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Índice
1. ASPECTOS ESTRUCTURALES .......................................................................................... 3
1.1. A LA BÚSQUEDA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE ..................................................... 3
1.2. ENTORNO HUMANO ............................................................................................. 3
1.2.1. La población de Palomeque. Principales características. ......................................... 3
Tasa de crecimiento poblacional ................................................................................... 4
Índice de envejecimiento ............................................................................................... 5
Porcentaje de jóvenes ................................................................................................... 5
1.2.2. Población inmigrante extranjera ............................................................................ 6
1.2.3. Bienestar y calidad de vida en Palomeque .............................................................. 7
Población en riesgo de exclusión social ......................................................................... 7
Tasa de asociacionismo ................................................................................................. 8
Dotación de servicios públicos....................................................................................... 8
Satisfacción del ciudadano con la comunidad local .................................................... 10
1.2.4. Medio económico y laboral en Palomeque ........................................................... 13
Tasa actividad, ocupación y paro registrado ............................................................... 13
Índice de empleo local ................................................................................................. 15
Tasa de actividad productiva ....................................................................................... 16
1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO ................... 17
Características y evolución del parque de viviendas ................................................... 17
Régimen de ocupación del parque de viviendas ......................................................... 17
Accesibilidad social a la vivienda ................................................................................. 18
Principales problemas relacionados con la vivienda en Palomeque ........................... 18
Utilización sostenible del suelo ................................................................................... 20
1.4. MOVILIDAD Y TRANSPORTE EN PALOMEQUE ....................................................... 21
Servicio de transporte público ..................................................................................... 21
Nivel de motorización .................................................................................................. 22
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Movilidad local y transporte de pasajeros ................................................................... 22
Movilidad escolar ......................................................................................................... 24
Accesibilidad en Palomeque ........................................................................................ 25
1.5. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................... 26
Gasto municipal en medio ambiente ........................................................................... 26
2. VECTORES AMBIENTALES ........................................................................................... 27
2.1. MEDIO NATURAL ................................................................................................ 27
2.2. USOS DEL SUELO EN PALOMEQUE ....................................................................... 28
Porcentaje de superficie forestal y agraria .................................................................. 28
Importancia y características de la ganadería y la agricultura .................................... 29
2.3. EL AGUA EN PALOMEQUE ................................................................................... 32
Consumo responsable de agua y control del sistema de abastecimiento .................. 32
Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal .......................................... 33
Gestión de las aguas residuales en Palomeque ........................................................... 35
2.4. CONSUMO DE ENERGÍA EN PALOMEQUE ............................................................. 36
Consumo final de energía por el municipio ................................................................. 36
Consumo eléctrico del alumbrado público y las instalaciones municipales ................ 37
Uso de las energías renovables ................................................................................... 37
2.5. LA CALIDAD DEL AIRE Y LA CONTAMINACIÓN EN PALOMEQUE ............................. 38
Estimación de las emisiones de SOx, NOx, CO, PST, COVs y CH4 ................................. 38
Contribución local al cambio climático global ............................................................. 39
2.6. RESIDUOS SÓLIDOS EN PALOMEQUE ................................................................... 40
Generación de residuos sólidos urbanos ..................................................................... 40
Generación y vertidos de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) .................. 41
Generación de residuos ganaderos ............................................................................. 43
2.7. EL RUIDO EN PALOMEQUE .................................................................................. 44
Contaminación sonora ................................................................................................. 44
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1. ASPECTOS ESTRUCTURALES
1.1. A LA BÚSQUEDA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Palomeque, junto con el resto de municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta,
firma el Documento Marco: Municipio Sostenible en el año 2010, con lo que se
compromete a desarrollar su programa de Agenda 21 Local para poder alcanzar así el
Desarrollo Sostenible. El primer paso: diagnosis municipal.
1.2. ENTORNO HUMANO
1.2.1. La población de Palomeque. Principales características.
POBLACIÓN DE PALOMEQUE Y DE LA SAGRA ALTA (2012)
Ámbito Habitantes Proporción
Palomeque 1.024 1,00 %
Sagra Alta 102.249 100 %
Tabla 1.2.1. Fuente: Ayuntamientos (2012). Elaboración propia.
En relación con el tamaño de población y la superficie municipal, la densidad
demográfica de Palomeque presenta el valor más bajo de toda la comarca:
DENSIDAD DE POBLACIÓN EN PALOMEQUE (2011)
Ámbito Población Superficie (Km2) Densidad
(hab./km2)
Palomeque 944 22,28 42,4
Sagra Alta 94.253 467,70 201,5
Provincia de Toledo 707.242 15.369,86 46,0
Tabla 1.2.2. Fuente: Instituto Nacional de Estadística (2011). Elaboración propia.
Palomeque con una población de poco más de 1.000 habitantes, es el
municipio de menor tamaño de la Mancomunidad de la Sagra Alta,
comarca que supera hoy en día los 100.000 habitantes.
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Tasa de crecimiento poblacional
La población de Palomeque experimentó un notable incremento durante el pasado s.
XX, al igual que la Sagra Alta, en conjunto. Durante los últimos años la tendencia se ha
mantenido; en la actualidad, presenta su máximo de población.
Evolución demográfica comparada en Palomeque (base 100):
Figura 1.2.1. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO (1996-2011) EN PALOMEQUE
Ámbito Población (2011) Crecimiento (%)
Palomeque 944 103,01 %
Sagra Alta 94.253 167,81 %
Tabla 1.2.3. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
80%
120%
160%
200%
240%
280%
1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución demográfica actual en Palomeque y la Sagra Alta (1996-2011)
Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha
Durante la última década la población de Palomeque se ha duplicado,
crecimiento destacado, muy por encima del de la provincia y la región,
aunque inferior al de la comarca de la Sagra Alta, en promedio.
