LEHEN ATALA (1808-1930)
1. GAIA. Antzinako Erregimenaren krisialdia (1808-1814): Cadizko Gorteak eta 1812ko
Konstituzioa.
TESTUAK:
1. Cadizko Konstituzioa (1812-03-19)
2. Persiarren Manifestua (1814-04-12)
2. GAIA. Estatu liberalaren eraikuntza eta finkapena (1834-1874).
TESTUAK:
3. Mendizabalen Desamortizazio Dekretua (1836-02-21)
4. Burdinbideen Lege Orokorra (1855-06-06)
3. GAIA. Foruak eta liberalismoa: Karlistadak eta foruak indargabetzeko prozesua (1833-1876).
TESTUAK:
5. 1839ko urriaren 25eko Legea
6. 1876ko uztailaren 21eko Legea
4. GAIA. Errestaurazioko sistema politikoa (1875-1923).
TESTUAK:
7. 1876ko Konstituzioa (1876-06-30)
8. Joaquín Costaren Oligarquía y caciquismo lanaren pasartea (1901)
5. GAIA. Euskal Herriko industrializazioa eta haren gizarte-ondorioak (1875-1923).
TESTUAK:
9. Federico Echevarriaren hitzaldia librekanbismoari eta protekzionismoari buruz (1893-12-09)
10. Vicente Blasco Ibáñezen El intruso eleberriaren pasartea (1904)
6. GAIA. Langileen mugimendua eta nazionalismoa Euskal Herrian (1890-1923).
TESTUAK:
11. Euskeldun Batzokijaren estatutuak (1894)
12. La Lucha de Clases astekariko artikulua (1896-05-23)
BIGARREN ATALA (1931-1985)
7. GAIA. Bigarren Errepublika: 1931ko Konstituzioa eta erreformak (1931-1936).
TESTUAK:
13. Clara Campoamor diputatuak Gorte Konstituziogileetan emandako hitzaldia (1931-09-01)
14. Fronte Popularraren programa (1936-01-16)
8. GAIA. Bigarren Errepublika eta Gerra Zibila Euskal Herrian (1931-1939).
TESTUAK:
15. Euskal Herriko Autonomia Estatutua (1936-10-04)
16. Bizkaian eta Gipuzkoan kontzertu ekonomikoak ezeztatzeko lege-dekretua (1937-06-23)
9. GAIA. Estatu frankistaren sorrera (1939-1959).
TESTUAK:
17. Erantzukizun politikoen legea (1939-02-09)
18. Nazio-intereseko industriak babesteko legea (1939-10-25)
10. GAIA. Diktadura frankistaren finkapena eta krisialdia (1959-1975).
TESTUAK:
19. Municheko Europako Mugimenduaren Kongresuan hartutako erabakia (1962-06-07/08)
20. Estatuaren Lege Organikoa (1967-01-11)
11. GAIA. Diktadura frankista Euskal Herrian (1939-1975).
TESTUAK:
21. Baionako Hitzarmena (1945-03-31)
22. Antonio Añoveros Bilboko gotzainaren sermoia (1974-02-24)
12. GAIA. Trantsizioa (1975-1982): 1978ko Konstituzioa eta 1979ko Gernikako Estatutua.
TESTUAK:
23. 1978ko Espainiako Konstituzioa (1978-12-29)
24. Euskal Herriko Autonomia Estatutua (1979-12-18)
2011-2012 IKASTURTEKO HISTORIAKO USPrako TESTUAK
LEHENENGO PARTERAKO TESTUAK (1808-1930)
1. TESTUA. CADIZKO KONSTITUZIOA (1812-03-19)
Fernando VII.a, Jainkoaren graziaz eta Espainiako monarkiaren konstituzioaz Espainiako errege denak
eta, haren faltan eta gatibutasunean, Gorte Nagusiek eta bereziek izendatutako Erregetzako
erregeordetzak, honako hau ikusi eta ulertzen duzuen guztioi jakinarazten dizue: Gorte beraiek honako
hau agindu eta berretsi dutela:
1. art. Espainiako nazioa bi hemisferioetako espainiar guztien batasuna da.
3. art. Subiranotasuna nazioan dago eta, arrazoi beragatik, nazioari bakarrik dagokio funtsezko legeak
ezartzeko eskubidea.
8. art. Espainiar ororen betebeharra da estatuko gastuetan bere ondasunen arabera laguntzea.
12. art. Espainiako erlijioa katoliko, apostoliko eta erromatarra da eta izango da, egiazkoa den bakarra.
Nazioak lege jakintsu eta bidezkoekin babesten du eta beste edozein praktikatzea debekatzen du.
14. art. Espainiako gobernua monarkia moderatu heredagarria da.
15. art. Legeak egiteko ahalmena Gorteek eta erregeak dute.
16. art. Erregeak du legeak betearazteko ahalmena.
17. art. Auzi zibil eta kriminaletan legeak aplikatzeko ahalmena legeak ezarritako auzitegiek dute.
371. art. Espainiar guztiek dute euren ideia politikoak idatzi, inprimatu eta argitaratzeko eskubidea,
argitalpenaren aurreko lizentzia, berrikuspen edo onarpenik gabe, legeak xedatutako mugapen eta
erantzukizunen pean.
Cadizen, 1812ko martxoaren 19an.
2. TESTUA. PERTSIARREN MANIFESTUA (1814-04-12)
JAUNA:
Antzinako pertsiarren ohitura zen erregea hil ondoren anarkiaz beteriko bost egun igarotzea, hilketa,
lapurreta eta beste hainbat zorigaiztoren esperientziak ondorengoarekiko leialagoak izatera behartu
zitzaten. Espainia BMri hala izateko ez zuen behar halako saiakuntzarik zure gatibutasunak iraun duen sei
urteetan. BM arbasoen tronura itzulita ikusteaz pozten diren espainiarretatik, begirunezko adierazpen hau
Espainiako ordezkari-izaerarekin sinatzen dutenak dira (…)
Monarkia absolutua (…) arrazoiaren eta adimenaren lana da: jainkoaren legearen, justiziaren eta estatuko
funtsezko legeen mende dago: konkista-eskubidearen bitartez edo euren erregeak aukeratu zituzten lehen
gizakien borondatezko menekotasunaren bitartez ezarri zen. Horregatik, subirano absolutuak ez du
ahalmenik bere agintea arrazoirik gabe erabiltzeko (jainkoak berak ere eduki nahi izan ez zuen
eskubidea); horregatik zen beharrezkoa botere subiranoa absolutua izatea, bere mendekoei denen
interesekoa zaintzen duena agintzeko eta hori nahi ez dutenak obeditzera behartzeko (…).
Eskatu behar dugun erremedioa, gure botoak, eta gure probintzienak, paperean jarriz, Espainiako lege,
foru, usadio eta ohituren araberakoa da. (…) Xede horrekin bil daitezela Gorteak handitasunez eta
antzinakoak egin ziren bezala (…): bertan behera utz daitezela Konstituzioaren ondorioak eta Cadizen
xedatutako dekretuak eta Gorte berriek kontuan har ditzatela haren deuseztasuna, injustizia eta
desegokitasunak (...)
Madrilen, 1814ko apirilaren 12an.
3. TESTUA. MENDIZABALEN DESAMORTIZAZIO DEKRETUA (1836-02-21)
BM ERREGINA GOBERNADOREARI EMANDAKO AZALPENA
Andere: Nazioaren jabego bihurtu diren ondasunak saltzea ez da emandako hitza betetzea eta errenten
produktuaren amortizazio berdinaren bitartez zor nazionalari berme positiboa ematea soilik; zorion
publikoaren iturri oparoa irekitzea da; hildako aberastasuna berpiztea da; industriako eta zirkulazioko
kanaletako oztopoak kentzea da; herrialdeari bertako gauza guztiekiko maitasun natural eta sutsua itsastea
da; aberria zabaltzea eta aberriarekin bat egiteko lotura berri eta sendoak sortzea da; azken batean,
ordenaren eta askatasunaren ikurra den Isabel II.aren tronu gorenarekin identifikatzea da. Ez da
merkataritzako espekulazio hotza, ezta kreditu eragiketa ere (...); animazio, bizi eta zorioneko elementua
da Espainiarako. Horrela azaldu badezaket, bere politika pizkunderako osagarria da.
Nazioak dagoeneko eskuratuta dituen ondasunen salmenta egiteko eta bere emaitza materialerako BMren
onespen agurgarriaren pean jartzeko ohorea izango dudan dekretuak, zor publiko handiaren kopurua
murrizteko onura sortu behar du eta beharrezkoa da bai bere joeran, bai bere helburuan eta bai emaitza
hura lortzeko erabiliko dituen bitartekoetan, jabe familia oparoa sortzeko goi mailako ideian lotzea eta bat
egitea eta haren gozamenak eta existentzia batez ere goi mailako instituzioen erabateko garaipenean
bermatzea.
Gaceta de Madrid, 1836ko otsailak 21.
4. TESTUA. BURDINBIDEEN LEGE OROKORRA (1855-06-06)
Isabel II.a (…) Espainiako Erregina: honako hau ikusi eta ulertzen duzuen guztioi jakinarazten dizue:
Gorteek honako hau agindu dutela eta guk berretsi dugula:
4. artikulua. Zerbitzu orokorreko trenbideen eraikuntza Gobernuak egiaztatu ahal izango du eta, bestela,
partikularrek edo konpainiek.
6. artikulua. Partikularrek edo konpainiek ezingo dute trenbiderik eraiki (…) dagokion emakida eskuratu
ez badute aurretik.
8. artikulua. Zerbitzu orokorreko trenbideak eraikitzeko funts publikoen laguntza jaso daiteke: 1.
Beraiekin obra jakin batzuk egikarituz; 2. Enpresei aldi jakin batzuetan inbertitutako kapitalaren zati bat
emanaz (…); 3. Kapital horien truke gutxieneko interes edo interes finkoa bermatuz (…).
19. artikulua. Trenbideen eraikuntzan erabiltzen diren atzerriko kapitalak edo xede horretarako maileguak
estatuaren babespean eta gerraren ondoriozko errepresalia, konfiskazio edo bahimenduetatik libre
geratuko dira.
20. artikulu. Trenbide enpresa guztiei ematen zaizkie honako hauek: 1. Trenbideak hartuko dituen jabari
publikoko lursail guztiak (…); 2. Auzotasuneko onura egur, larre eta gainerakoen aprobetxamendurako
(…) enpresetako langileentzat eta lanetan erabiltzen diren garraioko animalien mantenurako; 3.
Trenbidearen aldameneko lurretan (…) harrobiak irekitzeko ahalmena (…); 4. Bidesari eta garraio
eskubideak (…) jasotzeko ahalmen esklusiboa; 5. Eraikuntzak irauten duen bitartean eta hamar urte
geroago arte, (…) lehengaiek, (…), makinek, (…), egurrak, kokeak eta atzerritik inportatu behar den
material finko eta mugikor guztiak ordaindu beharreko muga zergan adierazitako eskubideen baliokidea
ordaindu beharra (…)
30. artikulua. Trenbideak honako baldintza hauen arabera eraikiko dira: 2. Trenbidearen zabalera metro
bat eta 80 zentimetrokoa izango da (Gaztelako 6 oin eta 6 hazbete).
Aranjuezen, 1855eko ekainaren 3an . – Ni, Erregina.- Francisco de Luxan, Sustapen Ministroa.
Gaceta de Madrid, 1855eko ekainak 6.
5. TESTUA. 1839KO URRIAREN 25EKO LEGEA
Isabel II.a, jainkoaren graziaz eta Espainiako monarkiaren Konstituzioaz Espainiako errege denak eta,
bere adingabetasunean, bere Ama Agurgarria den Maria Cristina de Borbon Erregina alargunak,
Erresumako Erregina Gobernatzaileak, honako hau ikusi eta ulertzen duzuen guztioi jakinarazten dizue:
Gorteek honako hau agindu dutela eta Guk berretsi:
1. art. Euskal probintzietako eta Nafarroako foruak berresten dira, monarkiaren batasun konstituzionalari
kalterik egin gabe.
2. art. Gobernuak, aukera izan bezain laster eta Euskal probintziei eta Nafarroari entzun ondoren, lehen
aipatutako foruetan haien interesa aldarrikatzen duen nahitaezko aldaketa proposatuko dio Gorteei,
nazioaren eta Monarkiaren Konstituzioaren interes orokorrarekin bat eginez eta, aldi baterako eta lehen
adierazitako moduan eta zentzuan, sortu litezkeen zalantzak eta eragozpenak ebatziz eta Gorteei horren
berri emanaz.
Nik, Erregina gobernatzaileak.- Erreginak eskuz sinatuta – Jauregian, 1839ko urriaren 25ean.
