BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
PERWAKILAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
NOMOR : LAP - 04/PW17.1/2013
TANGGAL : 7 JANUARI 2013
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJAINSTANSI PEMERINTAH
TAHUN 2012
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur vii
Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah (PP) No 60 tahun 2008 tentang
Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), berarti BPKP memasuki babak
baru dimana ditegaskan bahwa peran BPKP adalah sebagai auditor Presiden
yang bertugas melakukan pengawasan intern akuntabilitas keuangan negara
dan pembinaan penyelenggaraan SPIP. Dengan babak baru tersebut BPKP
membenahi diri dengan mengadakan reposisi dan revitalisasi yang diawali
dengan merumuskan visi, misi, dan strategi yang baru dan dilanjutkan dengan
penyesuaian program dan kegiatan.
Dengan paradigma baru, Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur
berusaha memberikan perbaikan dan nilai tambah bagi penyelenggaraan
pemerintahan dan membantu pemerintah di wilayah Provinsi Kalimantan
Timur untuk mencapai tujuannya. Hal tersebut dilakukan melalui pemberian
jasa assurance dan consulting. Sesuai PP No 60 tahun 2008 tentang SPIP, BPKP
sebagai aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggung jawab
langsung kepada Presiden, bertugas untuk melakukan pengawasan intern atas
akuntabilitas keuangan Negara dan pembinaan penyelenggaraan SPIP pada
seluruh Instansi Pemerintah, serta pengembangan alat kendali Presiden dan
Wakil Presiden.
Untuk mencapai tujuan strategis di atas, dalam tahun 2012 BPKP telah
merumuskan delapan sasaran strategis sebagai tindak lanjut atas surat Menteri
PAN dan RB Nomor B/3293/M.PAN-RB/11/2012 tanggal 30 November 2012
tentang hasil evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)
BPKP. Perumusan sasaran strategis diikuti dengan penyesuaian Indikator
Ringkasan Eksekutif
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur viii
Kinerja Utama (IKU) dan penetapan IKU dominan sebagai dasar pengukuran
capaian sasaran strategis.
Dalam tahun 2012 ini, Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur
telah menetapkan delapan sasaran strategis. Sasaran startegis tersebut diukur
dengan tiga puluh empat Indikator Kinerja Utama (IKU), yang terdiri dari
sebelas IKU dominan dan dua puluh tiga IKU selain IKU dominan. Untuk
mewujudkan sasaran strategik Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur
melaksanakan 3 program dengan 427 Kegiatan. Realisasi pencapaian target
outcome selama tahun 2012 rata-rata telah mencapai target. Penilaian sendiri
(self assesment) atas Penetapan Kinerja tahun 2012 menunjukkan bahwa
sebagian besar IKU outcome telah direalisasikan. Demikian juga dengan
program-utama dan program pendukung dapat dilaksanakan sesuai target
yang telah ditetapkan.
Untuk mendukung pelaksanaan kegiatan, Perwakilan BPKP Provinsi
Kalimantan Timur pada tahun 2012 telah menganggarkan pembiayaan
program dan kegiatan sebesar Rp13.412.173.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp13.906.011.000,00 atau 97,64% dari total anggaran. Selain anggaran tersebut,
kegiatan Perwakilan juga didukung pendanaan dari BPKP Pusat.
Hasil penilaian atas pelaksanaan kinerja tahun 2012 menunjukkan
bahwa sebanyak tujuh dari delapan sasaran strategis BPKP telah tercapai.
Delapan sasaran strategis BPKP berikut capaiannya dapat dilihat pada Tabel
RE.1.
Tabel RE.1.
Capaian Sasaran Strategis
No. Sasaran Strategis Capaian Sasaran
1. Meningkatnya Kualitas 95% LKKL, dan 95% LKPD98,70%
2. Tercapainya Optimalisasi Penerimaan Negara Sebesar 87,50%92,83%
3. Terselenggaranya Standar Pelayanan Minimal (SPM) pada60%. Instansi Pemerintah Daerah (IPD) dan terselenggaranyaGood Governance (GG) pada 75% BUMN/BUMD
100,00%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur ix
No. Sasaran Strategis Capaian Sasaran
4. Meningkatkan Kesadaran dan Keterlibatan K/L/Pemda,BUMN/BUMD dalam Upaya Pencegahan dan PemberantasanKorupsi Menjadi 80%
139,38%
5. Meningkatnya Kualitas Penerapan SPIP di 70% K/L/Pemda33,33%
6. Meningkatnya Kapasitas Aparat Pengawasan Intern Pemerintahyang Profesional dan Kompeten pada 80% Pemda 111,11%
7. Meningkatnya Efektifitas Perencanaan Pengawasan sebesar 90%dan Kualitas Pengelolaan Keuangan Sebesar 100% 98,79%
8. Terselenggaranya Satu Sistem Dukungan PengambilanKeputusan bagi Pimpinan 100,00%
Keberhasilan capaian sasaran strategis diukur dengan IKU yang
menggambarkan peran BPKP dalam memberikan nilai tambah bagi
stakeholders. Pengukuran capaian kinerja sasaran strategis meliputi pengukuran
atas realisasi 11 IKU yang paling mempengaruhi capaian sasaran strategis (IKU
dominan) dari 34 IKU yang telah ditetapkan dalam Tapkin BPKP Tahun 2012.