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Índice de envejecimiento
ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO EN PALOMEQUE (2011)
Ámbito Índice de envejecimiento (%)
Palomeque 18,00 %
Sagra Alta 8,03 %
Tabla 1.2.4. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
Porcentaje de jóvenes
El porcentaje de jóvenes, es claramente inferior al obtenido en el ámbito comarcal:
PORCENTAJE DE JÓVENES E ÍNDICE DE JUVENTUD EN PALOMEQUE (2011)
Ámbito Jóvenes
(<16 años) Población
total % Jóvenes
Índice de juventud
Palomeque 139 944 14,72 % 81,93 %
Sagra Alta 20.035 94.253 21,26 % 263,57 %
Tabla 1.2.5. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
El Índice de juventud pone de manifiesto que en Palomeque hay 82 jóvenes (menores
de 16 años) por cada 100 mayores (de 65 o más años).
Palomeque presenta una estructura demográfica menos favorable que
otros municipios de la Sagra Alta: es el único donde hay más personas
mayores (65 o más años) que jóvenes (menos de 16 años).
El índice de envejecimiento municipal (18%), es el más elevado de toda
la comarca, y el único que está por encima de la media de Castilla-La
Mancha y la provincia de Toledo. Población algo envejecida.
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1.2.2. Población inmigrante extranjera
Notable incremento de inmigrantes durante los últimos años: de 7 inmigrantes (1999),
se ha pasado a 66 en 2011. La evolución de la población extranjera en la última
década en Palomeque ha sido menos destacada que en el resto de ámbitos analizados:
Figura 1.2.1. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
POBLACIÓN EXTRANJERA EN PALOMEQUE (2011)
Ámbito Población extranjera Proporción (%)
Palomeque 66 6,99 %
Sagra Alta 13.427 14,25 %
Tabla 1.2.1. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
0%
300%
600%
900%
1200%
1500%
1800%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución de la población inmigrante en Palomeque y la Sagra Alta (2000-2011)
Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha
La valoración de la integración de los inmigrantes en Palomeque, por
parte de la población residente, ha sido de 4,76: nota negativa y
mejorable (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).
En Palomeque hay censados
menos inmigrantes que en otros
municipios de la Sagra Alta
Relación con la menor
importancia productiva del
municipio (pocas industrias)
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1.2.3. Bienestar y calidad de vida en Palomeque
El bienestar y la calidad de vida en el municipio se analizan a través de distintos
parámetros: población en riesgo de exclusión social, asociacionismo, dotación de
servicios públicos y satisfacción de la población residente.
Población en riesgo de exclusión social
Para evaluar la población en riesgo de exclusión social se toman como referencia los
siguientes indicadores:
INDICADORES DE POBLACIÓN EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL
Indicador Palomeque Sagra Alta
Provincia de Toledo
Castilla-La Mancha
% Población analfabeta 10,92 % 10,67 % 10,22 % 9,96 %
% Población sin estudios 30,88 % 17,37 % 22,61 % 22,01 %
% Hogares monoparentales 5,65 % 5,33 % 4,38 % 4,35 %
% Personas mayores que viven solas 14,95 % 17,55 % 20,51 % 21,23 %
% Personas en edificios en mal estado 5,04 % 4,52 % 5,36 % 5,43 %
% Desempleados larga duración 24,14 % 29,89 % 21,54 % ---
% Mayores que solicitan ayuda por dependencia 1,81 % 6,88 % 5,64 % ---
Tabla 1.2.1. Fuente: Censo Población y Vivienda (2001), SEPECAM y FEMP (2010). Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
Los datos de los indicadores de 2001 (los 5 primeros) hay que tomarlos con cautela,
debido a su relativa antigüedad. Los dos últimos indicadores son datos de 2010, más
fiables.
Los indicadores de exclusión social más desfavorables en Palomeque,
son: proporción población sin estudios (2001) y la proporción de
desempleados de larga duración (más de un año).
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Tasa de asociacionismo
Agrupaciones y asociaciones
Impulsan las relaciones sociales
Promueven desarrollo sostenible del municipio
Las asociaciones fomentan una participación más activa de los ciudadanos.
TASA DE ASOCIACIONISMO EN PALOMEQUE (2012)
Ámbito Asociaciones Tasa de asociacionismo
(por 1.000 habitantes)
Palomeque 4 3,91
Sagra Alta 154 2,01
Tabla 1.2.2. Fuente: Ayuntamientos. INE (2012). Elaboración propia.
En Palomeque existen 4 asociaciones, de diferentes tipos:
Dotación de servicios públicos
Servicios Sanitarios
Zona Básica de Salud de Illescas, donde se ubica el Centro de Salud.
Palomeque cuenta con un Consultorio Local; la población del municipio
ha calificado los servicios sanitarios con una nota muy positiva: 7,18
puntos sobre 10 (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).
Culturales Mujeres
Tercera Edad AMPA
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Servicios Educativos
Centro de Educación Primaria: CEIP San Juan Bautista (425 plazas disponibles).
Educación Secundaria: no dispone de Instituto.
Formación para adultos: no existe un programa educativo para adultos.
Escasa dotación y oferta de servicios educativos (en relación al tamaño de población,
el más reducida de toda la comarca de la Sagra Alta) en Palomeque; solamente existe
un centro de educación infantil y primaria.
Servicios Culturales y Deportivos
Palomeque cuenta con una reducida dotación de estos servicios:
Las dos únicas instalaciones de carácter deportivo que existen en Palomeque son: una pista
polideportiva (izquierda, en mal estado) y un Parque Biosaludable, para los mayores.
Instalaciones culturales:
Biblioteca Pública
Hogar del Jubilado
Centro Social Polivalente
Instalaciones deportivas:
Pistas polideportivas
Parque Biosaludable
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En Palomeque, como en el resto de municipios del ámbito de estudio, el único servicio
de transporte público que existe es el autobús interurbano.
Hay varias líneas de ferrocarril que atraviesan la comarca, pero sin dar servicio a los
municipios. La estación de tren más cercana se ubica en Illescas.
Satisfacción del ciudadano con la comunidad local
A través del proceso de la Encuesta de Satisfacción ciudadana (mayo 2012), la
población de Palomeque pudo valorar diversos servicios y aspectos culturales,
ambientales, urbanos y sociales:
VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS CULTURALES EN PALOMEQUE
Figura 1.2.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
5,6
4,6
4,3
Patrimonio histórico
Servicios Culturales
Servicios Deportivos
0 2 4 6 8 10
Palomeque se encuentra bien conectado, en transporte público, tanto
con otros municipios de la Sagra Alta (Carranque, Cedillo, Illescas, Ugena,
El Viso de San Juan y Yuncos) como con las grandes áreas urbanas
(Madrid y Toledo). Aunque escasa frecuencia de paso.
