MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Educação para o século XXI: Financiamento e nova arquitectura
para enfrentar os desafíos da qualidade, equidade e melhores
oportunidades
Cristian Martínez Ahumada
Subsecretario de Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
A Educação: Dereito Cidadão• A educação é um direito, um bem público
superior e uma maneira de permitir que as pessoas desenvolvam as suas potencialidades e disfrutem duma vida mais plena.
• Principal ferramenta para garantir às novas gerações o acesso a um trabalho relativamente estável e digno.
• Uma das condições necessárias para avançar na coesão social e no exercício pleno das obrigações e dereitos democráticos.
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Doce anos de Obligatoriedade e Compromisso com a Educação
• Doce anos de estudos para toda a população são considerados pelo Chile como o limiar mínimo de escolaridade, para que nossos cidadãos possam inserir-se mais efetivamente na economía globalizada.
• Os governos da “concertación” têm incrementado os recursos ao servicio da educação por meio de uma maior quantidade de recursos financieros e apoios aos nossos estudantes para alcançar a igualdade de oportunidades frente à educação.
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Chile: recuperação da democracia e fortalecimento da educação
• Primeira etapa: medidas imediatas de recuperação com elementos básicos de assistência escolar; cobertura, docentes, programas de apoio, infraestrutura.
• Segunda etapa: um processo de reforma com quatro eixos:
- novos marcos curriculares; - aumento das horas de ensino, - aumento dos recursos pedagógicos e novas
tecnologias nas escolas, - Perfeccionamento e capacitacao dos professores.
Tudo para conseguir uma Educacao de Qualidade.
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Novos Desafíos: O Financiamento
O Estado: principal fonte de financiamiento da educación.
• No Chile, o investimento na educação tem se expandido continuamente desde o ano 1990.
• 1990 incrementou-se desde um 2,4% a 3,8% do PIB,
• 2006 6,1% do PIB e 17,5% do orçamento da nação.
• Tem-se incorporado a diferenciação do financiamento segundo as maiores necessidades dos alunos pertencentes às familias mais necessitadas, reconheciendo o Estado que educar a uma crianca mais pobre, é mais caro.
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Despesa pública em educação e gasto social total (1990-2008)
O maior Investimento é nos Subsídios Escolares (64%) e apoios aos docentes (10%)
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Distribuição dos recursos públicos para a Educação desde o Contexto Nacional• Desenvolvimento Curricular e Evaluação,
• Supervisão e Inspeção das escolas com financiamiento mixto (público e particular),
• Programa “Chile Califica”,
• Projetos de Melhoramento do Ensino primario e secundario,
• Melhoramento da Equidade e qualidade do Ensino Universitario, etc.
• Bolsas Indígenas,
• Recursos Educativos,
• Bolsas, Capacitação, Incentivos Monetários aos Docentes.
• T.I.C. “Enlaces”
• Alimentação Escolar, Saúde Escolar e Bolsas.
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Contexto Regional do Investimento
• Fondo Nacional do Desenvolvimento Regional (FNDR), utilizado para poder financiar projetos de infraestrutura nas escolas do sistema municipal.
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Políticas de estímulo ao investimento privado
• Beneficios tributários, por meio de um crédito tributário nas donações à educação superior, técnica e escolas para equipamento, projetos de cultura, infraestructura, e capacitação dos docentes.
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Sistemas de medição e evaluações
• Atribuição de recursos aos sistemas de medição e evaluação dos alunos, profesores e diretores das escolas, assim como do própio sistema de supervisão.
• A evaluação e supervisão do sistema têm especial importância para atingir a eficiência e qualidade na enseñanza.
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Nova Arquitetura para os Novos Desafios
• Novos instrumentos e instituções: Lei Geral da educação, enfrenta os novos desafios.
• Estabelece um conjunto de normas e instituções que tem como origem e destino assegurar a qualidade e equidade do nosso sistema de educação.
A demanda por uma educação de qualidade é uma exigência de maior democracia e participação, que se inscribe na tendência de ampliar à cidadania e construir sociedades mais inclusivas. Isto é a base da nova institucionalidade para a educação chilena;
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A Lei Geral de Educação enfrenta os novos desafios
o Introduz uma diversidade de modalidades educativas.
• Melhor e mais educação intercultural.
• Formação para a vida, reconhecendo aa existência da educação dos adultos
• Educação para à população escolar com necessidades educativas especiais, entre outras.
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A Lei Geral de Educação enfrenta os novos desafios
• Pretende assegurar o acesso, permanência e egresso do sistema educativo, logrando aprendizagens de qualidade.
• Melhorar a igualdade de oportunidades no acesso a uma
educação de qualidade.
• Incorpora o conceito de Comunidade Educativa
• Estabelece direitos e obrigacões para os sus integrantes. • Define como requisito a existência de Centros de alunos,
Centros de Padres y Apoderados, Consejos de Profesores y Consejos Escolares.
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A Lei Geral de Educação enfrenta os novos desafios
Nova estrutura curricular e 14 anos de escolaridade
• Financiamento de um sistema gratuito desde o “primeiro nivel de transição” no jardim da infancia hasta “4° meio” de ensino secundário.
• Dos ciclos de seis anos cada um (ensino primario [basica] e secundário [media])
• Educación media atinge 2 ciclos, um de 4 anos de
formação geral e outro de dos anos de formação diferenciada.
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A Lei Geral de Educação enfrenta os novos desafios
Creação de um sistema de asseguramento da qualidade
• Uma “Superintendencia de Educación”
• Uma “Agencia de Calidad”
• Um “Consejo Nacional de Educación”
• Maior transparência do sistema
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Fortalecimento da Educação Pública
• A educação pública das municipalidades e “corporaciones municipales”, atende à maioria da população escolar mais vulneravél, o que representa desafíos maiores.
• Para cimentar a democracia e construir a cohesão social é necessario que as criancas e jovens de diversas condições sociais, credos religiosos e visiones ideológicas, tenham uma educação no mesmo espacio pedagógico.
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Fortalecimento da Educação Pública
Principios fundamentais:
• Descentralização
• Autonomía e responsabilidade
• Profesionalização
• Transparência e Accountability
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Educação para o seculo XXI
A tarefa aponta a uma educação pública de primeiro nível, indispensável para que uma
sociedade outorgue oportunidades que garanticem aos sus habitantes o acesso aos
frutos do desenvolvimento e o
progresso do país.
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Educação para o século XXI: Financiamiento e nova arquitetura para
enfrentar os desafíos da qualidade, equidade e melhores oportunidades
Cristian Martínez Ahumada
Subsecretario de Educación