Download pdf - PÅ OFFENTLIGA TJÄNSTER - PSIRachel Marusek Hermann, Jeffrey Hoff, Yasushi Konno *Denna utgåva har en rad artiklar skrivna av oberoende journalister som fått uppdraget genom ett

Nedräkningen har börjat inför PSI:s 29:e världskongress

Rättvisa skatter för det allmännas väl

Grundläggande socialskydd tillgängligt för samtliga länder

www.world-psi.org

Arbeta i folkets intresse >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

www.world-psi.org

19-1 November 2012 - Internat ione l l Fack l ig Organi sat ion för Offent l iga T jänster

PÅ OFFENTLIGA TJÄNSTER

2 FOCUS på offentliga tjänster | www.world-psi.org

Innehållledare: arbeta i folkets intresse 3Bakom rio+20 4Skatterättvisa – inte skatteparadis 6en regering av, för och med folket 8nedräkningen har börjat inför PSi:s 29:e världskongress 9nyheter från Sydafrika 12Hjälpcentraler för migranter 15Socialt grundskydd 20egyptens revolution långt ifrån över 22turkiets myndigheter till angrepp mot facken 23Varför de fackliga organisationerna måste nå ut till ungdomar 25ännu en seger för vattenkampanjen i italien 26fukushima idag 29fackliga rättigheter 32

www.QPSActionNow.orgAffischer: Favianna Rodriguez

Internationell Facklig Organisation för Offentliga Tjänster

BP 9, 01211 Ferney-Voltaire Cedex, Frankrike Tel: +33 4 50 40 64 64Fax: +33 4 50 40 73 20E-post: [email protected] www.world-psi.org

Generalsekreterare: Peter Waldorffordförande: Dave Prentisredaktör: Teresa Marshallfotografer: Jesse Morgan, Erivan DantasSamordnare: Caroline Dodd-Taleb Grafi sk formgivning: Jean-Pierre Dauly medverkande författare: PSI staff and Soren Bech, Violeta P. Corral, Rachel Marusek Hermann, Jeffrey Hoff, Yasushi Konno*Denna utgåva har en rad artiklar skrivna av oberoende journalister som fått uppdraget genom ett nytt samarbete mellan PSI och berömda New Internationalist magazine. ni samordnande utgivare: Dinyar Godrej ni författare:James Ceronsky, Cam McGrath, Tim Baster, Isabelle Merminod, Jonathan Migneault, Raphael Adeniran, Giuliana Sgrena

Signerade artiklar återspeglar författarnas åsikter, som inte tvunget är detsamma som PSI:s.

omslag: En Robin Hood-skatt i en hållbar värld brasilianska ungdomar visar att de stöder kampanjen för skatt på fi nanstransaktioner; lanserad av PSI och dess medlemsförbund, People’s Summit, Rio, Brasilien, 19 juni 2012foto: Erivan Dantas för PSI

iSSn: 1252-6509 tryck: Imprimerie VILLIÈRE 74160 Beaumont, Frankrike

FOCUS på offentliga sektorn – Volym 19, nr. 1, november 2012. Utgiven av Internationell Facklig Organisation för Offentliga TjänsterProducerad av union labour

FOCUS på offentliga tjänster | nr 19-1 | November 2012 3

Jag ser verkligen fram emot PSI:s 29:e världskongress i slutet av november i Durban, Sydafrika. Ledare från PSI:s medlemsförbund från

hela världen kommer att samlas under vår kongressbanderoll I folkets intresse.

Vi kommer att göra en översikt över de oerhörda utmaningar våra fack ställts inför under de senaste fem åren, i syfte att mäta upp effektiviteten i våra reaktioner. Tillsammans vill vi kartlägga globala strategier för att genomföra PSI:s handlingsprogram för de kommande fem åren.

Tidpunkten är väsentlig.Det är vanhedrande för våra samhällen att ett fåtal människor är

skamlöst rika medan andra får bo i slitna sovsäckar ute på gatan. Det är helt klart att det är fel att de rikaste har 1 procent lägre

skattesats än alla andra. Och det är en skriande orättvisa att de allra rikaste, som utgör 1 procent, skriver bolags- och finanslagar, tilldelas obegränsad valfinansiering och kontrollerar viktiga opinionsbildande mediekanaler.

Vi vill också se till att våra medlemmar får rättvisa löner och trygga arbetsvillkor och kämpa för det allmännas väl. Under kongressen 2012 vill vi än en gång bekräfta vårt kollektiva engagemang för att se till att utbildning, hälsovård och rätten till rent vatten och avlopp ses som en del av de mänskliga rättigheterna.

Vi är fast beslutna att uppnå jämställdhet för kvinnor, utrota fattigdom och orättvisa, och bygga upp hållbara, demokratiska samhällen. Vi kommer att använda vårt handlingsprogram för att bidra till god styrning och bekämpa korruption.

Precis som i alla artiklarna i det här numret av Focus magazine är detta anledningen till att PSI samarbetar med Council of Global Unions för att bredda kampanjen Offentliga tjänster av god kvalitet – agera nu! och driva igenom skatt på finanstransaktioner – även känd som Robin Hood-skatt.

Därför har vi gått tillsammans med våra medlemsförbund för att bekämpa privatiseringar och få fram mer hållbara visioner under Alternativa vattenforumet i Marseille, Frankrike och Rio+20 Earth Summit i Brasilien.

Av den anledningen har vi i år uttalat oss solidariskt för hungerstrejkande medlemmar i Algeriet, fängslade medlemmar i Turkiet och medlemmar som blivit hotade till livet i Nigeria.

Därför delar vi sorgen över de gruvarbetare i Marikana Lonmin som slaktades i Sydafrika, och därför höjer vi vår röst i för att kräva återuppbyggnad, rättvisa och fred där nere.

Därför har vi nu samlat en internationell grupp bestående av chefskommunikatörer från PSI:s medlemsförbund, som i år ska arbeta tillsammans med medlemsförbund från Wisconsin i syfte att sprida deras berättelser över världen.

Helt enkelt därför att arbetande människor har fackliga rättigheter, som klart och tydligt beskrivs i ILO:s konventioner.

Och därför att vi måste göra vårt bästa för att försvara dessa rättigheter.

I den dagliga kampen för att försvara allmännyttiga tjänster och medlemmarnas rättigheter är det lätt att glömma bort det faktum att vi nu också har ett tillfälle utan motstycke att få till stånd en positiv förändring.

Tidpunkten kräver djärv handling som styrs av en stark vision. Allmännyttiga tjänster av god kvalitet är nyckeln till uppbyggnaden av

civila samhällen där människor arbetar tillsammans för hela befolkningens väl, inte bara för de rikaste.

Vår styrka är att vi arbetar tillsammans, för det allmännas väl. ❚

Led

are

Peter WaldorffGeneralsekreterare

Arbeta i folkets intresse


Bakom Rio+20: Världsmedborgarna måste ageraAtt FN:s konferens Rio+20 blev en

rejäl miss innebär både hot och möjligheter för offentliganställdas fack.

Hoten utgörs av det tomrum som orsakats av odugliga och ovilliga re-geringar, både på nationell- och global nivå. Olika bolag, som har riktat in sig på att ta kontroll över offentliga tjänster tar nu över och väntar sig stor framtida vinst.

Möjligheterna ligger i den rättmätiga harm både arbetstagare och intresse-grupper känner över att behandlas så illa. Detta skulle kunna sporra till lokal facklig anslutning och större medve-tande om den roll den offentliga sektorn spelar för social rättvisa och hållbar ut-veckling. Globala kampanjer kan bli allt viktigare för att införa skatt på finans-transaktioner, reglera finanssektorn och göra slut på privata bolags övertagande av offentliga institutioner. Dessutom skulle människors rätt till vatten äntli-gen genomföras.

Tjugo år efter det att de förhoppning-ar som väcktes vid FN:s första konferens om hållbar utveckling grusats, falnade även illusionerna om Rio+20, eftersom man inte lyckades får fram en politisk vision och ett handlingsgprogarm för att ta itu med de största hållbarhetsfrå-gorna. En ‘kompromisstext’, som i sista minuten lästes upp av Brasiliens reger-ing, kallades av 1 000 icke-vinstdrivan-de grupper och fackförbund för “den

framtid vi inte vill ha.” De talade om de misslyckade försöken att få bort sub-ventionerna för fossila bränslen, skydda våra hav, främja offentliga tjänster, och andra väsentliga frågor om hållbar utveckling.

I bästa fall får Rio+20 betydelse för framtida förhandlingar. I värsta fall kan Rio+20 ses som det tillfälle då regering-arna övergav många av de ursprungliga rättesnören som fastslogs vid 1992:s FN-konferens, och därmed vände ryg-gen till det civila samhällets deltagande, ökad global styrning för att lösa globala problem samt finansiellt bistånd från de rika länderna.

Den breda klyftan mellan utveck-lingsländer och utvecklade länder kvar-stod under hela förhandlingsperioden. Det är helt tydligt att samtliga länder var ute för att bevara sina egna intres-sen. Det som saknades var ett gemen-samt mål och en gemensam inriktning.