Pengukuran kemudian dilanjutkan dengan analisis, khususnya terhadap IKU
yang menyimpang jauh dari target. Realisasi pencapaian delapan sasaran
strategis adalah sebagai berikut:
1. Meningkatnya Kualitas 95% Laporan Keuangan Kementerian/Lembaga,dan 95% Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian tujuh IKU,
terdiri dari dua IKU dominan dan lima IKU selain IKU dominan, dengan
rata-rata capaian sebesar 98,70%.
2. Tercapainya Optimalisasi Penerimaan Negara sebesar 87,50%
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian dua IKU,
terdiri dari IKU dominan dan IKU selain IKU dominan, dengan rata-rata
capaian sebesar 92,83%.
3. Terselenggaranya SPM pada 60% IPD dan terselenggaranya Good
Governance pada 75% BUMN/BUMD
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian tiga IKU,
terdiri dari dua IKU dominan dan satu IKU selain IKU dominan, dengan
rata-rata capaian sebesar 100,00%.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur x
4. Meningkatkan Kesadaran dan Keterlibatan K/L, Pemda, BUMN/BUMD
dalam Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Menjadi 80%
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian tujuh IKU,
terdiri dari satu IKU dominan dan enam IKU selain IKU dominan, dengan
rata-rata capain sebesar 139,38%.
5. Meningkatnya Kualitas Penerapan SPIP di 70% K/L/Pemda
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian tiga IKU,
terdiri dari satu IKU dominan dan dua IKU selain IKU dominan, dengan
rata-rata capaian sebesar 33,33%. Belum tercapainya sasaran karena adanya
dua IKU yang capaiannya 0%. IKU Persentase Pemda yang
menyelenggarakan SPIP sesuai PP Nomor 60 Tahun 2008 capaian 0,00%
karena belum ada Laporan Keuangan Pemda yang memenuhi
syarat/kriteria opini WTP sebagai akibat Pemda belum menyelenggarakan
SPIP sesuai peraturan yang berlaku. Rencana tindak yang akan dilakukan
adalah mempertegas komitmen Pemda melalui penandatanganan
Kesepakatan Tindak Lanjut menuju WTP antara Kepala Perwakilan BPKP
Provinsi Kalimantan Timur dengan Gubernur/Walikota/Bupati.
IKU Jumlah Pemda yang dilakukan Asistensi Penyelenggaraan SPIP Sesuai
PP No 60 Tahun 2008 capaian 0% karena peraturan Kepala BPKP yang
mengatur tentang desain penyelenggaraan SPIP baru terbit pada tahun 2012.
Rencana tindak akan dilakukan pada tahun 2013 adalah berupa
pendampingan penyusunan desain penyelenggaraan SPIP pada
K/L/Pemda.
6. Meningkatnya Kapasitas Aparat Pengawasan Intern Pemerintah yang
Profesional dan Kompeten pada 80% Pemda
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian satu IKU
dominan, dengan capaian sebesar 111,11%. Capaian IKU tersebut lebih
besar 1,11% dari target karena adanya peningkatan kesadaran APIP daerah
untuk menerapkan JFA. Rencana tindak untuk memperbaiki pencapaian
sasaran strategis ini pada tahun 2013 adalah intensifikasi fasilitasi penerapan
JFA APIP, peningkatan kualitas diklat yang diselenggarakan di Perwakilan
BPKP Provinsi Kalimantan Timur, dan peningkatan tata kelola APIP.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur xi
7. Meningkatnya Efektivitas Perencanaan Pengawasan sebesar 90% dan
Kualitas Pengelolaan Keuangan sebesar 100%
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian sembilan
IKU, terdiri dari dua IKU dominan dan tujuh IKU selain IKU dominan,
dengan rata-rata capaian sebesar 98,79%.
8. Terselenggaranya Satu Sistem Dukungan Pengambilan Keputusan Bagi
Pimpinan
Capaian sasaran strategis tahun 2012 ditunjukkan oleh capaian satu IKU
dominan, dengan capaian sebesar 100,00%.