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> 本期看点 见闻

编辑/袁景辉美编/赵行伟 制作/王玉敏8

2019年12月31日 星期二

12月 5日,正值勐大镇英德“新时代农民讲习所”暨无量山农民技术培训学校第二期培训班开班,60名来自各个村寨的学员坐在教育里认真听课。勐大镇党委书记徐健说,这个培训学校覆盖勐大镇、振太镇、按板镇和田坝乡4万余农村人口。在这里,学员们将接受半军事化的集中培训,并组织开展军事训练和农村农业专业实用技能、外出务工权益保障等方面的学习。

“针对结业后学员的发展,县里还出台规定,为培训学员提供跟踪服务管理,通过对接省内外

用工企业,为结业学员和企业提供供需见面。同时,对返乡创业的学员,给予创业人员提供不超过3年15万元政府贴息创业担保贷款扶持,对返乡创业成功被认定为农村创业致富带头人的,每带动1户贫困户,给予贴息贷款2万元。”徐健说。

学员王李是振太镇文东村村民,家里种了 10多亩药材,因为没技术,一直受到病虫害的困扰,收成很差。“致富光有力气不够,一定要有知识,才能少走弯路,听说有培训班我就马上报名了,回去铆足劲大干,争取更多收入。”

王李说。授课老师张绍云说:“本次讲

课的其中一个重点就是要识别种类,主要向村民讲解品种、种植方法及市场的前景,并帮助联系一些龙头企业来收购,让种植户免除后顾之忧。”

培训机构的负责人郑唏介绍,镇沅县的培训讲习所最独特的地方就是灵活高效,比如说,一个村想要学家政的人少而无法开班,那么通过“三级联动”将全县都想学这门课程的人集中起来,课程自然都开得起来了。学员自然从“有什么学什么”变

成了“想什么就学什么”。这对提高学员的学习积极性有极大的促进作用。

郑唏所说的课程灵活,是该县因地施策的好举措。依托遍布各村寨的驻村队伍,随时对农村劳动力的培训和转移就业意愿需求进行摸底调查并及时上报,领导小组办公室根据需求积极整合资金、师资“按单下菜”开展培训。

“培训是免费的吗?”“是的,住宿、伙食全免费,学员在这里不用掏一分钱,由县里统一协调。”徐健肯定地说。

三级联动 让“有什么学什么”变“想什么学什么”

在采访过程中,镇沅县对农民素质提升的期望及谋划让人记忆深刻。

短短两年间,从全国第一家深度贫困人口培训中心的开办到

今天承载了“扶智扶志”内涵的新时代农民讲习所,从两年前的一所学校扩大到如今覆盖全县、镇、村的 100 余所,镇沅付出的努力显而易见。

镇沅的脚步并未停滞于当前的肯定与叫好,他们将眼光投向了整个镇沅农业人口的素质提升。十年树木百年树人,我国农村人口基数大,农民素质的提升对整个国民

素质都有着巨大的影响。用3至5年让镇沅所有的农村人口都至少得到一次培训,那么人口综合素质的提升对镇沅整个社会的发展将是最大的助推器。 马喆

本报讯(记者马喆)在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,镇沅县结合实际,扎实开展“七个一”行动,确保主题教育先行先改取得实效。

建立一个“初心阵地”。坚持“政治过硬、作风过硬、能力过硬”标准,抽调精兵强将组建县委“不忘初心、牢记使命”主题教育班,同步搭建1018个基层党组织主题教育“初心阵地”,全面统筹推进主题教育先学先改。

开展一次“初心调研”。发扬“宾弄赛嗨”精神,深入墨江、江城、景东等县围绕脱贫攻坚调查研究,全县干部每月挂钩联系点调研走访、听民意、解民忧,开展调研4000余人次。

组织一轮“初心宣讲”。开设“学习强县”课堂,讲党史、讲国史,讲初心、讲使命。举办2019年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班,完成1期1000余人培训;组织

“学习宣传贯彻党的十九大精神·坚决打赢脱贫攻坚战”主题宣讲活动1790余场次,18.6万人次聆听。

讲授一堂“初心党课”。县级干部到农村召开小组会、户主会,讲党课 669次。各级党员干部深入挂包农户开展“六个一”活动,讲波澜壮阔七十年辉煌,激发起各级党员干部知初心、守初心、践初心,知使命、担使命、履使命的干事创业热情。

开展一次“主题党日”。带领全县10119名党员牢记“政治生日”、重温入党誓词、回顾入党历程、分享成长故事、畅谈初心感悟、扛起使命担当。

设置一轮“干部回家”。组织全县副科以上党员干部 2341人次回到原籍或挂钩帮扶村开展“干部回家活动”,讲政策、讲变化、讲发展,动员群众抓环境卫生、抓产业发展,巩固提升脱贫攻坚成果。

推行一次“学习督查”。组建 10支队伍对省委巡视整改工作进行专项督查,推动整改工作务实、整改结果真实。目前,督促整改省委巡视反馈问题销号70个,取得了一批实实在在的整改成效。