Dessutom visar sluttexten att privata bolag har otroligt stort inflytande över både nationella regeringar och FN. Det har inte förekommit några meningsfulla försök att reglera eller kontrollera bola-gens agerande. Tvärtom, texten stöder aktivt offentlig-privata partnerskap som den enda “lovvärda” modellen.

I Rio fokuserade PSI speciellt på att bevara ordalydelsen om rätten till vat-ten i den officiella texten och på att för-stärka våra kampanjer och band till det

civila samhället genom vårt arbete i den parallella konferensen People’s Summit.

Det var väldigt viktigt för PSI och våra intressegrupper att rätten till vat-ten kom med i texten – det var i sig ett stort steg framåt med tanke på mot-ståndet från en rad mäktiga länder som Kanada och USA.

En annan prioritet var att få igenom ett budskap om en stark offentlig sektor under ITUC-TUCA Workers’ Assembly. PSI:s representanter talade emot priva-tisering, och ivrade för ett socialt grund-skydd, offentliga tjänster av god kvali-tet, och behovet av rättvis beskattning för att finansiera den offentliga sektorn. Offentliga tjänster av god kvalitet är en väsentlig komponent för att kunna ge ett hållbart svar på utmaningarna, skapa rättvisa samhällen och behövliga arbetstillfällen.

En annan prioritet under debatterna i Rio+20 var att förstärka globala part-nerskap med det civila samhället och ge en internationell profil till kampanjen om skatt på finanstransaktioner (Robin Hood-skatt) och kampanjen Offentliga tjänster av god kvalitet – agera nu! Detta åstadkoms tack vare en rad olika offent-liga evenemang som PSI var med och organiserade under Rio+20. ❚

David Boys, handläggare för offentliga företag, PSI och Teresa Marshall, kommunikationssamordnare, PSI

Se foto och video på:www.world-psi.

org/rio20

PSI

PSI:s medlemsförbund från Peru, Columbia och Uruguay sällade sig till arbetstagarna i brasilianska Bancario och Rio+20-delegater från 30 olika länder i en omfattande demonstration under parollen Robin Hood-skatt för en hållbar värld i Rios finanskvarter den 19 juni.


Skatt på finansiella transaktioner – bäst känd som Robin Hood-skatten – får stöd av allt fler som ett sätt att gene-

rera ansenliga nya intäkter för att finansiera samhällsservice och hållbar utveckling av god kvalitet. Det är också ett vik-tigt steg mot rättvis beskattning.

Kostnaderna för den nära nog totala finansiella härdsmäl-tan och den fortsatta ekonomiska krisen har varit ofantliga, påpekas det i ett nytt forskningsdokument från Stamp Out Poverty, vilket översatts av PSI, och som handlar om en del av myterna om FTT (skatt på finansiella transaktioner).

Tiden är inne för finansinstituten att betala sin rättmätiga andel. I slutet av december 2009 spenderade de mest ut-vecklade G20-ekonomierna belopp motsvarande 6,2 procent av BNP –1,976 miljarder $ – på bail-out för banker. Men i Europa och USA har de vanliga medborgarna, som inte på något sätt är ansvariga för krisen, fått bära kostnaderna via arbetslöshet och nedskärningar inom den offentliga sektorn. Utvecklingsländerna, som inte heller gjort någonting för att orsaka kollapsen, har också fått betala ett högt pris, eftersom finansieringen av fonder för hälsa, utveckling, infrastruktu-rer och klimatförändringar minskat eller dragits in.

Frankrike är ett av de senaste länderna att genomföra FTT, och landets nye president François Hollande erkänner att det här är ett av de få tillgängliga sätten att generera fi-nansiella intäkter i tillräcklig mängd för att meningsfullt bi-dra till de fortsatta kostnaderna för den globala ekonomiska krisen, och samtidigt stödja hållbar utveckling.

En låg skatt i de utvecklade länderna – en tiondels procent på obligationer och aktier, och ännu lägre på övriga finan-

siella instrument – skulle ge ungefär 300 miljarder om året, ett belopp som kan användas för att bekämpa fattigdom och klimatförändringar och finansiera samhällsservice av god kvalitet. Det är också viktigt att FTT även skulle bidra till att reglera marknaderna, tygla börsspekulationer och kortfris-tighet, och främja mer hållbar och rättvis ekonomisk tillväxt på lång sikt.

Finansinstituten – som nu massivt subventioneras av oss vanliga skattebetalare, och dessutom tycks fast beslutna att behålla sina höga bonusar och så gott som skattefria transak-tioner – har bidragit till att sprida många myter för att slippa betala sin rättmätiga andel. Forskningsrapporten visar klart och tydligt att dessa myter är helt tagna ur luften.

Till exempel visar rapporten att skatter på finansiella transaktioner med framgång använts i flera enskilda län-der, och alltså inte alls behöver vara globala för att fungera. Dessutom poängterar rapporten att en väl utformad FTT kan minska skatteflykt.

I undersökningen förs tolv av dessa hårdfjällade myter till sista vilan, och man visar hur FTT kan främja marknads-stabilitet, förbättra pensionsvärden, öka den ekonomiska till-växten och bidra till att skapa arbetstillfällen. ❚

Soren Bech

www.world-psi.org/mythbusting

Spräck myterna om Robin Hood-skatten

Sjuksköterskor demonstrerade för Robin Hood-skatt i Chicago under G8-mötena i maj månad. National

Nurses United har med framgång agerat för att en sådan lagstiftning ska införas i USA. Representanter för

PSI:s kampanj Offentliga tjänster av god kvalitet – agera nu! stödde också en rad handlingsprogram för

Robin Hood-skatt under World AIDS Forum i juli.

NN

U


Offentliganställda i Norge, precis som i många andra länder, kämpar

mot den nyliberala reformen av of-fentliga sektorn. I Norge är begreppet i praktiken känt som den ‘new public management’ (NPM) och inbegriper privatisering och utkontraktering av kommunala tjänster.

Fagforbundet, norska fackförbundet för kommunal- och statsanställda, har stått på främsta linjen i kampen mot genomförandet av NPM på kommunal nivå. Men i dessa globaliseringstider måste ansträngningarna breddas till den internationella scenen. Privata bo-lag som ger anbud på kommunala kon-trakt har ofta kopplingar till större mul-tinationella företag, vilka träget döljer vinster och flyr från beskattningen till skatteparadis.

En ny rapport från Tax Justice Net-work uppskattar att orapporterade ut-landsbaserade tillgångar som placerats i skatteparadis ligger på minst 21 $ bil-joner, och kanske till och med hela 32 $ biljoner. Detta innebär att problemet med ojämlikhet av förmögenhet och inkomster är värre än tidigare miss-tänkts, enligt nätverket.

Det innebär också att många länder förlorar skatteintäkter som i hög grad skulle kunna bidra till att mildra deras nationella skatteproblem.

Rapporten granskar konsekvenserna av en rad utlandsbaserade missbruk, inklusive orapporterade kapitalrörelser och för lågt beskattade bolagsvinster. De stora multinationella bankerna och andra finansinstitut klandras kraftigt, eftersom de spelar en väsentlig roll för att flytta pengarna till skatteparadis på andra sidan haven.

Den “väldiga, hemliga utlandsba-serade industrin har verkligen blivit globaliseringens skuggsida,” samman-fattar rapporten. Något som kräver att de utvecklade länderna förnyar sina ansträngningar för att ta itu med problemet.

Detta är bakgrunden för samarbetet mellan Fagforbundet och Attac Norge.

Fagforbundets ordförande Jan Da-vidsen förklarar att “Fagforbundet i stor skala samarbetar med olika grupper och icke-statliga organisationer i Norge,

med vilka vi har gemensamma intres-sen och mål, och Attac är en av dem. Ju mer vittomfattande allianser och ju större nätverk vi har, desto lättare kan vi nå våra gemensamma mål.”

Benedikte Pryneid Hansen, talesper-son i Attac Norge, noterar att “tack vare stöd från Fagforbundet kunde vi trycka en upplaga av tidningen som koncen-trerar sig på ‘ny offentlig förvaltning’. Genom att tidningen distribuerades via Fagforbundets nätverk nådde vi ut till fler läsare, varav de flesta arbetar inom den offentliga sektorn.”

Ett nytt område för samarbetet mel-lan Fagforbundet och Attac ställer in sig på att visa var en stor del av skattebeta-larnas pengar hamnar.

“Vi vet att en stor del av vinsten hamnar i skatteparadis – och att peng-arna ofta transiterar via kommersiella välfärdsinstitutioner som arbetar för kommunerna. Attac Norge har också nära samarbete med sina svenska kol-legor och andra medlemmar i det in-ternationella nätverket, för att försöka följa pengarnas väg,” säger Pryneid Hansen.

Attac Norge har tagit fram en ny vägledning om skatteparadis, som uppmanar kommunerna att officiellt ‘säga nej’ till bolag som använder sig av skatteparadis.