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VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN PALOMEQUE
Figura 1.2.2. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS URBANOS EN PALOMEQUE
Figura 1.2.3. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
Valoración muy buena de servicios y aspectos ambientales y urbanos. Mejor
puntuados: calidad del aire, ausencia de ruidos y malos olores, servicio de
abastecimiento de agua, carreteras, servicio suministro eléctrico.
9,1
9,0
8,3
8,2
7,9
7,5
7,5
7,5
7,0
6,2
2,8
Calidad del aire
Contaminación acústica
Contaminación por olores
Servicio abastecimiento agua potable
Recogida residuos urbanos
Calidad del agua
Servicio evacuación aguas residuales
Conservación del entorno
Limpieza viaria
Dotación y calidad zonas verdes
Campañas educación ambiental
0 2 4 6 8 10
8,5
8,2
7,8
7,7
7,5
4,2
4,0
1,6
Infraestructuras de comunicación
Servicio de suministro eléctrico
Conservación y mantenimiento de la vía …
Servicio de transporte público
Dotación de mobiliario urbano
Oferta comercial
Barreras arquitectónicas
Servicio de suministro de gas
0 2 4 6 8 10
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VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN PALOMEQUE
Figura 1.2.4. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
Valoración desigual de los distintos servicios y aspectos de carácter social:
7,9
7,3
7,2
7,2
6,6
6,3
6,1
6,0
5,8
5,7
5,6
4,8
4,8
4,3
3,6
3,5
3,5
3,4
3,0
2,5
2,4
Comportamiento cívico de los ciudadanos
Servicios Mujer
Servicios Sanitarios
Educación Primaria
Educación Infantil
Acceso a la información municipal
Servicios Tercera Edad
Presencia de población estacional
Acceso a las nuevas tecnologías
Promoción de la igualdad de …
Participación en actividades municipales
Servicios de empleo local
Integración de la población inmigrante
Acceso a la vivienda
Servicios Infancia
Formación a la población adulta
Educación Secundaria
Seguridad ciudadana
Servicios Inmigrantes
Servicios Jóvenes
Oportunidades y calidad de empleo
0 2 4 6 8 10
Peor valorados:
Oportunidades y calidad de empleo,
servicios de jóvenes y servicios de
inmigrantes
Mayor satisfacción con:
Comportamiento cívico, servicios de
la mujer, Sanidad, Educación Primaria
e Infantil
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1.2.4. Medio económico y laboral en Palomeque
Tasa actividad, ocupación y paro registrado
Se analizan diferentes parámetros socioeconómicos en el municipio y se comparan con
los correspondientes al conjunto comarcal y provincial. Datos de 2011:
TASAS Y PARÁMETROS SOCIOECONÓMICOS EN PALOMEQUE
Ámbito Tasa de actividad Tasa de
ocupación Tasa de paro
Palomeque 41,05 % 55,60 % 44,40 %
Sagra Alta 53,37 % 68,39 % 31,61 %
Provincia de Toledo 62,87 % 72,97 % 27,03 %
Tabla 1.2.3. Fuente: Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo. INE. Elaboración propia.
La tasa de actividad mide la población activa/población potencialmente activa (16-64
años: “en edad de trabajar”). En Palomeque, es mucho más reducida que la de la
comarca, en conjunto, y que la media de la provincia de Toledo.
La tasa de ocupación mide el porcentaje de la población empleada, con respecto a la
activa (empleados + parados). Es del 55%, muy por debajo de la tasa comarcal y
provincial. Estructura productiva actual desfavorable.
La tasa de paro, al contrario, mide la población desempleada, con respecto a la activa.
Es superior al 44%: nuevamente situación mucho más negativa y preocupante, desde
el punto de vista económico, que en los demás ámbitos.
Los parámetros socioeconómicos analizados muestran una situación más
negativa en el municipio de Palomeque, en comparación con la comarca y la
provincia de Toledo, donde la situación también es mala.
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Evolución del índice de desempleo (parados/1.000 habitantes) en Palomeque:
Figura 1.2.5. Fuente: Instituto Estadística de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.
Mapa 1.1. Tasa de paro por municipios en la Sagra Alta. Fuente: SISPE (2011). Elaboración propia.
41,3 40,1 41,9 49,7
46,7
97,1
126,9 126,1
34,9 32,1 35,5 37,2
48,3
94,3 111,1 112,8
43,4 40,1 44,6
43,3
49,9
86,2
102,4 109,0
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución del índice de paro por 1.000 habitantes en la Sagra Alta
Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo
En Palomeque, tanto el índice de desempleo (126 desempleados/1.000
habitantes) como la tasa de paro (44%), son mucho más desfavorables
que en el resto de ámbitos considerados.
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Índice de empleo local
El índice de empleo (trabajadores/1.000 habitantes) en 2011 en Palomeque: 152;
inferior al de la comarca y la provincia. En marcado descenso desde 2007.
Figura 1.2.6. Fuente: Instituto Estadística Castilla-La Mancha. Elaboración propia.
¿En qué sectores se reparten los trabajadores de Palomeque?
Figura 1.2.7. Fuente: Instituto Estadística Castilla-La Mancha. Elaboración propia.
456,3
442,1 441,1
366,1
236,9
172,3 161,6 152,5
439,9
462,2 471,7 459,2
359,5 298,1 276,1 257,8
370,1 390,5
402,5
407,7
359,5 335,5
323,5 304,3
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
450,0
500,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución del índice de empleo por 1.000 habitantes en Palomeque
Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo
7,6% 2,2% 7,9% 10,9%
25,7% 32,7% 18,2% 15,3%
25,7% 12,6%
9,8% 9,3%
41,0% 52,5%
64,1% 64,6%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha
Distribución del empleo por sectores (2011)
Primario Industria Construcción Servicios
En Palomeque: el 0,5% de los contratos efectuados en la comarca (2010).
Clara desigualdad por sexos: 9 de cada 10 contratos, a hombres.
