menjadi masukan bagi perumusan kebijakan
selanjutnya, dan diikuti dengan peningkatan manajemen kinerja yang lebih baik
serta kerja keras oleh seluruh jajaran Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan
Utara, sebagai salah satu wujud pengabdian kepada bangsa dan Negara pada
umumnya dan daerah Provinsi Kalimantan Utara pada khususnya.
Tanjung Selor, Februari 2018 Kepala Dinas Lingkungan Hidup,
EDY SUHARTO, S.Sos, MT PEMBINA UTAMA MUDA (IV/c)
NIP. 19670525 198803 1 013
iii
Ringkasan eksekutif
Dalam mewujudkan Good Governance, akuntabilitas merupakan salah satu
aspek penting yang harus diimplementasikan dalam manajemen pemerintahan.
kepada masyarakat. Berkaitan dengan hal tersebut, Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi Kalimantan Utara menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)
sebagai bentuk aplikasi dari penyelenggaraan pemerintahan yang transparan dan
akuntabel.
LKjIP memberikan gambaran tentang hasil capaian kinerja Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Kalimantan Utara pada Tahun 2017. LKjIP tidak hanya sekedar alat
akuntabilias, tetapi juga sebagai sarana yang strategis untuk mengevaluasi diri
dalam rangka peningkatan kinerja kedepan. Dengan langkah ini Dinas Lingkungan
Hidup dapat senantiasa melakukan perbaikan dalam mewujudkan praktek-praktek
penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan meningkatkan kualitas pelayanan
publik.
LKjIP ini mengungkapkan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan
program, kegiatan serta hambatan-hambatan/ kendala yang dijumpai dalam
pelaksanaan, selain itu juga mengungkapkan strategi pemecahan masalah yang
akan dilaksanakan di masa mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat
tercapai sesuai yang direncanakan.
Pencapaian kinerja sasaran Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan
Utara Tahun 2017 sebagai berikut :
No. SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI SATUAN
1. Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
70,73 81,92 % Angka
2. Meningkatnya upaya penaatan hukum lingkungan secara konsisten terhadap pelanggar aturan lingkungan atau pelaku pencemaran lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup
30 11,81 % (persen)
3. Meningkatnya upaya perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
50
50 % (persen)
iv
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .......................................................................................................... i
Ringkasan Eksekutif .................................................................................................. ii
Daftar Isi ..................................................................................................................... iii
Daftar Lampiran ......................................................................................................... iv
Daftar Tabel ............................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum . ................................................................................... 1
B. Tugas Pokok dan Fungsi . ........................................................................ 2
C. Sumber Daya Organisasi . ........................................................................ 4
D. Isu strategis & Permasalahan yang dihadapi . ......................................... 11
E. Sistematika Penyajian Laporan Kinerja. ................................................... 11
BAB II PERENCANAAN KINERJA
A. Strategi dan Kebijakan .............................................................................. 13
B. Perjanjian Kinerja ...................................................................................... 14
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja ....................................................................................... 15
B. Akuntabilitas Keuangan ........................................................................... 29
C. Tugas Pembantuan yang diterima / APBN TA. 2017 ............................ 35
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................. 36
B. Saran........................................................................................................ 36
C. Renstra terbaru dan Perjanjian Kinerja Tahun 2018 .............................. 37
v
DAFTAR LAMPIRAN Perjanjian Kinerja Tahun 2017
………………………………………….. v
Perjanjian Kinerja Tahun 2017 …………………………………………..
vi
Rencana Kerja Tahunan 2017 …………………………………………..
viii
Pengukuran Kinerja Tahun 2017 ………………………………………..
ix
vi
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Rekapitulasi Pegawai Sekretariat ………………………………………..
4
Tabel I.2 Rekapitulasi Pegawai Bidang 1 (Penataan dan Penaatan PPLH)……
4
Tabel I.3 Rekapitulasi Pegawai Bidang 2 (Pengelolaan Sampah, Limbah B3 dan Peningkatan Kapasitas) ……………………………………………..
5
Tabel I.4 Rekapitulasi Pegawai Bidang 3 (Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan) …………………………………………………..
5
Tabel I.5 Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Golongan dan Gender ………….. 5
Tabel I.6 Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Usia dan Gender …..
6
Tabel I.7 Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Pendidikan dan Gender ……………………………………………………………………...
6
Tabel I.8 Rekapitulasi PTT Berdasarkan Pendidikan dan Gender ……………...
7
Tabel I.9 Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Tingkatan DIKLATPIM dan
Gender Pegawai …………………………………………………………...
7
Tabel I.10 Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Eselon dan Gender Pegawai …..
8
Tabel I.11 Inventarisasi Barang ………………………………………………………
8
Tabel II.1 Strategi dan Kebijakan ……………………………………………………
13
Tabel II.2 Perjanjian Kinerja Tahun 2017 Dinas Lingkungan Hidup ……………. 14
Tabel III.1 Pencapaian Sasaran 1 …………………………………………………… 15
Tabel III.2 Perbandingan antara capaian kinerja tahun 2017 dengan tahun
sebelumnya 2016 dan 2015 pada sasaran 1 …………………………..
16
Tabel III.3 Efisiensi Anggaran Pada Beberapa Bidang di Sasaran 1 ……………. 17
Tabel III.4 Capaian Sekolah Adiwiyata di Wilayah Provinsi Kalimantan Utara
Tahun 2017 ………………………………………………………………..
19
Tabel III.5 Pencapaian Sasaran 2 …………………………………………………… 21
Tabel III.6 Perbandingan antara capaian kinerja tahun 2017 dengan tahun
sebelumnya 2016 dan 2015 pada sasaran 2 …………………………..
23
Tabel III.7 Efisiensi Anggaran Pada Beberapa Bidang di Sasaran 2 ……………. 24
Tabel III.8 Capaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengelolaan
Lingkungan Hidup Tahun 2016-2017 pada Perusahaan
Pertambangan ……………………………………………………………..
25
Tabel III.9 Pencapaian Sasaran 3 …………………………………………………… 26
Tabel III.10 Perbandingan antara capaian kinerja tahun 2017 dengan tahun
sebelumnya 2016 dan 2015 pada sasaran 3 …………………………..
27
Tabel III.11 Efisiensi Anggaran Pada Beberapa Bidang di Sasaran 3 ……………. 27
Tabel III.12 Realisasi Keuangan TA. 2017 …………………………………………… 29
Tabel III.13 Anggaran dan Realisasi APBD Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kaltara Tahun 2017 ……………………………………………………….
33
Tabel III.14 Program dan Kegiatan APBN TA. 2017 ……………………………….. 35
Tabel III.15 Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan APBN TA. 2017 ……. 35
vii
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel
serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Edy Suharto, S.Sos., MT
Jabatan : Kepala Dinas Lingkungan Hidup
Selanjutnya disebut Pihak Pertama
Nama : Dr. H. Irianto Lambrie
Jabatan : Gubernur Kalimantan Utara
Selaku atasan Pihak Pertama, selanjutnya disebut Pihak Kedua
Pihak Pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran
perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah
ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target
kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.
Pihak Kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi
terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam
rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
Tanjung Selor, Januari 2017
Pihak Kedua
Gubernur Kalimantan Utara,
Dr. H. IRIANTO LAMBRIE
Pihak Pertama
Kepala Dinas Lingkungan Hidup,
EDY SUHARTO, S.Sos., MT
NIP. 19670525 198803 1 013
viii
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017
DINAS LINGKUNGAN HIDUP
PROVINSI KALIMANTAN UTARA
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4)
1 Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk
meningkatkan daya dukung lingkungan,
ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup 70,73
2
Meningkatnya upaya penaatan hukum
lingkungan secara konsisten terhadap
pelanggar aturan lingkungan atau pelaku
pencemaran lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti
penilaian dibidang lingkungan hidup 30 %
3
Meningkatnya upaya perlindungan dan
pelestarian lingkungan hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan
Keanekaragaman hayati yang dilindungi
50%
ix
No. Program Anggaran Keterangan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Pelayanan Administrasi Perkantoran
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
Hidup
Perlindungan dan Konservasi Sumberdaya Alam
Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumberdaya
Alam dan Lingkungan
Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Lingkungan
Hidup
Penilaian Kinerja Perusahaan (Proper) dalam
Pengelolaan Lingkunga Hidup
Inventarisasi Emisi dan Gas Rumah Kaca
JUMLAH
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
2.895.050.000,80
424.000.000,00
39.900.000,00
300.000.000,00
1.679.500.000,00
251.500.000,00
627.800.000,00
228.200.000,00
735.500.000,00
150.000.000,00
7.327.450.000,80
APBD
APBD
APBD
APBD
APBD
APBD
APBD
APBD
APBD
APBD
Tanjung Selor, 31 Januari 2017
Pihak Kedua
Gubernur Kalimantan Utara,
Dr. H. IRIANTO LAMBRIE
Pihak Pertama
Kepala Dinas Lingkungan Hidup,
EDY SUHARTO, S.Sos., MT
NIP. 19670525 198803 1 013
x
RENCANA KERJA TAHUNAN 2017
SKPD : Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kaltara Tahun : 2017
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET SATUAN 1. Menjaga kualitas
lingkungan hidup untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
70,73 Angka
2. Meningkatnya upaya penaatan hukum lingkungan secara konsisten terhadap pelanggar aturan lingkungan atau pelaku pencemaran lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup
30 % (persen)
3. Meningkatnya upaya perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
50
% (persen)
xi
PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2017
SKPD : Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kaltara Tahun : 2017
No. SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
TARGET REALISASI SATUAN
1. Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
70,73 81,92 % Angka
2. Meningkatnya upaya penaatan hukum lingkungan secara konsisten terhadap pelanggar aturan lingkungan atau pelaku pencemaran lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup
30 11,81 % (persen)
3. Meningkatnya upaya perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
50
50 % (persen)
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Dinas Lingkungan Hidup
1. Dasar Pembentukan Organisasi
Keberhasilan Instansi Pemerintah dalam suatu organisasi akan banyak
dipengaruhi oleh kemampuannya untuk menyampaikan informasi secara
terbuka, seimbang dan merata bagi semua pihak yang berkepentingan
(stakeholders). Instansi Pemerintah diwajibkan untuk menyiapkan,menyusun
dan menyampaikan informasi kinerja secara tertulis, periodik dan melembaga
sebagai perwujudan normatif pertanggungjawabannya.
