REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAESTADO CARABOBO
MUNICIPIO LIBERTADOR
El Concejo Municipal del Municipio Libertador, en uso de sus facultadeslegales, sanciona la siguiente:
REFORMA TOTAL DE LA ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN YFUNCIONAMIENTO DE LA RAMA LEGISLATIVA DEL MUNICIPIO
LIBERTADOR
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEl Concejo Municipal en aras de adaptarse al nuevo marco jurídico, con la
intención de optimizar el funcionamiento interno y fomentar el desarrollo eficaz y
eficiente de la actividad legislativa todo ello fundamentado en lo establecido en la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, establece que el Concejo Municipal
dictará las normas que regulen su propio régimen así como el de sus
dependencias administrativas, en tal sentido se crea la REFORMA TOTAL DE LAORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA RAMALEGISLATIVA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR, constituyéndose en el
instrumento jurídico que regula la Estructura, competencias y atribuciones de las
dependencias administrativas del Concejo Municipal del Municipio Libertador,
Contribuyendo así al impulso del desempeño de sus funciones.
En tal sentido se presenta al Ilustre Concejo Municipal la presente
REFORMA TOTAL DE LA ORDENANZA SOBREORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA RAMA
LEGISLATIVA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR:
TITULO IDISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1: La presente Ordenanza regula la estructura, competencia y
atribuciones de las dependencias administrativas del Concejo Municipal del
municipio Libertador del Estado Carabobo; las cuales colaborarán entre sí para el
cumplimiento de sus funciones, y están obligadas a prestar sus servicios con
atención a la eficacia, eficiencia, transparencia y responsabilidad; asimismo define
sus grados, caracterizando sus relaciones y subordinaciones y describe las
funciones específicas y comunes de los diferentes niveles ordenados en la
estructura orgánica administrativa del Concejo municipal.
Artículo 2: Las dependencias administrativas son órganos directos del Presidente
o Presidenta, quien se encargará de dirigir la administración y el personal del
Concejo Municipal, y disponer lo relativo a la formulación, ejecución y control del
Presupuesto anual de este ente legislativo municipal, en los términos establecidos
en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
Artículo 3: Las diferentes dependencias administrativas sujetarán sus actuaciones
a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, y al Reglamento
de Interior y de Debates, los manuales de normas y procedimientos, a la presente
Ordenanza y demás Leyes de la República bajo la supervisión de la Junta
Directiva, so pena de las Sanciones administrativas a que haya lugar.
TITULO IIDE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS
Artículo 4: Las dependencias administrativas del Concejo Municipal del municipio
Libertador del Estado Carabobo comprenden:
1.- Presidencia
2.- Vicepresidencia.
3.- Secretaria.4.-.Dirección General de Consultoría Jurídica
5.-Unidad de auditoría interna.
6.-Dirección General de Administración
TITULO IIIDE LAS ATRIBUCIONES DE LAS
DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVASCAPITULO I
De la presidencia.
Artículo 5: La presidenta o el presidente es la máxima autoridad administrativa del
Concejo Municipal del Municipio Libertador del Estado Carabobo, será designada
por la mayoría de sus concejales y concejalas además Tendrá las atribuciones
establecidas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y el Reglamento De
Interior y Debates, así mismo tendrá a cargo un (01) jefe o jefa de despacho de
Presidencia, un jefe o jefa de atención al ciudadano, cuyos cargos son de libre
nombramiento y remoción, además tendrá tres (03) asistentes administrativos y
cuatro (04) Trabajadores en funciones sociales.
Parágrafo primero: El jefe o jefa de despacho de Presidencia será designado por
el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de libre
nombramiento y remoción. son atribuciones del jefe o jefa de despacho de
presidencia:1. Coordinar las dependencias administrativas, de conformidad con las
instrucciones impartidas por el presidente o la presidenta o; 2. Velar por el buen
funcionamiento de los servicios que prestan las dependencias administrativas en
apoyo a la gestión del Concejo Municipal, De igual forma velará por el buen
funcionamiento de las Comisiones y Sub-Comisiones, a través de la secretaria;
3.Las demás que le sean asignadas por el presidente o presidenta del Concejo
Municipal y las que se definan mediante el manual de cargos y funciones. Tendrá
bajo su control la Coordinación de Comunicación e Información.
