SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
ORGANIZACIÓN NACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
LA COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
(CNE)
Es la entidad rectora en Costa Rica de la prevención de riesgos y los preparativos para atender situaciones de emergencia. Promueve, organiza, dirige y coordina las acciones para la articulación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo.
LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Nº 8488
Nivel
Nacional Nivel Regional
Nivel Local
Poder Ejecutivo
Junta Directiva
COE
Comités
Regionales
Instituciones
Aten. Emerg.
O.N.G.s
Organismos Científico
Técnicos CAT´s
Comités
Institucionales
Sectoriales
Instituciones Públicas
Direcciones Regionales
Instituciones Públicas
Municipalidades
Instituciones Públicas
Locales
Organismos
Regionales No
Gubernamentales
Instituciones Aten.
Emerg.
O.N.G.s
Organizaciones
Comunales
Comités
Comunales
Comités
Municipales
Comités Institucionales de
Emergencia Centro Educativo
Personal
Docente
administrativo
Estudiantes Comités del Centro
Laboral
Empresario,
trabajadores
Organización Nacional para la Prevención y
Atención de Emergencias
LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS. POLITICA DE GESTIÓN DEL RIESGO.
(Capítulo II)
•Eje transversal de la labor del Estado, articula instrumentos, programas y recursos, en acciones ordinarias y extraordinarias, institucionales o sectoriales para evitar desastres y atender emergencias.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO (Artículo Nº 6)
Se constituye el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, entendido como la articulación integral , organizada, coordinada y armónica de los órganos, las estructuras, las relaciones funcionales, los métodos, los procedimientos y los recursos de todas las instituciones del Estado, procurando la participación de todo el sector privado y la sociedad civil organizada.
LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS. PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO.
La C.N.E., deberá diseñar y ejecutar un plan de gestión del riesgo como un instrumento de planificación estratégica, que permita articular el sistema e integrar de los programas de los subsistemas.
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (C.O.E.)
EL COE, ES LA INSTANCIA DE COORDINACIÓN INTER-
INSTITUCIONAL ADSCRITO A LA CNE. QUE REÚNE A LOS
FUNCIONARIOS (AS), DIRECTORES DE OPERACIONES O SIMILARES,
DE ALTO NIVEL JERÁRQUICO DE LAS INSTITUCIONES Y QUE
CUENTAN CON PODER DE DECISIÓN.
TIENE BAJO SU RESPONSABILIDAD LA PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN,
COORDINACIÓN Y CONTROL DE LAS LABORES DE PREPARACIÓN Y
DE ATENCIÓN ANTE EVENTOS QUE COMO PROBABILIDAD O
CONDICIÓN DADA SUPONGAN ESTADOS DE EMERGENCIA DE
CARÁCTER REGIONAL O NACIONAL, DONDE SE REQUIERA LA
MOVILIZACIÓN EXTRAORDINARIA DE RECURSOS Y LA
INTERVENCIÓN DE DOS O MÁS INSTITUCIONES.
COE BÁSICO
COE
CNE Coordinador General
BOMBEROS
FUERZA PÚBLICA
CRUZ ROJA
MOPT
C. C. S. S.
TRANSITO
IMN
9-1-1
COE PLENO
COE
CNE Coordinador General
BOMBEROS
FUERZA PÚBLICA
CRUZ ROJA
MOPT
C. C. S. S.
TRANSITO
IMN
9-1-1
OIJ
AyA ICE
SALUD
SECTOR AGROPECUARIO
IMAS
RECOPE SECTOR
VIVIENDA
MINAE
COE AMPLIADO
COE
CNE Coordinador General
BOMBEROS
FUERZA PÚBLICA
CRUZ ROJA
MOPT
C. C. S. S.
TRANSITO
IMN
9-1-1
OIJ
AyA ICE
SALUD
SECTOR AGROPECUARIO
IMAS
RECOPE
Comités Sectoriales
SECTOR VIVIENDA
Comités Asesores Técnicos
MINAE
INSTITUCIONES NIVEL DE COORDINACION
COE
CB CRC MSP
CCSS MS
DT
CRE CLE CLE
CCE
JD DGD DE MEDIACION POLITICA
NIVEL DE EJECUCIÓN
COMITÉS DE ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
•Equipos de coordinación interinstitucional y de participación ciudadana, responsables de la ejecución de acciones para prevenir y mitigar las condiciones de riesgo y atender las diferentes situaciones de emergencia en los niveles regional, local y comunal.
ESTRUCTURA DEL COMITE DE EMERGENCIA MUNICIPAL
Equipo de Trabajo 1. Voluntariado 2. Educación y
divulgación, 3. gestión de
información, 4. Organización
y Gestión Comunitaria.
Coordinador Área de
Planificación e Información
COMITÉ EJECUTIVO
Equipo de Trabajo 1. Albergues 2. Telecomunicaciones 3. Salud 4. Seguridad 5. Evacuación y
Rescate, 6. Evaluación del Riesgo
y Análisis de Necesidades.
Equipo de Trabajo 1. Transporte 2. Bodegas 3. Manejo de
Suministros.
Coordinador
Coordinador Área de
Preparativos y Respuesta
Subcoordinador
Secretaría
Vocalía
FISCAL
Coordinador Área de Logística
EQUIPO DE TRABAJO
EQUIPO DE TRABAJO
EQUIPO DE TRABAJO
6 CCRE 81 CME 564 CCE
La Estructura de los Comités Comunales de Emergencia (CCE)
Coordinación subcoordinación
Secretaría Vocalía fiscalía
EQUIPOS DE TRABAJO 1) Albergues temporales. 2) Voluntariado. 3) Gestión de Información. 4) Evacuación y Rescate. 5) Evaluación de Riesgos
y Análisis de Necesidades. 6) Bodega. 7) Manejo de Suministros. 8) Salud. 9) Seguridad. 10) Educación y divulgación.
ALERTAS
•VERDE - Informar
•AMARILLA - Previsión (alistar)
•ROJA – Responder y evacuar
RESPUESTA
LOGÍSTICA
EVALUACIÓN DE DAÑOS ALBERGUE
BÚSQUEDA Y RESCATE
MANEJO DE INFORMACIÓN
T
É
C
N
I
C
A
I
N
F
O
R
M
E
S
E
D
A
N
REHABILITACIÓN
PUENTES LIMPIEZA DE CAUCES
CAMINOS SERVICIOS
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
PROYECTO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE MANEJO Y CONTROL DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA.
MANUAL CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA
COSTA RICA
COSTA RICA
2004 Costa Rica, 2005
SISTEMA NACIONAL DE
PREVENCION
Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Inundaciones: Guanacaste Puntarenas Central y Sur San Jose-Cartago- Heredia Limón.
Acciones desarrolladas: 2000-2014
Sequia Guanacaste Región Huetar norte Puntarenas Central y Sur
Sismos Alajuela Puntarenas Guanacaste
Erupcion Volcanica Cartago Volcán Turrialba
Preparativos y respuesta
• Capacitación al sector pecuario-comunidad • instituciones. • Planes de contingencias • Planes de evacuación • Atención de Emergencias SENASA- WPA-
CNE. • Creacion del Fondo de SENASA. • Evaluacion de la respuesta. (simulaciones
y simulacros.
-Desarrollar el eje de Gestión de riesgos de animales. PNGR. -CATS Riesgo animal. -Estrategia nacional de prevención y atención de emergencias en el manejo animal. -Elaboración de procedimientos operativos- Logísticos. Programa de capacitación en el tema de Gestión de Riesgos de animales.
Acciones a futuro.