Penyampaian informasi kinerja ini dimaksudkan sebagai
pengungkapan/komunikasi capaian kinerja Instansi Pemerintah dalam suatu
tahun anggaran berdasarkan komitmen yang telah ditetapkan sebelumnya.
Komitmen dimaksud merupakan fokus organisasi untuk mencapai tingkat
kinerja yang tertuang dalam rumusan tujuan dan sasaran. Instansi
Pemerintah yang bersangkutan harus mempertanggungjawabkan dan
menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang dicapainya.
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara dibentuk
berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi Kalimantan Nomor 21 Tahun 2016
Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Kalimantan Utara.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
2
2. Struktur Organisasi
Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara,
dipimpin oleh seorang Kepala Dinas dibantu oleh 1 (satu) orang Sekretaris,
dan 3 (tiga) Kepala Bidang, sebagai berikut;
B. Tugas Pokok dan Fungsi
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara berdasarkan
Peraturan Daerah untuk melaksanakan peyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat. Berdasarkan Peraturan
Gubernur Provinsi Kalimantan Nomor 21 Tahun 2016 Tentang Organisasi dan
Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Kalimantan Utara, Dinas Lingkungan Hidup
mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintah bidang lingkungan hidup
yang menjadi kewenangan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
3
pembantuan, maka Fungsi yang didasarkan atas tugas pokok Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara antara lain adalah :
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup daerah sesuai
dengan rencana strategis yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah;
2. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis perencanaan lingkungan hidup;
3. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis kajian lingkungan hidup strategis (KLHS);
4. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis pengendalian pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup;
5. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis keanekaragaman hayati (Kehati);
6. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis Bahan Berbahaya dan Beracun (B3), dan Limbah Bahan
Berbahaya dan Beracun (Limbah B3);
7. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis pembinaan dan pengawasan terhadap izin lingkungan dan izin
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup (PPLH);
8. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis pengakuan keberadaan masyarakat hukum adat (MHA), kearifan
lokal dan hak MHA yang terkait dengan PPLH;
9. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan lingkungan hidup untuk
masyarakat;
10. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis penghargaan lingkungan hidup untuk masyarakat;
11. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis pengaduan lingkungan hidup;
12. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan
teknis persampahan;
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
4
13. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan;
14. Pelaksanaan unit pelaksana teknis;
15. Pembinaan kelompok jabatan fungsional; dan
16. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan
bidang tugas dan fungsinya.
C. Sumber Daya Organisasi
1. Sumber Daya Manusia
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara memiliki Pegawai
Negeri Sipil berjumlah 25 orang dan PTT berjumlah 17 orang, sehingga total
keseluruhan pegawai berjumlah 39 orang. Berikut Tabel Pegawai Negeri Sipil
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara berdasarkan Golongan
dan Gender.
Tabel I-1. Rekapitulasi Pegawai Sekretariat
Golongan Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
IV 2 0 2
III 1 1 2
II 0 2 2
I 0 0 0
JUMLAH 3 3 6
Tabel I-2. Rekapitulasi Pegawai Bidang 1 (Penataan dan Penaatan PPLH)
Golongan Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
IV 1 1 2
III 3 2 5
II 0 0 0
I 0 0 0
JUMLAH 4 3 7
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
5
Tabel I-3. Rekapitulasi Pegawai Bidang 2 (Pengelolaan Sampah, Limbah
B3 dan Peningkatan Kapasitas)
Golongan Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
IV 1 0 1
III 5 0 5
II 0 0 0
I 0 0 0
JUMLAH 6 0 6
Tabel I-4. Rekapitulasi Pegawai Bidang 3 (Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan)
Golongan Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
IV 2 0 2
III 2 2 4
II 0 0 0
I 0 0 0
JUMLAH 4 2 6
Tabel I-5. Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Golongan dan Gender
Golongan Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
IV 6 1 7
III 11 5 16
II 0 2 2
I 0 0 0
JUMLAH 17 8 25
Sumber : Data Kepegawaian Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara 2017
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
6
Berikut Tabel Pegawai Negeri Sipil Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara berdasarkan Usia dan Gender.
Tabel I-6. Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Usia dan
Gender
Usia Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
> 55 0 0 0
51 -55 6 0 6
46 – 50 3 0 3
41 – 45 2 3 5
36 – 40 3 1 4
31 – 35 1 1 2
< 30 1 4 5
Jumlah 16 9 25
Sumber : Data Kepegawaian Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara 2017
Berikut Tabel Pegawai Negeri Sipil Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara berdasarkan Pendidikan dan Gender .
Tabel I-7. Rekapitulasi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Pendidikan dan
Gender
Usia Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
STRATA 3 1 0 1
STRATA 2 5 1 6
STRATA 1 10 5 15
DIPLOMA IV 0 0 1
DIPLOMA III 0 2 2
DIPLOMA II 0 0 0
DIPLOMA I 0 0 0
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
7
SLTA 1 0 1
SLTP 0 0 0
SD 0 0 0
JUMLAH 17 8 25
Sumber : Data Kepegawaian Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara 2017
Tabel I-8. Rekapitulasi PTT Berdasarkan Pendidikan dan Gender
Usia Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
STRATA 3 0 0 0
STRATA 2 0 0 0
STRATA 1 7 4 11
DIPLOMA IV 0 0 0
DIPLOMA III 0 0 0
DIPLOMA II 0 0 0
DIPLOMA I 0 0 0
SLTA 5 1 6
SLTP 0 0 0
SD 0 0 0
JUMLAH 12 5 17
Berikut Tabel Pegawai Negeri Sipil Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara berdasarkan DIKLATPIM dan Gender.
Tabel I-9. Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Tingkatan DIKLATPIM dan
Gender Pegawai
Usia Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
DIKLATPIM. I 0 0 0
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
8
DIKLATPIM. II 1 0 1
DIKLATPIM. III 5 1 6
DIKLATPIM. IV 8 1 9
JUMLAH 14 2 16
Sumber : Data Kepegawaian Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara 2017
Tabel I-10. Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Eselon dan Gender
Pegawai
Usia Gender
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
Eselon I 0 0 0
Eselon II 1 0 1
Eselon III 4 0 4
Eselon IV 8 3 11
JUMLAH 13 3 16
2. Sarana dan Prasarana Kantor
Untuk menunjang kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya,
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara dilengkapi dengan sarana
dan prasarana berupa bangunan gedung (kontrak), inventaris, kendaraan
dinas, dan fasilitas lainnya. Sarana dan prasarana tersebut dalam kondisi
baik sehingga semuanya dapat dimanfaatkan secara optimal.
