PRODUCCION DE LA ESCUELA DE GESTION PUBLICA PLURINACIONAL
Dirección General Ejecutiva:Ivan Iporre Salguero
Coordinación General:Paola Zapata Rojas
Coordinación del Programa Tele Educación:Oscar Salcedo
Revisión y corrección:Cecilia ZubietaRolando LeónXimena Gisbert
Diagramación:Milka García
Ilustración:Aldo Chipana
Financiado por:
Los contenidos de esta cartilla han sido elaborados en base a los cursos del Programa Tele Educación “Construyendo un Nuevo Estado”.
Se autoriza la reproducción, por cualquier medio impreso o digital para uso no comercial, siempre y cuando se cite la fuente.
La Paz - Bolivia, agosto de 2014
DEPÓSITO LEGAL 4-2-279-14 P.O.
Módulo XVIII • Cartilla de EjerciciosNuevo Modelo Económico Social, Productivo Comunitario
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La crisis del capitalismoDesde el 2005 hay elementos que justifican y que evidencian la presencia de una crisis del siste-ma capitalista, que tiene los siguientes rasgos:
La crisis financiera
Esta crisis viene desde principios de los años ´90 y 2000 en EEUU, posteriormente esa crisis hace que los EEUU se encuentre hasta hoy en día en una profunda recesión económica, es decir su economía no tiene crecimiento.
Crisis del sistema capitalista
Tiene que ver con la crisis climática, provo-cada por el propio régimen capitalista, pro-ducto de un desorden en la producción; la no existencia de respeto al medio ambiente en su etapa de desarrollo de las economías grandes.
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La crisis energética
La gente que vive en los países desarrollados no puede vivir sin energía, no pueden vivir sin encender un artefacto electro-doméstico, sin encender un ve-hículo y eso significa una enor-me demanda de energía en el planeta y eso se contrasta con cada vez una menor capacidad que existe en el planeta de ge-nerar, de producir energía para satisfacer estas necesidades.
La crisis alimentaria
Es una crisis que proviene y se retroalimenta de las anteriores crisis. Hoy en día hay cada vez más gente en el planeta y cada vez hay menos capacidad de producir alimentos en el mun-do eso esta generando esta cri-sis climática. Se traduce en que de pronto hay mas demanda y cada menos capacidad de pro-ducción de alimentos en el pla-neta.
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La crisis de políticasmacroeconómicas
La presencia simultánea de estas cinco crisis que además se re-troalimentan y que no pueden encontrar respuestas inmediatas en el modelo capitalista, como ocurrió años anteriores, es decir que los países ricos están en este momento en crisis porque sus políticas que están aplicando no están resolviendo los problemas de la gente, expresadas en el desempleo y la relación de deuda que tiene que tener un país con respecto a lo que produce.
Ellos no han sido capaces de administrar correctamente; por eso sus políticas macroeconómicas están erradas y no están pu-diendo resolver este problema del endeudamiento.
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Nuevo modelo económico en BoliviaEl modelo económico tiene cuatro bases fundamentales que además de ser características muy propias, nos diferencian, del resto de los modelos económicos.
Aprovechamiento de los recursos naturales.
Es un modeloeconómico social.Es un modelo redistribuidor
de ingresos.
Apropiación delexcedente económico.
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Diez diferencias del Modelo Económico Social Comunitario Productivo
AntesEl mercado es el mejor asigna-dor de los recursos, el mercado lo resuelve todo la oferta y la demanda y no necesita de nadie más para que la economía entre en equilibrio, se resuelven los problemas de desempleo y so-ciales, todo puede resolver el mercado.
AhoraEl Estado que intervenga en la economía, para corregir las fa-llas del mercado para que re-distribuya la riqueza, para que elimine el monopolio de tran-sacción de las transnacionales y que construya empresas es-tratégicas del Estado.
1ra
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AntesEllos decían que el Estado sim-plemente es un Estado arbitro, gendarme, observador que el mercado se auto regula y no necesita a nadie para auto re-gularse y generar equilibrios económicos.
AhoraParticipación activa del Estado en la economía el Estado tie-ne que ser todo: planificador, empresario, inversionista, re-gulador, banquero, benefactor, promotor tiene que ser todo; porque el único interesado en resolver los problemas sociales es el Estado no el mercado.
2da
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AntesEl Estado neoliberal era un Es-tado privatizador, vendió YPFB, ENTEL, COMIBOL, vendió todo y transfirió de esta manera ex-cedentes al exterior, porque cuando vendían los recursos naturales que eran explotados por las transnacionales se lle-vaban la plata a fuera y no que-daba nada en Bolivia.
AhoraUn Estado donde nacionalice y controle los recursos naturales estratégicos. Al Estado lo que le interesa es resolver los proble-mas sociales y por eso es que el Estado tiene que hacerse cargo del control de los recursos na-turales.
3ra
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10
AntesEl modelo neoliberal reprodu-cía el viejo patrón de desarrollo primario exportador, donde se exportaba el mineral en bru-to que se sacaba de las minas, sin procesarlo, sin darle valor agregado, llevar el gas tal cual por un tubo hacia el comprador sin darle ningún valor agrega-do, sin mejorarlo.
AhoraProponemos el cambio de pa-trón, hacia el patrón industria-lizador y de desarrollo produc-tivo, ya no más gas, ni mineral en bruto y para eso hay que in-vertir, se tiene que construir fá-bricas y plantas procesadoras y esa labor es del Estado.