Finansministern har också tillkänna-givit att senast 2014 kommer Norge att införa rapportering land-för-land – ett viktigt verktyg för att stödja finansiell öppenhet; det krävs av bolagen att de visar kontona för varje land där de ar-betar. ❚

Sidsel Hjelme, Fagbladet, 2012 utstationerad journalist hos PSI

www.attac.no

Skatterättvisa – inte skatteparadis

Fagf

orbu

ndet

pho

tos


Anställda inom skatteverket tillhö-rande Public and Commercial Ser-

vices Union har vidtagit en rad strids-åtgärder för att protestera mot omfat-tande skattesänkningar och reducerade kundtjänster i Förenade kungariket. Enligt regeringens planer kommer yt-terligare 10 000 arbetstillfällen att för-svinna från HMRC innan 2015, utöver de över 30 000 jobb som redan gått förlorade sedan 2005.

Fackföreningens 55 000 HMRC-med-lemmar strejkade i juli. I augusti följde organiserad maskning med en offentlig kampanj för att belysa de problem som orsakats av personalnedskärningarna och hoten om ytterligare privatise-ringar. Strejkaktioner planeras komma i början av september.

Fackföreningen uppskattar att stats-finanserna går miste om över 120 miljarder £ om året på grund av skattebedrägeri, skatteflykt, och bris-tande inkassering på grund av otill-

räcklig personaltillgång.Fackföreningen är också orolig

över de smygande privatiseringarna, då HMRC gett ut 4 miljoner £ i ett årslångt försök med två privata bolag för att hantera undersökningar om skatteavdrag.

PCS:s generalsekreterare Mark Ser-wotka säger att ”samtidigt som miljo-närer i regeringen vrider sina händer i förtvivlan över den oetiska skatteflyk-ten, fullföljer de sina planer att ta bort ytterligare tusen arbetstillfällen från den avdelning som är ansvarig för att göra något åt problemet”.

”Att investera i offentliga tjänster som ett alternativ till sparåtgärder kan inte bli tydligare än inom HMRC.” ❚

PCS

www.pcs.org.uk

Anställda inom skatteverket i Förenade kungariket protesterar mot nedskärningar

PCS

Medlemmarna i Public and Commercial Services Union fortsätter att vidta arbetsaktioner och att protestera mot nedskärningar på skatteverkets kontor och avdelningar.

FöRenAde kungARiket – Skattelättnader för de rika, Små Smulor för alla andra

i förenade kungariket har Public and Commercial Services Union och War

on Want satt igång en gemensam kampanj för att kräva att regeringen avskaffar skatteparadis och gör slut på skattesmitning.

en nylig rapport som skrivits tillsammans med Tax Justice Network granskar skatteparadisens konsekvenser för skatteuppbörd, finansiell stabilitet, korruption och fattigdom. man tittar också på följderna av skatteparadisens sekretessregler för det internationella finanssystemet.

kampanjen uppmanar regeringen att göra slut på skattesmitningen genom att förordna att nedläggningar och nedskärningar bland skatteverkets personal upphör; avskaffa förenade kungarikets skatteparadis; främja öppenhet genom bolagsrapportering land-för-land; och dra alla de som profiterar på pengatvätt och skattesmitning inför rätta. ❚


en god samhällsstyrning är det enda som kan lösa våra stora sociala och

ekonomiska problem. Det rör sig om såväl klimatförändringar som arbets-lagstiftning, kampen mot skatteparadis och finansmarknadernas reglering – det är helt väsentligt att den offentliga sektorn klarar av att effektivt och öppet uppfylla folkets behov.

Detta är särskilt viktigt för offent-liganställda vid en tidpunkt då bris-tande samhällsstyrning och reglering används för att angripa deras fackför-eningar, löner, arbetsvillkor och pen-sioner. Felaktig politik och korruption orsakar oanade störningar. Så länge dessa frågor får relativt lite uppmärk-samhet, utgör offentliga tjänster och offentliganställda en given måltavla. Arbetsgivarnas vanhedrande uppföran-de under ILO:s internationella arbets-konferens 2012 – då de blockerade ut-frågningarna om brott mot de fackliga rättigheterna, något som berör de mest utsatta arbetstagarna i världen – utgör ett olyckligt exempel.

Det finns många tecken på att god samhällsstyrning är en avgörande fak-tor för ekonomisk utveckling. Program, som till exempel Social Protection Floor initiative, som ivrar för en stark, enhet-lig offentlig sektor ger löfte om bety-dande ekonomiska sidoeffekter.

Emellertid dyker ytterligare än fråga upp: är våra regeringar verkligen i stånd att utforma och tillhandahålla de tjänster medborgarna kräver? Har vi till exempel en internationell regerings-struktur i stånd att lagstifta, adminis-trera och genomföra en transnationell skatt på finanstransaktioner? Sådana frågor måste vi ställa oss när vi ser re-geringens oförmåga att reglera finans-marknaderna och föra klimatdebatten framåt.

För PSI är det därför en prioritet att via sitt handlingsprogram 2013-2017 tillsammans med medlemsförbunden verka för att kräva granskning av de

en regering av, för och med folket

Tack vare de omfattande offentliga åtgärder som byggde upp Maple Spring/ Printemps érable 2012, bidrog studerande i Québec till att tillsätta en ny provinsregering och de lyckades förhindra en höjning av studieavgifterna och en inskränkning av de medborgerliga rättigheterna.

Ale

xand

re G

uédo

n

internationella institutionerna genom att påverka de nationella regeringarna.

Det regeringen misslyckats mest med är korruptionen.

PSI:s forskning visar att korruption härjar i både utvecklade länder och utvecklingsländer. Det är förödande om stora bolagsintressen kan påverka regeringspolitik, offentlig upphandling och reglering.

De stora bolagens inflytande, som är mycket invecklat, blir alltmer påfal-lande. Ibland är det illegalt. Än oftare korrumperas god samhällsstyrning av gisslet.

PSI anser att samhällsstyrning och korruption har sektoriella dimensioner. • Denoffentliga

förvaltningen är själva kärnan i god samhällsstyrning genom uppläggning av offentlig politik, revision och upphandling. De stora bolagen försöker regelbundet utöva lobbyverksamhet och skaffa sig inflytande över regeringarna.

• Allmännyttiga tjänster har sedan länge erkänts vara en god grogrund för korruption via stora kontrakt för privatiserade tjänster, byggnadskontrakt och offentliga-privata partnerskap.

• Hälsovårdochsocialatjänster kommer troligen att bli föremål för nästa privatiseringsvåg och PPP, när trycket mot hälsovårdsbudgeten ökar. Sorgligt nog koncentrerar läkemedelsindustrin sig intensivt på att få inflytande över regeringens politik. PSI:s

nya handlingsprogram kommer att inrikta sig på att bekämpa utkontraktering och privatisering inom hälsovård och sociala tjänster, exempelvis för äldre och funktionshindrade.

• Kommunalafunktioner ligger ofta relativt långt borta från statens kontroll och utsätts kanske i mindre mån för offentlig granskning. Emellertid kan stora bygg- och underhållskontrakt vara mycket lukrativa.

PSI:s handlingsprogram identifierar god samhällsstyrning och kampen mot korruption som prioritetsområden. Ett forum för medlemsförbund som ställer in skärpan på god samhällsstyrning och offentlig revision kommer att äga rum i Durban, som en inledning på 2012 års kongress.

Att kämpa mot korruption och för god samhällsstyrning kräver båda öp-penhet, spårbarhet, offentligt delta-gande och investeringar i kunnig och välavlönad personal. Det kräver också starka, oberoende revisonssystem och domstolsväsen som är beredda att före-lägga tillräckligt stränga sanktioner för bolag som drar fördel av korruption. ❚

Daniel Bertossa är PSI:s chefsansvarig för politik och strategi samt ansvarig för samordningen av PSI:s arbete om samhällsstyrning.


mantashe påpekar att 2012 är det 18 år sedan apartheid avskaffades. dessutom firar den afrikanska nationalkongressen “som frigjorde Sydafrikas arbetarklass” hundraårsjubileum.

PSi-delegaterna kommer att samlas i slutet av november för att delta i en rad förberedande seminarier och möten innan kongressen börjar. därefter följer

fyra dagars officiella sammanträden under PSi:s 29:e världskongress. PSi:s senaste världskongress ägde rum 2007 i Wien, österrike. i år samlas man i ultramoderna durban internationella kongresscenter, där fn:s miljökonferens CoP17 nyligen ägde rum. mer än 200 sponsrade delegater kommer att befinna sig bland de hundratals deltagarna från PSi:s medlemsförbund.

Nedräkningen har börjat inför PSI:s 29:e världskongress

Seminarier och möten innan kongressenInnan kongressen börjar, kommer arbetsgrupper om hälsa, allmännyttiga tjänster, unga arbetstagare och migrationsfrå-gor, bra styrning jämfört med korruption, och uppbyggandet av PSI:s kommunala nätverk att hålla möten. En Kvinnokom-mitté och möten för regionala chefer kommer också att fö-regå den officiella kongressen.