6. TESTUA. 1876KO UZTAILAREN 21EKO LEGEA
Alfonso XII.a, jainkoaren graziaz Espainiako errege konstituzionala denak, honako hau ikusi eta ulertzen
duzuen guztioi jakinarazten dizue: Gorteek honako hau agindu dutela eta guk berretsi dugula:
1. art. Legeak deitutakoan arma zerbitzura joateko eta norberaren ondasunen proportzioan estatuko
gastuetan laguntzeko betebeharrak ezarri dizkie Konstituzioak espainiar guztiei eta betebehar horiek,
eskubide konstituzionalak hedatzen diren bezala, Bizkaia, Gipuzkoa eta Arabako biztanle guztiei
hedatuko zaizkie, nazioko gainerako biztanleei bezalaxe.
2. artikulua. Aurreko artikuluan xedatutakoaren kariaz, aipatutako hiru probintziak behartuta daude (…),
armadako soldadualdi arrunt eta berezien kasuan, Legeen arabera dagokien gizonezko kupoa aurkeztera.
3. artikulua. Era berean, (…) Bizkaia, Gipuzkoa eta Arabako probintziak behartuta daude estatuko
aurrekontu orokorretan esleitutako kontribuzio, errenta eta zerga arrunt eta bereziak ordaintzera, dagokien
proportzioan eta gastu publikoetarako erabiltzeko.
4. artikulua. Gobernuari baimena ematen zaio, dagokion egunean Gorteei berri emanaz, 1837ko irailaren
19ko eta 1841eko abuztuaren 16ko legeak eta urte bereko urriaren 29ko dekretua kontuan hartuz, Araba,
Gipuzkoa eta Bizkaiko probintzien onespenarekin eta egokitzat jotzen badu, lehengo foru araubidean
eskatzen dituzten erreforma guztiak onartzeko, Euskal Herriko herrien ongizaterako nahiz nazioaren
gobernu onerako eta segurtasunerako badira.
Jauregian, 1876ko uztailaren 21ean.- Ni, Erregea.- Antonio Canovas del Castillo Ministro Kontseiluko
Presidentea.
Gaceta de Madrid, 1876ko uztailak 25.
7. TESTUA. 1876KO KONSTITUZIOA (1876-06-30)
Alfonso XII.a, jainkoaren graziaz Espainiako errege konstituzionala denak, honako hau ikusi eta ulertzen
duzuen guztioi jakinarazten dizue: gaur egun bildutako Erresumako Gorteekin batera eta haiekin bat
etorriz, honako hau agindu eta berretsi dugula:
Espainiako Monarkiaren Konstituzioa
11. art. Erlijio Katoliko, Apostoliko eta Erromatarra da estatukoa. Nazioak kultuari eta bere ministroei
eutsi behar die.
Espainiako lurraldean inor ezingo da eragotzi ez bere iritzi erlijiosoengatik ez bere kultua
praktikatzeagatik, baldin eta kristau moralari zor zaion errespetua gordetzen bazaio.
Ez dira baimenduko, ordea, estatuko erlijioarenak ez diren jende aurreko beste zeremonia eta
adierazpenak. (...)
13. art. Espainiar orok du eskubidea:
Bere iritzi eta ideiak askatasunez adierazteko, ahoz, idatziz, inprimaketaz edo antzeko beste prozedura
batez baliatuz eta aurretiko zentsurari lotu gabe.
Bakean biltzeko.
Giza bizitzako xedeetarako elkartzeko (…).
18. art. Legeak egiteko ahalmena Gorteek eta Erregeak dute.
19. art. Gorteak ahalmen bereko bi gorputz legegilekidek osatzen dituzte: Senatuak eta Diputatuen
Kongresuak.
20. art. Senatua norberaren eskubideko senatariek osatzen dute; Koroak izendatutako biziarteko
senatariek; estatuko korporazioek eta zergapeko handiek hautatutako senatariek (…).
28. art. Legeak finkatzen duen metodoaren bitartez hautatu eta berrautatu ahal izango dira diputatuak (...).
50. art. Erregeak du legeak betearazteko ahalmena (…)
75. art. Monarkia osoan zehar kode berberek aginduko dute, zirkunstantzia jakin batzuen ondorioz legeek
xedatzen dituzten aldaketei kalterik egin gabe. Epaiketa arrunt, zibil eta kriminaletan foru bakarra
ezarriko da espainiar guztientzat (...)
Madrilen, 1876ko ekainaren 30ean.
8. TESTUA. JOAQUIN COSTAREN OLIGARQUÍA Y CACIQUISMO LANAREN PASARTEA
(1901)
Honen bitartez, gobernu mota hau osatzen duten faktoreak eta bakoitzak gainerakoekiko okupatzen duen
posizioa erabakitzen ditugu.
Hiru dira kanpoko osagai horiek: 1. Talde bakoitzeko oligarkak (primate deiturikoak), gizon itzaltsuak
edo gailenak, euren "buruzagitza" osatzen dutenak eta, oro har, erdialdean bizi direnak; 2. Lehen, bigarren
edo goragoko mailako jauntxoak, lurraldean sakabanatutakoak; 3. Komunikazio organo eta tresna lana
egiten dien gobernadore zibila. Funtsean horixe da bere atsekabearen azpian amore emandako eta
ahuldutako nazio osoari intziri eginarazten dion trikimailu guztia.
Oligarka eta jauntxoek osatzen dute klase gidari edo gobernatzaile deitzen dioguna eta 'alderditan'
banatuta eta sailkatuta dagoena. Baina deitzen badiogu ere, ez da horrela; horrela balitz, nazioaren zati eta
bere ordezkari organiko izango litzateke. Baina gorputz arrotza baino ez da, zergak ezarri eta kobratzeko,
ministerioak, kapitaintzak, telegrafoak, trenbideak, bateriak eta gotorlekuak indarrean hartutako atzerritar
talde bat izango litzatekeen bezala.
Hauteskundeetan (…), ez da herria bozkatzea faltsifikatu eta sistema galbidera eramaten duena, klase
kontserbadoreak eta gobernatzaileak baizik. Horretarako, euren posizioaz, aberastasunaz eta masak
zuzentzeko eman zitzaien aginteaz eta botereaz baliatzen dira.
Joaquin Costa, Oligarquía y caciquismo como la forma actual de gobierno en España, Madril, 1901.
9. TESTUA. FEDERICO ECHEVARRIAREN HITZALDIA LIBREKANBISMOARI ETA
PROTEKZIONISMOARI BURUZ (1893-12-09)
Ez, hemen gertatzen den gauza bakarra zera da, Espainiaren eta Alemaniaren arteko itun tamalgarriaren
ondorioz, proiektua atzera botako dela, eta deseginik geldituko dela egungo aduana-zergen araubidea
ezartzeko egindako lan handia. Eta jokabide horrek zoritxar handia ekarriko dio herrialdeari, dudarik
gabe; ez bakarrik aurrekari zorigaiztoko bat ezarriko duelako, etorkizuneko zeinahi industria-ekimen
hondatuko lukeena, baizik eta, orobat, zauri hilgarria eragingo liekeelako lantegiei; bai egungo muga-
zergen araubidearen babesean altxatu direnei, halakoak baitira gehien-gehienak, bai lehendik altxatuak
zirenetan egin diren erreforma eta zabaltze handiei. Eta industria-jarduera horren guztiaren heriotzak,
ohar gaitezen, hauek guztiak harrapatuko lituzke: Labe Garaietan, galdaragintzako eta makinak egiteko
instalazio berriak; altzairu-ekoizpena; Deustuko Lantegietan, altzairu moldekatuak eta trakzio-makinak
eta -materiala egiteko saila; Aurreran, hodi-funtzio oso garrantzitsuak, eta altzairu-lanak; Zorrotzako
tailerretan eta Miraballeskoetan, zubi, bagoi eta eraikinak egiteko lanak eta galdaragintza (…) eta beste
asko eta asko, luze joko bailiguke orain denak aipatzeak. Ez aipatzeagatik, jaun-andreok, berebiziko
garrantzia duten fabrika-proiektuak —izenik ezin dut eman—, 1982ko aduana-zergak jarraitzearen baitan
baitago haiek gauzatzea edo ez.
Hain ondorio lazgarriak saihesteko, hainbesteko hondamena saihesteko, Bizkaia ez ezik Espainiako beste
eskualde oso garrantzitsu batzuk ere hartuko bailituzke eta eragina izango bailuke nazio osoan, tinko
eskatu behar diogu Gobernuari ez dadila araubidetik urrundu, ez dezala halako modu zalapartatsu eta
gupidagabean suntsitu gaur egungo babes-sistema, eta, beraz, bazterrera utz dezala espainiar-alemaniar
itun zentzugabe hori.
Merkataritza Itunen kontrako mitin-protesta, Bilbon, 1893ko abenduaren 9an. Bilbon, 1894.
10. TESTUA: VICENTE BLASCO IBÁÑEZEN EL INTRUSO ELEBARRIAREN PASARTEA
(1904)
―Peoien etxea‖ zen, meatze-mendietako aterpetxe ziztrina, eta jornalariak han bizi ziren, pilatuta. (…)
Arestik zulo hartan igarotako gauetan pentsatu zuen, tristuraz beteta. Peoiak abailduta iristen ziren, egun
osoa ematen baitzuten barrenatzeko makinek ateratako blokeak apurtzen, bagonetak harritzarrez betetzen,
mea-biltegira eramaten eta mea-biltegitik ekartzen. Babarrunak, patatak eta bakailao edo urdail pixka bat
pixka bat afalduta, gelaxka hartan egiten zuten lo, izerdiz edo euriz bustitako jantziak soinean zituztela;
botak bakarrik eranzten zituzten; jaka ere bai, batzuetan. Eskuez uki zitekeen sabai haren azpian, airea ez
zen mugitzen, eta ordu gutxi batzuk igaro ostean, ezin arnastuzkoa bilakatzen zen, hainbeste gorputzen
lurrunak loditua eta zikinkeria-usainez josia. Kamainen tolesetan, egurrezko junturetan nahiz sabaiko
zuloetan bizi ziren bizkarroiak ehizara ateratzen ziren, beroak suspertuta, eta nekeak eraginda lozorroan
zeuden gorputz bizigabeekin anker jokatzen zuten, iluntasunaren babesean. Gau ekaiztsuetan, zirrikitu eta
arrailetatik sartu eta batetik bestera ibiltzen zen haizea, etxezuloa behera botatzeko zorian. Halakoetan,
gorputz jantzi eta kirasdunak elkarren bila aritzen ziren, beroa lortu nahian. Izerdiak elkartu egiten ziren
eta arnasak nahasi; zikinkeria anaiartekoa zen. (…)
Harrobia zen langile asaldatzaileen etsairik gogorrena. Lurpeko meazuloetako arriskuei aurre egiteko,
maisutasuna beharrezkoa zen, hortaz, ez zen erraza hango langileen ordezkoak bilatzea, irakatsi egin
behar baitzitzaien ofizioa. Baina Enkarterri emankorretan burdinak mendiak osatzen ditu: ustiaketa
kanpoaldean egiten da; harria atera, jaso eta eraman, ez da besterik egin behar; zulatu eta apurtu, ereiteko
lurretan bezalaxe. Goseak bultzatuta, etengabe iristen ziren peoiak, multzo handitan, eta gehiegikerien
aurka protestaka lanpostua utzi zutenak ordezkatzen zituzten, ahaleginik egin gabe. Gizonen etorrera
etengabea eteten ez bazen, Enkarterrietako langileak behin eta berriz ordezkatzen bazituzten, zaila zen lan
hark merezi zituen eskubideak eskuratzea.
Vicente Blasco Ibáñez, El intruso, Valentzia, 1904.
11. TESTUA. EUSKELDUN BATZOKIJAREN ESTATUTUAK (1894)
1. artikulua: Euskeldun Batzokija izenarekin, (…) Bizkaiko Jaun Goikua eta Lagi-Zarra leman jasotako
doktrinen jarraitzaile diren herritarren arteko batasun eta adiskidetasun loturak sortzea helburu duen
aisiarako zentroa sortu zen Bilbo hirian.
2. artikulua: Behin Bizkaiko Elkarte Nagusia sortzen denean, Bizkai-Batzar deituko dena Arana eta Goiri-
tar Sabinok idatzitako estatutuak izango dituena, Euskeldun Batzokija haren mende geratuko da (…).
3. artikulua: Jaungoikua. Bizkaia katolikoa, apostolikoa eta erromatarra izango da bere barruko bizitzako
adierazpen guztietan eta gainerako herriekiko harremanetan.
4. artikulua: Lagizarra. Bizkaia askatasunez birsortuko da. Foru izeneko bere lege tradizionaletan jasotako
funtsezkoena osotasunean berrezarriko du. Gure arbasoen usadio eta ohitura onak berrezarriko ditu.
Erabat ez bada ere, gehien bat, euskal arrazako familiez osatuko da. Euskara izendatuko du hizkuntza
ofizialtzat.