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Tasa de actividad productiva
TASA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN PALOMEQUE (2011)
Ámbito Empresas Índice empresas/
1.000 habitantes Empleos
Índice empleos/
1.000 habitantes
Palomeque 19 20,10 144 152,50
Sagra Alta 2.927 31,05 24.297 257,78
Tabla 1.2.4. Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretaría de Estado de la Seguridad Social. Elaboración propia.
El sector que más empresas y empleos recoge es el terciario: sector servicios (en torno
a la mitad de las empresas y los empleos se dedican a este sector). A continuación, se
sitúa la industria, por delante de la construcción. Respecto al sector primario
(agricultura-ganadería), apenas está representado en el municipio:
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES DE EMPRESAS Y EMPLEOS EN PALOMEQUE (2011)
Distribución de empresas Distribución de empleo
Figura 1.2.8. Fuente: Instituto Estadística Castilla-La Mancha. Seguridad Social. Elaboración propia.
Primario 5,26%
Industria 15,79%
Construcción 36,84%
Servicios 42,11% Primario
7,64%
Industria 25,69%
Construcción 25,69%
Servicios 40,97%
Cifras muy poco destacadas en la
Mancomunidad, en comparación con
otros municipios de la comarca
La estructura productiva de
Palomeque está formada por 19
empresas y 144 puestos de trabajo
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1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
Características y evolución del parque de viviendas
ESTIMACIÓN ACTUAL Y EVOLUCIÓN RECIENTE DEL PARQUE DE VIVIENDAS
Ámbito Viviendas
en 2001
Construidas
2002-2011
Viviendas estimadas en 2011
Palomeque 886 53 939
Sagra Alta 27.621 19.908 47.529
Tabla 1.3.1. Fuente: Ayuntamientos. Censo de Población y Vivienda (INE). Elaboración propia.
Régimen de ocupación del parque de viviendas
RÉGIMEN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA EN PALOMEQUE
Palomeque Sagra Alta
Figura 1.3.1. Fuente: Censo de Población y Vivienda (2001). INE. Elaboración propia.
Principal 20,0%
Secundarias 76,8%
Vacías 3,2%
Principal 52,3%
Secundarias 33,7%
Vacías 12,6%
Otro tipo 1,4%
Importante porcentaje de viviendas de segunda residencia: más de tres
cuartas partes son viviendas secundarias (porcentaje muy elevado).
En Palomeque, durante la última década, se ha producido un menor
crecimiento urbanístico. El aumento del número de viviendas (un 5%) ha sido
el menos destacado, con diferencia, de toda la comarca de la Sagra Alta.
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Accesibilidad social a la vivienda
ACCESIBILIDAD SOCIAL A LA VIVIENDA EN PALOMEQUE
Ámbito Viviendas Protección
Oficial (VPO)
Proporción VPO/
viviendas construidas
Palomeque 0 0,00 %
Sagra Alta 106 0,96 %
Tabla 1.3.2. Fuente: Ayuntamientos. Elaboración propia.
Palomeque es uno de los muchos municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta que
no cuentan con Viviendas de Protección Oficial (VPO).
Principales problemas relacionados con la vivienda en Palomeque
Figura 1.3.2. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
10,5% 6,5%
3,2%
24,2%
4,8%
54,8%
34,9%
13,5% 12,3%
38,3% 34,0%
48,3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Limpieza viaria Malos olores Ruidos Zonas verdes Carreteras Delincuencia
Principales problemas en el ámbito de la vivienda
Palomeque Sagra Alta
El acceso a la vivienda ha sido valorado negativamente por los habitantes
de Palomeque (nota: 4,31, Encuesta de Satisfacción ciudadana). Se trata
de una nota similar a la de otros municipios de la comarca.
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Mapa 1.2. Principales problemas registrados. Fuente: Encuesta ciudadana. Elaboración propia.
En Palomeque destaca, sobre todo, el problema de la delincuencia o el vandalismo.
EVOLUCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE LA VIVIENDA EN PALOMEQUE (2001-2012)
Problemática Percepción como problema
(Censo de 2001) Nivel de Insatisfacción
(Encuesta 2012) Tendencia
Ruidos exteriores 10,70 % 3,23 %
Contaminación o malos olores 19,80 % 6,45 %
Limpieza viaria 33,30 % 10,53 %
Comunicaciones 36,70 % 4,84 %
Zonas verdes 71,20 % 24,19 %
Delincuencia/Vandalismo 14,10 % 54,84 %
Tabla 1.3.3 Fuente: Censo de Población y Vivienda. INE (2001). Encuesta de Satisfacción ciudadana. (2012). Elaboración propia.
La evolución en la última década ha sido muy positiva. Han mejorado,
considerablemente, aspectos como las comunicaciones, la limpieza viaria
o, especialmente, la dotación de zonas verdes, entre otros problemas.
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Utilización sostenible del suelo
El modelo de Planeamiento Urbanístico con el que cuenta Palomeque a día de hoy
son: Normas subsidiarias; se encuentra en redacción un Plan de Ordenación Municipal
(en el año 2012).
UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DEL SUELO EN PALOMEQUE
Ámbito Superficie artificial (Ha)
(suelo urbano/urbanizable) % Superficie artificial sobre superficie total
Palomeque 2.243,0 3,80 %
Sagra Alta 4.932,9 10,51 %
Tabla 1.3.3. Fuente: Servicio de Estadística de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.
La superficie ocupada por el suelo urbano de Palomeque (en la imagen, el casco urbano de esta localidad, de reducidas dimensiones), es la menos destacada de toda la comarca.
En el caso de Palomeque, el porcentaje de superficie artificial sobre la
superficie total es el más reducido de la comarca, en conjunto; solamente
menos del 4% del municipio está considerada suelo urbano.
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1.4. MOVILIDAD Y TRANSPORTE EN PALOMEQUE
Servicio de transporte público
En el ámbito de estudio, el servicio de transporte público se basa en el autobús
interurbano. En Palomeque, como se detalló en el apartado 1.2.3., este servicio se
considera adecuado y con una mejor cobertura que otros municipios.
Mapa 1.3. Valoración del transporte público en la Sagra Alta. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana. Elaboración propia.
El transporte público en Palomeque ha obtenido una buena calificación
(7,68), gracias a la mejor conexión de este municipio a través del autobús
(Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).