4ta
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AhoraEl Estado anualmente redis-tribuye esa riqueza e ingresos. Un Estado descolonizador que incorpora la demanda de los sectores sociales en la toma de decisiones.
5ta AntesEl modelo neoliberal era un modelo concentrador de ingre-sos. Invertía el sentido de la distribución de los recursos fa-voreciendo al incremento, las ganancias empresariales y de ciertos grupos sociales de po-der, es decir, concentraba los ingresos y la riqueza en pocas manos y la pobreza se genera-lizaba.
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AntesLa economía estaba centrali-zada en la iniciativa privada, reduciendo a la mínima expre-sión al Estado.
AhoraUn modelo de Estado promotor de la economía plural, el sector privado, las cooperativas, la economía comunitaria bajo la vanguardia del Estado se con-trole, se dirija y planifique la economía.
6ta
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13
AntesLos neoliberales decían que había que crecer en función a la demanda externa exclusiva-mente.
AhoraNo solamente hay que ponerle énfasis a la demanda externa sino más importante es la de-manda interna.
7ma
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AntesHabía dependencia de Bolivia del ahorro externo. Como no-sotros no generábamos ahorro interno y necesitábamos pla-ta había que traerla de afuera, cómo la traíamos en función de endeudamiento, inversión ex-tranjera.
AhoraLos bolivianos si somos capaces de ahorrar, de que si somos ca-paces de generar inversiones, menor endeudamiento y que somos capaces de generar su-perávit fiscal.
8va
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15
AntesEl neoliberalismo trajo al país estancamiento, pobreza, des-igualdad de riqueza y oportuni-dades.
AhoraTiene que haber mayor desa-rrollo, redistribución, genera-ción de empleo y sobre todo oportunidades.
9na
AntesLa estabilidad macroeconómica era un fin en si mismo, la estabi-lidad la lucha contra la inflación era el centro de la política eco-nómica no se tomaba en cuenta el crecimiento ni el empleo en la economía.
AhoraSe va a mantener la estabilidad macroeconómica, es importan-te, pero no es la estabilidad ma-croeconómica un fin, es un obje-tivo en si mismo, la estabilidad es el piso sobre el cual hay que edificar y construir el desarro-llo que queremos para el país.
10ma
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¿Quienes van a ser los actores que van a hacerposible este modelo?
LA ECONOMÍA PLURAL, la inte-racción de los cuatro actores en la economía:
El sector privado, la empresa pri-vada, las cooperativas y el Estado
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Resultados del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario ProductivoPrincipales indicadores que muestran los resultados del Nuevo Modelo Económico:
Crecimiento delProducto Interno Bruto
PIB
Generación de excedentes
Crecimiento de las recaudaciones tributarias
Soporte a la solidez de nuestra moneda nacional
Gobernaciones, Municipios y Universidades
Transferencias y regalíasdesde el Tesoro General
Reservas internacionales del Banco Central
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Crecimiento de los créditos y los depósitos
Aumento del salariomínimo nacional
Emisión de nuestros bonos
Reducción de la deuda externa
Creación de empresas públicas
Incentivo a la producción
Se controlola inflación
Políticas sociales
Actualmente en el Estado tenemos:
Ejercicios
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1. Relacione con una flecha los conceptos que corresponda:
Esta crisis viene desde principios de los años ´90 y 2000 en EEUU, pos-teriormente esa crisis hace que los EEUU se encuentre hasta hoy en día en una profunda recesión económica, es decir no esta creciendo la eco-nomía.
La CrisisAlimentaria
Es una crisis que en realidad proviene y se retroalimenta de las anterio-res crisis. Hoy en día hay cada vez más gente en el planeta y cada vez hay menos capacidad de producir alimentos en el mundo eso esta generando esta crisis climática. Se traduce en que de pronto hay mas demanda y cada menos capacidad de producción de alimentos en el planeta.
La gente que vive en los países desarrollados no puede vivir sin energía, no pueden vivir sin encender un artefacto electrodoméstico, sin encen-der un vehículo y eso significa una enorme demanda de energía en el planeta y eso se contrasta con cada vez una menor capacidad que existe en el planeta de generar, de producir energía para satisfacer estas nece-sidades.
Tiene que ver con la crisis climática, provocada por el propio régimen capitalista, producto de un desorden en la producción de un; no respeto al medio ambiente en su etapa de desarrollo de las economías grandes.
La CrisisFinanciera
La CrisisEnergética
Crisis del SistemaCapitalista
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2. Indique las cuatro bases que tiene el nuevo modelo económico social comunitario y productivo
A. .........................................................................................................
B. .........................................................................................................
C. .........................................................................................................
D. .........................................................................................................
3. El modelo neoliberal plantea lo siguiente con respecto al mercado. Indique que plantea el nuevo modelo económico:
El mercado es el mejor asigna-dor de los recursos, el mercado lo resuelve todo la oferta y la demanda y no necesita de nadie más para que la economía entre en equilibrio, se resuelven los problemas de desempleo y so-ciales, todo puede resolver el mercado.
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4. ¿Que plantea el nuevo modelo económico en el tema de las privatizaciones que se dió en el país?
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5. La economía plural es la interacción de los cuatro actores en la economía. Indique cuales son estos:
A. .........................................................................................................
B. .........................................................................................................
C. .........................................................................................................
D. .........................................................................................................
6. Indique los resultados obtenidos en la implementación de nuevo modelo económico:
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