5. artikulua: Eta. Ordena erlijiosoaren eta politikoaren eta gauza jainkotiarren eta gizatiarren arteko
harmonia perfektuaren eta adostasunaren gainean ezarriko da Bizkaia.
6. artikulua: Jaungoikua eta Lagizarra bereiztea. Ordena erlijiosoaren eta politikoaren, eklesiastikoaren
eta zibilaren arteko bereizketa argi eta markatuaren gainean ezarriko da Bizkaia.
7. artikulua: Jaungoikua Lagizarraren aurretik jarriko da. Politikoak erlijiosoarekiko eta Estatuak
Elizarekiko erabateko eta baldintza gabeko mendekotasunaren gainean ezarriko da Bizkaia.
8. artikulua: Bizkaia, bere arraza, bere hizkuntza, bere fedea, bere izaera eta bere ohiturak kontuan
hartuta, Araba, Nafarroa Beherea, Gipuzkoa, Lapurdi, Nafarroa eta Zuberoaren arreba izanik, sei
herrialde horiekin elkartu edo konfederatuko da Euskalerria izeneko (Euskeria) multzoa osatzeko, baina
bere autonomia partikularra batere murriztu gabe.(…).
Bizkaitarra (Bilbo), 1894-05-24.
12. TESTUA. LA LUCHA DE CLASES ASTEKARIKO ARTIKULUA (1896-05-23)
Bizkaiko Langileei
(...) Bizkaiko meatzeetako langileak maiatzaren 1ean bildu ziren Gallartako frontoian eta manifestazio
zaratatsuak egin zituzten meatze eskualde hartako erregetxoek derrigorrezkotzat jotzen zituzten kuartel
eta dendak mantentzearen aurka. Gainera, botere publikoei edo haien ordezkariei haiek berehala eta
erabat desagerrarazteko eskatuko zien batzordea eratu zuten. (...)
Meatzeetako langileak greban altxatu ziren 1890ean, lanaldia murriztea eta derrigorrezko barrakoi eta
dendak kentzea aldarrikatuz. (…)
Gaur egun, onerako edo txarrerako, 1890ean ezarritako lanaldiarekin jarraitzen da, baina derrigorrezko
barrakoi eta dendei dagokienez, lehenengo grebaren aurreko egoeratik oso hurbil daude meatze zona
guztian.
Bizkaian, legeak gutxietsiz eta mendeko izaera liberala murriztuz, nahitaezko baldintza da lanean onartua
izateko, etxe ez higienikoetan bizitzea eta janariak, onak edo txarrak (ia beti txarrak eta eskandaluzko
prezioetan), denda jakin batzuetan erostea.
Hori, gure iritziz, horrenbeste aldiz eskatzen den lan askatasunari egiten zaion eraso larria, osasun eta
higiene legeei egiten zaien iraina eta, batez ere, inongo gobernu kultuk onartu behar ez lukeen gizakiaren
aurkako zapalkuntza da.
Baina Bizkaiko meatzeetako langileek, esklabotasun berri eta higuingarriaren ikur diren derrigorrezko
kuartel eta dendak desagerrarazteko, grebarako legezko eskubidea aldarrikatuko dute, gobernuak eta
agintariek benetako krimenak egiten dituzten kontzientziarik gabeko zapaltzaileen aseezintasunari muga
jarri behar zaionik uste ez badute ere.
La Lucha de Clases (Bilbo), 1896-05-23.
BIGARREN PARTERAKO TESTUAK (1931-1982)
13. TESTUA: CLARA CAMPOAMOR DIPUTATUAK GORTE KONSTITUZIOGILEETAN
EMANDAKO HITZALDIA (1931-09-01)
Utzi iezaiozue emakumeari den bezalakoa izaten, hura ezagutu eta epaitzeko; errespeta ezazue gizaki
izateagatik duen eskubidea; (…) eta eskubide konstituziogilea, herri zibilizatuen arau juridiko gisa, gero
eta hurbilago badago askatasunaren kontzeptutik, ez ezaguzue arrazoitzat aipatu izaki desberdinen arteko
desberdintasunaren printzipio aristoteliko zaharkitua (…). Utzi iezaiozue emakumeari Zuzenbidean
aritzen, hasieran hanka-sartzeak eta zalantzak izanda ere, horrela bakarrik heziko baita hartan.
(…) Konstituzio honen garaia eta espiritua kontuan hartuta, oso poztu nau mundu zibilizatuan orain
arteko konstituziorik onena, libreena eta aurreratuena izango dela pentsatzeak. Gainera, nire ustez, behin-
behineko Gobernuaren dekretuak monarkiako hogei mendek aitortu ez ziotena aitortuko dio emakumeari,
Errepublika ezarri eta hamabost egunean. Uste dut hau izango dela emakumearen [sufragio] eskubidea
onartuko duen lehen latindar herrialdea; lehen aldiz entzungo da latindar ganbera batean emakumearen
ahotsa, emakumea bera bezain xumea, baina egiaren aurak ekarri nahi dizkiguna; eta harro-harro sentitzen
naiz, nire Espainia izango baita emakumearen askatasunaren bandera jasoko duen herrialdea (…). Eta
honela diotsuet, legegizonak: (…) ez ezazue onartu beste latindar nazio batek, datozen egunetan, guk
baino lehenago ezartzea bere Konstituzioaren buruan emakumearen askatasuna, zuen kidearen
askatasuna.
Espainiako Errepublikaren Gorte Konstituziogileen saioen egunkaria; 1931ko irailaren 1eko saioa.
14. TESTUA. FRONTE POPULARRAREN PROGRAMA (1936-01-16)
Alderdiak (…) berehala izango den hauteskunde lehian euren indarren koalizioari oinarri eta kartel gisa
balioko dien plan politiko komuna adostera iritsi dira. (…) Koalizioan elkartutako alderdiek honako
konpromiso hauek hartu dituzte:
Lege baten bitartez, 1933ko azaroaz geroztik egindako delitu politiko eta sozialen amnistia zabala
ematera, auzitegiek halakotzat jo ez bazituzten ere (…)
Askatasunaren eta justiziaren defentsan, estatu errepublikanoaren eta bere erregimen konstituziogilearen
funtsezko misio gisa, koalizioan elkartutako alderdiek Konstituzioaren agintea berrezarriko dute. (…)
Errepublikanoek ez dute onartzen lurra nazionalizatu eta nekazariei emateko printzipioa, alderdi
sozialistako ordezkariek eskatutakoa. Baina komenigarritzat jotzen dituzte proposatzen diren hainbat
neurri, esaterako, nekazarien berrerospena (…)
Alderdi errepublikanoek ez dituzte onartzen alderdi langileek proposatutako banka nazionalizatzeko
neurriak; baina, bestalde, onartzen dute gure banka sistemak hainbat hobekuntza behar dituela (…).
Alderdi errepublikanoek ulertzen duten Errepublika ez da klaseen arrazoi sozial edo ekonomikoek
zuzendutako errepublika, interes publiko eta aurrerapen sozialeko arrazoiek bultzatutako askatasun
demokratikoko erregimena baizik. Baina arrazoi horrexegatik, politika errepublikanoak produkzioaren
interes orokorrak uzten duen muga goreneraino igo behar lituzke langileen baldintza moralak eta
materialak, muga horretatik kanpo pribilegio sozial eta ekonomiko guztien gainetik egon behar duten
sakrifizioei begiratu gabe. Alderdi errepublikanoek ez dute onartzen alderdi sozialistaren ordezkaritzak
eskatutako langileen kontrola.
El Socialista (Madril), 1936ko urtarrilak 16.
15. TESTUA. EUSKAL HERRIKO AUTONOMIA ESTATUTUA (1936-10-04)
Diputatuen Kongresuak honako LEGE hau agindu eta berretsi du:
1. art. Errepublikako Konstituzioaren eta Estatutu honen arabera, Arabak, Gipuzkoak eta Bizkaiak
eskualde autonomoa osatzen dute espainiar estatuaren barruan eta ―Euskal Herria‖ izena hartu du. Bere
lurraldea aipatutako probintziek gaur egun osatzen dutena izango da eta horiek, aldi berean, modu
autonomoan gobernatuko dira (…). Euskara, gaztelania bezala, Euskal Herriko hizkuntza ofiziala izango
da (…).
5. art. Euskal Herriari dagokio bere lurralde autonomoaren barruko babes juridikorako eta ordena
publikoa mantentzeko polizia erregimena ezartzea.
10. art. Euskal Herriaren botereak herrian sortzen dira eta Errepublikako Konstituzioaren eta Estatutu
honen arabera erabiliko dituzte berak erabakitzen dituen organoek honako mugapen hauen arabera:
a) Eskualdeko organo legegilea (…) sufragio unibertsal, berdin, zuzen eta sekretu bidez (…) hautatuko
da.
b) Organo betearazleak organo legegilearen konfiantza izan behar du eta presidentea izango da
eskualdearen ordezkaria Errepublikarekiko harremanetarako (…).
Lehen xedapen iragankorra. Gerra zibilak eragindako ez ohiko baldintzek irauten duten bitartean, Euskal
Herrian behin-behineko Gobernuak aginduko du Estatutu honetan xedatutako eskumen guztiekin. Behin-
behineko Gobernu horretako lehendakaria Estatutua promulgatu ondorengo zortzi egunen barruan
izendatuko dute euskal udalak osatzen dituzten eta euren botoa askatasunez eman dezaketen herriak
aukeratutako zinegotziek (…). Behin-behineko Gobernuko lehendakariaren hautaketa Bizkaiko
gobernadore zibilak egiaztatuko du (…). Horrela hautatutako lehendakariak behin-behineko Gobernuko
kideak izendatuko ditu eta horiek ez dira bost baino gutxiago izango (...)
Gaceta de Madrid, 281. alea, 1936ko urriaren 7koa.
Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkariaren 1. alea, 1936ko urriaren 9koa.
16. TESTUA. BIZKAIAN ETA GIPUZKOAN KONTZERTU EKONOMIKOAK
EZEZTATZEKO LEGE-DECRETUA (1937-06-23)
Euskal herriko probintzietan ekonomia arloan indarrean dagoen sistema itunduak pribilegio nabarmena du
erregimen arruntari lotutako gainerako lurralde nazionalarekiko, baina ez probintzia horietako Aldundiek
arlo horretan duten autonomia zabalagatik bakarrik, probintzia horietako zergapekoak karga publikoak
altxatzeko egin behar duten ahalegin txikiagoagatik baizik (...).
Kontzertua mesedegarri izan zuten askok ahaztu egin zuten botere publikoak eman zien zarrastelkeria eta,
Gipuzkoan eta Bizkaian, armak hartu zituzten uztailaren 17an abiarazitako Mugimendu Nazionalaren
aurka eta traizioz erantzun zioten salbuespenezko eskuzabaltasunari (...).
Zerga eta administrazio erregimenaren berezitasunak bere izaera nazionala eta Aberriaren patu
komunarekiko atxikipenaren suhartasuna gero eta gehiago goraipatzeko balio izan du hainbat
probintziatan, esaterako, Nafarroa txit leialean. Beste batzuetan, aldiz, Espainiaren aurkako politika
baldarra egiteko balio izan du eta zirkunstantzia horrek (…), kalte larriak eragiteko tresna gisa erabili
zuten sistemari amaiera jartzera behartzen du.
Gogoeta beraien arabera, Arabako probintzian gaur egun indarrean dagoen sistemak jarraitu egin behar du
(…)
(..) Horren kariaz, honako hau XEDATZEN DUT:
Lehen artikulua. Datorren uztailaren batetik aurrera, estatuko kontribuzio, errenta eta zerga arrunt eta
berezi guztien kudeaketa eta bilketa Gipuzkoa eta Bizkaia probintzietan egingo da, indarrean dagoen
erregimen erkidearen arabera (…). Beraz, indargabetuta geratuko da lehen adierazitako datatik aurrera
ekonomia arloan Aldundiekin itundutako eta gaur egun indarrean zegoen erregimena.
Burgosen, mila bederatziehun eta hogeita hamazazpiko ekainaren hogeita hiruan.
Francisco Franco
Boletín Oficial del Estado, 1937koekainaren 24koa.
17. TESTUA: ERANTZUKIZUN POLITIKOEN LEGEA (1939-09-02)
(…) Gobernuak (…) uste du unea iritsi dela Erantzukizun Politikoen Lege bat emateko, beren egite
edo ez-egite larriekin matxinada gorria gorpuzten lagundu zutenek alde horretatik dituzten erruak
kitatzeko balioko duena (…)
Halako zigorrak ezartzeaz arduratuko diren auzitegietako kideak Armadako, Magistraturako eta
Falange Española Tradicionalista y de las J.O.N.S.-eko ordezkariak izango dira (…)
1. art. Erantzule politiko deklaratzen dira 1934ko urriaren 1etik 1936ko uztailaren 18ra bitarte
Espainiari jasanarazi zitzaion era guztietako asaldura eragiten edo areagotzen lagundu zuten pertsona
fisikoak nahiz pertsona juridikoak, eta orobat bigarren data horretatik aurrera, beren egintza batzuekin
edo gelditasun larriarekin, Mugimendu Nazionalaren kontra aritu direnak edo daudenak.