Central resolution – en femårig handlingsprogramUnder kongressen kommer delegaterna att debattera PSI:s centrala handlingsprogram för 2013-2017, granska en rad re-solutioner, revidera stadgarna och påbörja interaktiva panel-diskussioner om vinnande kampanjstrategier, framskridande av offentliganställdas fackliga rättigheter, rättvisa skatter för att finansiera allmännyttiga tjänster av god kvalitet, jäm-ställdhet och bekämpande av diskriminering.

Samverkan för Robin Hood-skattenDelegaterna kommer också att tillsammans med medlemsför-bund från Durban samverka för att få fram en Robin Hood-skatt, i samarbete med kampanjen Offentliga tjänster av god kvalitet – Agera nu! Evenemanget kommer att framhålla PSI:s åsikt att rättvisa skatter, exempelvis på finansiella transak-tioner, krävs för att finansiera allmännyttiga tjänster.

Följ med i nyheterna från sociala medierSe uppdateringar av program och rapporter från kongressen på http://congress.world-psi.org/, gå med som vän på PSI Facebook, och följ Twitter och Flickr photo flöden via hash-taggen #PSICongress2012.

“Vi är redo att välkomna världen till Sydafrika!” säger en leende tozama

mantashe, ordförande för PSi:s sydafrikanska

samordningskommitté.


PSi-kongressens värdförbund

kongressvalTvå kandidater har officiellt deklarerat att de ställer upp i valet som PSI:s generalsekreterare.

Rosa Pavanelli är ordförande i italiens förbund för offentliganställda (Federazione Lavoratori Funzione Pubblica FP-CGIL) och vice ordförande i PSi, regionen europa. ta en titt på hennes kampanj på www.rosapavanelli.net.

Peter Waldorff försöker bli omvald efter en mandatperiod. Waldorff ledde dessförinnan fackförbundet för statsanställda i danmark (HK/Stat) mellan 1998 och 2007. ta en titt på hans kampanj på www.waldorff.org.

Ordförande i PSI, vice ordföranden och styrelsemedlemmar ska också väljas. Nuvarande ordförande Dave Prentis, chef för UNISON i UK, ersatte förre ordföranden Ylva Thörn (Kommunal, Sverige), när hon avgick 2010.

South African Democratic Nurses Union (SADNU)

NURSES CARE

S.A.D.N.U.

SO

UTH AFRICAN DEMOCRATIC NURSES UNION

Police and Prisons Civil Rights Union (POPCRU)

South African Municipal Workers Union (SAMWU)

Democratic Nursing Organisation

of South Africa (DENOSA)

Health and Other Service Personnel Trade Union of South Africa

(HOSPERSA) National Public Service Workers Union (NPSWU)

National Education, Health and Allied Workers’ Union

(NEHAWU)

National Union of Public Service and Allied

Workers (NUPSAW)


Vi främjar social rättvisa genom offentliga tjänster av god kvalitet och fackliga rättigheter

uppskattningsvis 1000 fackliga ledare från hela världen kommer att samlas för den globala fackliga federationen

PSI:s 29:e kongress i Durban, Sydafrika den 27-30 november 2012. Under parollen I folkets intresse, kommer PSI-med-lemmar att fastställa policy och handlingsplaner om viktiga frågor gällande fackliga rättigheter och att främja offentliga tjänster för det allmännas bästa.

PSI:s generalsekreterare Peter Waldorff säger, “Vi befinner oss mitt i ödesdigra tider som utmärks av den våg av indigna-tion och folklig revolt mot både diktatorer och nyliberal poli-tik som drar fram över vår värld. PSI, som företräder 20 mil-joner arbetande kvinnor och män, är engagerade i att främja offentliga tjänster av god kvalitet, understödda av rättvis skattepolitik, som skapar rättvisa och hållbara samhällen.

“Från den arabiska våren till offentliganställdas resning i Wisconsin, till ungdomsrörelsen Indignados i Spanien, till studentprotester i Chile och Quebec, till våra medlems-förbunds upprepade generalstrejker över hela Europa mot åtstramningspolitik, till Occupy-rörelsen som utlöstes i Nord-amerika och spred sig världen över – arbetande människor och våra samhällen förenar sig överallt i våra krav på social rättvisa och jämlikhet. Vi betonar också behovet av inves-tering i offentliga tjänster av god kvalitet och infrastruktur för att säkerställa effektiv respons i händelse av katastrofer, såsom de man upplevt i Japan, Australien och Haiti under senare år.”

PSI:s ordförande Dave Prentis, generalsekreterare för UNISON, Storbritanniens största fackförbund, säger: “I Syd-afrika och världen runt driver förbund i offentliga sektorn kampanj för offentliga tjänster av god kvalitet. Vi konstaterar att offentliga tjänster av högsta uppnåeliga kvalitet krävs för rättvis fördelning av tillväxt och hållbar utveckling. Offent-liga tjänster av god kvalitet garanterar tillträde, de är över-komliga, demokratiskt ansvariga, sörjer för social rättvisa, höjer livskvaliteten och erbjuder möjlighet till välstånd.”

Tozama Mantashe, ordförande för PSIs South Africa Con-gress samordningskommitté och andre vice ordförande för National Education, Health and Allied Workers’ Union till-lägger “Vi är stolta över att PSI också ger ett stort bidrag i termer av samhällsbyggnad genom vår kampanj Offentliga tjänster av god kvalitet – Agera nu! i Durban, ett initiativ godkänt av Global Unions råd. Detta projekt för samman fackförbund, organisationer i civilsamhället och eThekwini kommunala företrädare i en ny modell för social dialog för att förbättra leveransen av offentliga tjänster till lokala invånare.”

Vi arbetar i folkets intresse

PSI:s värderingar, politiska riktlinjer och aktioner är för-ankrade i demokratiska samhällens världssyn vari offentliga tjänster av god kvalitet främjar och skyddar mänskliga rät-tigheter och grundläggande friheter, gör det möjligt för rätt-visa, solidaritet och välstånd att blomstra. PSI:s föreslagna handlingsprogram för de kommande fem åren kretsar kring att arbeta för att avskaffa ojämlikhet, social orättvisa och de obalanser som förvärras av kapitalism, korruption och eko-nomiskt profitbegär. ❚

PSI

Facken i Sydafrika för en bred kampanj för att förbjuda privata arbetsförmedlingars exploatering av arbetstagarna – något som gynnar osäkra anställningar med låga löner och så gott som total avsaknad av anställningstrygghet eller skyddsåtgärder på arbetsplatsen.


Sydafrikas fackfören-ingar tecknar avtal om all-männyttiga tjänsterPSi:s medlemmar i Sydafrika,

neHaWu, PoPCru, denoSa och Sadnu tecknade ett nytt löne-avtal för den offentliga sektorn den 31 juli. avtalet inbegriper en löneför-höjning på 7 procent från 1 maj 2012, en höjning på 1 procent av konsumentprisindex innan 2015 och en höjning på 100 rand (10 €) av bostadsbidraget.

ett löneavtal för de anställda i den lokala offentliga sektorn undertecknades den 27 juli. SamWu-medlemmarna kommer i år att få en löneförhöjning på 6,5 procent, antedaterad till den 1 juli, och en ytterligare höjning på 0,5 procent från och med den 1 januari 2013. Senare höjningar kommer att kopplas till konsumentprisindex. ❚

den 16 augusti öppnade den syda-frikanska polisen eld mot 3 000

strejkande borrmaskinister i Lonmins platinumgruva i Marikana. Polisen rap-porterade att 34 människor dödats, 78 skadats och 259 gripits. Ytterligare tio människor dödades veckan innan under våldsamheter i gruvan.

“Vi sörjer i djupet av våra hjärtan med de familjer som förlorat sina nära och kära, och med de som skadats, och vi vill visa solidaritet med alla syda-frikaner och kamrater världen över, som alla är djupt bedrövade över den tragiska situationen,” sa PSI:s general-sekreterare Peter Waldorff.

“Det tycks oförståeligt att så många fattiga och desperata gruvarbetare – som utför ett otroligt hårt arbete – och deras anhöriga inte skulle få ta del av det välstånd som en av världens rikaste industrier alstrar. Anständiga löner och trygga arbetsvillkor måste ses som en grundläggande mänsklig rättighet.”

I ett brev till president Zuma noterar Waldorff att under PSI:s världskongress i Durban, Sydafrika i november, kom-

mer fackliga ledare från alla världens horisonter att möta sydafrikanska fackliga ledare för att diskutera hur offentliga tjänster av god kvalitet och offentligt ägande av tillgångar mycket effektivt kan verka för folkets intresse genom att bygga upp rättvisa, hållbara och demokratiska samhällen.

“Vi stöder alla bemödanden för fred och rättvisa och gör vårt bästa för att såren i Marikana ska läkas, så att en liknande tragedi aldrig mer sker,” sa han. “Arbetarna får inte ha dött förgäves.”

Sydafrikas president Jacob Zuma har kallat händelserna en nationell tragedi och tillsatt en undersökningskommission.