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践行“七个一”先行先改求实效

“为期15天的电焊工培训让我掌握了电焊技术,并在一家修理厂顺利找到工作,收入比原来增加一倍,非常感谢这次培训机会。”这是学员杨瑞堂写给镇沅深度贫困人口培训中心的感谢信。

32岁的杨瑞堂是古城镇民主村人,2015年被列为建档立卡贫困户,家庭经济收入主要靠外出打工。去年7月,在“挂包帮”干部的帮助下,杨瑞堂参加镇沅深度贫困人口培训中心举办的电焊工培训,凭借着学到的理论知识和实际操作经验,结业后在县城一家汽修厂找到了工作。

有了汽修经验之后,今年 4月他自己开了一个小型汽车修理店。

在国道旁的修理店,我们见到了刚刚为车辆救急回来的杨瑞堂。干练的他边从皮卡车上卸下空压机边告诉我们:“我凑了点钱买了辆皮卡作为救急车辆,这个场地的租金一年大概 4万元左右。现在一个月下来纯收入大概3000多元吧。虽然收入不高,但比以前的生活已经是大有改观了。”在问及今后的发展时,他说:“我现在还年轻,苦点累点不算什么,重要的是开始走自己的路。培训中心教会我焊接技术,再加上不停地学习和积累,相信生活会越过越好。”

“怎么会想到写感谢信?”杨瑞堂说:“培训中心免费提供食宿,教授技术,让我有了一技之长,这份恩情我一直记在心间。现在我带了两个徒弟,将培训中心所学的技术全部教给他们,人总要有感恩之心,培训中心的老师们无私地教我,我也想让徒弟能学得一门手艺,闯出一条致富路。”

本报记者马喆文/图

隆冬时节,位于勐大镇英德村委会一楼办公区的便民服务点气氛热络,村两委班子成员全部集中在这里办公,还在群众等候区域设置了“心愿墙”,前来办事的群众可以将自己的想法、困难写在上面,由村、镇班子收集并及时认领解决。

这是今年镇沅县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中创设的为民服务“初心驿站”的一个缩影。服务点还提供如应急药箱、手机充电、饮水机、雨伞等服务内容,努力拉近党群干群关系,打通服务群众“最后一公里”。

“民有所呼、我有所应。”镇沅建好管好用好“初心驿站”便民服务点,按照“因地制宜、整合资源、规范节俭”的原则,统筹力量建设便民服务点,采取“领导带班、党员参与、专人值守”的方式加强便民服务点日常管理,明确驻村工作队员履行服务站管理职责,建好并管好“初心驿站”,使之成为贯彻党的决定、教育管理党员、团结服务群众、彰显先锋形象的平台和窗口。目前,全县各乡镇和村委会全部挂牌成立“初心驿站”便民服务点。

“有了这个便民服务点,对我们很方便,我们开会,小孩可以在隔壁看看电视、看看书,很放心。老人来办事,遇到身体不舒服的,这里的药免费拿,很贴心。”在振太镇文缅村,前来村里参加茶叶种植培训的村民王菲在培训间隙走进村里的“初心驿站”,对村里的变化竖起了大拇指。

为进一步提升“初心驿站”为民服务党建品牌,镇沅县强化基层党支部制度建设,建立起发挥基层党支部作用的长效机制。党支部结合实际固定一天作为活动日,把党费日、党课日、党员积分申报日、党员志愿服务日等集中到主题党日,让主题党日正常化规范化。同时,镇沅县坚持为基层党员队伍“补钙”,依托各级党校、村民小组活动场所等阵地,组织党员集中学习,每年集中培训10期、每期120人,并覆盖到村。

本报记者沈浩

“没想到能招收到这么多学生,说明现在农村条件越来越好了,对孩子的教育理念和投入也都跟上了。”在勐大镇平掌村小学内,今年秋季首次开设的幼儿园班共招收到附近村里的适龄儿童77人,这让园长张兴梅欣慰不已。

张兴梅是土生土长的镇沅人,毕业后在昆明一家幼儿园工作,今年她回到家乡投身幼儿教育。她说,过去村里没有幼儿园,孩子们实行学前班制,家长要想让孩子上幼儿园,只能送到乡镇所在地,对于距离较远的村组,送孩子入园十分不便,不少家长想送孩子上幼儿园却又因各种不便只能选择放弃。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,镇沅县对这一情况调研分析后,提出了公开承诺整改措施,计划推行“一村一幼”50个示范工程,目前已在 15个村新开办幼儿园。

“现在幼儿园的设施还比较简陋,用的是原来小学的教学设施,在校园内,一个 600余平方米的标准化幼儿园已经开工建设。”张兴梅对未来全新的教育教学环境充满期待。

“一村一幼”工程是镇沅县出实招硬招向社会公开承诺解决的9项民生实事之一,其他还包括出台培育农村致富带头人方案和脱贫攻坚巩固提升“一意见五办法”,解决山区产业“小散弱”、规模化程度低、促农增收效果不明显问题;解决部分村组饮水困难及争创特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”两项工作将在年底完成……镇沅县聚焦群众关切开展公开承诺,一件件民生实事得到整改落实,赢得了群众的点赞。