2. art. Aurreko deklarazioaren ondorioz (…) legez kanpo gelditzen dira 1936ko otsailaren 16an
hauteskunde-deia egin zenez geroztik Fronte Popularra osatu duten alderdi edo talde politiko eta sozial
guztiak, eta orobat hari aliatu edo atxiki zaizkion alderdi eta taldeak eta Mugimendu Nazionalaren
Garaipenari kontra egin dioten guztiak.
3. art. Legez kanpo deklaratutako alderdi, talde eta erakundeek osotara galduko dituzte era guztietako
eskubideak eta ondasun guztiak
Boletín Oficial del Estado, 1939ko otsailaren 13a.
18. TESTUA: NAZIO-INTERESEKO INDUSTRIAK BABESTEKO LEGEA (1939-10-25)
Espainiak bere historiako krisirik larriena gainditu behar izan zueneko Gurutzada loriatsuan, agerian
gelditu zen nazioaren bizitzarako zeinen garrantzi handikoa den gerrarako behar dituen industriak eta
ezinbesteko lehengaiak bere lurraldean izatea.
Gure ekonomia dagoen egoeran egonik, bestalde, beharrezko da ahaleginak egitea Espainia produktu
arrotzen inportaziotik askatzeko, halakoak gure nazioaren lurraldean ekoitzi edo fabrikatu daitezkeenean.
Gaur arte ez denez lortu, barne merkatuak aukera emanik ere, ekimen partikularraren bidez premia
horiek asetzea, beharrezko ikusten da nazioaren interes bereziko diren halako industriak ezartzeko
laguntza ematea, funtzionamendu normala ziurtatuko dieten bermeak eta onurak eskainiz.
Hori dela eta, XEDATZEN DUT:
2. art. Defentsaren edo nazio-ekonomiaren premien ondorioz beharrezko ikusten bada Espainian
industria bat ezartzea, eta hartarako ekimen partikularra sustatu beharra baldin badago, ―nazio-
intereseko‖ deklaratu ahal izango da industria hori, dagozkion txosten tekniko eta ekonomikoak egin
ondoren.
2. art. ―Nazio-intereseko‖ deklaratutakoan, industria batek honako onura hauetaz gozatu ahal izango
du, hamabost urterainoko epean:
a) Industria hori jartzeko behar diren lurrak nahitaez desjabetzeko ahalmena.
b) Zergak murriztea, % 50eraino.
c) Estatuak urteko gutxieneko etekin bat bermatzea, % 4rainokoa, haren kapitalari. Atal honen
arabera bermatutako kapitala ezin izango da, guztira, sei milioi pezeta baino gehiago.
d) Aduana-eskubideetan beherapena egitea instalazioetarako makineria eta lanabesak
inportatzean, Espainian fabrikatzen ez direnean.
2. art. Onura horien trukean, estatuak esku hartuko du industria ezartzean eta haren martxan, kontu-
hartzaile bat eta kontseilari-ordezkari bat izendatuta, etete-ahalmendunak; aukera izango du, orobat,
instalazioak bere teknikariekin balioesteko.
6. art. Enpresa emakidadunak, sozietatearen egonkortasuna eta martxa ekonomikoa ziurtatutakoan,
etekinei uko egin ahal izango die, eta hirugarren artikuluan adierazitako esku-hartzetik libre geldituko da.
Boletín Oficial del Estado, 1939ko urriaren 25a.
19. TESTUA: EUROPAKO MUGIMENDUAREN KONGRESUAK 118 ORDEZKARI
ESPAINIARREN PROPOSAMENEZ MUNICHEN HARTUTAKO ERABAKIA (1962-06-07/08)
Europar Mugimenduaren Kongresuak, Munichen 1962ko ekainaren 7an eta 8an bilduta, iritzi dio
edozein herrialdek Europan sartu nahi badu, izan atxikita edo izan elkartze bidez, herrialde horrek
erakunde demokratikoak izan beharko dituela; horrek, Espainiaren kasuan, Gizakiaren Eskubideei
buruzko Europar Konbentzioaren eta Europako Gizarte Gutunaren arabera, hau esan nahi du:
1. Benetan ordezkaritza bidezkoak eta demokratikoak diren erakundeak eratzea, eta erakunde horiek
bermatzea gobernua herritarren onespenean oinarritzen dela.
2. Pertsonen eskubide guztiak egiazki bermatzea; bereziki, norberaren askatasunari eta adierazpen-
askatasunari buruzkoak, gobernuaren zentsurarik gabe.
3. Erkidego naturalen izaera berezia aitortzea.
4. Oinarri demokratikoen gainean, askatasun sindikalak baliatzea, eta langileek beren oinarrizko
eskubideen defentsa egitea; besteak beste, greba-eskubidearen bidez.
5. Iritzi-korronteak eta alderdi politikoak antolatzeko aukera izatea, oposizioaren eskubideak aitortuta.
Kongresuak itxaropen sendoa du aurreko oinarri horien araberako eboluzioak aukera emango duela
Espainia Europan sartzeko, haren funtsezko osagaia baita; eta adierazgarritzat dauka Kongresuan partaide
izan diren espainiar ordezkari guztiek adierazi izana seguru daudela espainiar ordezkari gehienek nahi
dutela eboluzio hori zuhurtzia politikoaren arauen arabera egitea, egoerak aukera ematen duen
bezainbesteko azkartasunarekin, denen zintzotasunarekin eta eboluzio-prozesuaren aurretik, prozesuan
bertan nahiz prozesuaren ondoren bortxakeria aktibo nahiz pasiboari uko egiteko konpromisoarekin‖.
Munich (Alemaniako Errepublika Federala), 1962ko ekainaren 8a.
20. TESTUA. ESTATUAREN LEGE ORGANIKOA (1967-01-11)
Orain arte promulgatutako legeek erakunde antolamenduek eskatzen dituzten gai gehienak hartzen
dituzte.(…). Iritsi da estatu nazionala erakundetzea amaitzeko une egokia (…). Horren kariaz, (…),
honako hau xedatzen dut:
1. art. I. Espainiar estatua, erresuma gisa eratutakoa, erkidego nazionalaren erakunde gorena da.
2. art. I. Subiranotasun nazionala bakarra eta zatiezina da eta ezin da ez ordezkatu ez laga.
II. Espainiar estatuaren erakunde sistema botere batasunaren eta funtzio koordinazioaren printzipioetan
oinarritzen da.
3. art. Honako hauek dira estatuaren oinarrizko xedeak: Espainiako gizonen arteko eta lurren arteko
batasunaren defentsa; nazioaren osotasuna, independentzia eta segurtasuna mantentzea (…). Hori guztia
Mugimendu Nazionalaren Printzipioen inspirazioarekin eta haiekiko leialtasun zorrotzenarekin (…), bere
izaeraz, iraunkorrak eta aldaezinak direnak.
6. art. Estatuburua da nazioaren ordezkari gorena; berak erabiltzen du botere politiko eta administratibo
gorena; Mugimenduaren Buruzagitza Nazionala du eta Mugimenduaren eta Erresumako gainerako
funtsezko legeen printzipioak zehaztasunez betetzen direla zaintzen du (…); legeak promulgatu eta
berresten ditu (…); lehor, itsaso eta aireko armaden gaineko aginte gorena du; (…); bere izenean
administratzen da justizia; grazia eskubidea erabiltzen du; enpleguak, kargu publikoak eta ohoreak
ematen ditu, legeek xedatutakoaren arabera; ordezkari diplomatikoak kreditatu eta hartzen ditu eta
Erresumako Funtsezko Legeen arabera dagozkion ekintza guztiak egiten ditu (...)
14. art. I. Gobernuburuak espainiarra izan behar du eta estatuburuak izendatuko du Erresumako
Kontseiluak proposatutako hirukotetik hautatuta.
Boletín Oficial del Estado, 1967-01-11.
21. TESTUA: BAIONAKO HITZARMENA (1945-03-31)
Euzkadik Frantzian dituen erakunde politiko eta sindikalek, Euzkadiko Gobernuarekin batuta Francok
bideratutako mugimendu iraultzailearen aurka heroikoki borrokatu zutenek, honako hau adierazi nahi
dute, etorkizuneko berezitasun ideologikoei uko egin gabe:
1. Altxamendu militarra zela-eta, indarrak batu zituztela 1936ko uztailaren 18an abiarazitako ekintza
gauzatzeko, eta batura hori berretsi egin dutela. Batura hura era organikoan islatuta geratu zen 1936ko
urriaren 7an, Euzkadiko Gobernua osatu zenean, Errepublikako Gorteek bozkatutako Estatutuaren
arabera. Gobernu haren lehendakaria José Antonio Aguirre jaun txit gorena da.
2. Gobernu horretan konfiantza osoa dutela eta beharrezko laguntza eskainiko diotela, euskal herriaren
bidezko ordezkari gisa, haien helburu politiko eta sozialak jasotzen baditu, betiere.
3. Normaltasun demokratikoa berriz ezarritakoan, euskal herriak askatasunez adieraziko dituen nahiak
errespetatu eta defendatuko dituztela.
4. Euzkadiko Gobernuak egin beharreko lana aholkatu, prestatu eta babestuko duen erakunde aholku-
emailea eratuko dutela, gerraren ondorioz euskal lurraldetik kanporatu dituen demokraziaren aurkako
erregimena desagertzean. Erakunde horren funtzionamendua araudi egoki baten bidez arautuko da.
5. Penintsulako herri, alderdi politiko eta erakunde sindikal guztiekin batera borrokan jarraituko dutela,
Francoren gobernuaren, Falangearen eta beste edozein diktadura-erregimenaren aurka, baita
demokraziaren kontrako eta monarkiaren aldeko beste mugimendu guztien aurka ere.
22. TESTUA: ANTONIO AÑOVEROS BILBOKO GOTZAINAREN SERMOIA (1974-02-24)
Euskal Herriko biztanleen bizikidetzari eta gure elizbarrutiari kalte gehien egiten dien arazoetako bat
euskal gatazka izenez ezaguna da. Zertan datza arazo hori?
Oinarri-oinarrizkoa bakarrik aipatuta, honela azal daiteke: zenbait herritarrek, bakoitzak bere
ñabardurekin bada ere, euskal herria zapalduta dagoela baieztatzen dute eta haren eskubideak aitor
daitezen eskatzen dute; beste herritar batzuek, ordea, errefusatu egiten dute salaketa hori, haserre, eta
egoera aldatzeko saio guztiak gizarte-sistemaren aurkako eraso larria direla aldarrikatzen dute. (…)
Euskal herriak berariazko ezaugarri kultural eta espiritualak ditu, eta horien artetik nabarmentzekoa da
milaka urte dauzkan hizkuntza. Ezaugarri berezi horiek berariazko nortasuna ematen diote herriari, egun
Espainiako estatua osatzen duten herrien artean.
Espainiako estatuko gainerako herriak bezalaxe, euskal herriak ere eskubide osoa du berezko nortasuna
mantentzeko, bere ondare espirituala lantzeko eta garatzeko, inguruko herriekiko truke osasungarriari
kalterik egin gabe, bidezko askatasuna aitortuko dion antolamendu soziopolitiko baten barruan.
Baina, egungo egoeran, euskal herriak eskubide horretaz gozatzeko oztopo latzak ditu. Euskararen
erabilera mugatua dago, nabarmen, maila guztietako irakaskuntzan eta komunikabideetan (prentsa, irratia,
telebista). Adierazpen kulturalak ere bereizketarik gabe kontrolatzen dituzte.
Elizbarrutiaren egoera zehatz honetan, Kristoren salbamena iragartzeko eta gogora ekartzeko, Elizak
aholkua eta adorea eman behar ditu, behar bezala aldatzeko (…) gure herriko egoerak (…).
Antonio Añoveros, ―El cristianismo, mensaje de salvación para los pueblos‖, 1974ko otsailaren 24an
Bizkaiko elizetan irakurritako sermoia.
23. TESTUA. 1978KO ESPAINIAKO KONSTITUZIOA (1978-12-29)
Juan Carlos I.a Espainiako erregeak honako hau ikusi eta ulertzen duten guztiei honako hau jakinarazten
die: Gorteek honako konstituzio hau onartu dutela eta espainiar herriak berretsi egin duela:
1. art. Espainiak zuzenbideko estatu sozial eta demokratikoa osatzen du eta askatasuna, justizia,
berdintasuna eta politika aniztasuna aldarrikatzen ditu bere antolamendu juridikoaren goi mailako balio
gisa.
