LA UNIVERSIDAD PÚBLICA EN EL MARCO INSTITUCIONAL
IBi-1/SIPQ - Lic. Ana Paula Martin
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TEMAS DE HOY
Autonomía y cogobierno universitario
Órganos de gobierno de la universidad y de las
facultades
Organización académica de la facultad de ciencias
bioquímicas y farmacéuticas
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
AutonomíaAutonomía: capacidad que tiene un ente para darse su propia ley y
regirse por ella. Capacidad para autonormarse, denota poder de
legislación.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
AutonomíaAutonomía: capacidad que tiene un ente para darse su propia ley y
regirse por ella. Capacidad para autonormarse, denota poder de
legislación.La autonomía tiene diferentes aspectos:
PolíticoPolítico: capacidad de darse sus normas y determinar sus formas de gobierno.
AcadémicoAcadémico: políticas propias en cuanto a selección de docentes, planes de estudio, desarrollo científico, carreras que se dictan y títulos que se otorgan.
AdministrativoAdministrativo: modelos de gestión propios
FinancieroFinanciero: posibilidad de disponer libremente de su patrimonio.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
CogobiernoCogobierno: es la forma institucional que permite llevar
adelante la autonomía plena. Deja en manos de los
Consejos directivos y el Superior la responsabilidad de
dictar normas y elegir autoridades. Estos Consejos están
integrados por miembros elegidos por todos los claustros
de la comunidad universitaria. También implica la
renovación constante de la institución por acción de los
jóvenes y es un reaseguro de la convivencia
democrática dentro de la universidad.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
1918 Reforma
Universitaria
• Punto de inflexión en el desarrollo de las Universidades Nacionales de la República Argentina
• Comenzó a perfilar el modelo universitario actual
• Ocurrió en Córdoba
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Un poco de HISTORIA:
• El marco legal estaba dado por la Ley Avellaneda: las universidades tenían la facultad de dictar sus estatutos, que debían ser aprobados por el Poder Ejecutivo. Si bien la elección del rector se realizaba por intermedio de la Asamblea Universitaria, la forma en que se integraban las cátedras lo decidía el Poder Ejecutivo.
• Había 3 Universidades Nacionales-Córdoba, Bs. As. y La Plata- y 2 provinciales- Tucumán y El Litoral.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Un poco de HISTORIA:
• Nuestras universidades surgieron como manifestación del poder de la corona española, que educaba en las reglas de la iglesia y la monarquía a sus súbditos. De esta manera, respondían a valores e ideales de los sectores más tradicionales.
• La Universidad de Córdoba (UNC) era burocrática, no tenía proyección social y sus cátedras eran vitalicias.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Un poco de HISTORIA: En ese momento los estudiantes…
• censuraban el carácter cerrado y clasista de la universidad, su enseñanza poco renovada y la dependencia que exhibía frente a los poderes públicos en la toma de decisiones y elección de autoridades.
• crecían en número, provenían de sectores medios, y estaban deseosos de ascender socialmente y de tener mayor injerencia en la decisión de los asuntos universitarios.
• estaban organizados en agrupaciones de carácter gremial, se preocupaban por las condiciones de estudio, actividades de esparcimiento y el bienestar general, pero en general no comunicaban sus inquietudes a las autoridades.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Un poco de HISTORIA:
• Aquella vez, el centro de estudiantes de medicina protestó por la supresión del internado en el hospital de clínicas y rechazó las razones alegadas de carencia de recursos y de riesgo moral.
• Las demandas no fueron atendidas y, sumados los estudiantes de Ingeniería y Derecho, comenzó un proceso que incluyó huelga, clausura del establecimiento, su intervención y elección fraudulenta de un nuevo rector que fue desconocida por los estudiantes.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Un poco de HISTORIA:
• Los estudiantes elaboran el Manifiesto Liminar del 21 de junio de 1918 y el mes siguiente se reúne el Primer Congreso Nacional de Estudiantes Universitarios. Allí se formula un programa de Reforma basado en los siguientes postulados:
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Postulados del Programa de la Reforma Universitaria:
1. Independencia frente al poder político en materias de decisiones académicas.
2. Elección de los cuerpos directivos y de las autoridades por la propia comunidad académica y participación de profesores, estudiantes y graduados en la composición de los órganos de gobierno (cogobierno).