Sampai dengan akhir Desember 2017 sarana kerja yang dimiliki Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara adalah seperti pada tabel
berikut:
Table I-11. Inventarisasi Barang
NO. JENIS BARANG JUMLAH TAHUN
PEMBELIAN KETERANGAN
1 Gedung Kantor 1 Bangunan 2017 Sewa / Kontrak
2 Kendaraan Roda 4 9 Unit 2014 Kondisi baik
3 Kendaraan Roda 2 12 Unit 2014 Kondisi baik
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
9
NO. JENIS BARANG JUMLAH TAHUN
PEMBELIAN KETERANGAN
4 Lemari Penyimpanan 7 Unit 2014 Kondisi baik
5 Mesin Ketik Manual
Portable 3 Unit 2014 Kondisi baik
6 Mesin Ketik Manual
Portable 5 Unit 2015 Kondisi baik
7 Mesin Penghitung Uang 1 Unit 2014 Kondisi baik
8 Mesin Foto Copy dengan kertas biasa folio
1 Unit 2014 Kondisi baik
9 Filling Besi/Metal 6 Unit 2014 Kondisi baik
10 Band Kas 1 Unit 2014 Kondisi baik
11 Papan Visuil 1 Unit 2014 Kondisi baik
12 White Board 3 Unit 2014 Kondisi baik
13 White Board 6 Unit 2015 Kondisi baik
14 Mesin Absensi 1 Unit 2014 Kondisi baik
15 Lemari Kayu 6 Unit 2014 Kondisi baik
16 Rak Kayu 6 Unit 2014 Kondisi baik
17 Meja Rapat 20 Unit 2014 Kondisi baik
18 Kursi Rapat 56 Unit 2014 Kondisi baik
19 Kursi Putar 10 Unit 2014 Kondisi baik
20 Tikar 1 Unit 2014 Kondisi baik
21 Sofa 2 Unit 2014 Kondisi baik
22 Jam Elektronik 6 Unit 2014 Kondisi baik
23 Lemari Es 3 Unit 2014 Kondisi baik
24 AC Unit 7 Unit 2014 Kondisi baik
25 AC Unit 1 Unit 2016 Kondisi baik
26 Kipas Angin 7 unit 2014 Kondisi baik
27 Kompor Gas 1 Unit 2014 Kondisi baik
28 Tabung Gas 3 Unit 2014 Kondisi baik
29 Televisi 6 Unit 2014 Kondisi baik
30 Sound System 1 Unit 2014 Kondisi baik
31 Tiang Bendera 20 Unit 2014 Kondisi baik
32 Dispenser 5 Unit 2014 Kondisi baik
33 Handy Cam 2 Unit 2014 Kondisi baik
34 Handy Cam 4 Unit 2015 Kondisi baik
35 Gorden/Tirai 1 Unit 2014 Kondisi baik
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
10
NO. JENIS BARANG JUMLAH TAHUN
PEMBELIAN KETERANGAN
36 P.C Unit 5 Unit 2014 Kondisi baik
37 P.C Unit 5 Unit 2015 Kondisi baik
38 Personal Komputer 3 Unit 2016 Kondisi baik
39 Lap Top 13 Unit 2014 Kondisi baik
40 Lap Top 5 Unit 2015 Kondisi baik
41 Printer 10 Unit 2014 Kondisi baik
42 Printer 5 Unit 2015 Kondisi baik
43 Printer 2 Unit 2016 Kondisi baik
44 Scanner 6 Unit 2014 Kondisi baik
45 Lemari Arsip untuk arsip Dinamis
6 Unit 2014 Kondisi baik
46 Proyektor + Attachment 2 Unit 2014 Kondisi baik
47 Camera Electronic 6 Unit 2014 Kondisi baik
48 Video Monitor 6 Unit 2014 Kondisi baik
49 Faximile 1 Unit 2014 Kondisi baik
50 Wireless Amplifier 2 Unit 2014 Kondisi baik
51 Meja Kerja 10 Unit 2014 Kondisi baik
52 Global Positioning System
1 Unit 2015 Kondisi baik
53 Alat Penghancur Kertas 8 Unit 2015 Kondisi baik
54 Alat Pemadam Portable 2 Unit 2015 Kondisi baik
55 Hard Disk 10 Unit 2015 Kondisi baik
56 Unintemuptible Power Supply (UPS)
10 Unit 2015 Kondisi baik
57 Spectro Photo Meter 1 Unit 2015 Kondisi baik
58 Alat Pengambil Sampel Air
1 Unit 2015 Kondisi baik
59 Tool Kit Set 1 Unit 2016 Kondisi baik
60 Display 1 Unit 2016 Kondisi baik
61 Meja Komputer 1 Unit 2016 Kondisi baik
62 Server 1 Unit 2016 Kondisi baik
63 Handphone 2 Unit 2016 Kondisi baik
64 Video Camera dan Recorder
1 Unit 2016 Kondisi baik
65 Stabilizer 1 Unit 2016 Kondisi baik
66 TV Monitor 2 Unit 2016 Kondisi baik
67 Battery Changer 1 Unit 2016 Kondisi baik
68 Power Suply 1 Unit 2016 Kondisi baik
69 Alat Pemadam Kebakaran
1 Unit 2016 Kondisi baik
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
11
NO. JENIS BARANG JUMLAH TAHUN
PEMBELIAN KETERANGAN
70 Multi Parameter System 1 Unit 2016 Kondisi baik
71 Generator Set (Lab Scale)
1 Unit 2016 Kondisi baik
72 Current Meter 1 Unit 2016 Kondisi baik
73 Alat Lab. Kualitas Udara Lain-lain
1 Unit 2016 Kondisi baik
74 Alat Laboraorium Penunjang Lain-lain
1 Unit 2016 Kondisi baik
Sumber : Data Inventaris Barang Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kaltara Tahun 2017
D. Isu Strategis & Permasalahan yang dihadapi
Isu-isu Strategis Dinas Lingkungan Hidup Kalimantan Utara, sesuai dengan
tugas pokok dan fungsi yang telah ditetapkan, adalah:
1. Pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air.
2. Pengawasan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3).
3. Pengelolaan kualitas udara dan pengendalian pencemaran udara.
4. Pengendalian sampah domestik perkotaan.
5. Pengendalian dampak lingkungan melalui instrumen AMDAL dalam perizinan
dan pengawasan pelaksanaannya.
6. Pengendalian pencemaran dan/atau kerusakan pesisir dan laut.
7. Pengendalian kerusakan hutan dan lahan.
8. Konservasi keanekaragaman hayati.
9. Adaptasi dan mitigasi perubahan iklim.
10. Pengembangan teknologi ramah lingkungan.
11. Peningkatan sumber daya manusia di bidang lingkungan hidup.
12. Pengembangan sistem informasi lingkungan hidup sebagai penunjuang
pemenuhan data series hasil pemantauan kualitas air dan udara laboratorium
lingkungan.
13. Penaatan dan penegakan hukum lingkungan.
E. Sistematika Penyajian Laporan Kinerja
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
12
FORMAT LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)
DAFTAR ISI Kata Pengantar Ringkasan Eksekutif Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar
BAB I PENDAHULUAN Gambaran Umum SKPD Tugas dan Fungsi Sumberdaya Organisasi Isu Strategis & Permasalahan yang dihadapi Sistematika Penyajian Laporan Kinerja
BAB II PERENCANAAN KINERJA Strategi dan Kebijakan Perjanjian Kinerja
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas Kinerja Capaian-capaian di perjanjian kinerja Analisis hambatan dan upaya yang sudah dilakukan terkait pencapaian yang ada di PK Pengungkapan Renstra baru yang belum dapat diukur di tahun 2016 1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini; 2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan
tahun lalu dan beberapa tahun terakhir; 3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka
menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi; 4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional (jika ada); 5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja
serta alternative solusi yang telah dilakukan; 6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya; 7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan
pencapaian pernyataan kinerja).
BAB IV PENUTUP Kesimpulan Hasil analisis berupa hambatan dari Bab III Saran Langkah-langkah yang akan dilakukan di tahun berikutnya untuk mengatasi hambatan Pengungkapan Renstra baru dengan menyusun perjanjian kinerja baru yang sesuai dengan Renstra
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
13
BAB II PERENCANAAN KINERJA
A. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Untuk mencapai tujuan dan sasaran program yang diharapkan
dalam pembangunan lingkungan hidup di daerah, maka ditetapkan beberapa
strategi dan arah kebijakan sebagaimana dituangkan dalam tabel berikut ini :
Tabel II.1 Strategi dan Kebijakan
Strategi Kebijakan
Meningkatkan peran Dinas Lingkungan
Hidup dalam upaya peningkatan kualitas
lingkungan hidup dan sumber daya alam
Kalimantan Utara
Meningkatkan kapasitas SDM dan kelembagaan
dalam pengelolaan LH
Meningkatkan komitmen para pemangku
kepentingan dalam peningkatan kualitas
lingkungan hidup dan sumber daya alam.