2. Subiranotasun nazionala espainiar herriak du eta bertan dute jatorria estatuaren botereek.
3. Espainiar estatuaren forma politikoa parlamentuzko monarkia da.
2. art. Konstituzioa espainiar guztien aberri erkide eta zatiezina den Espainiaren batasun zatiezinean
oinarritzen da eta osatzen duten nazionalitate eta eskualdeen autonomia eskubidea eta haien guztien
arteko solidaritatea aitortu eta bermatzen du.
66. art. 1. Gorte Nagusiek ordezkatzen dute espainiar herria eta Diputatuen Kongresuak eta Senatuak
osatzen dute.
98. art. 1. Presidenteak, presidenteordeek, baldin badira, ministroek eta Legeak xedatzen dituen gainerako
kideek osatzen dute Gobernua.
117. art. 1. Justiziak herrian du jatorria eta botere judiziala osatzen duten epaile eta magistratuek
administratzen dute erregearen izenean. Epaile eta magistratuak independenteak, ezin kenduzkoak eta
arduratsuak dira eta Legearen mende bakarrik daude.
143. art. 1. Konstituzioaren 2. artikuluan onartutako autonomia eskubidea erabiliz, ezaugarri historiko,
kultural eta ekonomiko erkideak dituzten probintzia mugakideek (…) autogobernua izan dezakete eta
Autonomia Erkidegotan eratu daitezke, titulu honetan eta dagozkien estatutuetan aurreikusitakoaren
arabera.
XEDAPEN GEHIGARRIAK. Lehena. Konstituzioak foru lurraldeen eskubide historikoak babestu eta
errespetatzen ditu. Foru erregimen horren eguneratze orokorra Konstituzioaren eta Autonomia Estatutuen
esparruan egingo da, egitekotan.
XEDAPEN INDARGABETZAILEA. 2. Indarrean egon bazitekeen ere, behin betiko indargabetutzat
jotzen da 1839ko urriaren 25eko legea, Araba, Gipuzkoa eta Bizkaiari eragin diezaiekeen guztiari
dagokionez. Era berean, behin betiko indargabetutzat jotzen da 1876ko uztailaren 21eko legea.
Gorteek onartutakoa 1978ko urriaren 31n. Erreferenduma abenduaren 6an.
Boletín Oficial del Estado, 1978ko abenduaren 29.
24. TESTUA. EUSKAL HERRIKO AUTONOMIA ESTATUTUA (1979-12-18)
Juan Carlos I.a Espainiako erregeak honako hau ikusi eta ulertzen duten guztiei honako hau jakinarazten
die: Gorte Nagusiek organiko izaerarekin onartu dutela honako lege hau eta nik berretsi egiten dudala:
1. art. Euskal Herria, bere naziotasunaren adierazpen gisa eta bere autogobernua lortzeko, Autonomia
Erkidego gisa eratu da espainiar estatuaren barruan, Euskadi edo Euskal Herria izenarekin, eta
Konstituzioarekin eta bere oinarrizko erakunde araua den Estatutu honekin bat etorriz.
2. art. 1. Arabak, Gipuzkoak eta Bizkaiak, eta baita Nafarroak ere, Euskal Autonomia Erkidegoko kide
izateko eskubidea dute.
2. Euskal Autonomia Erkidegoa Araba, Gipuzkoa eta Bizkaia probintzien gaur egungo mugekin bat
datozen Lurralde Historikoek osatuko dute eta baita Nafarroak ere, bertan sartzea erabakitzen badu (…).
3. art. Euskal Autonomia Erkidegoko Lurralde Historiko bakoitzak bere antolamenduari eta
autogobernurako erakunde pribatiboei eutsi diezaiekete edo, bere kasuan, berrezarri eta eguneratu
ditzakete.
6. art. 1. Euskara Euskal Herriaren hizkuntza propioa da eta, gaztelania bezala, hizkuntza ofiziala izango
da Euskadin. Gainera, Euskadiko biztanle guztiek dute bi hizkuntzak ezagutzeko eta erabiltzeko
eskubidea.
17. art. 1. (…) Euskal Autonomia Erkidegoko erakundeei dagokie (…) lurralde autonomoaren barruan
pertsonak eta ondasunak babesteko eta ordena publikorako Polizia autonomoaren erregimena antolatzea.
Estatuko Segurtasun Indar eta Gorputzak arduratuko dira Autonomia Erkidegoaz kanpoko eta gaindiko
polizia zerbitzuez.
XEDAPEN GEHIGARRIA. Estatutu honetan xedatutako autonomia erregimena onartzeak ez du esan
nahi Euskal Herriak uko egiten dienik historiaren kariaz legozkiokeen eskubideei, antolamendu
juridikoak xedatutakoaren arabera eguneratu ahal izango direnei.
Madrilgo Errege Jauregian, mila bederatziehun eta hirurogeita hemeretziko abenduaren hemezortzian.
Adolfo Suarez Gonzalez gobernuburua.
PRIMERA PARTE (1808-1930)
TEMA 1. Crisis del Antiguo Régimen (1808-1814): las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812.
TEXTOS:
1. Constitución de Cádiz (19-03-1812)
2. Manifiesto de los Persas (12-04-1814)
TEMA 2. Construcción y consolidación del Estado liberal (1834-1874).
TEXTOS:
3. Decreto de Desamortización de Mendizábal (21-02-1836)
4. Ley General de Ferrocarriles (6-06-1855)
TEMA 3. Fueros y liberalismo: las guerras carlistas y la cuestión foral (1833-1876).
TEXTOS:
5. Ley de 25 de octubre de 1839
6. Ley de 21 de julio de 1876
TEMA 4. El sistema político de la Restauración (1875-1923).
TEXTOS:
7. Constitución de 1876 (30-06-1876)
8. Fragmento de la obra Oligarquía y caciquismo de Joaquín Costa (1901)
TEMA 5. La industrialización en el País Vasco y sus consecuencias sociales (1875-1923).
TEXTOS:
9. Discurso de Federico Echevarria sobre el librecambismo y el proteccionismo (9-12-1893)
10. Fragmento de la novela El intruso de Vicente Blasco Ibáñez (1904)
TEMA 6. El movimiento obrero y el nacionalismo en el País Vasco (1890-1923).
TEXTOS:
11. Estatutos del Euskeldun Batzokija (1894)
12. Artículo del semanario La Lucha de Clases (23-05-1896)
SEGUNDA PARTE (1931-1982)
TEMA 7. La II República: Constitución de 1931 y reformas (1931-1936).
TEXTOS:
13. Discurso de la diputada Clara Campoamor en las Cortes Constituyentes (1-09-1931)
14. Programa del Frente Popular (16-01-1936)
TEMA 8. La II República y la Guerra Civil en el País Vasco (1931-1939).
TEXTOS:
15. Estatuto de Autonomía del País Vasco (4-10-1936)
16. Decreto-ley de abolición de los Conciertos Económicos en Bizkaia y Gipuzkoa (23-06-1937)
TEMA 9. La creación del Estado franquista (1939-1959).
TEXTOS:
17. Ley de Responsabilidades Políticas (9-02-1939)
18. Ley de protección de las industrias de interés nacional (25-10-1939)
TEMA 10. Consolidación y crisis de la Dictadura franquista (1959-1975).
TEXTOS:
19. Resolución aprobada en el Congreso del Movimiento Europeo de Munich (7/8-06-1962)
20. Ley Orgánica del Estado (11-01-1967)
TEMA 11. La Dictadura franquista en el País Vasco (1939-1975).
TEXTOS:
21. Pacto de Bayona (31-03-1945)
22. Homilía del obispo de Bilbao Antonio Añoveros (24-02-1974)
TEMA 12. La Transición (1975-1982): la Constitución de 1978 y el Estatuto de Gernika de 1979.
TEXTOS:
23. Constitución española de 1978 (29-12-1978)
24. Estatuto de Autonomía del País Vasco (18-12-1979)
TEXTOS EN CASTELLANO PARA LA PAU DE HISTORIA DEL CURSO 2011-2012
TEXTOS PARA LA PRIMERA PARTE (1808-1930)
TEXTO 1: CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ (19-03-1812)
Don Fernando VII, por la gracia de Dios y la Constitución de la Monarquía española, Rey de las
Españas, y en su ausencia y cautividad la Regencia del Reino, nombrada por las Cortes generales y
extraordinarias, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las mismas Cortes han
decretado y sancionado lo siguiente:
Art. l. La Nación española es la reunión de todos los españoles de ambos hemisferios.
Art. 3. La soberanía reside esencialmente en la Nación y por lo mismo pertenece a ésta exclusivamente
el derecho de establecer sus leyes fundamentales.
Art. 8. También está obligado todo español, sin distinción alguna, a contribuir en proporción a sus
haberes a los gastos del Estado.
Art. 12. La religión de la Nación Española es y será perpetuamente la católica, apostólica romana,
única verdadera. La Nación la protege por leyes sabias y justas y prohíbe el ejercicio de cualquier otra.
Art. 14. El gobierno de la Nación española es una monarquía moderada hereditaria.
Art. 15. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Art. 16. La potestad de ejecutar las leyes reside en el Rey.
Art. 17. La potestad de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales reside en los tribunales
establecidos por la ley.
Art. 371. Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir publicar sus ideas políticas, sin
necesidad de licencias, revisión o aprobación alguna anterior a la publicación, bajo las restricciones y
responsabilidades que establezcan las leyes.
Cádiz, 19 de marzo de 1812.
TEXTO 2: MANIFIESTO DE LOS PERSAS (12-04-1814)
SEÑOR:
Era costumbre de los antiguos persas pasar cinco días de anarquía después del fallecimiento de su rey,
a fin de que la experiencia de los asesinatos, robos y otras desgracias les obligase a ser más fieles a su
sucesor. Para serlo España a V.M. no necesitaba igual ensayo en los seis años de su cautividad. Del
número de los españoles que se complacen al ver restituido a V.M. al trono de sus mayores, son los que
firman esta reverente exposición con el carácter de representantes de España (...).
La monarquía absoluta (...) es obra de la razón y de la inteligencia: está subordinada a la ley divina, a
la justicia y a las reglas fundamentales del Estado: fue establecida por derecho de conquista o por la
sumisión voluntaria de los primeros hombres que eligieron a sus Reyes. Así que el Soberano absoluto no
tiene facultad de usar sin razón de su autoridad (derecho que no quiso tener el mismo Dios); por esto ha
sido necesario que el poder soberano fuese absoluto, para prescribir a sus súbditos todo lo que mira al
interés común, y obligar a la obediencia a los que se niegan a ella (...).
El [remedio] que debemos pedir, trasladando al papel nuestros votos, y el de nuestras provincias, es
con arreglo a las leyes, fueros, usos y costumbres de España. (...) que a este fin se proceda a celebrar
Cortes con solemnidad, y en la forma en que se celebraron las antiguas (...): que se suspendan los efectos
de la Constitución, y decretos dictados en Cádiz, y que las nuevas Cortes tomen en consideración su
nulidad, su injusticia y sus inconvenientes (…).
Madrid, 12 de abril de 1814.
TEXTO 3: DECRETO DE DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL (21-02-1836)
EXPOSICIÓN A S.M. LA REINA GOBERNADORA
Señora: Vender la masa de bienes que han venido a ser propiedad de la nación no es tan sólo cumplir
una promesa solemne y dar una garantía positiva a la deuda nacional por medio de una amortización
exactamente igual al producto de las ventas; es abrir una fuente abundantísima de felicidad pública;
vivificar una riqueza muerta; desobstruir los canales de la industria y de la circulación; apegar al país por
el amor natural y vehemente a todo lo propio; ensanchar la patria, crear nuevos y firmes vínculos que
liguen a ella; es, en fin, identificar con el trono excelso de Isabel II, símbolo del orden y de la libertad. No
es, Señora, ni una fría especulación mercantil, ni una operación de crédito (…); es un elemento de
animación, de vida y de ventura para España. Es, si puedo explicarme así, el complemento de su
resurrección política.
El decreto que vaya tener la honra de someter a la augusta aprobación de V.M. sobre la venta de bienes
adquiridos ya por la nación, así como en su resultado material, ha de producir el beneficio de minorar la
fuerte suma de la deuda pública, es menester que en su tendencia, en su objeto y aun en los medios por
donde aspire a aquel resultado, se encadene, se funde en la alta idea de crear una copiosa familia de
propietarios, cuyos goces y cuya existencia se apoye principalmente en el triunfo completo de nuestras
altas instituciones.
Gaceta de Madrid, 21 de febrero de 1836.
TEXTO 4: LEY GENERAL DE FERROCARRILES (6-06-1855)
Doña Isabel II (...) Reina de las Españas: a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed que
las Cortes han decretado y Nos sancionamos lo siguiente:
Art. 4. La construcción de las líneas de servicio general podrá verificarse por el Gobierno, y en su
defecto por particulares o compañías.
Art. 6. Los particulares o compañías no podrán construir línea alguna (...) si no han obtenido
previamente la concesión de ella.