3. Apertura a los alumnos provenientes de todas las clases sociales, facilitada por la asistencia libre, gratuidad de la enseñanza y asistencia social.
4. Reorganización académica, modernización de la enseñanza, concursos en las cátedras, libertad de cátedra.
5. Vinculación de la Universidad con los problemas nacionales.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Con la autonomía se recuperaría la tradición de la universidad medieval y se garantizaría su función crítica social (independencia de los poderes civiles y eclesiásticos).
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Desde la Reforma hasta nuestros días:
• 1918 a 19471918 a 1947: : en los primeros años posteriores a la Reforma las universidades comienzan a integrar las propuestas hechas.
La Universidad del Litoral pasa a ser nacional y se gesta esencialmente reformista.
Con la crisis de 1930 se frena y se retrocede con los avances logrados, que luego se retoman.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Desde la Reforma hasta nuestros días:
• 19471947 (1er gobierno peronista-ley 13.031): se considera a la autonomía sólo en sus aspectos académicos y administrativos. Durante los gobiernos peronistas los profesores y rectores eran designados por el Poder Ejecutivo.
•19541954: se sanciona una nueva ley que introduce la gratuidad de los estudios.
Hoy, los sectores que propician el arancelamiento conciben a la educación como un gasto y no como una inversión que beneficia al país en su conjunto y no solo a los destinatarios de la misma.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Desde la Reforma hasta nuestros días:
• 1955-derrocamiento de Perón1955-derrocamiento de Perón: se derogaron las leyes anteriores y se reinstauró la ley Avellaneda. Se intervinieron las facultades y volvió a levantarse la bandera de la autonomía que guió a las universidades nacionales hasta 1966.
• 1966-derrocamiento de Arturo Illia1966-derrocamiento de Arturo Illia: se sancionó la ley 17.245 que volvió a los aspectos más formales de la autonomía universitaria.
El plan Reformista tuvo su apogeo entre 1958 y 1966.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Desde la Reforma hasta nuestros días:
• 1974-ley 20.6541974-ley 20.654: se vuelve a la concepción peronista de universidad.
•1976-gobierno de facto de las Fuerzas Armadas1976-gobierno de facto de las Fuerzas Armadas: se burla de la autonomía académica y de todos los postulados reformistas.
En este funesto período de la historia argentina la realidad universitaria se caracterizó por el ingreso restricto con examen y cupo, intervención de las universidades con rectores y profesores nombrados por la Junta de Gobierno, aranceles, persecución ideológica, desaparición de docentes y alumnos.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Desde la Reforma hasta nuestros días:
•1983-Raúl Alfonsín-restauración de la democracia1983-Raúl Alfonsín-restauración de la democracia: se intervienen las universidades y se rehabilitan los estatutos previos a 1966. El eje de la política universitaria estuvo centrado en el restablecimiento de la autonomía plena, el cogobierno en las Universidades Nacionales y el logro de una mayor democratización externa e interna. Externa, a través del ingreso irrestricto y la gratuidad de los estudios superiores; e interna con la anulación de los nombramientos y concursos docentes realizados por la dictadura militar.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Desde la Reforma hasta nuestros días:
• Años 90Años 90: la reforma del Estado arrastró consigo a las
Universidades Nacionales. La temática universitaria
queda englobada en la política general de reducción del
gasto público y la educación superior queda reducida a
un capítulo más dentro de un proyecto global de
privatización y “como es un gasto, hay que disminuir su
monto”.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Desde la Reforma hasta nuestros días:
• 1995-Ley de educación Superior1995-Ley de educación Superior: de carácter fuertemente reglamentarista tanto por su extensión como por los temas que abarca, muchos de ellos observados como avances que restringen la autonomía universitaria.
