Copyright 2014 ITRI 工業技術研究院
全國毒性化學物質聯防組織
現行運作說明
環保署環境事故諮詢中心
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聯防組織資料更新
跨區域聯防組織線上簽核系統
毒災聯防組織說明
聯防無預警測試
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法規依據
• 毒性化學物質管理法 第十六條– 製造、使用、貯存、運送第一類至第三類毒性化學物質者,應組設全國性毒性化學物質聯防組織,輔助前項事故發生時之防護、應變及清理措施。
• 毒性化學物質管理法施行細則 第七條– 本法第十六條第四項所稱全國性毒性化學物質聯防組織,係指毒性化學物質運作人為建立相互支援機制,依運作人業別或毒性化學物質之種類、狀態、用途或運作行為,自行或共同聯合組設,經中央或直轄市、縣(市)主管機關備查之組織及其分支組織。
– 前項報請備查內容,包括聯防組織之編組、任務、管理、運作人名冊、應變聯絡資訊、可提供救災支援器材清冊、支援事項協定及工作實施計畫等。
– 政府機關或學術機構組設全國性毒性化學物質聯防組織,得依本法第二十八條第二款規定辦理。
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法規依據
• 毒性化學物質管理法第35條–有下列情形之一者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並令其限期改善;屆期未完成改善者,得命其停工或停業;必要時,並得勒令歇業、撤銷、廢止登記或撤銷、廢止其許可證:
• 違反毒管法第16條第四項規定。
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毒性化學物質聯防組織分類
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全國性毒性化學物質聯防組織
跨區域運作聯防組織 地區運作聯防組織
環保署備查 縣市政府備查
製造、使用、貯存、地區性運送跨縣市運送
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聯防組織類型
• 地區運作聯防組織–區域性支援–鄰近場所就近協助救災–器材支援快速–由縣市政府備查
• 跨區域運作聯防組織–跨區域性支援–依照毒化物性質區分–相關業者共同籌組–由環保署進行備查
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統計至105.04.01
全國毒性化學物質聯防組織
跨區域運作國防部北區
東華合纖股份有限公司
中區財團法人朝陽科技大學
南區長興材料工業股份有限公司組數 家數 組數 家數
1 33 97 836
分支組織 分支組織 分支組織
縣市分支 組數 家數
臺北市 2 234
新北市 6 452
桃園縣 11 575
新竹縣 2 161
宜蘭縣 1 50
花蓮縣 1 28
基隆市 1 30
新竹市 1 91
合計 25 1621
縣市分支 組數 家數
臺中市 3 477
苗栗縣 2 103
南投縣 1 69
彰化縣 12 313
雲林縣 2 89
金門縣 1 7
連江縣 0 0
合計 21 1058
縣市分支 組數 家數
臺南市 10 446
高雄市 13 526
澎湖縣 1 1
嘉義縣 2 65
嘉義市 1 33
屏東縣 2 88
臺東縣 1 14
合計 30 1173
3組3852
共101組4721家
聯防組織現況
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聯防組織申請流程-跨區域
洽環保署/諮詢中心開設聯防組織
組長進入系統撰寫資料
聯防組織編碼
聯防組織名稱
049-2345382 林祐任
1.以管編、帳號拉入組織成員2.編輯:編組、任務、管理、工作實施計畫(含應變處理指引)
組員進入系統撰寫資料
1.確認組長所撰寫資料是否正確2.編輯:應變聯絡資訊、可提供救災支援器材清冊、支援事項協
定、個資同意書
3.資料掃瞄上傳:支援事項協定、個資同意書
初審(諮詢中心)
複審(環保署)退件/補件
填寫完成由組長送出
1.線上系統點選送出2.列印紙本文件,並收集用印資料,一式兩份,發文至
環保署備查
通過
通過
退件/補件
退件/補件
聯防組織成立
環保署備查通過回函
(5年)
填寫階段
審查階段
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聯防組織申請流程-地區性
縣市環保局開設聯防組織
組長進入系統撰寫資料
聯防組織編碼
各縣市環保局毒化物承辦
1.以管編、帳號拉入組織成員2.編輯:編組、任務、管理、工作實施計畫
組員進入系統撰寫資料
1.確認組長所撰寫資料是否正確2.編輯:應變聯絡資訊、可提供救災支援器材清冊、支援事項協
定、個資同意書
3.資料掃瞄上傳:支援事項協定、個資同意書、其他附件資料
環保局審查
退件/補件
填寫完成由組長送出
1.線上系統點選送出2.列印紙本文件,並收集用印資料,一式兩份,發文至縣市政府備查