Art. 8. Podrá auxiliarse con los fondos públicos la construcción de las líneas de servicio general: 1°
ejecutando con ellos determinadas obras; 2º entregando a las empresas en periodos determinados una
parte del capital invertido (…); 3º asegurándoles por los mismos capitales un mínimo interés o un interés
fijo (...).
Art. 19. Los capitales extranjeros que se emplean en las construcciones de ferrocarriles o empréstitos
para este objeto, quedan bajo la salvaguardia del Estado, y están exentos de represalias, confiscaciones o
embargos por causa de guerra.
Art. 20. Se conceden desde luego a todas las empresas de ferrocarriles: 1° los terrenos de dominio
público que haya de ocupar el camino (...); 2° el beneficio de vecindad para el aprovechamiento de leña,
pastos y demás (...) para los (...) trabajadores de las empresas y para la manutención de los ganados de
trasporte empleados en los trabajos; 3° la facultad de abrir canteras (...) en los terrenos contiguos a la línea
(...); 4° la facultad exclusiva de percibir (...) los derechos de peaje y de transporte; 5° el abono, mientras la
construcción y diez años después, del equivalente de los derechos marcados en el arancel de aduanas, (...)
que deban satisfacer las primeras materias (...), máquinas, (...), maderas, coke y todo lo que constituye el
material fijo y móvil que deba importarse del extranjero (...).
Art. 30. Los ferrocarriles se construirán con arreglo a las condiciones siguientes: (…) 2ª El ancho de la
entrevía será de un metro 80 centímetros (6 pies y 6 pulgadas castellanas).
Aranjuez, 3 de junio de 1855.- Yo la Reina.- El ministro de Fomento, Francisco de Luxan.
Gaceta de Madrid, 6 de junio de 1855.
TEXTO 5: LEY DE 25 DE OCTUBRE DE 1839
Doña Isabel II por la Gracia de Dios y de la Constitución de la Monarquía española, Reina de las
Españas y durante su menor edad, la Reina viuda doña María Cristina de Borbón, su Augusta Madre,
como Reina Gobernadora del Reino; a todos los que la presente vieren y entendieren sabed: que las Cortes
han decretado y Nos sancionado lo siguiente:
Art. 1. Se confirman los Fueros de las provincias Vascongadas y de Navarra, sin perjuicio de la unidad
constitucional de la Monarquía.
Art. 2. El Gobierno tan pronto como la oportunidad lo permita, y oyendo antes a las provincias
Vascongadas y a Navarra, propondrá a las Cortes la modificación indispensable que en los mencionados
Fueros reclama el interés de las mismas, conciliándolo con el general de la Nación y de la Constitución de
la Monarquía, resolviendo entre tanto provisionalmente, y en la forma y sentido expresados, las dudas y
dificultades que puedan ofrecerse, dando de ella cuenta a las Cortes.
Yo, la reina Gobernadora.- Está rubricado de la real mano.- En Palacio a 25 de octubre de 1839.
TEXTO 6: LEY DE 21 DE JULIO DE 1876
Don Alfonso XII, por la gracia de Dios Rey constitucional de España: A todos los que las presentes
vieren y entendieren, sabed: que las Cortes han decretado y Nos sancionado lo siguiente:
Art. 1. Los deberes que la Constitución política ha impuesto siempre a todos los españoles de acudir al
servicio de las armas cuando la Ley los llama, de contribuir en proporción a sus haberes a los gastos del
Estado, se extenderán, como los derechos constitucionales se extienden, a los habitantes de las provincias
de Vizcaya, Guipúzcoa y Álava, del mismo modo que a las demás de la Nación.
Art. 2. Por virtud de lo dispuesto, en el artículo anterior, las tres provincias referidas quedan obligadas
(...) a presentar, en los casos de quintas o reemplazos ordinarios y extraordinarios del Ejército, el cupo de
hombres que les correspondan con arreglo a las Leyes.
Art. 3. Quedan igualmente obligadas (…) las provincias de Vizcaya, Guipúzcoa y Álava a pagar, en la
proporción que les corresponda y con destino a los gastos públicos, las contribuciones, rentas e impuestos
ordinarios y extraordinarios que se consignen en los presupuestos generales del Estado.
Art. 4. Se autoriza al Gobierno para que, dando en su día cuenta a las Cortes y teniendo en cuenta la
ley de 19 de septiembre de 1837 y la de 16 de agosto de 1841 y el decreto del 29 de octubre del mismo
año, proceda a acordar, con anuencia de las provincias de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, si lo juzga
oportuno, todas las reformas que en su antiguo régimen foral exijan, así el bienestar de los pueblos
vascongados como el buen gobierno y la seguridad de la nación.
Dado en Palacio a 21 de Julio de 1876.- Yo el Rey.- El Presidente del Consejo de Ministros, Antonio
Cánovas del Castillo.
Gaceta de Madrid, 25 de julio de 1876.
TEXTO 7: CONSTITUCIÓN DE 1876 (30-06-1876)
Don Alfonso XII, por la gracia de Dios Rey constitucional de España, a todos los que la presente
vieren y entendieren, sabed: Que en unión y de acuerdo con las Cortes de Reino actualmente reunidas,
hemos venido en decretar y sancionar la siguiente
Constitución de la Monarquía española
Art. 11. La religión Católica, Apostólica, Romana es la del Estado. La Nación se obliga a mantener el
culto y sus ministros.
Nadie será molestado en el territorio español por sus opiniones religiosas ni por el ejercicio de su
respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral cristiana.
No se permitirán, sin embargo, otras ceremonias ni manifestaciones públicas que las de la religión del
Estado. (...)
Art. 13. Todo español tiene derecho:
De emitir libremente sus ideas y opiniones, ya de palabra, por escrito, valiéndose de la imprenta o de
otro procedimiento semejante, sin sujeción a la censura previa.
De reunirse pacíficamente.
De asociarse para los fines de la vida humana (...).
Art. 18. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Art. 19. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el
Congreso de los Diputados.
Art. 20. El Senado se compone de senadores por derecho propio; de senadores vitalicios nombrados
por la Corona; de senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes (...).
Art. 28. Los diputados se elegirán y podrán ser reelegidos indefinidamente por el método que
determine la ley.
Art. 50. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey (...).
Art. 75. Unos mismos códigos regirán en toda la monarquía, sin perjuicio de las variaciones que por
particulares circunstancias determinen las leyes. En ellos no se establecerá más que un solo fuero para
todos los españoles en los juicios comunes, civiles y criminales (...).
Madrid, 30 de junio de 1876.
TEXTO 8: FRAGMENTO DE LA OBRA OLIGARQUÍA Y CACIQUISMO DE JOAQUÍN COSTA
(1901)
Con esto, llegamos por la mano a determinar los factores que integran esta forma de gobierno y la
posición que cada uno ocupa respecto de los demás.
Estos componentes exteriores son tres: 1º Los oligarcas (los llamados primates), prohombres o
notables de cada bando, que forman su "plana mayor", residentes ordinariamente en el centro; 2º Los
caciques, de primero, segundo o ulterior grado, diseminados por el territorio; 3º El gobernador civil que
les sirve de órgano de comunicación y de instrumento. A esto se reduce fundamentalmente todo el
artificio bajo cuya pesadumbre gime rendida y postrada la nación.
Oligarcas y caciques constituyen lo que solemos denominar clase directora o gobernante, distribuida y
encasillada en 'partidos'. Pero aunque se lo llamemos, no lo es; si lo fuese, formaría parte integrante de la
nación, sería orgánica representante de ella, y no es sino un cuerpo extraño, como pudiera serlo una
facción de extranjeros apoderados por la fuerza de ministerios, capitanías, telégrafos, ferrocarriles,
baterías y fortalezas para imponer tributos y cobrarlos.
En las elecciones (...), no es el pueblo, sino las clases conservadoras y gobernantes, quienes falsifican
el sufragio y corrompen el sistema, abusando de su posición, de su riqueza, de los resortes de la autoridad
y del poder que, para dirigir desde él a las masas, les había sido entregado.
Joaquín Costa, Oligarquía y caciquismo como la forma actual de gobierno en España, Madrid, 1901.
TEXTO 9: DISCURSO DE FEDERICO ECHEVARRIA SOBRE EL LIBRECAMBISMO Y EL
PROTECCIONISMO (9-12-1893)
No, aquí no ocurre otra cosa sino que por medio de tratados tan funestos como el hispano-alemán e
proyecto, se va a echar abajo y deshacer toda una gran labor del régimen arancelario vigente; y semejante
proceder causará una gran desventura al país, a no dudarlo; no sólo porque quedaría sentado un
precedente fatal que acabaría con toda iniciativa industrial en lo futuro, sino también porque recibirían
herida de muerte tanto las fábricas implantadas en su mayoría, casi en su totalidad, al amparo actual del
régimen arancelario, como las grandes reformas y ampliaciones hechas en las anteriormente instaladas. Y
la muerte de esa actividad industrial, entendedlo bien, alcanzaría a Altos Hornos en sus nuevas
instalaciones de calderería y fabricación de maquinaria: a la producción de acero: a Talleres de Deusto en
sus aceros moldeados y construcción de máquinas y material de tracción; a Aurrerá en sus
importantísimas funciones de tubos, sus manufacturas de acero: a Talleres de Zorroza y a los de
Miravalles en sus construcciones de puentes, vagones, edificios y calderería (...) y a otras muchas, en fin,
que sería prolijo enumerar en este momento. Y no os hablo, señores, de fábricas de proyecto de
importancia extraordinaria que no me es lícito especificar ahora y cuya instalación depende de la
continuación del arancel de 1892.
Para evitar tan desastrosos efectos tan tremenda ruina que alcanzaría en iguales proporciones que a
Vizcaya a otras importantísimas regiones de España, dejándose sentir su influencia en la nación toda,
hemos de pedir enérgicamente al Gobierno que no se salga de lo prescrito, que no derrumbe tan
atropellada y despiadadamente el actual régimen protector, y que deseche, por lo tanto, ese absurdo
tratado hispano-alemán.
Meeting-protesta contra los Tratados de Comercio celebrado en Bilbao el día 9 de Diciembre de
1893. Bilbao, 1894.
TEXTO 10: FRAGMENTO DE LA NOVELA EL INTRUSO DE VICENTE BLASCO IBÁÑEZ
(1904)
Era la ―casa de peones‖, el miserable albergue de las montañas mineras, donde se amontonan los
jornaleros. (…)
Aresti pensó con tristeza en las noches transcurridas en este tugurio. Llegaban los peones fatigados de
romper los bloques arrancados por los barrenos, de cargar los pedruscos en las vagonetas, arrastrarlas
hasta el depósito de mena y devolverlas al sitio de partida. Después de una mala cena de alubias y patatas
con un poco de bacalao o tocino, dormían en aquel tabuco, sin quitarse más que las botas y algunas veces
el chaquetón, conservando las ropas, impregnadas de sudor o mojadas por la lluvia. El aire estancado bajo
un techo que podía tocarse con las manos hacíase irrespirable a las pocas horas, espesándose con el vaho
de tantos cuerpos, impregnándose del olor de suciedad. Los parásitos anidados en los pliegues del
camastro, en las junturas de madera, en los agujeros del techo, salían de caza con la excitación del calor,
ensañándose al amparo de la obscuridad en los cuerpos inánimes que dormían con el sueño embrutecedor
de la fatiga. En las noches tormentosas, cuando el viento pasaba de parte a parte de la casucha por sus
resquicios y grietas, amenazando derribarla, los cuerpos vestidos y malolientes se buscaban, ansiando
calor. Los sudores se juntaban, las respiraciones se confundían, la suciedad era fraternal. (…)
La cantera era el peor enemigo del obrero rebelde. En las minas de galerías subterráneas, con sus
peligros que exigen cierta maestría, el personal no era fácil de sustituir; necesitaba cierto aprendizaje.
Pero en las prodigas Encartaciones el hierro forma montañas enteras: la explotación es a cielo abierto;
sólo se necesita hacer saltar la piedra, recogerla y trasladarla, cavar y romper como en la tierra del campo,
y el bracero, empujado por el hambre, llegaba continuamente en grandes bandas a sustituir sin esfuerzo
alguno a todo el que abandonaba su puesto protestando contra el abuso. Mientras no se cortase esta
corriente continua de hombres, mientras no se estancara la población obrera de las Encartaciones, era
difícil que el trabajo conquistase sus derechos.
Vicente Blasco Ibáñez, El intruso, Valencia, 1904.
TEXTO 11: ESTATUTOS DEL EUSKELDUN BATZOKIJA (1894)
Art. 1º. Con el nombre de Euskeldun Balzokija se funda en la villa de Bilbao un Centro recreativo,
cuyo objeto es el de establecer estrechos lazos de unión y amistad entre los vecinos (...) que profesan las
doctrinas contenidas en el lema Bizkaino Jaun Goikua eta Lagi-Zarra.