Impone formas de intervención directas (ej.CONEAU), prevé la diversificación de fuentes de financiamiento (aranceles), la evaluación de carreras de grado y posgrado, la habilitación de títulos por instituciones externas a las universidades y financiamiento diferencial según patrones de “eficiencia” (finaciamiento por programas diseñados por la secretaria de politicas universitarias), fijación de porcentajes de participación de los diferentes claustros en el cogobierno (docentes al menos con el 50%) y condiciones que deben reunir los representantes.
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AUTONOMÍA Y CO-GOBIERNO UNIVERSITARIO
Los conceptos de autonomía, cogobierno y gratuidad son
históricos y están en constante construcción. Es por ello
que resulta sumamente importante la participación de la
comunidad universitaria en general y de la estudiantil en
particular. Defender con responsabilidad y seriedad
académica la Universidad Pública, Gratuita, Autónoma y
Cogobernada, es una tarea que nos implica a todos.
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TEMAS DE HOY
Autonomía y cogobierno universitario
Órganos de gobierno de la universidad y de las
facultades
Organización académica de la facultad de ciencias
bioquímicas y farmacéuticas
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES
Órganos de gobierno de la Universidad:
Rector y Vicerrector de la Universidad
Asamblea Universitaria
Consejo Superior electo
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES
AsambleaUniversitaria
es el órgano superior de la Universidad se constituye con todos los miembros del Consejo Superior y de los Consejos Directivos de las Facultades deberá reunirse, por lo menos una vez al año
el rector o su reemplazante, es el Presidente de la Asamblea
276 Miembros
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES
AsambleaUniversitaria
ConsejoSuperior
10 Docentes8 Estudiantes1 Graduado1 No Docente
240 Miembros
12 Decanos12 Docentes8 Estudiantes2 Graduado2 No Docente
36 Miembros
ConsejoDirectivo
1. Bioquímica
2. Médicas
3. Ingeniería
4. Derecho
5. Odontología
6. Agrarias
7. Veterinarias
8. Psicología
9. Cs. Políticas
10. Humanidades y Arte
11. Arquitectura
12. Económicas
+ =
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES
AsambleaUniversitaria
Atribuciones:• Fijar la política universitaria• Dicta o modifica el Estatuto Universitario• Elige Rector y Vicerrector (mayoría absoluta del total de sus miembros)• Decide sobre la renuncia del Rector y Vicerrector• Suspende o remueve por causas justificadas al Rector y Vicerrector• Dicta su reglamento interno• Toma a su cargo el gobierno de la Universidad, designando a quienes deben ejercerlo en caso de falta de funcionamiento del Consejo Superior por imposibilidad efectiva del quórum• Crea nuevas Facultades o Escuelas o suprime las existentes, por mayoría absoluta del total de sus miembros• Trata la memoria anual presentada por el Consejo Superior, aprobando o rechazando la misma
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES
ConsejoSuperior
Integrado por: el Rector, los Decanos en representación de las Facultades, 12 consejeros por el Cuerpo Docente, 8 consejeros por el Cuerpo de Estudiantes, 2 consejeros por el Cuerpo de Graduados y 2 consejeros por el Cuerpo No Docente de la Universidad Nacional de Rosario
El Rector o su reemplazante es el Presidente del Órgano y todos sus integrantes tienen voz y voto, excepción hecha de quien preside, que sólo decidirá en caso de segundo empate.
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES Consejo
SuperiorAtribuciones:
• Ejercer la dirección de la Universidad en el cumplimiento del programa trazado por la Asamblea Universitaria y de los fines del Estatuto de la Universidad.• Intervenir en las Facultades a requerimiento de sus autoridades o por hallarse subvertidos los principios que informan el Estatuto de la Universidad. • Crear secciones, institutos de investigación y departamentos y fomentar la labor científica, cultural y artística que desarrollan sus organismos.• Fomentar la extensión universitaria.• Promover la creación de nuevas Facultades y Escuelas.• Aprobar los planes de estudios proyectados por las Facultades.• Reglamentar el ingreso a la Universidad y garantizar a los estudiantes el libre acceso a los cursos.