通過
退件/補件
聯防組織成立
縣市政府備查通過回函
(5年)
填寫階段
審查階段
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加入既有聯防組織
跨區域運作聯防組織 地區運作聯防組織
毒化物種類、包裝、
運作特性尋找適合聯防取得運作場所管編
聯防組織組長 聯防組織組長
媒合平台、與組織洽談 透過環保局輔導
運作場所管編加入聯防
於線上系統補登人員、資材資料並
掃瞄上傳支援事項協定及個資同意書
跨區運送 製造、使用、貯存、地區運送
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跨區域聯防組織線上簽核系統2
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登入聯防系統
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跨區域聯防資料填寫
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聯防組織資料更新3
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聯防組織資料更新
• 依目前要求,每年需更新兩次線上系統資料,檢核時間分別於7月及12月
• 更新項目:– 應變聯絡資訊– 可提供救災支援器材清冊
• 聯防系統資料更新提醒通知信1. 業者:只要更新時間超過6個月,即發系統通知信
(頻率一個月一次)2. 環保局:每年6/1、11/1將尚未更新之地區運作聯防業者清單以系統通知信方式告知縣市環保局。
3. 環保署:每年6/1、11/1將尚未更新之跨區域運作聯防業者清單以系統通知信方式告知環保署。
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聯防無預警測試4
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運用「低危害性常壓儲運應變聯防能力提升模組」
之仿真器具,驗證聯防組織支援時效性及設備器材適用
性,強化應變人員操作能力與實場擬真感
管線
鐵桶
除污演訓測試
聯防平台
評核改善
低壓Tank2015
2014
2013
2012
2011
2010
2016
跨區聯防組織無預警測試
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5月至10月
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項次 仿真模組 訓練情境
A 個人防護設備與除污訓練模組 1.防護裝備使用時機與限制訓練2.人員與裝備除污訓練
B 常壓槽車(散裝)訓練模組1.常壓槽車型式與基本閥件認知2.常壓槽車易洩漏點與止漏訓練3.化學品移槽訓練
C 常壓容器(非散裝)訓練模組1.各式包裝容器型式(桶、袋、瓶、管線)與設施認知2.非散裝容器易洩漏點與止漏訓練3.化學品轉槽訓練
D 災後環境復原訓練模組 1.圍堵設施介紹與認知2.圍堵器具與止漏技巧訓練
E 環境偵檢訓練模組1.偵檢設備使用時機與限制訓練2.採樣與樣品前處理訓練3.盲樣配置與儀器分析操作訓練
F 災情研析與監控指揮模組1.資訊傳遞溝通技巧訓練2.毒災防救管理資訊系統操作與訓練3.事故災情研析與監控指揮訓練
跨區聯防組織無預警測試
低危害性常壓儲運應變聯防能力提升模組
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無預警測試-測試流程說明
施測單位遴選聯防組織、日期時間及地點先行告知聯防組織但不公開測試日期時間及地點
施測單位至現場依全國毒災聯防組織狀況下達單以電話方式通報廠場下達測試狀況
受測單位接獲測試通告,依作業程序聯繫相關廠內人員、派遣應變專家、通報主管機關等作為
聯防組織支援到場,並清點支援設備器材
事故單位聯繫聯防組織成員請求人力及器材支援支援單位填寫全國毒災聯防組織支援申請單
現場個人防護操作使用
施測人員使用表單:全國毒災聯防組織狀況下達單、無預
警測試評核表
受測人員使用表單:全國毒災聯防組織支援申請單
評核人員現場評核與建議評核人員填寫無預警測試評核表
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跨區聯防應變觀摩暨分享會議
運作經驗分享會議
聯防應變觀摩
設計各式特殊模擬情境舉
辦觀摩演練(含區域、毒
化物種類、包裝容器等因
素考量)
搭配運作經驗分享會議
場次 議題 預計時程
北常見物質、物流管
理4-5月
中 常見案例 7-8月
南因應及宣導甲醛管
制濃度變更10-11月
聯防運輸安全管理需求。
大量運作毒性化學物質。
因應毒性化學物質管理法
最新管理動態考量。
常見化學物質之運輸案例。
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簡報完畢
敬請指教
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