Arbetarna krävde att lönerna som ligger på fattigdomsnivå skulle höjas. De tjänar runt 4 000 rand (400 €) i månaden. Sydafrika har 80 procent av världens kända platinumtillgångar. Lonmin, som har sitt säte i UK, är värl-dens tredje största platinumproducent. ❚

nationell självrannsakan i skuggan av massakern i Marikana-gruvan


South african municipal Workers’ union höll sin 10:e nationalkongress mellan 7-10 augusti 2012. SamWu

representerar mer än 160 000 medlemmar. ordförande Sam molope, nyligen omvald till chefsposten, drar upp-märksamheten till de sydafrikanska arbetstagarnas stän-diga kamp för jämställdhet och rättvisa, sedan apartheid avskaffades 1994. Han noterar också många andra kvar-stående problem: • ungdomsarbetslösheten på över 50 procent, en av

de högsta i världen.• andelen tillfälliga jobb och privata

arbetsförmedlingar ökar för var dag. • arbetarskyddet ifrågasätts och många arbetare dör

i gruvorna.

• medellivslängden väntas falla under 50 år. • korruption, svågerpolitik och administrativa

missförhållanden skapar oordning i den lokala offentliga sektorn. Sydafrikas riksrevisor rapporterade nyligen att av 283 kommuner klarade bara 5 procent revisionskontrollerna. i fem provinser var det inte en enda kommun som klarade granskningen, inklusive Gauteng, Sydafrikas ekonomiska center.

SamWu har startat en hård kampanj mot korruption, som lyfter fram lokala fall av korruption – ofta kopplade till privatiseringen av allmännyttiga tjänster – över hela landet. ❚

kommunalarbetare slår larm

SAMWU:s nyvalda nationella ledning på den 10:e Nationella kongressen i Mangaung (V>H) Ordförande Sam Molope, 1:e vice ordförande John Dlamini, 2:e vice ordförande Lorraine Baitsiwe, generalsekreterare Walter Theledi, nationell kassör Gati Malete och vice generalsekreterare Miya Mokoni. / SAMWU protesterar.

Tahi

r Sem

a

Tahi

r Sem

a


Ledare för sjuksköterskefack från Brasilien och USA, som i juni samla-

des under FN:s miljökonferens i Rio de Janeiro, tog tillfället i akt för att utbyta idéer och information om sjuksköters-kors kamp för bättre hälsovård och ar-betsvillkor i bägge länderna.

National Nurses United:s ordförande Jean Ross noterade att “problemen i grunden är desamma gränserna över och över hela världen.” Hon poängte-rade dock en betydande skillnad mellan de bägge ländernas hälsovårdssystem, och påpekade i synnerhet att i Amerika “drivs systemet i vinstsyfte.”

För brasilianarna, där alla har till-gång till vård på allmänna sjukhus och lokala hälsovårdskliniker, var det svårt att förstå att i USA finns ungefär 40 miljoner människor som inte garanteras hälsovård, något som NNU:s politiska direktör Kenneth Zinn förklarade.

Solange Aparecida Caetano, ordfö-rande i National Federation of Nurses i

Brasilien, förklarade att fyra nya natio-nella fackföreningar nyligen gått med i förbundet och att hon regelbundet reser för att värva nya medlemmar i andra länder. Som svar på frågor från de amerikanska gästerna om hur resur-serna organiseras, poängterar hon att de nationella fackföreningarna vanligtvis bara förfogar över en enda person som arbetar heltid med fackliga frågor – och det är helt klart en stor olägenhet för den fackliga anslutningen.

En annan gemensam fråga är förhål-landet mellan antalet sjuksköterskor och patienter och arbetsskiftens längd. Brasilianerna diskuterade vikten av att begränsa antalet patienter per sjukskö-terska och de var mycket intresserade av att få veta mer om situationen i Amerika. Nestor Villatoro från California Nurses Association/NNU, förklarade att hans organisation lyckats uppnå det bäs-ta förhållandet mellan sjuksköterskor/patienter i hela USA, trots att normerna

våldsamt angripits av den republikanske guvernören Arnold Schwarzenegger, och fortfarande inte har genomförts i övriga stater.

Monica Carris Armada, ordförande I Nurses’ Union of Rio de Janeiro State, förklarade att den största frågan just nu för hennes fack var att få godkänt en lag som stipulerar att sjuksköterskor ska ha en 30-timmars arbetsvecka. Följande dag firade NNU-representanterna till-sammans med sina brasilianska kollegor att kommunfullmäktige i Rio de Janeiro genomfört en lag som godkänner just detta. Tyvärr har omröstningen för en 30-timmars arbetsvecka för sjukskö-terskor i hela landet skjutits upp, trots löften om stöd från Brasiliens federala regering. ❚

Jeffrey Hoff

PSI har deltagit i en global facklig kampanj för att belysa i vilken mån migrerande arbetstagare bidragit till arbetet inom hälsovård, utbildning, byggindustri och hemtjänst. Affischer och reklam på spårvagnar syntes tydligt under hela 2012 års Internationella arbetskonferens i Genève, Schweiz.

Sjuksköterskor med samma intressen och strategier över gränserna


Medlemmar i PSI – Internationell Facklig Organisation för Of-

fentliga Tjänster har tagit initiativet att starta hjälpcentraler för migranter som en del av PSI:s International Migration and Health and Social Care Workers Programme i Sydafrika, Kenya och Ghana. Hjälpcentralen för migranter är kärnpunkten i fackförbundets uppsö-kande arbete. Centralen kommer att ge information, råd, organiseringshjälp, stödtjänster och hjälp att bygga upp nätverk för migranter, både framtida och återvändande. Detta är en nyckel-punkt i PSI:s kampanj för att försvara offentlig hälso- och sjukvård genom att tackla migration och mänskliga resur-ser ur hälsosynpunkt.

“Hjälpcentralen för migranter är ett banbrytande initiativ från landets fackförbund. Facken arbetar hårt för att tillhandahålla information och tjänster för sina medlemmar och eventuella migrerande arbetstagare. Ett nyckel-ord för migrantcentralerna är facklig organisering,” säger Abu Kuntulo, gene-ralsekreterare i Ghana Health Services Workers’ Union (HSWU).

“Vi är mycket måna om att lansera migrantcentralerna. Samtidigt kommer vi att leda ett symposium som samlar representanter för offentliga sektorn, fackförbund, arbetsgivare, icke-statliga organisationer och andra aktörer för att belysa arbetskraftsmigrationen inom vården och finna sätt att få fram

PSi-medlemmar lanserar hjälpcentraler för migranter i Sydafrika, kenya och Ghana

anständiga arbetsvillkor och offentliga tjänster av god kvalitet i vårt land, så att människor inte tvingas migrera,” sä-ger Milka Isinta från Kenya Union of Do-mestic, Health, Educational Institutions and Hotel and Allied Workers (KUDHEI-HA), och nationell samordnare för PSI:s migrationsprogram i Kenya.

“Genom att visa det arbete våra fack-förbund utför i migrationsfrågan, vill vi också få med oss fler aktörer genom att lansera National Alliance for Ethical Recruitment. En lång rad kränkningar av de migrerande arbetstagarnas rättig-heter sker just på grund av de illegala metoder som används av vissa mindre

nogräknade arbetsförmedlingar. Det är hög tid att gå tillsammans och sätta stopp för dessa lagvidriga metoder,” säger Thembi Mngomezulu, PSI:s subre-gionala sekreterare för Sydafrika.

Sydafrikas hälsominister dr Aaron Motsoaledi höll inledningsanförandet när det officiella projektet om migrant-centraler lanserades den 23 augusti i Braamfontein. ❚

Genevieve J. Gencianos är PSI:s samordnare för International Migration and Health and Social Care Workers Programme

Fackliga ledare och medlemsförbund i PSI samlas för att lansera initiativet Migrantcentraler i syfte att främja anständiga arbetsvillkor och offentliga tjänster av hög kvalitet, så att människor inte tvingas att lämna sina hemländer för att söka ett bättre liv någon annanstans.

PSI


gHAnA: Health Services Workers’ union skördar framgångar

i Ghana tillhör färre än 10 procent av arbetstagarna en fackförening. Trots

att minimilönen så gott som fördubb-lats sedan 2008, och nu ligger på 4,48 cedi (2,54 $) om dagen, förblir den låg jämfört med internationell stan-dard. Många arbetstagare – speciellt på landsbygden – tjänar till och med mindre eftersom 90 procent av landets arbetsstyrka är informell.

Men om du frågar Yaw Baah, vice generalsekreterare för Ghanas fackför-eningskongress, är den fackliga situa-tionen i Västafrika god.

“Sedan 1992 har saker och ting för-ändrats för alla,” säger han och syftar då på året när Ghana fick sin nuvaran-de författning. “Vi är fria att gå vidare. I en del länder mördas fackliga förtro-endevalda när de försöker förhandla fram ett bra avtal för medlemmarna. Så är det inte i Ghana.”

Det är i den miljön Health Services Workers’ Union (HSWU), vinnare av PSI:s pris för offentliga tjänster av god kvalitet 2011, har gjort stora framsteg för sina medlemmar inom frågor som migration, löner och pensionsförmåner.

“Det är en exemplarisk fackförening med stabilt ledarskap,” säger David Dorkenoo, PSI:s regionala sekreterare i Afrika. “Andra fackföreningar har mycket att lära från den.”