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Nivel de motorización
Figura 1.4.1. Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.
Movilidad local y transporte de pasajeros
¿Cuántos desplazamientos efectúa cada habitante de Palomeque al día?
NÚMERO MEDIO DE DESPLAZAMIENTOS DIARIOS
Ámbito Día laboral Día festivo-fin de
semana
Palomeque 2,2 1,0
Sagra Alta 3,2 2,3
Provincia de Toledo (*) 2,1 1,4
Tabla 1.4.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Encuesta Movilia (*excluyendo los realizados a pie inferiores a 5 minutos). Elaboración propia.
562 601
484 463
982
853
692 679
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
1000
Palomeque Sagra Alta Provincia de Toledo Castilla-La Mancha
Índices de vehículos y turismos
Turismos/1.000 hab. Vehículos/1.000 hab.
En Palomeque el índice de vehículos, por 1.000 habitantes, es realmente
elevado en comparación con los valores promedio de la comarca de la
Sagra Alta, y del ámbito provincial y regional.
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¿Por qué motivos se desplazan los habitantes de Palomeque en…
La proporción de desplazamientos, desglosada por motivos, es la siguiente:
PROPORCIÓN DE DESPLAZAMIENTOS DIARIOS SEGÚN MOTIVO EN PALOMEQUE
Tipo de día Trabajo Compras Actividades ocio Otros motivos Total
Día laboral 40,36 % 39,47 % 12,97 % 7,21 % 100 %
Día festivo 6,16 % 46,13 % 32,32 % 15,39 % 100 %
Tabla 1.4.2. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
¿Cómo se desplaza la población de Palomeque?
Movilidad interna o dentro del municipio: el 69% de los desplazamientos se efectúan a
pie o en bicicleta; el resto, en coche.
Movilidad externa o fuera del municipio: uso mayoritario del coche, y menor utilización
del transporte público que en otros municipios de la Sagra Alta.
A pesar de la mejor conexión en autobús interurbano con otras
localidades, la gran mayoría de la población de Palomeque (93%) emplea
el vehículo privado para desplazarse hacia fuera del municipio.
Cerca del 70% de los desplazamientos dentro del municipio se realizan a
pie, proporción superior al promedio comarcal. Relación directa con el
menor tamaño del casco urbano del municipio.
…días laborales?
Motivos de trabajo
Compras
…días festivos o fin de semana?
Compras
Actividades de ocio
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Figura1.4.2: Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
Movilidad escolar
Destaca también el importante porcentaje de desplazamientos en transporte escolar
(un 30%), proporción mucho más alta que la de obtenida en la comarca en promedio:
REPARTO DE LOS MODOS DE TRANSPORTE EN LOS DESPLAZAMIENTOS ESCOLARES
Palomeque Sagra Alta
Figura 1.4.3. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Movilidad interna Movilidad externa
68,9%
0,0%
31,1%
93,4%
0,0% 6,6%
Modos de transporte utilizados en Palomeque
A pie o bici Coche o moto Transporte público
Pie 43,6%
Bicicleta 2,6%
Transporte escolar 30,8%
Vehículo privado 23,1%
Pie 41,0%
Bici 0,7% Transporte
público 2,1%
Transporte escolar
9,0%
Vehículo privado 47,2%
En Palomeque, la proporción de los desplazamientos escolares en
vehículo privado es inferior a la de los desplazamientos a pie, al contrario
de lo que sucede en muchos otros municipios de la Sagra Alta.
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Accesibilidad en Palomeque
En Palomeque, como en el resto de municipios, las travesías urbanas son uno de los
elementos claves en la configuración del viario urbano. Pueden ser fuente de
problemas de accesibilidad y seguridad vial.
Mapa 1.4. Valoración ciudadana de las carreteras en la Sagra Alta. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (mayo 2012). Elaboración propia.
En Palomeque, se han valorado muy positivamente las infraestructuras de
comunicación (carreteras), con una puntuación de 8,5 sobre 10, la más
elevada de la comarcas (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).
Las barreras arquitectónicas y la falta de infraestructuras (además de
concienciación) para la movilidad en bicicleta son los dos principales
problemas de accesibilidad en Palomeque y en la Sagra Alta, en general.
A-5 A-42
A-4
R-4
AP-41
CM-41
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1.5. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL
Gasto municipal en medio ambiente
En promedio, en el conjunto de municipios de la Sagra Alta, se puede considerar que
las partidas del presupuesto municipal destinadas al medio ambiente se han
mantenido constantes (entre 2009 y 2011), al igual que su proporción sobre el total
del presupuesto:
PROPORCIÓN DEL PRESUPUESTO DESTINADO A ASPECTOS AMBIENTALES EN LA SAGRA ALTA
2010 2011
Figura 1.5.1. Fuente: Ayuntamientos. Ministerio de Economía y Hacienda. Elaboración propia.
La mayor parte del presupuesto ambiental se dedica al gasto corriente (sobre todo, a
determinados servicios, como los relacionados con la recogida de residuos urbanos, el
saneamiento, abastecimiento y depuración de agua, la limpieza viaria o la
conservación y el mantenimiento de parques y jardines).
En algunos casos, también se incluyen inversiones en este aspecto, ligadas a la
creación y renovación de zonas verdes y a la instalación de nuevas infraestructuras de
abastecimiento, saneamiento y depuración de agua.
Medio Ambiente
17,2%
Resto del presupuesto
82,8%
Medio Ambiente
18,0%
Resto del presupuesto
82,0%
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2. VECTORES AMBIENTALES
2.1. MEDIO NATURAL
El entorno natural del término de Palomeque presenta áreas de gran valor
ambiental, como el entorno del río Guadarrama; hay zonas de vegetación especial de
interés a nivel europeo, incluida en la Directiva 92/43/CEE.
Palomeque no se encuentra dentro de la denominada Red Natura 2000, extensa red
que incluye espacios de mayor valor ambiental. En el siguiente mapa se muestran los
LIC y las ZEPA, existentes en la comarca, que conforman la Red Natura 2000:
Mapa 2.1. Red Natura 2000 en la Sagra Alta. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Elaboración propia.