本报记者沈浩文/图

公开承诺办好民生实事

感谢信中含深情

“初心驿站”暖民心

培训班照单下菜讲习所扶智扶志

本报记者马喆

时间回溯到2017年,镇沅彝族哈尼族拉祜

族自治县成立全国首个深度贫困人口培训中心,

两年来,免费的培训让数以千计的贫困群众从中

受益,为镇沅今年脱贫出列奠定了基础。随着成

效的凸显及各方肯定的声音,该县将目光放得更

加长远——打造培训班升级版,为全县农村人

口“扶志又扶智”的思路逐渐成形。通过协调,

一个覆盖全县的县级、乡(镇)级、村级三级

联动“新时代农民讲习所”网络目前已全

面完成。

在普洱市委党校干部杨晓忠的眼中,成立了 100余所学校不仅仅是让农民学习技能简单方便,更要提升农民的素质、增强农民群众的精神凝聚力,“扶智还要扶志”。

杨晓忠认为:“当‘等靠要’成了路径依赖,再多的资金、再好的政策也难以让其实现真脱贫,甚至还会陷入‘因穷而要,因要而

懒,因懒而穷’的恶性循环。新时代农民讲习所分产业、分模块的培训模式,有效破解‘谁来种地’

‘如何种好地’难题。当然,这只是一方面的目的。”“更深层次的是,镇沅县委、县政府力图通过不懈的坚持,让农民的综合素质提升到新的高度。正因为这种坚持,在短短时间里,县里力排困难,在九甲镇成立了覆盖 3个乡

镇、勐大镇覆盖 6个乡镇,全县覆盖 109 个村的新时代农民讲习所,实属不易。”

三级联动讲习所的建成,着力解决了很多存在的问题。同时,通过集中培训和半军事化的管理,可以促使受训学员逐渐改变以往的生活陋习,对法纪法规、自我约束、集体意识有了整体概念,同时激发学员脱贫致富的信心。

解决贫困群众文化偏低无技能难题,因人、因区域、因市场、因产业的课程安排,既能使贫困学员掌握一技之长,有效破解贫困户缺资“干不了”、缺技“不会干”、缺智“干不好”等问题。同时,解决了学员从业意向分散,同一时期、同一专业的培训需求难统一的问题,有效促进“输血式扶贫”变“造血式脱贫”。

扶智扶志 着力解决缺技不会干缺智干不好

书记挂帅 精心布置多项保障 完善各项主题教育

“两年来,感受到了身边‘懒汉’少了,急切想要自我深造的群众越来越多,报名人数已经远远超出了‘好汉班’的承载。作为全国首个深度贫困人口培训中心,面对省内乃至全国各方面的肯定及称赞,好经验要如何拓展?我们一直在思考。”普洱市副市长、镇沅县委书记白兆林说。

“省委提出,镇沅创新建立的‘好汉班’很有特色和亮点,既符合地方实际需求,又有力促进了脱贫摘帽工作;培训农民是一个教育的问题,要作为一个长期的实事抓好抓实,要求镇沅将

‘好汉班’经验探索延伸,使党的思想理论、路线、方针、政策延伸到基层,延伸到老百姓身边。这

既是鼓励也是要求。如果说以前的是‘好汉班’1.0的版本,那么,将其升级为承载更多内涵的

‘2.0版本’就迫在眉睫。”白兆林很是感慨。

镇沅县迅速制定出台巩固提升脱贫攻坚成果的“一意见五办法”,特别针对素质培训应该如何办问题,专门出台《建立新时代农民讲习所实施意见》《建设“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍的实施办法》,着力创建县乡(镇)村三级新时代农民讲习所,切实把农民素质提升培训工作抓细抓实。

该县成立县委、县政府主要领导为双组长的新时代农民讲习所工作领导小组,全面组织、协调、推

进新时代农民讲习所建立工作。乡(镇)、村级成立以党委书记为组长的领导小组,负责组织辖区范围内的农民根据需要到不同的讲习所培训。形成“县乡村三级书记”抓素质提升的大格局。

为深层次提升素质内涵,紧跟时代步伐,全面凸显办学办班特色,该县在课程设置上每一期培训都至少安排一名讲师宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增进农民群众对党的政治认同、情感认同;开展实用类技术培训,让每个贫困家庭至少掌握一门增收致富技能;广泛动员党员干部、农村致富能手等向群众宣讲优秀传统文化,村规民约,使社会主义核心价值观融入村民

生活;围绕《宪法》等法律法规开展讲习,引导群众自觉运用法治思维和法治方式管理社会事务;积极开展“本土化”的讲习活动,将扶智和扶志落到实处;突出制度健全完善保障,将讲习所建设和活动开展情况纳入基层党建和履职尽职考核内容,加强考核激励,开展重点督办。资金保障,将各方面资金集中安排到新时代农民讲习所,把“多面分散跑变成一点拧成绳”。

“我们只有一个目的,就是希望以新时代农民讲习所为依托,全面提升农村人口的素质教育,引领全县建立健全党组织领导的自治、法治、德治高素质乡村。”白兆林坦言。

> 记者手记

让培训班成为发展助推器

杨瑞堂在修理汽车

新建成的幼儿园

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