HSWU representerar 16 500 para-medicinsk personal och vårdpersonal som arbetar på Ghanas offentliga, kristna eller muslimska sjukhus.

HSWU har samarbetat med andra fackföreningar inom den offentliga sektorn i Ghana, bland annat sjukskö-terske- och läkarfacket, för att förbättra landets enda gemensamma lönestruk-

tur för offentliganställda. I den proces-sen fick HSWU tekniska råd och stöd från Canadian Union of Public Employ-ees. PSI bistod med utbildning av hälso-personalens förhandlingsgrupp och ett projekt att bygga upp kapaciteten för kollektivförhandlingar.

Den nya lönestrukturen, som först inrättades 2010, normaliserar kvalifi-kationsbaserad lönesättning. Paramedi-cinsk personal med fem års erfarenhet i staden Tamale i norr, tjänar nu till ex-empel lika mycket som en kollega med samma kvalifikationer i huvudstaden Accra.

2010 förhandlade Ghanas offentlig-anställda fram en övergripande löne-förhöjning på 18 procent, åtföljd av 20 procent år 2011, och 18 procent i år.

Fackföreningens arbete om migra-tion bland hälsovårdspersonalen är en annan berättelse om framgång.

“Hälsopersonalens naturliga avgång har drastiskt sjunkit,” säger Abu Kun-tulo, generalsekreterare inom HSWU.

En undersökning från 2011 av PSI, HSWU och Ghana Registered Nurses Association – med stöd från den neder-ländska fackföreningen FNV/Abvakabo, ILO och irländska IMPACT – visade att hela 52 procent av Ghanas sjuksköter-skor hade funderat på att avgå från sina jobb. Anledningarna var dåliga löner och arbetsvillkor och omöjligheten att gå vidare i karriären i Ghana.

HSWU lanserade en kampanj med parollen Hälsovårdspersonalen är inte till salu. Kampanjen ger information om fördelarna med att stanna kvar i Ghana och beskriver en del av riskerna med att arbeta på andra sidan haven.

West African Health Sector Unions NetworkHSWU delar nu med sig av sina erfa-renheter och sin sakkunskap genom att stödja andra fackföreningar över grän-serna, särskilt i Sierra Leone och Libe-ria, via ett nätverk i fyra länder tillsam-mans med nigerianska fackföreningar under namnet West African Health Sec-tor Unions Network, eller WAHSUN.

Se framåtHSWU har representation över hela Ghana och har ställts inför en lång rad utmaningar. Enligt Kuntulo är det vikti-gaste just nu att nå ut till arbetstagare, som kanske är likgiltiga inför eller illa upplysta om det fackliga arbetet. Han och hans grupp arbetar på att förbättra detta, särskilt på branschnivå.

Nyckeln till framtida framgångar är solidaritet och hårt arbete, säger Kuntulo. “Vi ligger sömnlösa många nätter.” ❚

Jonathan Migneault och Raphael Adeniran

Vårdpersonalen inom den offentliga sektorn delar med sig av bästa praxis över gränserna i West African Health Sector Unions Network.

PSI


Sjukvårds-personalens vecka i nigeRiA

i slutet av mars 2012 organiserade Medical and Health Workers’ Union of Nigeria för första gången Sjukvårdsper-

sonalens vecka i Abuja, en händelse som drog till sig över 3 000 deltagare. Aktivitetsveckan innefattade ett symposium, en vandring till hälsovårdsministeriet för att värva röster för en politik som främjar offentliga tjänster av god kvali-tet, samt ett landsomfattande ungdomsmöte med 190 unga arbetstagare.

Dr Ayuba Wabba, fackföreningens ordförande, noterar att facket delat ut priser till offentliga sektorn och anställda som särskilt medverkat till att förbättra hälsovården i landet. De

tre bästa nationella förvaltningsråden och de tre bästa häl-sovårdsområdena fick var och en minibuss med 18 platser, och priser delades också ut för bästa hälsovårdsnämnd, bästa områdeschefer och andra. Tre statsguvernörer fick erkän-nande för sina utomordentliga resultat. Dr Wabba säger att “offentliga sektorn förvånades över att facket delade ut belö-ningar till offentliganställda för deras tillhandahållande av bra allmännyttiga tjänster. Man har kommit överens om att delta i nästa års program.” ❚

Caroline Dodd-Taleb, PSI biträdande kommunikationsansvarig

Ordförande i MHWUN, dr Ayuba Wabba talar till pressen om hur man kan främja offentliga tjänster av god kvalitet.

Fackanslutna kvinnor från hela världen har uppmanat regeringarna att vidta konkreta åtgärder för att se till att kvinnor som bor och arbetar på landsbyg-

den får möjlighet till social, ekonomisk och personlig utveckling.PSI och dess medlemsförbund bidrog än en gång med ett tal i den fackliga

delegationen under 56:e sessionen i FN:s kvinnokommission, vilken ägde rum i februari i New York. De fackliga representanterna krävde åtgärder för att ge anständiga arbetsvillkor, offentliga tjänster av god kvalitet, socialt skydd och respekt för de mänskliga rättigheterna åt landbygdens kvinnor.

“Ekonomisk egenmakt för landsbygdskvinnor är möjlig enbart om de har ar-betstagarrättigheter, får tillgång till samtliga offentliga tjänster, inklusive hälsa och utbildning, och om lämpliga statliga investeringar sker,” sa Lakshmi Vaidhi-yanathan, PSI:s regionala sekreterare för Asien-Stillahavsområdet till de reger-ingar, expertpaneler och organisationer från det civila samhället som deltog i mötet. ❚

unCSW 2012: Landsbygdens kvinnor måste också få möjlighet att utvecklas

PSI


ernest nakenya nadomes började arbeta aktivt i facket redan första dagen på jobbet. den nyligen

utexaminerade elektrikern trodde helt enkelt inte sina öron när han fick veta att hans lön som färdigutbildad anställd var lägre än den lön han fick som praktikant.

“när jag pratade med mina kollegor förstod jag att detta var en fråga som berörde hela sektorn. fackets ledning var inte så intresserad av frågan, så vi fick jobba dygnet runt för att stärka våra positioner,” säger nadome.

det var då nadome förstod att “styrkan ligger i an-talet” och började arbeta aktivt inom facket. idag är han både nationell generalsekreterare i Kenya Electrical Trades and Allied Workers’ Union och medlem i den na-tionella styrelsen i Central Organization of Trade Unions in Kenya.

Sedan energisektorn började delas upp i kenya, har osäkerheten för arbetstagarna ökat på grund av omfat-tande underentreprenader inom så gott som alla tjäns-ter, inklusive kärnverksamheter som strömanslutning och underhåll. tjänstekvaliteten har också försämrats, något som gett upphov till långa väntetider och ofta återkommande elavbrott.

Såväl arbetstagare som allmänheten kräver svar och facket utsätts för påtryckningar från alla de håll.

“Vi kämpar mot en osäker arbetssituation och med-lemmarna kräver förändringar. Vi utsätts också för på-tryckningar från våra kunder, allmänheten, som kräver valuta för sina pengar. de vill att de allmännyttiga bola-gen ska leverera,” säger nadome.

Samverkan för elkraft av god kvalitet

nadome är nu en erfaren yrkesman, som studerar relationer i offentliga sektorn på universitetet i nairobi, men han hämtar fortfarande kraft genom att gå samman med sina arbetskamrater.

tack vare ett utbytesprogram från PSi fick han tillfälle att besöka uganda och tanzania för att observera hur kollegorna där tar itu med liknande utmaningar. nado-me tycker att den erfarenheten verkligen hjälpt honom att mer effektivt diskutera med arbetsgivarna. ❚

Rachel Marusek Herman

I och med uppdelningen av energisektorn har många kenyanska fackföreningsmedlemmar förlorat sina jobb på grund av utkontraktering och tjänstekvaliteten har i det hela försämrats. Ernest Nakenya Nadome, nationell generalsekretarre i Kenya Electrical Trades and Allied Workers’ Union, står inför en lång rad utmaningar, och hämtar kraft i centrala fackliga värderingar.

Jess

e M

orga

n


när mintou Garba utnämndes för att representera sin delregion på internationell nivå i PSi 2007, tog man

hänsyn till två viktiga insatser. Hon blev inte bara den första kvinnan som fick posten, dessutom kammade hon hem samtliga röster som fackets representant.

Sedan hon börjat sitt femårsmandat har Garba fört fram en lång grad frågor, men hon har främst koncentre-rat sig på att bekämpa privatiseringen av allmännyttiga tjänster, försökt förbättra bristerna i det sociala skyddet, och uppmuntrat befordran av kvinnor, både i yrkeskar-riären och inom facket.

i hennes hemland niger, precis som i den region hon representerar, hotas den offentliga sektorn av privatise-ringar. “Vår främsta uppgift är att rädda de allmännyt-tiga tjänsterna, eftersom de nu angrips. det gäller vat-ten-, energi- och telekommunikationssektorn och många andra tjänster. Vi kämpar mot dessa privatiseringar och försöker förbättra kvaliteten på de tjänster vi har,” säger hon.

en annan stor fråga för den fackliga ledaren är att försöka utöka de begränsade fackliga rättigheterna och det sociala skyddet. “om vi exempelvis tittar på hälso-vården, är den så dyr att alla helt enkelt inte har tillgång till den. om du blir sjuk, är tillgången till vård verkligen ett problem. det är inte lätt – för vissa människor är det så gott som omöjligt,” förklarar Garba.