Meningkatkan peran serta pemangku
kepentingan dalam pengelolaan lingkungan
hidup
Meningkatkan pengendalian dan
pengawasan lingkungan terhadap sumber
pencemar
Peningkatan perbaikan kualitas lingkungan hidup
Meningkatkan penerapan upaya
pengelolaan lingkungan hidup bagi pelaku
usaha
Meningkatkan ketaatan perusahaan dalam
pengelolaan lingkungan hidup
Meningkatkan pemulihan dan pelestarian
lingkungan hidup
Peningkatan efektivitas upaya perlindungan dan
pelestarian lingkungan hidup
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
14
B. Perjanjian Kinerja Tahun 2017
Tabel II.2 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017 DINAS LINGKUNGAN HIDUP
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1 Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk
meningkatkan daya dukung lingkungan,
ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan
hidup 70,73
2
Meningkatnya upaya penaatan hukum
lingkungan secara konsisten terhadap
pelanggar aturan lingkungan atau pelaku
pencemaran lingkungan
Persentase perusahaan yang
mengikuti penilaian dibidang
lingkungan hidup
30 %
3
Meningkatnya upaya perlindungan dan
pelestarian lingkungan hidup
Persentase Sumber Daya
Alam dan Keanekaragaman
hayati yang dilindungi
50%
1.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
15
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
1. Capaian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup Tahun 2017
Akuntabilitas Kinerja dalam format Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara tidak terlepas dari
rangkaian mekanisme fungsi perencanaan yang sudah berjalan mulai dari
Perencanaan Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja) ataupun
Rencana Kinerja Tahunan (RKT), dan Penetapan Kinerja (PK) Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Utara, sehingga keseluruhan
pelaksanaan program dan kegiatan untuk mencapai sasaran yang telah
ditetapkan dapat tercapai. Dibawah ini penjabaran capaian sasaran Dinas
lIngkungan Hidup yang telah ditetapkan:
1. Pencapaian sasaran 1
Tabel III.1 Pencapaian Sasaran 1
SASARAN RENSTRA INDIKATOR
KINERJA
Tahun 2017
TARGET REALISASI CAPAIAN
Menjaga kualitas
lingkungan hidup untuk
meningkatkan daya
dukung lingkungan,
ketahanan air dan
kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
70,73 81,91 115,82 %
Pencapaian sasaran 1 : Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk
meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan
masyarakat, dengan Indikator kinerja : Indeks Kualitas Lingkungan Hidup.
Indikator tersebut memliki target sebesar 70,73 menghasilkan realisasi
sebesar 81,91 dan capaian sebesar 115,82. Dalam mencapai sasaran
tersebut terdapat beberapa hambatan yang ditemukan diantaranya :
a. Lokasi pengambilan sampel air yang jauh dan beresiko tinggi untuk
melakukan pemantauan kualitas air.
b. Kurangnya anggaran untuk melakukan pemantauan kualitas udara
ambient.
c. Tidak adanya kegiatan pendukung untuk melakukan perhitungan indeks
tutupan lahan.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
16
Adapun upaya yang sudah dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi diantaranya :
a. Menggunakan perahu dan speedboat untuk menjangkau lokasi
pengambilan sampel yang jauh serta menggunakan life jacket guna
keselamatan.
b. Menggunakan anggaran APBN untuk melakukan pemantauan kualitas
udara ambient agar dapat menghitung indeks kualitas udara.
c. Berkoordinasi dengan Dinas Kehutanan Provinsi untuk melakukan
perhitungan indeks tutupan lahan.
Sasaran diatas telah tercapai karena didukung dengan Program
Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan, Program Peningkatan
Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup,
dan Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan.
Table III.2 Perbandingan antara capaian kinerja tahun 2017 dengan tahun
sebelumnya 2016 dan 2015 pada sasaran 1
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR
KINERJA
Capaian 2015 Capaian 2016 Capaian 2017
Menjaga kualitas
lingkungan hidup
untuk
meningkatkan
daya dukung
lingkungan,
ketahanan air
dan kesehatan
masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
0 0 115,82%
Pada tabel diatas dapat dilihat bahwa pada capaian tahun 2015 dan
2016 sebesar 0% dikarenakan pada tahun 2015 dan 2016 indikator
tersebut belum dilaksanakan, sedangkan capaian pada tahun 2017 sebesar
115,82%. Hal ini dikarenakan pada tahun 2015 dan 2016 indikator indeks
kualitas lingkungan hidup belum ditentukan sebagai indikator yang tertuang
ke dalam renstra, indikator tersebut baru tertuang kedalam perubahan
renstra seiring dengan perubahan nomenklatur baru dari Badan
Lingkungan Hidup menjadi Dinas Lingkungan Hidup di tahun 2017.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
17
Table III.3 Efisiensi Anggaran Pada Beberapa Bidang di Sasaran 1
Pada indikator Indeks kualitas lingkungan hidup didukung oleh
beberapa program yaitu:
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan,
realisasi yang dihasilkan adalah sebesar 75,84% dengan jumlah
anggaran terpakai sebesar Rp. 227.517.757, sisa anggaran sebesar
Rp. 72.482.243, dengan demikian tingkat efisiensi anggaran pada
program ini adalah sebesar 24,16%. Dengan terrealisasinya
anggaran sebesar 75,84% menghasilkan capaian kinerja 115,82%
pada sasaran Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk
meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan
kesehatan masyarakat , dikarenakan jumlah peserta yang mengikuti
bimtek persampahan memenuhi target. Sehingga diharapkan
masyarakat yang telah mengikuti bimtek dapat menerapkan ilmu
yang telah didapat guna meningkatkan kepedulian masyarakat
No.
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR
KINERJA Program Anggaran Realisasi %
Tingkat
Efisiensi
%
1 Menjaga
kualitas
lingkungan
hidup untuk
meningkatkan
daya dukung
lingkungan,
ketahanan air
dan
kesehatan
masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
300.000.000 227.517.757 75,84 24,16
Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
627.800.000 583.399.549 92,93 7,77
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
1.679.500.000 1.612.026.509 95,98 4,02
Program Pengembangan Kapasitas pengelolaan lingkungan hidup
228.200.000 225.336.549 98,75 1,25
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
18
kaltara terhadap
pengelolaan sampah. Selain
itu juga Dinas Lingkungan
Hidup memberikan bantuan
sarana dan prasarana
persampahan kepada
masyarakat berupa
keranjang takakura
sebanyak 50 unit dan mesin
pencacah sampah sebanyak
4 unit. Anggaran yang telah
digunakan cukup efisien dikarenakan telah tepat sasaran dengan
melakukan bimtek persampahan dan menyerahkan bantuan sarana
dan prasarana persampahan kepada masyarakat.
Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya
Alam dan Lingkungan Hidup, realisasi yang dihasilkan adalah
sebesar 92,93%, dengan jumlah anggaran terpakai sebesar Rp.
583.399.549, sisa anggaran sebesar Rp. 44.400.451, dengan
demikian tingkat efisiensi anggaran pada program ini adalah sebesar
7,77%. Dengan terrealisasinya anggaran sebesar 92,93%
menghasilkan capaian
kinerja 115,82% pada
sasaran yang diharapkan
yaitu Menjaga kualitas
lingkungan hidup untuk
meningkatkan daya dukung
lingkungan, ketahanan air
dan kesehatan masyarakat,
dikarenakan Dinas
Lingkungan Hidup telah
melakukan bimbingan
terhadap sekolah-sekolah untuk mengikuti program adiwiyata.
Program adiwiyata tersebut merupakan program yang dapat
menciptakan sumber daya manusia yang peduli terhadap lingkungan
sejak dini. Berikut capaian beberapa sekolah yang mendapatkan
penghargaan sekolah adiwiyata tingkat provinsi dan mandiri :
Penyerahan bantuan alat kompos
keranjang takakura kepada Kepala
Sekola SDN 006 Tg. Selor oleh Kepala
DLH Prov. Kaltara Bpk. Edy Suharto,
S.Sos, MT.
Pemberian penghargaan dan Trofi
adiwiyata mandiri oleh Presiden
kepada Kepala Sekolah SDN 006
Tanjung Selor.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
19
Tabel III.4 Capaian Sekolah Adiwiyata di Wilayah Provinsi
Kalimantan Utara Tahun 2017
Adiwiyata Mandiri 2017 Bulungan 1. SDN 006 Tanjung Selor
Nunukan 2. SDN 003 Nunukan
Adiwiyata Provinsi 2017
Tarakan
1. SDN 029 Tarakan
2. SDN 037 Tarakan
3. SDN 049 Tarakan
4. SDN 036 Tarakan
5. SDN 033 Tarakan
KTT 1. SDN 012 Tana Tidung
Malinau 1. SMKN 2 Malinau Kota
Nunukan
1. SDN 001 Sebatik Utara
2. SDN 005 Nunukan
3. SMPN 1 Sebatik Utara
Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan
hidup, realisasi yang dihasilkan 90,93% dengan jumlah anggaran
terpakai sebesar Rp. 1.612.026.509, sisa anggaran sebesar Rp.