El estado de conservación del entorno natural de Palomeque ha recibido
la valoración más elevada de toda la comarca (7,45), aspecto sumamente
positivo (Encuesta de Satisfacción ciudadana, 2012).
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2.2. USOS DEL SUELO EN PALOMEQUE
Porcentaje de superficie forestal y agraria
En Palomeque -como en el resto de localidades de la Sagra Alta-, la inmensa mayoría del
término municipal se encuentra cubierta por cultivos (superficie agraria); los terrenos
forestales tienen una clara menor importancia:
DISTRIBUCIÓN DE LOS USOS Y APROVECHAMIENTOS DEL SUELO (2010)
Palomeque Sagra Alta
Figura 2.2.1. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Elaboración propia.
PROPORCIÓN RELATIVA DE LOS TIPOS DE SUPERFICIE FORESTAL EN PALOMEQUE
Ámbito Superficie forestal (%) Superficie matorral (%) MUP (%)
Palomeque 11,03 % 6,20 % 0,00 %
Sagra Alta 14,85 % 1,10 % 0,80 %
Tabla 2.2.1. Fuente: Delegación Provincial de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Toledo. MARM. Elaboración propia.
Superficie agraria 83,30%
Superficie forestal 11,03% Improductivo
y agua 5,68%
Superficie agraria 73,56%
Superficie forestal 14,85%
Improductivo y agua 11,59%
Palomeque es uno de los municipios de la comarca con una mayor
proporción ocupada por superficie agraria (el 83% del término) y con una
reducida proporción del municipio considerada suelo improductivo.
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Palomeque, como otras localidades de la comarca de la Sagra Alta, no cuenta con
ninguna superficie forestal (categoría de escasa relevancia, a nivel local) catalogada
como Monte de Utilidad Pública:
Mapa 2.2. Montes de Utilidad Pública. Fuente: MARM. Elaboración propia.
Los terrenos cinegéticos están bien representados, existiendo varios cotos de caza
menor (predominante en la comarca de la Sagra Alta, donde no hay caza mayor).
Importancia y características de la ganadería y la agricultura
En Palomeque, los terrenos agrarios tienen una notable importancia,
como en el resto de municipios de la Sagra Alta. La distribución de los
cultivos es parecida, con una clara dominancia de los cultivos de secano.
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DISTRIBUCIÓN DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CULTIVO (2010)
Palomeque Sagra Alta
Figura 2.2.2. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Elaboración propia.
En Palomeque son predominantes los cultivos de cereal, aunque, en determinadas zonas, como en las inmediaciones del casco urbano, aparecen algunos olivares dispersos.
Palomeque es uno de los municipios de la comarca de la Sagra Alta con una mayor
actividad ganadera. Algunos datos de interés:
Regadío 7,89%
Secano 87,80%
Olivar 2,96%
Viñedo 1,36%
Regadío 6,63%
Secano 81,02%
Otros cultivos 0,25%
Olivar 10,00% Viñedo
2,11%
Palomeque es uno de los pocos municipios de la comarca que
cuentan con más de 2.000 cabezas de ganado. Según los últimos
datos (2009): 2.038 cabezas, cerca del 12% del total de la comarca.
Notable reducción de la cabaña ganadera durante la última
década: disminución del 67% en menos de 10 años (descenso
superior al de la Sagra Alta, en promedio).
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Mapa 2.3. Distribución de la ganadería en la Sagra Alta (2009). Fuente: Censo Agrario. Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
Se muestra en los siguientes gráficos la importancia relativa de cada sector ganadero,
tanto en la actualidad (2009) como en el año 2000, en el municipio de Palomeque. Hoy
en día tiene la cabaña ganadera se reparte entre ganado ovino y bovino:
COMPOSICIÓN DE LA CABAÑA GANADERA EN PALOMEQUE (2000 Y 2009)
Cabaña ganadera 2000 Cabaña ganadera 2009
Figura 2.2.3. Fuente: Censo Ganadero (2000). Censo Agrario (2009). Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.
Ovino 20,97%
Caprino 0,21%
Porcino 78,82%
Bovino 50%
Ovino 50%
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2.3. EL AGUA EN PALOMEQUE
Consumo responsable de agua y control del sistema de abastecimiento
REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE AGUA DOMÉSTICO EN PALOMEQUE Y EN LA SAGRA ALTA
Palomeque Sagra Alta
Figura 2.3.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana. EMADE (2012) Elaboración propia.
Tarifas de abastecimiento
TARIFAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN PALOMEQUE
Tipo de cuota Intervalo Tarifa
Cuota fija de acometida --- 150 €
Cuota variable por abastecimiento 0-10 m3 0,35 €/m3
11-50 m3 0,43 €/m3
> 51 m3 0,55 €/m3
Tabla 2.3.1. Fuente: Ayuntamiento. Cuestionario municipal (2012). Elaboración propia.
Nunca/ Casi nunca
6,5%
A veces 11,3%
Siempre/ Casi siempre
82,3%
Nunca/ Casi nunca
3,8%
A veces 12,7%
Siempre/ Casi siempre
83,6%
Más de 8 de cada 10 habitantes de Palomeque declaran que intentan
ahorrar agua siempre o casi siempre: proporción elevada y positiva,
parecida a la de la comarca de la Sagra Alta, en promedio.
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Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal
VOLUMEN MEDIO DE AGUA CONSUMIDO POR HABITANTE
Ámbito Consumo (litros/hab./día)
Palomeque 143
Sagra Alta 303
Castilla-La Mancha 330
España 250
Tabla 2.3.2. Fuente: Ayuntamientos. Ficha del Agua ACLM. Elaboración propia.
¿De dónde procede el agua que se consume en Palomeque?
En Palomeque, como en todos los municipios de la Sagra Alta, la vía de entrada
principal del agua de consumo, en la actualidad, es el Sistema de Picadas (desde el año
2004; mejorado en el 2010).
El Sistema de Picadas es una completa red de conducciones que asegura
el abastecimiento de agua a gran parte del norte de la provincia de
Toledo. El agua procede del río Alberche, en la Comunidad de Madrid,
desde donde se traslada a Valmojado, a la Estación Potabilizadora.
El consumo medio de agua en Palomeque es de 143 litros por habitante
al día, el valor más reducido de la comarca, y muy inferior, también, al de
los otros ámbitos considerados (conjunto regional y nacional).