Art. 2º. Una vez fundada la Asociación General de Bizkaya, cuyo nombre será Bizkai-Batzar y cuyos
estatutos serán redactados por Arana eta Goiri’tar Sabino, Euskeldun Balzokija se someterá a ella (…).
Art. 3º. Jaungoikua. Bizkaya será católica-apostólica-romana en todas las manifestaciones de su vida
interna y en sus relaciones con los demás pueblos.
Art. 4º. Lagizarra. Bizkaya se reconstituirá libremente. Restablecerá en toda su integridad lo esencial
de sus Leyes tradicionales llamadas Fueros. Restaurará los buenos usos y las buenas costumbres de
nuestros mayores. Se constituirá, si no exclusivamente, principalmente con familias de raza euskeriana.
Señalará al euskera como lengua oficial.
Art. 5º. Eta. Bizkaya se establecerá sobre una perfecta armonía y conformidad entre el orden religioso
y el político, entre lo divino y lo humano.
Art. 6º. Distinción de Jaungoikua y Lagizarra. Bizkaya se establecerá sobre una clara y marcada
distinción entre el orden religioso y el político, entre lo eclesiástico y lo civil.
Art. 7º. Anteposición de Jaungoikua a Lagizarra. Bizkaya se establecerá sobre una completa e
incondicional subordinación de lo político a lo religioso, del Estado a la Iglesia.
Art. 8°. Siendo Bizkaya, por su raza, su lengua, su fe, su carácter y sus costumbres, hermana de Alaba,
Benabarre, Gipuzkoa, Lapurdi, Nabarra y Zuberoa, se ligará o confederará con estos seis pueblos para
formar el todo llamado Euskelerria (Euskeria), pero sin mengua de su particular autonomía. (...).
Bizkaitarra (Bilbao), 24 de mayo de 1894.
TEXTO 12: ARTÍCULO DEL SEMANARIO LA LUCHA DE CLASES (23-05-1896)
A los trabajadores de Vizcaya
Los trabajadores de las minas de Vizcaya, reunidos el 1º de Mayo en el frontón de Gallarta, hicieron
nuevas y ruidosas manifestaciones contra el mantenimiento de cuarteles y tiendas obligatorias por los
reyezuelos de esta región minera y nombraron una Comisión que reclamará de los poderes públicos o sus
representantes su pronta y absoluta desaparición. (…)
Los trabajadores de las minas en 1890 se levantaron en masa en huelga, reclamando la limitación de la
jornada de trabajo y la desaparición de los barracones y tiendas obligatorias. (…)
Hoy, bien que mal, se mantiene la jornada de trabajo establecida en 1890, pero en cuanto a barracones
y tiendas obligatorias se está en toda la zona minera, con cortísima diferencia, como antes de la primera
huelga.
En la zona de Vizcaya con menosprecio de las leyes y mengua del espíritu liberal del siglo, es
condición indispensable para ser admitido al trabajo, albergarse en casuchas antihigiénicas y comprar los
géneros alimenticios, buenos o malos (malos casi siempre y a precios escandalosos) en determinadas
tiendas.
Esto es, a nuestro modo de ver, un gravísimo atentado a la libertad de trabajo, tan a menudo invocada,
un insulto a las leyes de sanidad e higiene y es, sobre todo, una explotación antihumanitaria que ningún
gobierno culto deba tolerar.
Ahora bien, los obreros de las minas de Vizcaya, para hacer desaparecer los cuarteles y las tiendas
obligatorias, signos de una nueva y repugnante esclavitud, apelarán al legítimo derecho a la huelga, si el
gobierno y autoridades no creen que debe ponerse un límite a la insaciabilidad de negreros sin conciencia
que cometen verdaderos crímenes.
La Lucha de Clases (Bilbao), 23 de mayo de 1896.
TEXTOS PARA LA SEGUNDA PARTE (1931-1982)
TEXTO 13: DISCURSO DE LA DIPUTADA CLARA CAMPOAMOR EN LAS CORTES
CONSTITUYENTES (1-09-1931)
Dejad que la mujer se manifieste como es, para conocerla y para juzgarla; respetad su derecho como
ser humano; (…) y si el derecho constituyente, como norma jurídica de los pueblos civilizados, cada día
se aproxima más al concepto de libertad, no nos invoquéis el trasnochado principio aristotélico de la
desigualdad de los seres desiguales (…). Dejad, además, a la mujer que actúe en Derecho, que será la
única forma que se eduque en él, fueren cuales fueren los tropiezos y vacilaciones que en principio
tuviere.
(…) Yo me he regocijado pensando en que esta Constitución será, por su época y por su espíritu, la
mejor, hasta ahora, de las que existen en el mundo civilizado, la más libre, la más avanzada, y he pensado
también en ella como en aquel decreto del Gobierno provisional que a los quince días de venir la
República hizo más justicia a la mujer que la hicieron veinte siglos de Monarquía. Pienso que es el primer
país latino en que el derecho [de sufragio] a la mujer va a ser reconocido, en que puede levantarse en una
Cámara latina la voz de una mujer, una voz modesta como ella, pero que nos quiere traer las auras de la
verdad, y me enorgullezco con la idea de que sea mi España la que alce esa bandera de liberación de la
mujer (…). Y yo digo, señores legisladores: (…) no dejéis que sea otra nación latina la que pueda poner a
la cabeza de su Constitución, en días próximos, la liberación de la mujer, vuestra compañera.
Diario de Sesiones de las Cortes Constituyentes de la República Española, sesión celebrada el día 1 de
septiembre de 1931.
TEXTO 14: PROGRAMA DEL FRENTE POPULAR (16-01-1936)
Los partidos (...) han llegado a comprometer un plan político común que sirva de fundamento y cartel a
la coalición de sus respectivas fuerzas en la inmediata contienda electoral. (...) Los partidos coaligados se
comprometen:
A conceder por una ley una amplia amnistía de los delitos políticos sociales cometidos posteriormente
a noviembre de 1933, aunque no hubieran sido considerados como tales por los tribunales (...).
En defensa de la libertad y de la justicia, como misión esencial del Estado republicano y de su régimen
constitucional, los partidos coaligados restablecerán el imperio de la Constitución. (...)
Los republicanos no aceptan el principio de la nacionalización de la tierra y su entrega a los
campesinos, solicitado por los delegados del partido socialista. En cambio, consideran conveniente una
serie de medidas que se proponen la redención del campesino (...).
No aceptan los partidos republicanos las medidas de nacionalización de la Banca propuestas por los
partidos obreros; reconocen, sin embargo, que nuestro sistema bancario requiere ciertos
perfeccionamientos (...).
La República que conciben los partidos republicanos no es una República dirigida por motivos sociales
o económicos de clases, sino un régimen de libertad democrática impulsado por motivos de interés
público y progreso social. Pero precisamente por esa decidida razón, la política republicana tiene el deber
de elevar las condiciones morales y materiales de los trabajadores hasta el límite máximo que permita el
interés general de la producción, sin reparar, fuera de este tope, en cuantos sacrificios hayan de imponerse
a todos los privilegios sociales y económicos. No aceptan los partidos republicanos el control obrero
solicitado por la representación del partido socialista.
El Socialista (Madrid), 16 de enero de 1936.
TEXTO 15: ESTATUTO DE AUTONOMÍA DEL PAÍS VASCO (4-10-1936)
El Congreso de los Diputados ha decretado y sancionado la siguiente LEY:
Art. 1. Con arreglo a la Constitución de la República y al presente Estatuto, Álava, Guipúzcoa y
Vizcaya se constituyen en región autónoma dentro del Estado español, adoptando la denominación de
―País Vasco‖. Su territorio estará compuesto por el que actualmente integran las provincias mencionadas,
las cuales a su vez se regirán autonómicamente (…). El vascuence será, como el castellano, lengua oficial
en el País Vasco (…).
Art. 5. Corresponderá al País Vasco el régimen de policía para la tutela jurídica y el mantenimiento del
orden público dentro del territorio autónomo.
Art. 10. Los poderes del País Vasco emanan del pueblo y se ejercitarán de acuerdo con la Constitución
de la República y el presente Estatuto por los órganos que libremente determine el mismo con las
siguientes limitaciones:
a) El órgano legislativo regional (…) será elegido (…) por sufragio universal, igual, directo y secreto.
b) El órgano ejecutivo deberá tener la confianza del legislativo y su presidente asumirá la
representación de la región en sus relaciones con la República.
Disposición transitoria primera. En tanto duren las circunstancias anormales producidas por la guerra
civil regirá el País Vasco con todas las facultades establecidas en el presente Estatuto un Gobierno
provisional. El presidente de este Gobierno provisional será designado dentro de los ocho días siguientes,
a la fecha de promulgación del Estatuto por los concejales de elección popular que formen parte de los
Ayuntamientos vascos y puedan emitir libremente su voto (…). La elección de presidente del Gobierno
provisional se verificará bajo la presidencia del gobernador civil de Vizcaya (…). El presidente así
elegido nombrará los miembros del Gobierno provisional en número no inferior a cinco (…).
Gaceta de Madrid, 7 de octubre de 1936, nº 281.
Diario Oficial del País Vasco, 9 de octubre de 1936, nº 1.
TEXTO 16: DECRETO-LEY DE ABOLICIÓN DE LOS CONCIERTOS ECONÓMICOS EN
BIZKAIA Y GIPUZKOA (23-06-1937)
El sistema concertado que en materia económica rige en las Provincias Vascongadas, entraña un
notorio privilegio con relación al resto del territorio nacional sujeto al régimen común, no sólo por la
amplísima autonomía de que gozan en este respecto las Diputaciones de dichas provincias, sino por el
menor sacrificio con que el contribuyente atiende en ellas al levantamiento de las cargas públicas (...).
Olvidando muchísimos de los favorecidos por el Concierto esta prodigalidad que les dispensó el Poder
público se alzaron en armas en Guipúzcoa y Vizcaya contra el Movimiento Nacional iniciado el 17 de
julio último, correspondiendo así con la traición a aquella generosidad excepcional (...).
Mientras la singularidad del régimen fiscal y administrativo sirvió en algunas provincias, como en la
lealísima Navarra, para exaltar cada día más su sentido nacional y el fervor de su adhesión al común
destino de la Patria, en otras, por el contrario, ha servido para realizar la torpe política antiespañola,
circunstancia ésta que (...) imperativamente obliga a poner término en ellas, a un sistema que utilizaron
como instrumento para causar daños tan graves.
Las mismas consideraciones imponen que el sistema vigente en la actualidad en la Provincia de Álava
continúe subsistiendo (...).
En su virtud, DISPONGO:
Art. 1. Desde el día primero de julio próximo, la gestión y recaudación de todas las contribuciones,
rentas e impuestos ordinarios y extraordinarios del Estado se realizará en las provincias de Guipúzcoa y
Vizcaya, con arreglo al régimen común vigente (...). Queda, por tanto, sin efecto en aquellas provincias,
desde la indicada fecha, el régimen concertado con sus Diputaciones que en materia económica estaba
vigente en la actualidad.
Dado en Burgos a 23 de junio de 1937.
Francisco Franco.
Boletín Oficial del Estado, 24 de junio de 1937.
TEXTO 17: LEY DE RESPONSABILIDADES POLÍTICAS (9-02-1939)
(…) el Gobierno (…) considera llegado el momento de dictar una Ley de Responsabilidades Políticas,
que sirva para liquidar las culpas de este orden contraídas por quienes contribuyeron con actos u
omisiones graves a forjar la subversión roja (…)
Los Tribunales encargados de imponer las sanciones estarán compuestos por representantes del
Ejército, de la Magistratura y de la Falange Española Tradicionalista y de las J.O.N.S. (…)
Art. 1. Se declara la responsabilidad política de las personas, tanto jurídicas como físicas que desde 1º
de octubre de 1934 y antes de 18 de julio de 1936, contribuyeron a crear o a agravar la subversión de todo
orden de que se hizo víctima a España y de aquellas otras que, a partir de la segunda de dichas fechas, se
hayan opuesto o se opongan al Movimiento Nacional con actos concretos o con pasividad grave.
Art. 2. Como consecuencia de la anterior declaración (…) quedan fuera de la Ley todos los partidos y
agrupaciones políticas y sociales que, desde la convocatoria de las elecciones celebradas en 16 de febrero
de 1936, han integrado el llamado Frente Popular, así como los partidos y agrupaciones aliados y
adherido a éste por el solo hecho de serlo, las organizaciones separatistas y todas aquellas que se hayan
opuesto al Triunfo del Movimiento Nacional.
Art. 3. Los partidos, agrupaciones y organizaciones declaradas fuera de la ley, sufrirán la pérdida
absoluta de sus derechos de toda clase y la pérdida total de sus bienes.
Boletín Oficial del Estado, 13 de febrero de 1939.