Parágrafo segundo: La Coordinación de Comunicación e Información El
Coordinador o Coordinadora de Comunicación e información será designado por
el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de libre
nombramiento y remoción. Es la unidad adscrita a la jefatura de despacho de
presidencia que se encargara de auxiliar y asesorar el Presidente o Presidenta del
Concejo Municipal, es la encargada de crear y mantener los medios de
comunicación e información internos y externos más adecuados para soportar la
labor del equipo de trabajo, igualmente está encargada de diseñar e implementar
las estrategias y las políticas de difusión de los logros programáticos del Concejo
Municipal hacia la comunidad del Municipio Libertador y del Estado Carabobo.
Tendrá las siguientes atribuciones: 1. Mantener las relaciones del Concejo
Municipal con los medios de comunicación social del país.
2. Conocer, mediante comunicación permanente con el Presidente o Presidenta,
los Concejales o Concejalas los logros de cada uno de ellos para su debida
difusión a nivel Municipal y Estadal.
3. Crear los mecanismos de comunicación interna que permitan mantener el
intercambio de ideas y de información entre las diferentes dependencias
administrativas del Concejo Municipal, difundiendo internamente asuntos tales
como logros, proyectos, ascensos, Promociones o reconocimientos del personal; y
cualquier otra información que se considere de interés para estimular al personal
hacia el logro de los objetivos de la gestión municipal, y para darles a conocer a
los Directores elementos que pudiesen ser utilizados en su labor diaria.
4. Diseñar e instrumentar las campañas publicitarias que apoyen la ejecución de
los programas estratégicos del Concejo Municipal, con especial énfasis en
aquellos que requieran la incorporación de los ciudadanos.
6. Las demás que le asigne el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal o el
Jefe de Despacho y el ordenamiento jurídico vigente.
Parágrafo tercero: El jefe o jefa de atención al ciudadano será designado por el
presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de libre
nombramiento y remoción. Son atribuciones del jefe o jefa de atención al
ciudadano: 1. La atención integral a través de la orientación, canalización de
solicitudes, denuncias y sugerencias de las comunidades organizadas y de
personas naturales; 2. Las demás que le sean asignadas por el presidente o
presidenta del Concejo Municipal y las que se definan mediante el manual de
cargos y funciones.
CAPITULO IIDe la Vicepresidencia.
Artículo 6: El Vicepresidente o Vicepresidenta del Concejo Municipal, suplirá las
faltas absolutas o temporales del Presidente o Presidenta del Concejo Municipal y
Durará en sus funciones hasta que termine el período para el cual fue designado
o designada de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público
y el Reglamento de Interior y Debate. El Vicepresidente o Vicepresidenta del
Concejo Municipal, tendrá a su disposición un (01) asistente de vicepresidencia
que será de libre nombramiento y remoción y un (01) asistente administrativo.
CAPITULO IIIDe La Secretaría
Artículo 7: La Secretaría del Concejo Municipal estará a cargo de un Secretario o
Secretaria nombrado por el Concejo Municipal con mayoría de sus integrantes, de
conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y el
Reglamento De Interior y Debates, son atribuciones del secretario o la secretaria;
1.Asistir a las sesiones del Concejo Municipal y elaborar las actas 2.Refrendar las
ordenanzas y demás instrumentos jurídicos que dicte el cuerpo. 3. Hacer llegar a
los concejales o concejalas las convocatorias para las sesiones extraordinarias del
Concejo Municipal. 4. Llevar con regularidad los libros, expedientes y documentos
del Concejo Municipal, custodiar su archivo y conservarlo organizado de acuerdo
con las técnicas más adecuadas. 5. Despachar las Comunicaciones que emanen
del Concejo Municipal y llevar con exactitud el registro de todos los expedientes o
documento que se entreguen por su órgano. 6. Expedir de conformidad con la ley,
certificaciones de las actas del Concejo Municipal o de cualquier otro documento
que repose en los archivos del órgano, previa autorización del presidente o
presidenta del cuerpo, así como la asistencia efectiva de las sesiones del Concejo
Municipal y las comisiones respectivas. 7. Dirigir los trabajos de la secretaria. 8.