67.473.491, dengan demikian tingkat efisiensi anggaran pada
program ini adalah sebesar 4,02%. Dengan terrealisasinya anggaran
sebesar 95,98% menghasilkan capaian kinerja 115,82% pada
sasaran yang diharapkan yaitu Menjaga kualitas lingkungan hidup
untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan
kesehatan masyarakat. Dikarenakan didukung beberapa kegiatan
sebagai berikut :
a. Koordinasi penilaian
Kota Sehat/Adipura,
capaian yang diperoleh
adalah 1 kabupaten/kota
yaitu Kota Tarakan telah
mendapatkan
penghargaan berupa
Sertifikat Adipura,
manfaat dari program
Adipura yaitu dapat
mewujudkan Kab/Kota di Provinsi Kalimantan Utara yang bersih,
teduh, dan berkelanjutan melalui pengelolaan kebersihan di
perkotaan dan peningkatan peran masyarakat.
Penghargaan berupa Sertifikat Adipura Periode 2016-2017 kepada Kota Tarakan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
20
b. Dinas Lingkungan Hidup
telah melakukan
pemantauan kualitas air
sungai kayan yang berada
di 10 titik pantau, hasil yang
didapatkan berupa nilai
indeks pencemaran air
sungai kayan sebesar
46,50 dengan
menggunakan metode
perhitungan yaitu metode
IP (Indeks Pencemaran).
c. Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup,
kegiatan ini merupakan pengawasan terhadap pengelolaan
lingkungan hidup, arahan serta tindak lanjut pengawasan yang
dilakukan kepada beberapa perusahaan di wilayah Kaltara. Dari
hasil pengawasan
terhadap perusahaan
terdapat 5 perusahaan
yang belum menaati
sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan
lingkungan hidup,
persyaratan dalam
berbagai izin, serta
persyaratan mengenai
semua media lingkungan yang seharusnya tercantum dalam
perizinan yang telah dimiliki perusahaan tersebut. Akibat dari
temuan yang ada di lapangan Dinas Lingkungan Hidup
memberikan sanksi/teguran kepada pelaku usaha yang tidak
melaksanakan kewajiban dalam dokumen AMDAL .
Pengambilan sampel air periode I : Bulan Maret 2017
Pengawasan dan Pemantauan pada IPAL PT. Kayan Putra Utama Coal
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
21
d. Penanganan pengaduan
kasus lingkungan hidup,
Dinas Lingkungan Hidup
melalui sekretariat pos
pengaduan dan
pelayanan penyelesaian
sengketa lingkungan
hidup telah menerima 6
kasus pengaduan yang
berupa pencemaran air, udara, dan tanah. Dari 6 kasus yang
masuk telah dilakukan verifikasi lapangan, tindaklanjut atas
aduan tersebut dan pemberian sanksi administratif jika terbukti
adanya pencemaran.
Program Pengembangan Kapasitas pengelolaan lingkungan hidup,
realisasi yang dihasilkan 98,75% dengan jumlah anggaran terpakai
sebesar Rp. 228.200.000, sisa anggaran sebesar Rp. 225.336.549,
dengan demikian tingkat efisiensi anggaran pada program ini adalah
sebesar 1,25%. Dengan terrealisasinya anggaran sebesar 98,75%
menghasilkan capaian kinerja 115,82% pada sasaran yang
diharapkan yaitu Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk
meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan
kesehatan masyarakat.
2. Pencapaian sasaran 2
Tabel III.5 Pencapaian Sasaran 2
Pencapaian sasaran 2 : Meningkatnya upaya penaatan hukum
lingkungan secara konsisten terhadap pelanggar aturan lingkungan atau
pelaku pencemaran lingkungan, dengan Indikator kinerja : Persentase
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR KINERJA Tahun 2016
TARGET REALISASI CAPAIAN
Meningkatnya upaya
penaatan hukum
lingkungan secara
konsisten terhadap
pelanggar aturan
lingkungan atau
pelaku pencemaran
lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup
30 % 8,49 % 28,29%
Melakukan Verifikasi Pengaduan di Sebatik Tengah tentang Kerusakan Lingkungan akibat Penambangan Batu.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
22
perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup. Indikator
tersebut memiliki target sebesar 30% menghasilkan realisasi sebesar
8,49% dan capaian sebesar 28,29%. Dalam mencapai sasaran tersebut
terdapat beberapa hambatan yang ditemukan diantaranya :
a. Kurangnya ketersediaan anggaran yang disediakan untuk melakukan
penilaian bidang lingkungan hidup (proper) kepada seluruh perusahaan
yang ada di wilayah Kaltara.
b. Sumber daya yang kurang untuk melakukan penilaian (proper).
c. Beberapa perusahaan belum pernah mengikuti proper tingkat daerah.
d. Pada saat melakukan penilaian di lapangan masih terdapat perusahaan
yang belum taat terhadap peraturan lingkungan hidup.
e. Akses yang ditempuh untuk menuju lokasi perusahaan sangat jauh dan
beresiko tinggi.
Adapun upaya yang sudah dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi diantaranya :
a. Melakukan penilaian kepada Perusahaan sesuai dengan jadwal yang
telah disusun secara berkala.
b. Melibatkan OPD teknis terkait dan OPD kab/kota untuk melakukan
penilaian (proper).
c. Melakukan pembinaan secara menyeluruh kepada perusahaan peserta
proper, serta melakukan proper secara berkelanjutan.
d. Menginstruksikan kepada perusahaan untuk selalu taat terhadap aturan
lingkungan hidup agar meminimalkan resiko pencemara/kerusakan
yang ditimbulkan akibat kegiatan perusahaan tersebut, dan
memberlakukan sanksi jika tidak melaksanakannya.
Sasaran diatas belum tercapai dikarenakan jumlah perusahaan yang
banyak di wilayah Kaltara, akan tetapi sumber daya manusia dan anggaran
yang kurang untuk melakukan penilaian (proper) terhadap perusahaan
tersebut.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
23
Table III.6 Perbandingan antara capaian kinerja tahun 2017 dengan
tahun sebelumnya 2016 dan 2015 pada sasaran 2
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR KINERJA Capaian
2015
Capaian
2016
Capaian
2017
Meningkatnya
upaya penaatan
hukum lingkungan
secara konsisten
terhadap pelanggar
aturan lingkungan
atau pelaku
pencemaran
lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup
5,16% 7,38 % 28,29%
Pada tabel diatas dapat dilihat bahwa pada capaian tahun 2015
sebesar 5,16%, capaian pada tahun 2016 sebesar 7,38%, sedangkan
capain tahun 2017 sebesar 28,29%. Dalam tiga tahun terakhir capaian
sasaran mengalami kenaikan, hal ini dikarenakan DLH telah memasukkan
dan menambahkan jumlah perusahaan yang diikutkan penilaian (proper) di
setiap tahunnya. Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan
(PROPER) merupakan salah satu upaya untuk mendorong penaatan
perusahaan dalam pengelolaan lingkungan hidup melalui instrumen
informasi. Dilakukan melalui berbagai kegiatan yang diarahkan untuk: (i)
mendorong perusahaan untuk menaati peraturan perundang-undangan
melalui insentif dan disinsentifreputasi, dan (ii) mendorong perusahaan
yang sudah baik kinerja lingkungannya untuk menerapkan produksi bersih
(cleaner production).
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
24
Table III.7 Efisiensi Anggaran Pada Beberapa Bidang di Sasaran 2
Pada indikator persentase
perusahaan yang mengikuti
penilaian dibidang lingkungan hidup
didukung oleh program yaitu
Program penilaian kinerja
perusahaan (Proper) dalam
pengelolaan lingkungan hidup,
realisasi yang dihasilkan adalah
sebesar 98,68% dengan jumlah
anggaran terpakai sebesar Rp.
725.796.352, sisa anggaran sebesar Rp. 9.703.648, dengan demikian
tingkat efisiensi anggaran pada program ini adalah sebesar 1,32%. Dengan
terrealisasinya anggaran sebesar 98,68% menghasilkan capaian kinerja
28,29% pada sasaran Meningkatnya upaya penaatan hukum lingkungan
secara konsisten terhadap pelanggar aturan lingkungan atau pelaku
pencemaran lingkungan. Capaian yang dihasilkan belum mencapai target
yang telah ditentukan, dikarenakan sumber daya manusia dan anggaran
Dinas Lingkungan Hidup yang kurang untuk mendukung program/ kegiatan
diatas. Sehingga pada tahun 2017 dari jumlah 271 perusahaan yang ada di
Kaltara hanya 23 perusahaan yang diikutkan ke dalam Program penilaian
kinerja perusahaan (Proper).
No.