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES
Órganos de gobierno de las Facultades:
Decano y Vicedecano de la Facultad
Consejo Directivo electo
Las Facultades desarrollan la labor universitaria en sus respectivas especialidades con independencia técnica y docente mediante Escuelas, Departamentos, Institutos, Cursos y otros organismos existentes o a crearse.
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES
ConsejoDirectivo
Integrado por:
el Decano,
10 Consejeros Docentes
8 Consejeros Estudiantiles
1 Consejero Graduado
1 Consejero No Docente.
El Decano preside el Cuerpo.
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES Consejo
DirectivoFunciones:
• Coordina y amplía la obra de las escuelas, departamentos, institutos, cátedras y demás organismos científicos, técnicos, culturales y docentes que forman la Facultad.• Proyecta planes de estudio. Aprueba, reformas o rechaza los programas de enseñanza proyectados por los profesores y reglamenta los cursos intensivos de investigación o de información.• Reglamenta la docencia libre y cátedra paralela.• Reglamenta la periodicidad de la cátedra.• Expide certificados en virtud de los cuales hayan de otorgarse los diplomas universitarios y los de reválida y habilitación expedidos por universidades extranjeras.• Propone al Consejo Superior el nombramiento de sus profesores y nombra los interinos.
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ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Y DE LAS FACULTADES Consejo
Directivo
Funciones:• Elige al decano y al vicedecano.• Decide la renuncia de los profesores con noticia al consejo Superior y resuelve sobre las licencias a los mismos por más de cuarenta y cinco días.• Fija las condiciones de admisión a los cursos.• Dicta el reglamento interno y demás normas necesarias que no estén reservadas al Consejo Superior.• Elabora y eleva al Consejo Superior el presupuesto anual.• Rinde cuentas al Consejo Superior de la inversión de fondos.• Proyecta nuevas fuentes de ingreso para la facultad o Institutos.• Aprueba el calendario académico.
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TEMAS DE HOY
Autonomía y cogobierno universitario
Órganos de gobierno de la universidad y de las
facultades
Organización académica de la Facultad de Ciencias
Bioquímicas y Farmacéuticas
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
La RESOLUCIÓN C.D. Nº 283/04 Bis, aprueba la ESTRUCUTRA MATRICIAL para el funcionamiento de las Escuelas Universitarias (de Bioquímica, Farmacia, Química y Biotecnología), y los Departamentos disciplinares de la facultad de Ciencias Bioquímicas y Farmacéuticas.
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Los Departamentos proveen el cuerpo docente a las distintas carreras y son los responsables de la cohesión y la jerarquía de las distintas disciplinas. También impulsan la investigación y la extensión.
Las Escuelas tienen la misión de coordinar e integrar la actividad docente de los departamentos en el desarrollo de uno o más planes de estudios o carreras, y por lo tanto, tienen la responsabilidad de propiciar y mantener la integración interdisciplinar según las exigencias de cada carrera.
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Escuelas Universitarias
Departamentos Académicos
Áreas Académicas
Asignaturas
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Es una organización académica cuya misión es la Educación Superior Universitaria. Está encargada de la gestión administrativa, la organización, la coordinación y la evaluación de la Enseñanza Superior Universitaria. El Consejo Directivo dicta la reglamentación relativa a sus atribuciones y funcionamiento. Es consultiva.
Escuela Universitaria
Definición
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Instrumento Institucional que garantiza la Educación Superior.
Se aboca a la generación, desarrollo y transferencia del conocimiento en todas sus formas, siguiendo los lineamientos, fines y objetivos fijados por los órganos de gobierno de la Facultad.
Escuela Universitaria
Fines y Objetivos
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Director y Co-Director académico de la Escuela, y el Consejo Académico electo.