Auxiliar a las comisiones del Concejo Municipal. 9. Coordinar la publicación y
emisión de la Gaceta Municipal, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley y la
ordenanza respectiva. 10. Las demás que le señalen las leyes, ordenanzas y
otros instrumentos jurídicos aplicables. Además tendrá a cargo un (01)
subsecretario o subsecretaria para el desarrollo eficaz de sus funciones cuyo
cargo será de libre nombramiento y remoción, así como también tendrá a su
disposición, un (01) auxiliar de actividades y eventos especiales, un (01) jefe o jefa
de comisiones cargo que igualmente será de libre nombramiento y remoción,
además once (11) asistentes administrativos.
CAPITULO IVDe la Dirección General de Consultoría Jurídica
Artículo 8. El director o directora General de Consultoría jurídica será designado
por el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de libre
nombramiento y remoción. La Dirección General de Consultoría Jurídica estará a
cargo de un Consultor o consultora y deberá ser desempeñado por un profesional
del derecho, Venezolano, mayor de edad con una alta calificación e idoneidad
profesional.
Parágrafo Primero: Corresponde al Director General o Directora General de
consultoría Jurídica: 1. Asesorar y evacuar las consultas formuladas por el
Concejo Municipal, las Coordinaciones, las Comisiones, los Concejales y
Concejalas y las demás dependencias de este Concejo Municipal; 2. Asesorar a
la Junta Directiva del Concejo Municipal en los aspectos Legales vinculados a la
administración interna; 3. Representar y defender, judicial y extrajudicialmente los
intereses del Concejo Municipal ante los organismos administrativos y
jurisdiccionales cuando le sea encomendado por el Concejo Municipal o la Junta
Directiva; 4. Colaborar en la revisión de los Instrumentos Jurídicos que sean en
comendados por el Concejo, por las Comisiones Permanentes de Trabajo y/o por
la Junta Directiva; 5. Redactar, estudiar, discutir y revisar los contratos y demás
actos jurídicos que deba suscribir el Concejo Municipal y que fueren sometidos a
su consideración, así como la documentación que se relacione con los mismos; 6.
Las demás actividades relacionadas con la materia jurídica y las demás que se
definan mediante el manual de cargos y funciones. El asesor o asesora tendrá a
su cargo un (01) asistente de Consultoría jurídica. Que deberá ser abogado o
abogada quien lo ayudara en el desarrollo eficiente y eficaz de sus funciones.
CAPITULO VIDe la Unidad de Auditoría Interna
Artículo 9. La unidad de auditoría interna quedara a cargo de un profesional,
Abogado, Contador público, Licenciado en administración o carreras a fin, el cual
deberá ingresar por concurso público, el cual ejercerá las siguientes funciones:
1.Ejercer control posterior en el concejo municipal; 2.Evaluar el sistema de control
interno, incluyendo el grado de productividad y eficacia de los sistemas de
administración y de información gerencial; 3. Examinar los registros y estados
financieros para determinar cumplimiento objetivo de las metas, las demás que se
definan mediante el manual de cargos y funciones y las demás que Establezcan
las leyes de la República. Tendrá a su cargo dos (02) Coordinaciones; la
Coordinación de Control posterior y la Coordinación de determinación de
responsabilidades. Las cuáles serán sus auxiliares para el mejor desempeño de
sus funciones.
CAPITULO VIIDe la Dirección General de Administración
Artículo 10. El director o directora General de administración será designado por
el presidente o presidenta del Concejo Municipal cargo que será de libre
nombramiento y remoción. Deberá estar al mando de un Contador público,
Licenciado en Administración de empresas o carrera a fin. Y tendrá entre sus
funciones: 1. Velar por la correcta aplicación del ordenamiento jurídico vigente que
rige la administración financiera de los recursos asignados al concejo municipal; 2.
