Cuprins Protectie sociala Scurt istoric Introducerea asigurarilor sociale Bismarck vs Beveridge Otto von Bismarck
Asigurarea de sanatate Asigurarea pentru accidente industriale Asigurarea de batranete
William Henry Beveridge Legea Asigurarilor Nationale
Concluzii
Protectia sociala Protectia sociala include : - pensiile de batranete - ingrijirea sanatatii - ajutoarele de boala si invaliditate - ajutorul de somaj si serviciile publice
pentru ocuparea fortei de munca - alocatiile pentru familie - ajutoarele de maternitate si cele
pentru locuinta
Scurt istoric Grecia Antica si Roma Imperiala –
primele forme de ajutor social => pensii si burse de studiu.
Epoca medievala – asistenta si protectia sunt asigurate de catre Biserica => pomana individuala si institutii caritabile
Secolul XVII – imaginea saracului devine cea a unui om care nu produce nimic atunci cand munca devine o valoare => politica sociala e legata de inchiderea saracilor in spitale, ospicii si puscarii.
Introducerea asigurarilor sociale
Introducerea modelului asigurarilor sociale de catre Bismarck in cazul accidentarii, a bolii si a pensiilor a fost prima implicare a statului modern in protectie sociala a indivizilor pe baze contributorii.
Bismarck vs Beveridge
Modelul Bismarck
Bazat majoritar pe contributii cu destinatie expresa de protectie sociala
Modelul Beveridge
Bazat pe taxele generale colectate
-2-
Modelul Bismarck
Tinde sa limiteze redistribuirea beneficiilor intre diferite categorii de venituri ale cetatenilor
Modelul Beveridge
Contine in mod inerent o redis-tribuire a banilor colectati
Otto von Bismarck Prima implicare a statului modern
in protectia sociala pe baze contributorii
Asigurarea pentru accidente industriale 1884
Asigurarea de sanatate 1883 Asigurarea de batranete 1889
Asigurarea de sanatate 1883
Serviciul de sanatate a fost stabilit pe o baza locala, cu costuri împartite intre angajatori si salariati.
Angajatorii au contribuit 1/3, in timp ce muncitorii au contribuit 2/3.
Au fost stabilite in mod legal platile minime pentru tratamente medicale si de concediu medical platit de pana la 13 saptamani
Asigurarea pentru accidente industriale
1884 Bismarck a propus initial ca guvernul
federal sa plateasca o parte din contributia de asigurari de accidente.
Singura modalitate prin care a putut fi trecuta legea a fost ca intregul cost sa fie suportat de catre angajator.
A platit pentru tratament medical si o pensie de pana la 2/3 din salariul castigat in cazul in care lucratorul a fost indus in incapacitate de munca
Asigurarea de batranete 1889
A fost proiectat programul “The Old Age Pension” pentru a oferi o anuitate de pensie pentru lucratorii care au implinit varsta de 70 de ani.
Includea toate categoriile de muncitori
William Henry Beveridge
In celebrul sau raport din 1942, propunea ca obiectiv al statului britanic post-belic infrangerea celor “5 mari giganti”:
Lipsurile (Want) Boala (Disease) Ignoranta (Ignorance) Mizeria (Squalor) Inactivitatea (Idleness)
Partidul Muncitoresc a adoptat propunerile lui Beveridge si dupa victoria in alegerile generale 1945, au procedat la punerea in aplicare a politicilor sociale.
Legea Educatiei 1944 Legea Serviciului National de
Sanatate 1946 Legea Asigurarilor Nationale si legea
Asistentei Nationale 1946 si 1948
Legea Asigurarilor nationale 1946 a fost un act al parlamentului britanic
care a stabilit un sistem cuprinzator de securitate sociala in intreg Regatul Unit.
Toate persoanele in varsta de munca a trebuit sa plateasca o contributie saptamanala si in schimb aveau dreptul la o gama larga de beneficii, precum indemnizatii, ajutoare de deces, indemnizatia de somaj, beneficii pentru vaduviti, indemnizatii in caz de boala, si pensie
Concluzii
Modelul Bismarck Urmareste sa
conserve nivelul de trai al celor care contribuie si sa pastreze o relatie de corespondenta intre contributiile platite si beneficiile primite
Modelul Beveridge
Urmareste sa asigure subzistenta dupa un standard uniform
Implicatiile modelului bismarckian conform viziunii lui Esping-Andersen
1990
Se urmarea sa se accentueze diviziunea sociala intre diferite categorii/clase de salariati prin instituirea unor legi si privilegii diferite de la un grup de angajati la altul
Sa fie legata loialitatea individului direct de monarhie sau autoritatea centrala de stat
Concluzii -2- Bismarck vedea angajatii ca pe niste
soldati ai muncii intr-o economie functionand ca o armata cu autoritatea deplina a statului in calitate de general asupra managerilor in calitate de capitani.
Cu prevederile legale implementate rapid si cu un guvern liberal care si-a stabilit ca obiectiv strategic atingerea somajului 0, fara inflatie, Marea Britanie a devenit rapid un stat al bunastarii sociale, primul cu o acoperire adevarat nationala a sistemului de asigurari sociale