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR
KINERJA Program Anggaran Realisasi %
Tingkat
Efisiensi
1 Meningkatnya
upaya
penaatan
hukum
lingkungan
secara
konsisten
terhadap
pelanggar
aturan
lingkungan
atau pelaku
pencemaran
lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup
Program penilaian kinerja perusahaan (Proper) dalam pengelolaan lingkungan hidup
735.500.000 725.796.352 98,68 1,32%
Penyerahan penghargaan Proper Kepada 10 Perusahaan Pertambangan.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
25
Tabel III.8 Capaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam
Pengelolaan Lingkungan Hidup Tahun 2016-2017 pada Perusahaan
Pertambangan.
No. Nama perusahaan Jenis Usaha Kabupaten/Kota Ket.
1. PT. Mitra Bara Adiperdana Tambang
Batubara
Malinau Biru
2. PT. Kayan Putra Utama
Coal
Tambang
Batubara
Malinau Biru
3. PT. Duta Tambang
Rekayasa
Tambang
Batubara
Nunukan Hijau
4. PT. Dewa Ruci Mandiri Tambang
Batubara
Nunukan Biru
5. PT. Pipit Mutiara Jaya Site
Sebakis
Tambang
Batubara
Nunukan Biru
6. PT. Mandiri Inteperkasa Tambang
Batubara
Nunukan dan
KTT
Hijau
7. PT. Pipit Mutiara Jaya Site
bebatu
Tambang
Batubara
Tana Tidung Biru
8. PT. Lamindo Intermultikon Tambang
Batubara
Bulungan Biru
9. PT. Mitra Niaga Mulia Tambang
Batubara
Bulungan Merah
10. PT. Pesona Khatulistiwa
Nusantara
Tambang
Batubara
Bulungan Hijau
*Sesuai lampiran Keputusan Gubernur Kalimantan Utara nomor: 188.44/K.397/2017 tentang
peringkat kinerja perusahaan dalam pengelolaan lingkungan hidup tahun 2016-2017.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
26
3. Pencapaian sasaran 3
Tabel III.9 Pencapaian Sasaran 3
Pencapaian sasaran 3 : Meningkatnya upaya perlindungan dan
pelestarian lingkungan hidup, dengan Indikator kinerja : Persentase
Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi. Indikator
tersebut memiliki target sebesar 50% menghasilkan realisasi sebesar 50%
dan capaian sebesar 100%. Dalam mencapai sasaran tersebut terdapat
beberapa hambatan yang ditemukan diantaranya :
a. Kurangnya calon penerima Kalpataru (peduli lingkungan)
Kabupaten/Kota yang diusulkan ke Provinsi.
b. Kurangnya data mengenai jalur migrasi gajah kalimantan.
Adapun upaya yang sudah dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi diantaranya :
a. Menginstruksikan kepada Kabupaten/kota agar aktif melakukan
penjaringan warga yang perduli terhadap lingkungan seperti menjaga
hutan, menanam pohon mangrove dll.
b. Melakukan inventarisasi jalur migrasi gajah dengan melibatkan WWF
Indonesia.
Sasaran diatas telah tercapai dikarenakan Dinas Lingkungan Hidup
telah melakukan upaya perlindungan sumber daya alam dari jenis hewan
dan tumbuhan, sedangkan sumber daya alam yang lain seperti air dan
tanah belum bisa dilakukan upaya perlindungan, akan tetapi hanya sebatas
pemantauan kualitas air dengan tujuan mengetahui kualitas air tersebut.
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR KINERJA Tahun 2016
TARGET REALISASI CAPAIAN
Meningkatny
a upaya
perlindungan
dan
pelestarian
lingkungan
hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
50 % 50 % 100 %
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
27
Table III.10 Perbandingan antara capaian kinerja tahun 2017 dengan
tahun sebelumnya 2016 dan 2015 pada sasaran 3
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR KINERJA Capaian
2015
Capaian
2016
Capaian
2017
Meningkatnya
upaya perlindungan
dan pelestarian
lingkungan hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
85,71% 85,71 % 100%
Pada tabel diatas dapat
dilihat bahwa pada capaian tahun
2017 sebesar 100% mengalami
kenaikan dibandingkan capaian
tahun 2015 dan 2016, hal ini
dikarenakan pada tahun 2017 DLH
Kaltara telah melakukan upaya
perlindungan dan pelestarian
terhadap 2 jenis sumber daya alam
yaitu hewan (gajah kalimantan) dan
tumbuhan (pembina lingkungan
pelestarian hutan gunung seriang oleh Bapak Lefrand Adam Singal).
Tabel III. 11 Efisiensi Anggaran Pada Beberapa Bidang di sasaran 3
No.
SASARAN RENSTRA
INDIKATOR
KINERJA Program Anggaran Realisasi %
Tingkat
Efisiensi
1 Meningkatnya
upaya
perlindungan
dan
pelestarian
lingkungan
hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
251.500.000 228.520.250 96,82 3,18%
Program Inventarisasi Emisi dan Gas Rumah Kaca
150.000.000 143.981.568 95,99 4,01
Kepala DLH Prov.Kaltara menyerahkan hibah Handy Talky (HT) secara simbolis kepada ketua Satgas Gajah Sei Manggaris
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
28
Pada indikator Persentase
Sumber Daya Alam dan
Keanekaragaman hayati yang
dilindungi didukung oleh program
yaitu Program Perlindungan dan
Konservasi Sumber Daya Alam,
realisasi yang dihasilkan adalah
sebesar 96,82% dengan jumlah
anggaran terpakai sebesar Rp.
228.520.250, sisa anggaran
sebesar Rp. 22.979.750, dengan demikian tingkat efisiensi anggaran pada
program ini adalah sebesar 3,18%. Serta Program Inventarisasi Emisi dan
Gas Rumah Kaca realisasi yang dihasilkan adalah sebesar 95,99% dengan
jumlah anggaran terpakai sebesar Rp. 143.981.568, sisa anggaran sebesar
Rp. 6.018.432, dengan demikian tingkat efisiensi anggaran pada program
ini adalah sebesar 4,01%. Dengan terrealisasinya anggaran sebesar
96,82% menghasilkan capaian kinerja 100% pada sasaran Meningkatnya
upaya perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup. Capaian yang
dihasilkan telah mencapai target yang telah ditentukan.