Garantizar el registro sistemático de todas las transacciones que afecten la
situación económica financiera del concejo municipal; 3. Distribuir de forma
eficiente y adecuada las partidas; 4. Elaborar mensualmente la consignación
bancaria de la cuenta; 5. Coordinar y supervisar las actividades de las diferentes
coordinaciones que integran su dirección; 6. Ordenar el pago de los compromisos
contraídos por el Concejo Municipal. Y los demás que le sean encomendados por
la presidenta o presidente. El director o directora de administración tendrá bajo su
mando un (01) jefe de mantenimiento, así mismo cuatro (04) Coordinaciones las
cuales se identifican de la siguiente manera: Coordinación de planificación y
presupuesto; Coordinación de contabilidad; Coordinación de recursos humanos y
la Coordinación de bienes públicos y seguridad.
Parágrafo Primero: Jefe de Mantenimiento: El jefe de Mantenimiento será
designado por el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de
libre nombramiento y remoción, el cual tendrá las siguientes atribuciones:
supervisar y controlar la tarea de los obreros en las áreas de mantenimiento
electricidad, herrería, vidriería refrigeración, pintura, plomería y albañilería entre
otros. Además tiene a su cargo tres (03) asistentes de mantenimiento, tres (03)
auxiliares de Mantenimiento y cuatro (04) obreros de mantenimiento.
Coordinación de planificación y presupuestoParágrafo Segundo: El Coordinador de planificación y presupuesto será
designado por el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de
libre nombramiento y remoción, deberá ser Técnico Superior Universitario en
administración de empresas o carrera a fin y tendrá las siguientes atribuciones: 1.
Organizar los criterios y orientaciones para la concepción y diseño de políticas,
lineamientos y demás elementos metodológicos necesarios para la elaboración y
ejecución de los planes operativos, programas, proyectos y actividades de
funcionamiento del Concejo Municipal y la respectiva asignación y control de los
recursos presupuestario; 2. Verifica las políticas, objetivos metas operativas y
estratégicas, así como en la asignación de los recursos presupuestario; 3. Apoya
en la formulación y preparación del proyecto y ordenanza de presupuesto anual,
así como la elaboración de los planes operativos anuales (POA); 4. Elabora y
analiza los proyectos de Presupuesto; 5. Actualiza las disposiciones generales del
presupuesto según el marco legal vigente; 6. Realiza todas aquellas funciones y/o
actividades que le sean encomendadas por el Director General de Administración
y las demás que se definan mediante el manual de cargos y funciones. Tiene
a su disposición un (01) asistente administrativo.
Coordinación de contabilidad
Parágrafo Tercero: El Coordinador o Coordinadora de contabilidad será
designado por el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de
libre nombramiento y remoción, debe ser TSU contaduría o Licenciado en
Contaduría Pública o carrera a fin y tendrá las siguientes atribuciones: 1.Diseña,
elabora y controla sistemas contables; 2. Controla todas las operaciones
referentes a los valores o documentos contables emitidos por el organismo; 3.
Prepara los libros diario y mayor para ser revisado y aprobado; 4. Elabora
cuadros, resúmenes y/o estadísticas relativas a la memoria y cuenta de la unidad;
5. Presenta informes técnicos, estados financieros y contables en general; 6.
Realiza cualquier otra tarea a fin asignada por el supervisor y las demás que se
definan mediante el manual de cargos y funciones. Tiene a su disposición tres (03)
asistentes de administrativos.
Coordinación de Recursos HumanosParágrafo Cuarto: El Coordinador o Coordinadora de Recursos Humanos será
designado por el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que será de
libre nombramiento y remoción, debe ser TSU o Licenciado en Relaciones
Industriales, administración o carrera a fin. Y tendrá las siguientes Atribuciones:
1.Asesora al presidente o presidenta del concejo municipal en la definición de las
políticas, planes y programas para el desarrollo en materia de recursos humanos;
2. Define conjuntamente con la dirección general de Administración, los criterios
para la elaboración del proyecto de presupuesto anual en materia de recursos
humanos, cumpliendo con las políticas y directrices del concejo municipal; 3.
