Lia Osorio Machado Grupo RETIS
Dept.Geografia, UFRJ / CNPq
Desigualdades territoriais e desenvolvimento regional:
Subsídios para o planejamento regional em saúde no Estado do Rio de Janeiro
CEENSP Centro de EstudosENSP – SESDEC/RJJunho, 2008
"Princípios"
A) Saúde é um direito universal e deveria ser um valor socioeconômico independente das desigualdades regionais.
B) Apresenta relações de interação com desigualdades territoriais e desenvolvimento regional
lineares (Ex: quanto maior o nível de desenvolvimento socioeconômico melhor a atenção individual e coletiva com a saúde) não lineares (Ex: quanto maior o nível de desenvolvimento socioeconômico pior as agressões à saúde individual e coletiva)
Conceitos interdisciplinares
• O planejamento em saúde pode ser abordado como parte da família dos sistemas complexos: são sistemas abertos, ou seja:– sujeito a agressões ou perturbações provenientes do
"externo" ao sistema – Capaz de diluir ou aumentar as perturbações / agressões em
função do grau e do tipo de "comunicação interna" ao sistema
• "Leis escalares": metabolismo social e econômico pode ser independente do tamanho– Necessidades humanas individuais (casa, saúde, trabalho)– Infraestrutura material– "moeda social"
– As necessidades humanas individuais são as mesmas em cidades de diferente tamanho
– O metabolismo social aumenta com o tamanho da cidade
Conceitos geográficos
- "Fixos" (cidades, portos, estradas, etc.) e"Fluxos" (mobilidade)
- Ambiente geobiofísico (altitude, temperatura, hidrografia, morfologia, eventos extremos, etc.)
- Território e territorialidade ( concepção concreta, espaço vivido, funcionalizado)
- Espaço (concepção abstrata)
- Redes (espaços transacionais)
Zoneamento Econômico-Ecológico do estado do Rio de Janeiro (ZEE-RJ)
2008
Hipóteses de trabalho
• Capitalização das atividades rurais
• Estrutura espacial das atividades agropecuárias – extensivas e intensivas (ilhas)
• Expansão da rurbanização
• Consumo de energia
• Recortes territoriais podem ser ajustados de acordo com os elementos a serem analisados e representados
Urbanização – Barra do Piraí, RJ
Rurbanização – Teresópolis, RJ
Aproximações metodológicas
• Seleção de temas e variáveis para diagnóstico – exemplos
– Dinâmica recente dos fluxos populacionais
– Agropecuária e Uso da terra
– Energia
• Construção de indicadores• Recorte: escala 1: 250 000 – ERJ e faixa de fronteira• Recorte: escala 1: 100 000 – ERJ
• Sistema de Informações Geográficas• Limiares críticos• Limiares potencialidades
• Dados de saúde podem ser indicadores de composição de elementos socioeconômicos, culturais e geobiofisicos
Bacias, sub-bacias e Regiões Hidrográficas do Estado do Rio de Janeiro e Faixa de Fronteira
QUADRO BÁSICO
8.308160.011168,9244.263144.652,52RH Macaé e das Ostras
69.487405.582144,37558.058386.535,810RH Lagos – São João
61.99510.442.1712092,411.161.684533.430,415RH Baía da Guanabara
29.491411.484317,9487.555153.349,37RH Guandu
20.415128.286104,9181.314172.889,72RH Baía da Ilha Grande
65.938109.68641,8178.203425.916,914Bacia do Rio Itabapoana
102.069306.44953,6428.784798.914,626Bacia do Rio Muriaé
56.136211.84172,7263.314362.133,28Bacia do Rio Grande
49.870403.632257,0487.361189.655,74Bacia do Rio Piabanha
100.948464.39961,9586.453947.394,240Bacia do Rio Pomba
52.728610.61375,4746.138975.881,427Bacia do Rio Preto
97.782465.41367,5594.936881.524,88RH Paraíba do Sul – Baixo Vale
38.58490.72738,2125.486328.203,311Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior
81.583845.045128,9986.257764.999,819Paraíba do Sul – Médio Vale
98.9031.909.570249,12.218.896890.631,826Paraíba do Sul – Médio Vale
Superior
39.90043.58617,984.307469.051,78Paraíba do Sul – Alto Vale
Taxa de crescimento populacional (2000-2007)
População Rural
(2000)
População Urbana(2000)
Densidade Populacional
Hab/ Km2
(2007)
População Total
(2007)
Área(Hectares)
Número de municípios
BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS
8.308160.011168,9244.263144.652,52RH Macaé e das Ostras
69.487405.582144,37558.058386.535,810RH Lagos – São João
61.99510.442.1712092,411.161.684533.430,415RH Baía da Guanabara
29.491411.484317,9487.555153.349,37RH Guandu
20.415128.286104,9181.314172.889,72RH Baía da Ilha Grande
65.938109.68641,8178.203425.916,914Bacia do Rio Itabapoana
102.069306.44953,6428.784798.914,626Bacia do Rio Muriaé
56.136211.84172,7263.314362.133,28Bacia do Rio Grande