Penerima Kalpataru 2017 Bpk. Lefran Adam Singal berama Bapak Gubernur Kalimantan Utara dan Kepala DLH Kaltara.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
29
B. Akuntabilitas Keuangan
1. Realisasi Keuangan Tabel III.12 Realisasi Keuangan TA. 2017
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi % Program/Kegiatan Indikator Kinerja Anggaran
Pagu Realisasi %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
angka 70,73 81,91 115,82 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Persentase sampah yang ditangani
300.000.000 227.517.757 75,84
Bimbingan teknis persampahan
Jumlah peserta yang mengikuti bimtek
300.000.000 227.517.757 75,84
Program Peningkatan Kualitas dan Akases Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Persentase Data Informasi Lingkungan Hidup yang dimutakhirkan
627.800.000 583.399.549 92,93
Peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang lingkungan
Jumlah Kegiatan peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang lingkungan hidup
100.000.000 84.762.608 84,76
Pengembangan data dan informasi lingkungan
Jumlah pameran lingkungan yang diikuti
271.800.000 264.886.232 97,46
Pendidikan lingkungan hidup dan pelatihan Adiwiyata
Jumlah sekolah yang berwawasan, berbudaya dan peduli lingkungan
256.000.000 233.750.709 91,31
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan hidup
Persentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan yang ditangani
1.679.500.000 1.612.026.509 95.98
Koordinasi Penilaian Kota Sehat Adipura
Jumlah Kab/Kota melaksanakan program Adipura
150.000.000 145.020.877 96,68
Pemantauan Kualitas lingkungan
Jumlah Kab/kota yang dipantau kualitas lingkungannya (Air, Udara dan tanah)
303.000.000 286.819.461 94,66
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
30
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi % Program/Kegiatan Indikator Kinerja Anggaran
Pagu Realisasi %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup
Jumlah kegiatan usaha/jasa yang taat di bidang lingkungan hidup
348.350.000 336.341.894 96,55
Pengelolaan B3 dan Limbah B3
Jumlah kegiatan pemantauan dan pengawasan terhadap kegiatan industri, jasa, pertambangan, perkebunan dan kehutanan baik yang ijinnya dikeluarkan oleh Kab/Kota, Provinsi dan Pusat
150.000.000 147.034.780 98,02
Koordinasi Penyusunan Amdal Jumlah dokumen lingkungan yang dinilai(Amdal, UKL-UPL,SPPL, DELH, DLH, Rekomendasi lisensi komisi amdal kab/kota)
448.000.000 421.216.043 94,02
Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat terhadap dugaan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan
Jumlah kasus pengaduan yang dilaporkan oleh masyarakat dan telah diverifikasi/ laporan
280.150.000 275.593.454 98,37
Program Pengembangan Kapasitas pengelolaan lingkungan hidup
Cakupan peraturan pengelolaan LH
228.200.000 225.336.549 98,75
Koordinasi Pengelolaan dan Perlindungan Lingkungan Hidup
Jumlah peserta rapat yang mengikuti kegiatan Rakorda/Rakorreg PPLH
228.200.000 225.336.549 98,75
2. Meningkatnya upaya penaatan hukum lingkungan secara konsisten terhadap pelanggar aturan lingkungan atau pelaku pencemaran lingkungan
Persentase perusahaan yang mengikuti penilaian dibidang lingkungan hidup
Persen (%)
30 11,81 39,36 Program penilaian kinerja perusahaan (Proper) dalam pengelolaan lingkungan hidup
Persentase perusahaan yang dilakukan penilaian peringkat kinerja
735.500.000 725.796.352 98,68
Peningkatan peringkat kinerja perusahaan (Proper) Perkebunan, HTI,HPH dan IUHHK
Jumlah kegiatan/usaha pabrik Perkebunan, HTI,HPH dan IUHHK yang mendapat predikat biru
200.000.000 195.268.162 97,63
Peningkatan peringkat kinerja perusahaan (Proper) pertambangan
Jumlah kegiatan/usaha pabrik pertambangan yang mendapat predikat biru
312.000.000 309.971.618 99,35
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
31
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi % Program/Kegiatan Indikator Kinerja Anggaran
Pagu Realisasi %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Peningkatan peringkat Kinerja Perusahaan (Proper) Industri dan Jasa
Jumlah kegiatan/usaha industri dan jasa yang mendapat predikat biru
223.500.000 220.556.572 98,68
3. Meningkatnya upaya perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup
Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
% 50 28,57 57,14 Program Perlindungan Konservasi Sumber daya Alam
cakupan sumber daya alam yang dilindungi dan dikonservasi
1.287.406.209 1.242.604.327 96.52
Pengelolaan Keanekaragaman hayati dan Ekosistem
Jumlah Kab/kota dengan keanekaragaman hayati dan ekosistem yang dilindungi
207.500.000 184.584.331 88,96
Penilaian Kalpataru Jumlah usulan orang atau kelompok calon penerima Kalpataru
44.000.000 43.935.919 99,85
Program Inventarisasi Emisi dan Gas Rumah Kaca
Persentase kawasan yang sudah terinventarisasi ukuran emisi dan gas rumah kaca-nya
150.000.000 143.981.568 95,99
Pengembangan format MRV (pengukuran, pelaporan &verifikasi) implementasi RAD GRK
Data inventarisasi emisi gas rumah kaca (GRK)
150.000.000 143.981.568 95,99
Tanjung Selor, Februari 2017 Kepala Dinas Lingkungan Hidup,
Edy Suharto, S.Sos, MT Pembina Utama Muda (IV/c) NIP. 19670525 198803 1 013
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
32
2. Alokasi Anggaran
Alokasi Anggaran dan kinerja Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan
Utara Tahun 2017 adalah sebagai berikut :
a. Pagu Tahun 2017 adalah sebesar Rp. 7.327.450.001,- (Tujuh Miliar
Tiga Ratus Dua Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Lima Puluh Ribu Satu
Rupiah), dengan rincian sebagai berikut :
● Belanja pegawai Rp. 1.575.850.000,-
● Belanja barang dan jasa Rp. 5.722.600.000,80
● Belanja modal Rp. 0
● Belanja pemeliharaan Rp. 29.000.000,-
b. Realisasi anggaran pada 31 Desember 2017 adalah sebagai berikut :
● Belanja pegawai Rp. 1.181.485.684,-
● Belanja barang dan jasa Rp. 5.361.930.195,-
● Belanja modal Rp.,-
● Belanja pemeliharaan Rp. 25.492.500,-
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
33
Tabel III.13 Anggaran dan Realisasi APBD Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kaltara Tahun 2017
Belanja Tidak Langsung (BTL)
Belanja langsung (BL)
Total BTL + BL
Capaian % Belanja Pegawai Belanja Barang & Jasa
Belanja Modal
Belanja Pemeliharaan
Pagu 4.252.095.000 1.575.850.000 5.722.600.000,80 0 29.000.000 11.579.545.000,80 100
Realisasi 3.510.863.257 1.181.485.684 5.361.930.195 0 25.492.500 10.079.771.636..... 87,05
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
37
Pelaksanaan program/kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Utara secara keseluruhan didukung oleh pagu anggaran
sebesar Rp. 11.579.545.000,80,- dengan realisasi Rp. 10.079.771.636,-
sehingga pada tahun 2017 ini realisasi capaian sebesar 87,05%.
Alokasi Anggaran Dinas Lingkungan Hidup Dibanding Total APBD
Provinsi
Tahun 2017 pada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan
Utara adalah sebesar Rp. 11.579.545.000,80,- dibanding dengan Total
Anggaran APBD Provinsi Kalimantan Utara adalah sebesar Rp.
3.155.002.859.583,13 atau 0,38 % dari Total Anggaran APBD Provinsi
Kalimantan Utara.
Total Anggaran DLH Prov. Kaltara Tahun 2017 X 100% = Total APBD Kaltara Tahun 2017 Rp. 11.579.545.000,80 X 100% = 0,38% Rp. .155.002.859.583,13
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
38
C. Tugas Pembantuan yang diterima / APBN TA.2017 1. Dasar Hukum
SP DIPA – 029.01.3.419087
2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
3. Program dan Kegiatan
Tabel III.14 Program dan Kegiatan APBN TA. 2017
NO PROGRAM / K E G I A T A N
0 5 9
Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan
A
Pemantauan Kualitas Udara ambien dengan metode passive
sampler
E Pengambilan Sampel Air Sungai
F Analisa Sampel Air Sungai
Rakernis Pemantauan Kualitas Air
0 6 1 Program, Evaluasi dan Pelaporan
A Administrasi Kegiatan
4. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Table III.15 Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan
APBN TA. 2017
NO PROGRAM / K E G I A T A N Pagu anggaran Realisasi Realisasi
(Rp) Fisik (%) Keuangan (Rp) (%)
0 5 9
Program Pengendalian
Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan
391.395.000 100 320.600.127 81,91
A
Pemantauan Kualitas Udara
ambien dengan metode
passive sampler
144.635.000 100 99.865.627 69,05
E
Pengambilan Sampel Air
Sungai
107.720.000 100 99.134.500 92,03
F Analisa Sampel Air Sungai 123.320.000 100 121.600.000 98,61
Rakernis Pemantauan
Kualitas Air
15.720.000 0 0 0
0 6 1
Program, Evaluasi dan
Pelaporan
158.605.000 100 123.805.477 78,06
A Administrasi Kegiatan 158.605.000 100 123.805.477 78,06
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
39
NO PROGRAM / K E G I A T A N Pagu anggaran Realisasi Realisasi
(Rp) Fisik (%) Keuangan (Rp) (%)
Total 550.000.000 100 444.405.604 80,80
5. Sumber dan Jumlah Anggaran yang Diberikan
Sumber dana APBN sebesar Rp. 550.000.000
6. Permasalahan dan Solusi
Permasalahan yang ditemukan adalah anggaran yang terbatas,
sehingga proses pengambilan sampel air tidak bisa dilakukan sampai
ke hulu sungai kayan dekat perbatasan negara Malaysia.
Solusi yang ditempuh adalah dengan mengajukan anggaran lebih
kepada pemberi tugas pembantuan agar pengambilan sampel air dapat
dilakukan ke seluruh lokasi yang ditetapkan.
7. Daya Dukung APBN TA. 2017 Terhadap Pencapaian Sasaran
Penggunaan anggaran APBN TA. 2017 memiliki daya dukung
terhadap pencapaian sasaran 1 yaitu Menjaga kualitas lingkungan hidup
untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan
masyarakat, dengan Indikator kinerja : Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
(IKLH). IKLH terdiri dari 3 komponen perhitungan yaitu Indeks Pencemaran
Air 30%, Indeks Pencemaran Udara 30%, dan Indeks Tutupan Hutan 40%.
Pada program dan kegiatan APBN TA. 2017 yaitu Pemantauan
kualitas udara di 5 kab/kota wilayah Kaltara dapat dijadikan perhitungan
atas Indeks Pencemaran Udara, hal ini sangat membantu dalam
perhitungan IKLH Provinsi Kalimantan Utara. Dikarenakan kegiatan
Pemantauan kualitas udara tidak didukung atau tidak dianggarkan oleh
APBD TA. 2017, mengingat minimnya anggaran APBD DLH Kaltara TA.
2017.