Bland andra hälsovårdsproblem tar hon upp de höga medicinkostnaderna, bristen på medicinsk utrustning och den låga vårdkvaliteten. offentliganställda har inte nödvändigtvis tillgång till vården, på grund av sina låga löner.

Banbrytande ledarskap

Mintou Garba är den första kvinnan som representerar valkretsen i fransktalande Afrika såsom ordinarie medlem i PSI:s styrelse. Hon tillskriver sina framgångar PSI:s utbildningsprogram för ledarskap.

Som forskningstekniker på ett djurfoderlabb på natio-nella institutet för jordbruksforskning är Garba tacksam för den utbildning i ledarskap och fortbildning hon fått genom PSi. “tack vare den kunskap jag fått i de olika ut-bildningsprogrammen har jag kunnat få en ansvarsställ-ning i facket,” säger hon.

Garba säger att trots att kvinnor i hennes region har gått en lång väg för att besegra könsbaserade jämställd-hetsbrister, krävs ytterligare framsteg, i synnerhet för att nå ledande positioner. Hon uppmuntrar sina kvinn-liga kollegor att göra livslångt lärande till en prioritet. ❚

Rachel Marusek Herman

PSI


nästan en miljard människor lider av kronisk hunger. Åttio procent av världens befolkning saknar lämpligt

socialt skydd. Klyftan vidgas allt snabbare.En rad ekonomiska, finansiella och sociala kriser har visat

att de nuvarande globaliseringsmodellerna inte kan ge håll-bara svar.

Som en del av svaret på den globala ekonomiska krisen har FN:s toppledargrupp tagit fram ett socialt grundskydd. Det sociala grundskyddet handlar om mer än att utrota fattigdom. Socialförsäkringen innebär att det skapas en miljö där var och en får möjlighet att till fullo utvecklas, utan hunger, nöd och sjukdom. Den står för värdigt liv eller arbete.

Trots att konceptet socialt grundskydd inbjuder till en starkt samstämmig offentlig politik och statligt tillhandahål-lande, är det inte automatiskt och medför därför risker. En del länder skulle till exempel kunna anta program om socialt grundskydd, som använder sig av kontanter eller värdebevis som löses in via privata tillhandahållare.

PSI:s studier visar att statligt tillhandahållande av sam-hällsservice kraftigt medverkar till en bra fördelningspolitik, direkt främjar större jämställdhet och stöder ekonomisk tillväxt. Däremot skapar privat leverans av samhällstjänster förutsättningar för korruption och intrång i offentliga sek-

torn. Offentliga sektorns tillhandahållande av hälsovård och sociala tjänster samt vatten, utbildning och energi måste bli hörnstenen i ett framgångsrikt socialt grundskydd.

PSI:s förslag till handlingsplan, som medlemsförbunden kommer att diskuteras på 2012 års kongress, medför att PSI aktivt ska främja statligt tillhandahållande av samhällstjäns-ter. Vi måste fördubbla våra ansträngningar att skydda oss mot svaga modeller från privata sektorn – i synnerhet inom hälsovård och sociala tjänster.

I synnerhet ska det sociala grundskyddet vara en bärare av hopp, inte en ambulans som kört utför stupet.

Offentliga sektorns fackförbund måste vara redo att verka för publikt tillhandahållande och bekämpa falska löften om privata modeller för socialt grundskydd. Det är det enda sät-tet att dra lärdom av de läxor vi lärt oss av kriserna. ❚

Daniel Bertossa är PSI:s nye politiske chefshandläggare, samordnare för den strategiska gruppen i Ferney-Voltaire, Frankrike. Han tar med sig 20 års erfarenhet inom facklig organisation och offentlig sektor till PSI. Han har arbetat som offentliganställd, facklig förtroendeman och politisk rådgivare i Australien och Förenade kungariket.

Socialt grundskydd:en möjlighet till social rättvisa

Lokala befolkningsgrupper den 17 november i Barrio, Argentina.

Olm

o Ca

lvo


Vad innebär ett social grundskydd?Å rets internationella arbets-

konferens rekommenderade länderna att undan för undan anta minst följande grundläggande socialskydd: • universell tillgång till väsentliga

hälsovårdstjänster.• inkomsttrygghet för barn för

att underlätta tillgång till mat, skola och omsorg.

• minimum inkomst för alla genom socialhjälp, sociala fördelningssystem eller anställningstrygghet.

• minimum pensioner för äldre och funktionshindrade.

nyliga studier har utförts av många fn-organ, inklusive Världs-banken och internationella valuta-fonden, och har kommit fram till att sådana sociala skydd är överkomliga på så gott som samtliga utvecklings-nivåer i ett land.

modellen verkar för starkare statsförvaltning med sammanhäng-ande socialförsäkringssystem. detta skulle främja:• efterfrågestyrd tillväxt, där

omfördelning av rikedomarna till de mest behövande ökar inhemsk efterfrågan, påskyndar ekonomisk tillväxt och på så sätt bidrar till att finansiera samhällsservice.

• effektiv inkomsthöjning, där initiativ för att skapa arbetstillfällen eller extra inkomster utgör incitament för arbetstagarna att gå med i den formella ekonomin och på så sätt bredda skatteunderlaget.

emellertid måste offentliga sek-torns fackförbund fortfarande vara vaksamma och se till att det natio-nella sociala grundskyddet ges via offentliga institutioner och under deras översyn. ❚

Mot bättre arbetsvillkor i togo

Socialt grundskydd:en möjlighet till social rättvisa

när Togo gick över till demokrati 1992, hade arbetarna ingen aning

om att kampen för deras rättigheter knappt hade börjat.

Så snart den demokratiskt valda regeringen avlagt eden, vägrade den att betala ut retroaktiva löner, famil-jebidrag och pensioner. Något som föranledde facken att sätta igång en nio månader lång generalstrejk.

2006 undertecknade äntligen de to-golesiska fackförbunden ett avtal med regeringen och mellan 2006 och 2009 arbetade fack, arbetsgivare och reger-ing fram ett trepartsprogram i syfte att förbättra arbetsvillkoren. I slutet av perioden tog de fram en rad reformer för anställning och arbetsvillkor inom den offentliga sektorn, vilka skulle till-lämpas 2012.

När 2012 års finanslag antogs i bör-jan av året fick arbetstagarna dock veta att de flesta av de förut överenskomna åtgärderna inte fanns med i budgeten.

Facken var på det klara med att man inte längre kunde vänta på att arbets-tagarnas rättigheter skulle skyddas. De kom överens om att arbeta tillsammans och det nationella fackförbundets ge-neralförsamling drog till sig mediernas uppmärksamhet.

Redan den 6 februari kallade Mi-

nisteriet för arbete, sysselsättning och socialförsäkringar till ett möte med de fackliga ledarna. Resultatet av de för-handlingarna blev att regeringen bland annat lovade att höja värdeindex för de anställda inom offentliga förvaltningar med 10 procent, med retroaktiv kom-pensation från den 1 januari 2012; fa-miljebidragen för tillsvidareanställda i offentliga förvaltningar ska uppdateras, med sex månaders retroaktiv lön som omedelbart ska utbetalas; granskningen av nyanställningsvillkor och arbets-villkor inom den offentliga sektorn ska påskyndas.

Public Services International med-lemmar i Togo förblir vaksamma, men är stolta över vad facket uppnått i dessa tre framgångsrika förhandlingar med regeringen. ❚

Charlotte Kalanbani, sambandsperson för kommunikation, PSI:s regionalkontor för Afrika och arabländerna

Marknad i Lomé, Togo. Efter år av envis kamp har facken lyckats uppnå löne- och bidragshöjningar.

PSI


För egyptens banbrytande fack är revolutionen långt ifrån över

t re år innan revolutionen satte sig uppbördsmännen av fastighets-

skatt upp mot Egyptens president Hosni Mubarak, som då stod på toppen av sin makt. De trotsade kravallpolisen. De uthärdade trakasserier och hotelser. De kämpade i 14 månader för att få bättre lön. Och de bildade den allra första oberoende fackföreningen i Egypten sedan ett halvsekel.

Det banbrytande arbetet i Real Estate Tax Authority Union, inrättad i april 2008, uppmuntrade även andra att organisera sig i oberoende fackför-eningar. Dess medlemmar spelade en ledande roll i den våg av strejker och protester som bidrog till att mota bort Mubarak från makten.

“De utmaningar vi stod inför före revolutionen är desamma vi står inför nu,” säger RETA, och ordföranden Kamal Abu Eita, före detta uppbörds-man som nyligen blev invald i parla-mentet. “Vi vann oberoende. Nu måste vi försvara det.”