49.870403.632257,0487.361189.655,74Bacia do Rio Piabanha
100.948464.39961,9586.453947.394,240Bacia do Rio Pomba
52.728610.61375,4746.138975.881,427Bacia do Rio Preto
97.782465.41367,5594.936881.524,88RH Paraíba do Sul – Baixo Vale
38.58490.72738,2125.486328.203,311Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior
81.583845.045128,9986.257764.999,819Paraíba do Sul – Médio Vale
98.9031.909.570249,12.218.896890.631,826Paraíba do Sul – Médio Vale
Superior
39.90043.58617,984.307469.051,78Paraíba do Sul – Alto Vale
Taxa de crescimento populacional (2000-2007)
População Rural
(2000)
População Urbana(2000)
Densidade Populacional
Hab/ Km2
(2007)
População Total
(2007)
Área(Hectares)
Número de municípios
BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS
Bacias, sub-bacias e Regiões Hidrográficas do Estado do Rio de Janeiro e Faixa de Fronteira
TEMA: DINÂMICA RECENTE DOS FLUXOS POPULACIONAIS
6,524,271,028,948,381.35221,0145,1219,25RH Macaé e das Ostras
3,819,872,227,743,3206.13123,3417,4719,26RH Lagos – São João
3,918,741,658,332,63.427.32
36,486,266,43
RH Baía da Guanabara
3,015,858,241,740,6179.19814,7910,5614,20RH Guandu
6,031,247,652,340,359.95530,8321,9324,27RH Baía da Ilha Grande
14,449,137,162,819,934.98814,671,476,13Bacia do Rio Itabapoana
5,524,773,628,524,6100.80910,794,964,35Bacia do Rio Muriaé
1,711,387,012,930,080.4284,60-1,742,42Bacia do Rio Grande
3,818,455,944,026,8121.8745,507,478,00Bacia do Rio Piabanha
6,326,577,222,724,2137.05311,023,735,44Bacia do Rio Pomba
4,622,271,628,333,6223.2928,2812,486,25Bacia do Rio Preto
4,621,276,323,613,275.0409,775,644,34RH Paraíba do Sul – Baixo Vale
7,030,661,738,224,932.3207,36-2,961,61Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior
3,817,845,754,235,1325.9217,826,446,32Paraíba do Sul – Médio Vale
6,841,62,097,923,2467.54012,9210,4811,32Paraíba do Sul – Médio Vale Superior
10,464,82,897,18,57.101-4,680,98-1,97Paraíba do Sul – Alto Vale
População Residente - 2
anos / Migração Total
População Residente + 10 anos / Migração
Total
Imigrantes intraestaduais / Migração Total 2000
(%)
Imigrantes interestaduais / Migração Total 2000
(%)
Imigrantes / População Total 2000
(%)
Imigração Total 2000
Crescimento da
População Urbana
(%)1996 -2000
Crescimento da
População Total (%)
2000 -2007
Crescimento da
População Total (%)
1996 -2000
BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS
6,524,271,028,948,381.35221,0145,1219,25RH Macaé e das Ostras
3,819,872,227,743,3206.13123,3417,4719,26RH Lagos – São João
3,918,741,658,332,63.427.32
36,486,266,43
RH Baía da Guanabara
3,015,858,241,740,6179.19814,7910,5614,20RH Guandu
6,031,247,652,340,359.95530,8321,9324,27RH Baía da Ilha Grande
14,449,137,162,819,934.98814,671,476,13Bacia do Rio Itabapoana
5,524,773,628,524,6100.80910,794,964,35Bacia do Rio Muriaé
1,711,387,012,930,080.4284,60-1,742,42Bacia do Rio Grande
3,818,455,944,026,8121.8745,507,478,00Bacia do Rio Piabanha
6,326,577,222,724,2137.05311,023,735,44Bacia do Rio Pomba
4,622,271,628,333,6223.2928,2812,486,25Bacia do Rio Preto
4,621,276,323,613,275.0409,775,644,34RH Paraíba do Sul – Baixo Vale
7,030,661,738,224,932.3207,36-2,961,61Paraíba do Sul – Médio Vale Inferior
3,817,845,754,235,1325.9217,826,446,32Paraíba do Sul – Médio Vale
6,841,62,097,923,2467.54012,9210,4811,32Paraíba do Sul – Médio Vale Superior
10,464,82,897,18,57.101-4,680,98-1,97Paraíba do Sul – Alto Vale
População Residente - 2
anos / Migração Total
População Residente + 10 anos / Migração
Total
Imigrantes intraestaduais / Migração Total 2000
(%)
Imigrantes interestaduais / Migração Total 2000
(%)
Imigrantes / População Total 2000
(%)
Imigração Total 2000
Crescimento da
População Urbana
(%)1996 -2000
Crescimento da
População Total (%)
2000 -2007
Crescimento da
População Total (%)
1996 -2000
BACIAS, SUB-BACIAS e REGIÕES HIDROGRÁFICAS
Conceitos e representação
Territórios: superposições
Recortes territoriais: territórios e bacias hidrográficas
Rio Itabapoana
Rio MuriaéRio Pomba
Rio Negro
Fixos e fluxos
UBÁ
Fluxos imigratórios interestaduais
Territorialidade e hierarquia
Redes: deslocamentos pendulares para outras UF (trabalho, estudo)
Redes e fluxos: deslocamentos pendulares inter-municipais
ERJ - incidência doenças
Doenças Diarréicas (relação linear com saneamento básico)
Tuberculose (relação não-linear com desenvolvimento regional)
Org.Paulo PeiterFonte: SUS
FIM