Consejo Académico: es un órgano democráticamente elegido, con funciones de consulta y asesoramiento en el cumplimiento de lo enmarcado como gestión académica de la Escuela.
Escuela Universitaria
Órganos de Gobierno
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
El Consejo Académico está integrado por 6 docentes, 3 estudiantes 1 graduado y representantes de los Centros de Investigación y Servicios adscriptos voluntariamente a la Escuela (1 titular y su respectivo suplente por cada Centro y Servicio adscriptos).
Escuela Universitaria
Órganos de Gobierno
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Escuelas Universitarias
Departamentos Académicos
Áreas Académicas
Asignaturas
Ejemplos
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
DEPARTAMENTO: QUÍMICA FÍSICADirector Académico: Prof. Dr. Luis Federico Sala
Vicedirector Académico: Prof. Asoc. Dr. Guillermo A. Pico
Área Química Inorgánica:
Prof. Dr. Luis Federico Sala
Área Fisicoquímica: Prof. Asoc. Dr.
Guillermo Alfredo Pico
Área Física: Prof. Adj. Lic. Fabio
Gandolfo
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
DEPARTAMENTO: MATEMÁTICA Y ESTADÍSTICADirector Académico: Prof. Asoc. Est. Mercedes Leonor Leiva
Vicedirector Académico: Prof. Adj. Ing. Raúl Haddad
Área Estadística y Procesamiento de Datos: Prof. Asoc. Est. Mercedes L.
Leiva
Área Matemática:
Prof. Mag. Marta Bonacina
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Agrupa a todos los docentes, investigadores, doctorandos,
técnicos o personal de apoyo a la investigación, profesionales de
los servicios asistenciales, alumnos que desarrollen actividades en
ese ámbito, administrativos, no docentes y todo aquel personal
cuyas especialidades se correspondan con una o más áreas del
conocimiento en esa disciplina. Estas áreas deberán tener la
máxima afinidad científica y técnica.
Departamentos Académicos
Definición
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Los departamentos, organizados según sus áreas de conocimiento,
son la columna vertebral que soporta la organización disciplinar de
la Escuela Universitaria.
Departamentos Académicos
Fines y Objetivos
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
El gobierno del departamento está a cargo de un Director y Vice-
Director académico electo y un Consejo Departamental.
El Consejo Departamental es un órgano con funciones de consulta
y asesoramiento en el cumplimiento de todo lo enmarcado como
gestión académica del departamento y las áreas.
Departamentos Académicos
Órganos de Gobierno
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Está integrado por todos los Directores Académicos de las áreas,
un profesor por área del departamento, un auxiliar de docencia
rentado por área del departamento, dos investigadores sin cargo
docente por departamento y dos profesionales de los servicios
asistenciales por departamento.
Departamentos Académicos
Órganos de Gobierno
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Agrupación parcial de todos los miembros que componen un
departamento y cuyas especialidades se correspondan a un
campo sub-disciplinar específico dentro de la disciplina
correspondiente. Las mismas son las que constan en los
respectivos planes de estudio de cada Carrera.
Áreas Académicos
Definición
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
Son el ámbito disciplinar de las asignaturas y de la investigación
disciplinar, su transferencia, así como también la prestación de
servicios.
Las áreas cumplen, dentro de su especialidad y formación, con el
dictado de las asignaturas que las carreras demanden.
Áreas Académicos
Fines y Objetivos
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
El gobierno del área estará a cargo de un Director Académico
quien deberá ser el Profesor ordinario o interino y que presente la
mayor jerarquía académica.
Áreas Académicos
Órganos de Gobierno
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ORGANIZACIÓN ACADÉMICA DE NUESTRA FACULTAD
La Asignatura es un dispositivo ordenado de conocimientos, cuyo
aprendizaje por parte del estudiante implica un objetivo de
formación integral. Las asignaturas se ubican disciplinarmente
dentro del área de conocimiento de uno o más departamentos.
Asignaturas
Definición