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Mapa 2.4. Sistema de abastecimiento de Picadas. Fuente: Agencia del Agua de Castilla-La Mancha. Elaboración propia.
Instalaciones de abastecimiento, suministro y tratamiento de agua
El municipio de Palomeque no cuenta en la actualidad con ninguna instalación
relacionada con el abastecimiento de agua (depósitos, etc.).
Actualmente no existe en la comarca ninguna Estación de Tratamiento de Agua
Potable (ETAP) municipal, gracias al Sistema Picadas (estación en Valmojado y Seseña).
En Palomeque la red de abastecimiento se encuentra, en general, en
buen estado; ausencia de problemas. La red ha sido renovada,
recientemente (entre 2007-2011).
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Gestión de las aguas residuales en Palomeque
Son varios los puntos de vertido de aguas residuales que existen hoy en día en la
comarca de la Sagra Alta. Si bien muchos de ellos están autorizados por la
Confederación Hidrográfica del Tajo, son frecuentes los vertidos no controlados.
Por ello, los cursos de agua más destacados de la comarca (Tajo, Guadarrama, Jarama
o el arroyo de Guatén), reciben las aguas residuales, sin tratamiento alguno, de varias
localidades de la comarca. Esto supone un evidente impacto ambiental.
Mapa 2.5. Puntos de vertidos de aguas residuales y depuradoras existentes en la Sagra Alta. Fuente: Confederación Hidrográfica del Tajo. Ayuntamientos. Elaboración propia.
Las aguas residuales de Palomeque no son depuradas, aspecto negativo. En
el municipio existe una EDAR, que se encuentra en construcción
(paralizada), que dará servicio a Palomeque y otras localidades, en el futuro.
EDAR Palomeque
EDAR Cobeja
EDAR Numancia de la Sagra
EDAR Yeles
EDAR Borox
EDAR Seseña (El Quiñón)
EDAR Seseña (Vallegrande)
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2.4. CONSUMO DE ENERGÍA EN PALOMEQUE
Consumo final de energía por el municipio
En Palomeque el consumo de energía se debe, en mayor medida, al sector doméstico
y al de servicios (es decir, el ámbito urbano). El transporte, por su parte, tiene una
menor importancia que la atribuida al sector industrial-de la construcción:
IMPORTANCIA RELATIVA DE CADA SECTOR EN EL CONSUMO ENERGÉTICO
Palomeque Sagra Alta
Figura 2.4.1. Fuente: Elaboración propia.
El consumo energético por habitante es mayor en Palomeque que en el conjunto de
toda la Sagra Alta, en promedio. Se trata de un dato negativo, que sería necesario
corregir:
CONSUMO DE ENERGÍA TOTAL EN PALOMEQUE Y EN LA SAGRA ALTA
Ámbito Consumo total (tep) Consumo por habitante
(tep/hab/año)
Palomeque 4.101,0 4,34
Sagra Alta 152.113,5 2,15
Tabla 2.4.1. Fuente: Elaboración propia.
Doméstico-Servicios
80,3%
Industria 11,6%
Transporte 8,1%
Doméstico-Servicios
54,4%
Industria 15,9%
Transporte 29,7%
En Palomeque tiene lugar el mayor consumo energético, por habitante,
de toda la comarca de la Sagra Alta (por encima del valor promedio de la
comarca, y el conjunto regional y de España).
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Consumo eléctrico del alumbrado público y las instalaciones municipales
Una parte importante de la energía consumida en Palomeque, como ocurre en el resto
de localidades de la comarca, se debe al consumo eléctrico del alumbrado público y de
las instalaciones municipales.
DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO EN LAS INSTALACIONES MUNICIPALES
Figura 2.4.2. Fuente: Ayuntamientos. Elaboración propia.
En la actualidad se está llevando a cabo una importante inversión en alumbrado de
bajo consumo, por parte de los Ayuntamientos de la Sagra Alta, por lo que el consumo
energético asociado al alumbrado público ha disminuido.
Uso de las energías renovables
Elevado consumo de energía
en instalaciones municipales
Necesidad de implantar sistemas de
energía renovables o de menor gasto
Electricidad (instalaciones
y edificios) 46,32%
Alumbrado público 53,68%
En Palomeque, a diferencia de en muchos otros municipios de la Sagra Alta,
no se encuentra instaurado un sistema de alumbrado público de bajo
consumo energético: relación con el elevado consumo local.
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2.5. LA CALIDAD DEL AIRE Y LA CONTAMINACIÓN EN PALOMEQUE
Estimación de las emisiones de SOx, NOx, CO, PST, COVs y CH4
VALORES TOTALES DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN PALOMEQUE
Ámbito NOx (t) SOx (t) CO (t) COV (t) PST (t) CH4 (t)
Palomeque 25,4 50,2 21,6 0,9 3,2 1,4
Sagra Alta 2.560,0 1.241,5 3.787,9 99,3 91,9 48,2
Tabla 2.5.1. Fuente: Encuesta de Satisfacción ciudadana (2012). Elaboración propia.
Se analiza, de manera separada por sectores, las emisiones generadas. Palomeque
tiene un menor peso nivel comarcal, en comparación con otros municipios:
Sector doméstico-servicios: a pesar de su menor población, en
Palomeque se genera un 4,5% del total de emisiones “urbanas” de
toda la comarca, porcentaje a tener en cuenta.
Sector transporte: las emisiones ligadas al transporte generadas en
Palomeque suponen menos del 1% de las emisiones debidas al
transporte en toda la comarca.
Sector industrial y de la construcción: escasa relevancia, dado la
ausencia de un tejido industrial; estas emisiones representan un bajo
porcentaje (menos del 1%) sobre el total de la Sagra Alta.
En Palomeque, en consonancia con sus características demográficas
(menor población) y productivas (ausencia de grandes industrias), se
produce un menor volumen de emisiones contaminantes que en otros
municipios de la Sagra Alta.
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Contribución local al cambio climático global
ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES ANUALES DE CO2 EN PALOMEQUE
Ámbito % Doméstico % Transporte % Industria Total (t)
Palomeque 79,74 % 6,94 % 13,33 % 12.656,8
Sagra Alta 45,80 % 16,39 % 37,81 % 620.744,8
Tabla 2.5.2. Fuente: Elaboración propia.