TEXTO 18: LEY DE PROTECCIÓN DE LAS INDUSTRIAS DE INTERÉS NACIONAL (25-10-
1939)
Con motivo de la gloriosa Cruzada en que España tuvo que superar la crisis más grave de su historia,
se puso de relieve la capital importancia que para la vida de la Nación tiene el contar en el territorio patrio
con las industrias necesarias a la guerra y las primeras materias indispensables a su vida.
La situación de nuestra economía exige, por otra parte, esfuerzos considerables para redimir a España
de la importación de productos exóticos, capaces de producirse o manufacturarse en el área de nuestra
Nación.
El no haber logrado hasta hoy, no obstante las posibilidades del mercado interior, el que la iniciativa
particular satisfaga esas necesidades, aconseja el estimular la implantación de tales industrias de acusado
interés nacional, concediéndoles ciertas garantías y beneficios que las aseguren un normal
desenvolvimiento. En su virtud, DISPONGO:
Art. 1. Cuando las necesidades de la defensa o de la economía nacionales aconsejen el establecimiento
en España de una industria y se haga preciso estimular la iniciativa particular para su implantación, podrá
ser declarada, previos los informes técnicos y económicos correspondientes, ―de interés nacional‖.
Art. 2. Declarada una industria de ―interés nacional‖, podrá disfrutar hasta un periodo de quince años,
de los beneficios siguientes:
a) Facultad de expropiación forzosa de los terrenos necesarios para su instalación.
b) Reducción, hasta un 50%, de los impuestos.
c) Garantía por el Estado a su capital de un rendimiento mínimo anual hasta el 4%. Los capitales
garantizados en virtud de este apartado no podrán exceder la suma global de mil millones de ptas.
d) Rebaja de los derechos de aduanas en las importaciones de maquinaría y utillaje para las
instalaciones, cuando no se fabriquen en España.
Art. 3. A cambio de estos beneficios, el estado intervendrá en la implantación y marcha de la industria
con la designación de un Interventor y de un Consejero-delegado, con facultades suspensivas, así como se
reserva la valoración por sus técnicos de las instalaciones.
Art. 6. La Empresa concesionaria podrá, una vez asegurada la estabilidad y marcha económica de la
Sociedad, renunciar a los beneficios, quedando liberada de la intervención señalada en el artículo tercero.
Boletín Oficial del Estado, 25 de octubre de 1939.
TEXTO 19: RESOLUCIÓN APROBADA EN EL CONGRESO DEL MOVIMIENTO
EUROPEO DE MUNICH (7/8-06-1962) A PROPUESTA DE LOS 118 DELEGADOS
ESPAÑOLES
El Congreso del Movimiento Europeo reunido en Munich los días 7 y 8 de junio de 1962 estima que la
integración, ya en forma de adhesión, ya de asociación, de todo país a Europa, exige de cada uno de ellos
instituciones democráticas, lo que significa en el caso de España, de acuerdo con la Convención Europea
de Derechos del Hombre y la Carta Social europea, lo siguiente:
1º La instauración de instituciones auténticamente representativas y democráticas que garanticen que
el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados.
2º La efectiva garantía de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la libertad
personal y de expresión, con supresión de la censura gubernativa.
3º El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales.
4º El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democráticas y de la defensa por los trabajadores
de sus derechos fundamentales, entre otros medios, por el de huelga.
5º La posibilidad de organización de corrientes de opinión y de partidos políticos con el
reconocimiento de los derechos de la oposición.
El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolución con arreglo a las anteriores bases permitirá
la incorporación de España a Europa, de la que es un elemento esencial; y toma nota de que todos los
delegados españoles, presentes en el Congreso, expresan su firme convencimiento de que la mayoría de
los delegados españoles desean que esa evolución se lleve a cabo de acuerdo con las normas de la
prudencia política, con el ritmo más rápido que las circunstancias permitan, con sinceridad por parte de
todos y con el compromiso de renunciar a toda violencia activa o pasiva antes, durante y después del
proceso evolutivo.
Munich (República Federal Alemana), 8 de junio de 1962.
TEXTO 20: LEY ORGÁNICA DEL ESTADO (11-01-1967)
Las leyes hasta ahora promulgadas abarcan la mayor parte de las materias que demanda un
ordenamiento institucional. (...) Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalización del
Estado nacional (...). En su virtud (...), dispongo:
Art. 1.I. El Estado español, constituido en reino, es la suprema institución de la comunidad nacional.
(…)
Art. 2.I. La soberanía nacional es una e indivisible, sin que sea susceptible de delegación ni cesión.
II. El sistema institucional del Estado Español responde a los principios de unidad del poder y
coordinación de funciones.
Art. 3. Son fines fundamentales del Estado: la defensa de la unidad entre los hombres y entre las tierras
de España; el mantenimiento de la integridad, independencia y seguridad de la Nación (...). Todo ello bajo
la inspiración y la más estricta fidelidad a los Principios del Movimiento Nacional (...) que son, por su
propia naturaleza, permanentes e inalterables.
Art. 6. El Jefe del Estado es el representante supremo de la Nación; personifica la soberanía nacional;
ejerce el poder supremo político y administrativo; ostenta la Jefatura Nacional del Movimiento y cuida de
la más exacta observancia de los Principios del mismo y demás Leyes Fundamentales del Reino (...);
sanciona y promulga las leyes (...); ejerce el mando supremo de los ejércitos de Tierra, Mar y Aire; (...);
en su nombre se administra justicia; ejerce la prerrogativa de gracia; confiere, con arreglo a las leyes,
empleos, cargos públicos y honores; acredita y recibe a los representantes diplomáticos y realiza cuantos
actos le corresponden con arreglo a las Leyes Fundamentales del Reino (...).
Art. 14.I. El Presidente del Gobierno habrá de ser español y será designado por el Jefe del Estado a
propuesta en terna del Consejo del Reino.
Boletín Oficial del Estado, 11 de enero de 1967.
TEXTO 21: PACTO DE BAYONA (31-03-1945)
Las organizaciones políticas y sindicales de Euzkadi en Francia, que unidas en torno al Gobierno de
Euzkadi lucharon heroicamente contra el movimiento insurreccional dirigido por Franco, sin renuncia ni
hipoteca para el futuro de sus particularidades ideológicas manifiestan:
1. Ratificar la unión de sus fuerzas respectivas en la obra común iniciada el 18 de julio de 1936, con
motivo de la sublevación militar, unión que se plasmó en forma orgánica al constituirse, el 7 de octubre
de 1936, el Gobierno de Euzkadi, de acuerdo con el Estatuto votado por las Cortes Republicanas,
presidido por el Excmo. Sr. Don José Antonio de Aguirre.
2. Afirmar su confianza a dicho Gobierno y prestarle la colaboración necesaria como representación
legítima del pueblo vasco, siempre que recoja sus aspiraciones políticas y sociales.
3. Respetar y defender, una vez restablecida la normalidad democrática, los deseos del pueblo vasco,
que los expresará libremente.
4. Constituirse en organismo consultivo que asesore, prepare y secunde la labor a desarrollar por el
Gobierno de Euzkadi, una vez lograda la caída del Régimen antidemocrático por el que han sido
expulsados temporalmente del territorio vasco, a consecuencia de la guerra. El funcionamiento de este
organismo será regulado por una reglamentación adecuada.
5. Continuar al lado de los pueblos, partidos políticos y organizaciones sindicales de la península, en la
lucha, en todos sus órdenes, contra el Gobierno de Franco, Falange y cualquier otro régimen dictatorial,
así como contra todos aquellos intentos antidemocráticos y de restauración monárquica que pudieran
surgir.
TEXTO 22: HOMILÍA DEL OBISPO DE BILBAO ANTONIO AÑOVEROS (24-02-1974)
Uno de los problemas que dañan más seriamente la convivencia ciudadana en el País Vasco y que
afecta igualmente a la buena marcha de nuestra Iglesia diocesana, es el, así llamado, problema vasco. ¿En
qué consiste dicho problema?
Reduciéndolo a lo esencial, puede expresarse de esta manera: mientras unos grupos de ciudadanos,
aunque con matices distintos, afirman la existencia de una opresión del pueblo vasco y exigen el
reconocimiento práctico de sus derechos, otros grupos rechazan indignados esta acusación y proclaman
que todo intento de modificar la situación establecida constituye un grave atentado contra el orden social.
(…)
El pueblo vasco tiene unas características propias de tipo cultural y espiritual, entre los que destaca su
lengua milenaria. Esos rasgos peculiares dan al pueblo una personalidad específica, dentro del conjunto
de pueblos que constituyen el Estado español actual.
El pueblo vasco, lo mismo que los demás pueblos del Estado español, tiene el derecho de conservar su
propia identidad, cultivando y desarrollando su patrimonio espiritual, sin perjuicio de un saludable
intercambio con los pueblos circunvecinos, dentro de una organización sociopolítica que reconozca su
justa libertad.
Sin embargo, en las actuales circunstancias, el pueblo vasco tropieza con serios obstáculos para poder
disfrutar de este derecho. El uso de la lengua vasca, tanto en la enseñanza, en sus distintos niveles, como
en los medios de comunicación (prensa, radio, TV), está sometida a notorias restricciones. Las diversas
manifestaciones culturales se hallan también sometidas a un indiscriminado control.
La Iglesia, para anunciar y hacer presente la salvación de Cristo, en esta situación concreta de la
diócesis, tiene que exhortar y estimular para que se modifiquen convenientemente (…) las situaciones en
nuestro pueblo (…).
Antonio Añoveros, El cristianismo, mensaje de salvación para los pueblos, homilía leída en las
iglesias de Bizkaia el 24 de febrero de 1974.
TEXTO 23: CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 (29-12-1978)
Don Juan Carlos I, Rey de España, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: que las
Cortes han aprobado y el pueblo español ratificado la siguiente Constitución:
Art. l. 1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
Art. 2. La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e
indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades
y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
Art. 66. l. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los
Diputados y el Senado.
Art. 98. 1. El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros
y de los demás miembros que establezca la ley.
Art. 117. 1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados
integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al
imperio de la ley.
Art. 143. 1. En el ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el artículo 2 de la Constitución,
las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes (...) podrán
acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas con arreglo a lo previsto en este
Título y en los respectivos Estatutos.
DISPOSICIONES ADICIONALES. Primera. La Constitución ampara y respeta los derechos
históricos de los territorios forales. La actualización general de dicho régimen foral se llevará a cabo, en
su caso, en el marco de la Constitución y de los Estatutos de Autonomía.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. 2. En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia, se
considera definitivamente derogada la Ley de 25 de octubre de 1839 en lo que pudiera afectar a las
provincias de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya. En los mismos términos se considera definitivamente
derogada la Ley de 21 de julio de 1876.
Aprobada por los Cortes el 31 de octubre de 1978 y en referéndum el 6 de diciembre de 1978.
Boletín Oficial del Estado, 29 de diciembre de 1978.
TEXTO 24: ESTATUTO DE AUTONOMÍA DEL PAÍS VASCO (18-12-1979)
Don Juan Carlos I, Rey de España, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las
Cortes Generales han aprobado con el carácter de Orgánica y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:
Art. l. El Pueblo Vasco o Euskal-Herria, como expresión de su nacionalidad, y para acceder a su
autogobierno, se constituye en Comunidad Autónoma dentro del Estado Español bajo la denominación de
Euskadi o País Vasco, de acuerdo con la Constitución y con el presente Estatuto, que es su norma
institucional básica.
Art. 2. 1. Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, así como Navarra, tienen derecho a formar parte de la
Comunidad Autónoma del País Vasco.
2. El territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco quedará integrado por los Territorios
Históricos que coinciden con las provincias, en sus actuales límites, de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, así
como la de Navarra, en el supuesto de que esta última decida su incorporación (...).
Art. 3. Cada uno de los Territorios Históricos que integran el País Vasco podrán, en el seno del mismo,
conservar o, en su caso, restablecer y actualizar su organización e instituciones privativas de
autogobierno.
Art. 6. 1. El euskera, lengua propia del Pueblo Vasco, tendrá, como el castellano, carácter de lengua
oficial en Euskadi, y todos sus habitantes tienen el derecho a conocer y usar ambas lenguas.
Artículo 17. 1. (...) Corresponderá a las Instituciones del País Vasco (...) el régimen de la Policía
Autónoma para la protección de las personas y bienes y el mantenimiento del orden público dentro del
territorio autónomo, quedando reservados en todo caso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
los servicios policiales y de carácter extracomunitario y supracomunitario.
DISPOSICION ADICIONAL. La aceptación del régimen de autonomía que se establece en el presente
Estatuto no implica renuncia del Pueblo Vasco a los derechos que como tal le hubieran podido
corresponder en virtud de su historia, que podrán ser actualizados de acuerdo con lo que establezca el
ordenamiento jurídico.
Palacio Real de Madrid, a 18 de diciembre de 1979.
El Presidente del Gobierno, Adolfo Suárez González.