Garantiza y prevé los pagos de sueldo o nómina y beneficios sociales a los
funcionarios y/o trabajadores del concejo municipal; 4. Certifica la documentación
y mantener actualizados los expedientes de los funcionarios y/o trabajadores del
concejo municipal; 5. Diseña y define políticas, estrategias, planes y programa de
recursos humanos en materia de selección e ingreso de personal, capacitación y
desarrollo, compensación salarial y beneficios socio-económicos, que permitan el
desarrollo y protección de los funcionarios del concejo municipal; 6. Las demás
que se definan mediante el manual de cargos y funciones. Tendrá a su cargo un
(01) asistente administrativo.
Coordinación de Bienes Públicos y SeguridadParágrafo Quinto: El Coordinador o Coordinadora de bienes públicos y seguridad
será designado por el presidente o presidenta del Concejo Municipal, cargo que
será de libre Nombramiento y remoción, deberá ser bachiller con experiencia
mínima de dos (2) años en cargos similares, TSU en Administración o Seguridad
Industrial con experiencia de un (01) año o profesional universitario en carrera
relacionada. Tendrá las siguientes atribuciones. 1. Realiza el ingreso y
actualización de información y reporte de bienes del Concejo Municipal del
Municipio Libertador; 2. Realiza el inventario de los Bienes Muebles e Inmuebles y
la Actualización al cierre de cada ejercicio fiscal; 3. Verifica estado y condición de
los Bienes del Concejo Municipal del Municipio Libertador y los codifica; 4.
Supervisa y controla el grupo de vigilantes a su cargo, recorre todos los accesos
de las áreas bajo su responsabilidad en las horas diurnas y/o nocturnas y las
demás que se definen en el Manual de Cargos y Funciones del Concejo Municipal
del Municipio Libertador. Tendrá a su cargo cuatro (04) asistentes administrativo.
Un (01) supervisor de seguridad y seis (06) oficiales de seguridad.
Artículo 11: El Presidente o Presidenta del Concejo Municipal del Municipio
Libertador determinará mediante el Manual descriptivo de Cargos las funciones y
atribuciones complementarias de las dependencias creadas en esta Ordenanza,
así como de las unidades de menor jerarquía que se adscribirán a dichas
unidades, con indicación de sus titulares y funciones correspondientes.
Artículo 12: Queda reformada la Ordenanza sobre Organización y
Funcionamiento de la Rama Legislativa publicada en la Gaceta Municipal el 17 de
Agosto de 2.000 así como las normas contenidas en decretos, reglamentos,
acuerdos y Resoluciones que colidan con la presente Ordenanza.
Artículo 13: La presente Reforma de la Ordenanza sobre Organización y
Funcionamiento de la Rama Legislativa conjuntamente con los Organigramas
oficiales, los cuales forman parte de la presente Ordenanza, entrará en vigencia a
partir de su publicación en Gaceta Municipal.
Dado, firmado y sellado en el salón de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal
Libertador Estado Carabobo. A los 21 días del mes de enero de 2014.
Abg. IRIS COLMENARESPresidenta del Concejo Municipal
Municipio Libertador
T.S.U FRANKLIN GOMEZVicepresidente Del Concejo Municipal Libertador
ANA A. ESCALONA H.Secretaria Del Concejo Municipal Libertador
LOS CONCEJALES
MILAGROS ESCALONA HIMBER SANDOVAL GISELA LOPEZ
EFRAIN GUEVARA JOSE ORTIZ LUIS CASTILLO
JAVIER DIAZ
COMUNIQUESE, PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE
Abg. JUAN JOSÉ PEROZO MARCHANAlcalde Socialista del Municipio Libertador Del Estado Carabobo
Según Acta de juramentación y toma de posesión, publicada en Gaceta Oficial Del Municipio Libertador del EstadoCarabobo N° 0001 Extraordinaria de fecha 12/12/2013