Evidente desequilibrio en Palomeque en las emisiones de CO2 a la atmósfera, entre los
distintos sectores: mayor importancia del doméstico-de servicios y menor del
industrial-construcción (por debajo de la media comarcal) y del transporte:
APORTACIÓN DE CADA SECTOR A LAS EMISIONES GLOBALES DE CO2 EN LA SAGRA ALTA
Palomeque Sagra Alta
Figura 2.5.1. Fuente: Elaboración propia.
¿Cómo podemos reducir la emisión de gases contaminantes en Palomeque?
Emisiones del sector doméstico y de servicios
Uso más eficiente de la energía en casa y en el entorno urbano (implantación
sistemas energías renovables).
Emisiones relacionadas con el transporte
Disminuir uso del vehículo privado (dentro del municipio). Mejorar y ampliar
el servicio de transporte público.
Doméstico-Servicios
79,74%
Transporte 6,94% Industria
13,33%
Doméstico-Servicios
45,80%
Transporte 16,39%
Industria 37,81%
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2.6. RESIDUOS SÓLIDOS EN PALOMEQUE
Generación de residuos sólidos urbanos
La tasa por habitante y año a nivel local, se considera muy alta y tiene una clara lectura
negativa. Ligera reducción en la generación de residuos entre el 2010 y 2011:
CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS URBANOS GENERADOS EN PALOMEQUE
Ámbito Residuos Urbanos (t)
Tasas por habitante (kg/hab/año)
2010 2011 % 2010 2011
Palomeque 1.022,77 983,63 - 3,83 1.109,30 1.041,98
Sagra Alta 37.065,66 36.797,09 - 0,72 544,53 521,01
Tabla 2.6.1. Fuente: Consorcio de Servicios Públicos Medioambientales de Toledo. Elaboración propia.
¿Qué tipo de residuos urbanos se producen en Palomeque?
CARACTERIZACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (2011)
Palomeque Sagra Alta
Figura 2.6.1. Fuente: Consorcio de Servicios Públicos Medioambientales de Toledo. Elaboración propia.
Envases 0,5%
Papel y cartón 0,6%
Vidrio 0,6% Pilas
0,0%
Voluminosos 1,5%
Urbanos Mezclados
96,8%
Envases 1,0%
Papel y cartón 1,4%
Vidrio 1,1% Pilas
0,0%
Voluminosos 4,8%
Urbanos Mezclados
91,6%
En Palomeque la tasa de producción de residuos por habitante, es la más
alta de toda la Mancomunidad: el doble que en el conjunto de la comarca.
¡Cada habitante genera al año más de 1.000 kg. de residuos urbanos!
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Tratamiento y reutilización de los residuos
Los Puntos Limpios fijos o Ecoparques cuentan con diversos contenedores en los que se pueden depositar residuos de distinto tipo
Generación y vertidos de Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
La destacada actividad urbanística acontecida durante los últimos años, junto con la
facilidad de acceso, la presencia de antiguas canteras o la falta de control por parte de
las administraciones locales, son algunos de los factores que explicarían la existencia
de estos puntos de vertido.
La presencia de escombreras y otros puntos de vertido de residuos de
varios tipos (no controlados), son uno de los principales problemas a
los que se enfrentan casi todos los municipios de la Sagra Alta.
En Palomeque, como en otros municipios de la comarca de la Sagra
Alta, no existe un Punto Limpio, aspecto relacionado con el menor
tamaño demográfico de esta localidad.
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En el siguiente mapa se muestran los puntos de vertido de residuos, separados por
distintas categorías:
Mapa 2.6. Distribución de los puntos de vertido de residuos en la Sagra Alta. Fuente: Elaboración propia.
Escombrera de pequeñas dimensiones (donde también se arrojan otro tipo de residuos),
ubicada a las afueras del casco urbano de Palomeque
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Generación de residuos ganaderos
En el siguiente mapa se refleja la presión ganadera (medida en kg. de nitrógeno por
Ha.), existente en los municipios de la Sagra Alta, en función de cuatro categorías
distintas establecidas:
Mapa 2.7. Presión ganadera sobre los municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta. Fuente: Elaboración propia.
Debido a la presencia de instalaciones agropecuarias de carácter intensivo en varios
municipios de la Sagra Alta (ganado porcino), se hace necesario llevar a cabo una
adecuada gestión de este tipo de residuos, de cara a evitar cualquier tipo de afección
ambiental.
En Palomeque, a pesar de su importancia ganadera en el ámbito
comarcal, no se constata una afección por este tipo de residuos; la
presión ganadera estimada sobre el medio es de 13 kg. de N/Ha. de
superficie agraria útil (SAU), un valor poco destacado.
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2.7. EL RUIDO EN PALOMEQUE
Contaminación sonora
La afección por ruido a la población de Palomeque se ha evaluado en función de las
Encuesta de Satisfacción ciudadana (realizada, para el presente Diagnóstico, en mayo
de 2012) y del Censo de Población y Vivienda (INE, 2001).
En el año 2001, el ruido tenía una cierta incidencia en Palomeque (aunque menos que
en otros municipios de la Mancomunidad de la Sagra Alta); el porcentaje de afección
(una décima parte de la población) era inferior al obtenido en promedio para la
comarca:
POBLACIÓN AFECTADA POR PROBLEMAS DE RUIDO
Ámbito 2001 2012 Tendencia
Palomeque 10,73 % 3,23 %
Sagra Alta 19,79 % 12,33 %
Tabla. 2.7.1. Fuente: Censo de Población y Vivienda (INE). Encuesta de Satisfacción ciudadana. EMADE (2012). Elaboración propia.
En relación con la afección del ruido en el municipio, hay que indicar que Palomeque
no cuenta con una normativa específica reguladora de la contaminación acústica,
como sí ocurre en otras localidades donde existe una mayor afección.
Hoy en día la situación a nivel local ha mejorado, al igual que en el
conjunto de la Sagra Alta. La proporción de población afectada por
problemas de ruido a día de hoy se reduce al 3%, un dato muy positivo.