Pemantauan kualitas udara menggunakan Tiang
Passive Sampler.
Proses pengambilan sampler NO2 dan SO2.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
40
BAB IV P E N U T U P
A. KESIMPULAN
Dari pelaksanaan Program & Kegiatan Tahun Anggaran 2017 masih
ditemukan berbagai kendala / hambatan dalam pelaksanaannya antara lain :
1. Pembinaan terhadap masyarakat /sekolah yang masih kurang di tingkat
kabupaten kota serta provinsi sehingga masyarakat/sekolah masih
kesulitan dalam memanfaatkan sampah menjadi pupuk kompos.
2. Terdapat Dinas Lingkungan Hidup kab/kota yang belum memiliki Pos
Pengaduan Lingkungan Hidup untuk menindaklanjuti atas pelaporan
masyarakat tentang kasus lingkungan.
3. Belum semua jenis kegiatan/usaha yang dilakukan pembinaan dalam
bentuk kegiatan Proper.
4. Lokasi pengambilan sampel air yang jauh dan beresiko tinggi.
5. Pembinaan terhadap sekolah yang masih kurang di tingkat kabupaten kota
serta provinsi sehingga sekolah masih kesulitan menerapkan program
adiwiyata.
6. Kurangnya calon penerima Kalpataru Kabupaten/Kota yang diusulkan ke
Provinsi.
7. Kurangnya kesadaran dan kepedulian para pelaku usaha/kegiatan dalam
pengelolaan limbah B3.
8. Kurangnya data mengenai jalur migrasi gajah kalimantan.
B. SARAN
Untuk menjawab berbagai hambatan diatas Dinas Lingkungan Hidup
telah melakukan berbagai upaya dan rencana tindak lanjut berikut ini :
1. Meningkatkan pembinaan masyarakat / sekolah-sekolah dalam
pemanfaatan sampah organik dengan cara sosialisasi dan pelatihan.
2. Mendampingi kab/kota yang belum memiliki Pos Penggaduan untuk segera
membentuk Pos Pengaduan tersebut.
3. Menjadwalkan agenda pembinaan dalam bentuk Proper secara berkala
kepada seluruh jenis kegiatan/usaha yang ada di wilayah Provinsi kaltara.
4. Menggunakan perahu dan speedboat untuk menjangkau lokasi
pengambilan sampel serta menggunakan life jacket guna keselamatan.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
41
5. Meningkatkan pembinaan sekolah-sekolah baik oleh tim adiwiyata maupun
provinsi misalnya dengan mengadakan Bimtek penyusunan dokumen
adiwiyata dan Bimtek/sosialisasi lainnya.
6. Kabupaten/kota dan provinsi melakukan penjaringan warga yang perduli
terhadap lingkungan seperti menjaga hutan, menanam pohon mangrove dll.
7. Melakukan pemantauan dan pembinaan kepada para pelaku
usaha/kegiatan yang menghasilkan limbah B3 secara berkelanjutan.
8. Melakukan inventarisasi jalur migrasi gajah dengan melibatkan WWF
Indonesia.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
42
C. Renstra terbaru dan Perjanjian Kinerja Tahun 2018
Pada bagian ini merupakan pengungkapan Renstra Perubahan Dinas Lingkungan Hidup seiring dengan berubahnya nomenklatur Badan Lingkungan Hidup
menjadi Dinas Lingkungan Hidup pada tahun 2017.
Tabel IV.1 Renstra baru dan Perjanjian Kinerja tahun 2018
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target s/d
2021
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Perjanjian Kinerja Tahun 2018
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
angka 74,19 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Persentase sampah yang ditangani
Meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat
Indeks kualitas lingkungan hidup
71,25
Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan
Jumlah prasarana dan sarana pengelolaan persampahan
Bimbingan teknis persampahan
Jumlah peserta yang mengikuti bimtek
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan
Jumlah masyarakat/kelompok masyarakat yang peduli dalam pengelolaan sampah
Program Peningkatan Kualitas dan Akases Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Persentase Data Informasi Lingkungan Hidup yang dimutakhirkan
Peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang lingkungan
Jumlah Kegiatan peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang lingkungan hidup
Pengembangan data dan informasi lingkungan
Jumlah pameran lingkungan yang diikuti
Pendidikan lingkungan hidup dan pelatihan Adiwiyata
Jumlah sekolah yang berwawasan, berbudaya dan peduli lingkungan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
43
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target s/d
2021
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Perjanjian Kinerja Tahun 2018
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Kegiatan penyusunan Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (IKPLHD)
Dokumen IKPLHD
Koordinasi Pengelolaan dan Perlindungan Lingkungan Hidup
Jumlah peserta rapat yang mengikuti kegiatan Rakorda/Rakorreg PPLH
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan hidup
Persentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan yang ditangani
Koordinasi Penilaian Kota Sehat Adipura
Jumlah Kab/Kota melaksanakan program Adipura
Pemantauan Kualitas lingkungan
Jumlah Kab/kota yang dipantau kualitas lingkungannya (Air, Udara dan tanah)
Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup
Jumlah kegiatan usaha/jasa yang taat di bidang lingkungan hidup
Pengelolaan B3 dan Limbah B3
Jumlah kegiatan pemantauan dan pengawasan terhadap kegiatan industri, jasa, pertambangan, perkebunan dan kehutanan baik yang ijinnya dikeluarkan oleh Kab/Kota, Provinsi dan Pusat
Koordinasi Penyusunan Jumlah dokumen
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
44
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target s/d
2021
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Perjanjian Kinerja Tahun 2018
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Amdal lingkungan yang dinilai(Amdal, UKL-UPL,SPPL, DELH, DLH, Rekomendasi lisensi komisi amdal kab/kota)
Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat terhadap dugaan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan
Jumlah kasus pengaduan yang dilaporkan oleh masyarakat dan telah diverifikasi/ laporan
Kegiatan Sosialisasi dan koordinasi penegakan hukum lingkungan
Jumlah peserta yang mengikuti sosialisasi/kegiatan
Penyusunan Perda/Pergub Pengelolaan Lingkungan Hidup
jumlah Perda/Pergub/SK Gubernur tentang Lingkungan Hidup
Kegiatan Penyusunan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH)
Jumlah dokumen RPPLH
Pembentukan Kampung Iklim
Jumlah desa yang dibentuk menjadi kampung iklim
Pengendalian Dampak Perubahan Iklim
Data inventarisasi emisi GRK dari sektor limbah dan persampahan
Pengkajian Dampak Lingkungan
Jumlah kajian lingkungan hidup
2. Tercapainya peningkatan kapasitas ketaatan masyarakat terhadap peraturan Lingkungan
Persentase pelaku usaha/lembaga/usaha/kegiatan yang taat terhadap aturan Lingkungan Hidup
Persen (%)
30 Program penilaian kinerja perusahaan (Proper) dalam pengelolaan lingkungan hidup
Persentase perusahaan yang dilakukan penilaian peringkat kinerja
Tercapainya peningkatan kapasitas ketaatan masyarakat terhadap peraturan Lingkungan Hidup
Persentase pelaku usaha/lembaga/usaha/kegiatan yang taat terhadap aturan Lingkungan Hidup
10 %
Peningkatan peringkat kinerja perusahaan (Proper) Perkebunan,
Jumlah kegiatan/usaha pabrik Perkebunan, HTI,HPH dan IUHHK
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Prov. Kaltara 2017
45
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target s/d
2021
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Perjanjian Kinerja Tahun 2018
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Hidup HTI,HPH dan IUHHK yang mendapat predikat biru
Peningkatan peringkat kinerja perusahaan (Proper) pertambangan
Jumlah kegiatan/usaha pabrik pertambangan yang mendapat predikat biru
Peningkatan peringkat Kinerja Perusahaan (Proper) Industri dan Jasa
Jumlah kegiatan/usaha industri dan jasa yang mendapat predikat biru
3. Meningkatnya perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup
1. Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
2. Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilestarikan
% %
60
60
Program Perlindungan Konservasi Sumber daya Alam
cakupan sumber daya alam yang dilindungi dan dikonservasi
Meningkatnya perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup
1. Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilindungi
35%
Pengelolaan Keanekaragaman hayati dan Ekosistem
Jumlah Kab/kota dengan keanekaragaman hayati dan ekosistem yang dilindungi
2. Persentase Sumber Daya Alam dan Keanekaragaman hayati yang dilestarikan
35%
Penilaian Kalpataru Jumlah usulan orang atau kelompok calon penerima Kalpataru
Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan Air dan Sumber – Sumber Air
Jumlah dan luas kawasan konservasi daerah tangkapan air dan sumber-sumber air
Monitoring dan pengendalian kerusakan lahan dan hutan Mangrove
Jumlah Kab/kota dengan data luasan kerusakan lahan dan hutan mangrove