Innan revolutionen var RETA bara en av de fyra oberoende fackförening-arna i Egypten. Idag finns det över 500. De juridiska utmaningarna fortsätter. I mars 2011 kriminaliserade Egyptens militärregering strejker och protest-

marscher. Militärpolisen har avbrutit stridsåtgärder och hotat strejkande med militärdomstol.

Sårad jätteUnder Mubarak-tiden var det ett tvång att vara medlem av statskontrollerade Egyptian Trade Union Federation för de allra flesta offentliganställda. I stället för att representera arbetstagarna sabo-terade förbundet deras ansträngningar för att få löneförhöjningar och bättre arbetsvillkor.

Det ‘officiella’ fackförbundet skad-skjöts i ett domstolsbeslut som upplöste dess korrupta styrelse. Men det stats-understödda förbundet har flera trick i bakfickan. Föråldrade lagar bidrar till att hålla det vid liv. Under årtionden har den gamla lagstiftningen tillåtit att medlemsavgifterna för ETUF auto-matiskt dras från arbetstagarnas löner. Efter återkommande protester slipper nu äntligen RETA:s medlemmar detta, men de allra flesta medlemmar i obe-roende fackföreningar tvingas betala dubbla medlemsavgifter.

Abu Eita gör gällande att ETUF finansierat ligister för att störa mass-möten med arbetstagare och organisera upplopp på Tahrir Square under revo-

lutionen. Han har också anklagat före detta ETUF-ledare för svindel och för att ha plundrat fackens fonder.

“Medlemsavgifterna är väsentliga (för livskraftiga, oberoende fackfören-ingar),” säger Abu Eita. “Vår fackför-ening finansieras uteslutande via med-lemsavgifter. Vi accepterar inte finan-siering från någon annan organisation eller något politiskt parti, eftersom det skulle ifrågasätta vårt oberoende.”

Juridisk osäkerhetFackliga aktivister fruktar att nya la-gar skulle kunna förstärka monopol, och tillåta domstolarna att upplösa icke anslutna fackföreningar och beslagta deras tillgångar.

Abu Eita har svurit på att aldrig låta detta ske. Han säger att i mot-sats till ETUF:s medlemsförbund, vars ledare utnämnts genom skenval, byggdes RETA upp från grunden av skatteuppbördsmän.

Det här är direkt fungerande demo-krati, säger Abu Eita stolt. “Och i mot-sats till Egyptens politiska partier har vi uppmuntrat kvinnorna att spela en aktiv roll. Att integrera kvinnor var fak-tiskt väsentligt för att säkra vår frihet.”

“Männen har alltid påstått att vår plats var i hemmet, och den idén är inpräglad i oss,” säger Noha Morshed, medlem i RETA:s kvinnokommitté. “Men när RETA först bildades 2007 och vi gick i strejk, kände vi oss mäktiga, när vi uppträdde som sköldar för män-nen. Vi bildade en kedja framför våra manliga kollegor för att skydda dem från angripande säkerhetsstyrkor.”

Nästan 40 % av RETA:s 40 000 med-lemmar är kvinnor och de har 13 av 46 poster i fackets styrelse.

Trots att sexistiska attityder finns kvar, säger Morshed att de oberoende fackföreningarna fortsätter att flytta gränserna framåt, genom att ge kvin-norna makt och bryta ned stereotyper. Hon hoppas att framstegen kommer att beröra alla aspekter av det offentliga livet i Egypten. ❚

Cam McGrath, rapporterande från Kairo.

Representanter för medlemsförbund på kontoret för Egyptian Federation of Independent Trade Unions i Kairo, januari 2012.

PSI


t idigt på morgonen den 25 juni blev fackliga aktivister skottavla i en po-

lisoffensiv som drog igenom 18 turkiska städer. Alla de som greps, häktades och fick sina hem genomsökta var med i nå-got medlemsförbund i Confederation of Public Sector Unions (KESK), ett av lan-dets största fackliga samorganisationer. Bland de häktade fanns generalsekrete-rare och ordföranden från medlemsför-bunden, precis som flera tjänstemän.

Lami Özgen, ordförande I KESK, var en av de som greps. När han släpp-tes den 29 juni, avslöjade han att de häktade fackföreningsmedlemmarna satt fängslade i ‘högsäkerhetsfängel-ser av typ F’ som byggts för dömda terroristbrottslingar.

I den typen av fängelse sitter tre interner per cell. De har bara rätt till en halvtimmes besök av anhöriga per vecka. Besökare och fångar är åtskilda av en glasskärm och får tala med var-andra via telefon – bara en gång i må-naden tillåts de träffas i samma rum. I regel beviljas inte fackliga tjänstemän besökstillstånd.

Av de 58 personer som nominellt häktats, undkom sex fängelse eftersom de inte var hemma när polisen kom. Den 3 juli var 28 av dem fortfarande frihetsberövade. Dessutom genomsöktes ytterligare 14 medlemmars bostäder,

trots att dessa inte formellt häktats. Tolv timmar efter gripandet organi-

serade KESK:s medlemmar protester över hela Turkiet. I Istanbuls centrum samlades en kväll 4 000 demonstranter i ett proteståg, och liknade aktioner ägde rum även i andra städer.

”Alla häktade har anklagats för sam-ma sak,” bekräftade Lami Özgen. ”Med andra ord [deltog de i] KESK-möten och andra aktiviteter mellan den 8 augusti 2011 och slutet av juli 2012.” De tur-kiska myndigheterna hävdar att dessa möten var olagliga, eftersom de, enligt deras utsago, ägde rum på order av Uni-on of Kurdistan Communities (KCK), som har kopplingar till det förbjudna partiet Kurdish Workers’ Party (PKK).

De ‘olagliga aktiviteter’ som nämns i häktningsorderna inbegriper ett möte som hölls den 8 oktober 2011 i Ankara med temat ‘Mänskligt liv i ett fritt och demokratiskt Turkiet’ (ironiskt nog hade polisen gett sitt tillstånd till att mötet skulle äga rum); en dags strejk den 21 december för att försvara rätten att strejka och kollektivförhandla; lärar-förbundets kampanj mot förändringar i medlemmarnas arbetsmetoder.

Lami Özgen tror att mediernas rap-portering om aktiviterna och nyhetsby-råernas påståenden att händelserna har koppling till KCK, har gett åklagaren

möjlighet att påstå detsamma. Särskilt en nyhetsbyrå, FIRAT, som publicerar på turkiska, engelska och kurdiska, har rapporterat om KESK:s aktiviteter, säger han.

Förra månadens rad av häktningar utgör inte ett enstaka angrepp mot Tur-kiets fackföreningar. Den 13 februari anhölls 15 kvinnliga medlemmar från KESK, eftersom de organiserat ett möte för att diskutera Internationella kvinno-dagen den 8 mars. Åklagaren påstod att dessa kvinnor också hade kopplingar till KCK. Sex av dem släpptes mot borgen, men nio kvinnor sitter kvar i ett ‘högsä-kerhetsfängelse’, och väntar på att rät-tegången ska börja den 4 oktober.

Lami Özgen poängterar att hans medlemmar inte är de enda som utsätts för den här typen av anklagelser. Många författare, journalister, parlamentsle-damöter och studerande sitter också I fängelse. Den 29 juni, fyra dagar efter häktningen av KESK:s medlemmar, de-monstrerade journalister i Istanbul för att stödja 95 fängslade kollegor. Den 2 juli började en stor rättegång, där 205 svaranden – bland annat journalis-ter och en välkänd förläggare – åtalas för att ha kopplingar till KCK. ❚

Speciell rapport för PSI av Tim Baster och Isabelle Merminod

Fackföreningarna en skottavla för de turkiska myndigheterna

Isab

elle

Mer

min

od

Situationen för de fackligt förtroendevalda i Turkiets offentliga sektor blir allt värre. Medlemmar har häktats och flera fackförbunds kontor har utsatts för angrepp. PSI:s europeiska avdelning, EPSU, samordnade ett solidaritetsuppdrag i Turkiet i oktober.


och ännu fler i hela världen, ökar nu lö-neklyftan mellan kvinnor och män, och de pinsamt långsamma framsteg som gjorts under årtionden utplånas. Det har också förekommit betydande nedskär-ningar inom finansieringen och vissa nationella organ med syfte att främja kvinnors jämställdhet har lagts ned.

De långsiktiga konsekvenserna av dessa obetänksamma sparåtgärder vän-tas bli mycket betydande för kvinnorna och deras familjer.

Kvinnornas inkomstbortfall får åter-verkningar på hushållen, barnen och de anhöriga. Undersökningen visar att detta leder till att matinköpen minskat såväl i kvantitet som kvalitet, precis som sjukvården.

“Lägre inkomster i hushållet påverkar barnadödligheten, särskilt för flickor och leder till att flickor får lägre skolnivå. Lägre inkomster i hushållet påverkar också relationerna i familjen, något som medför upplösning av familjebanden, ökat antal skilsmässor och större fattig-dom,” enligt rapporten.

Nedskärningar inom barnomsorg, barnbidrag, allmännyttiga bostäder och kollektivtrafik påverkar också opropor-tionerligt kvinnor och barn, och riskerar att föra dem vidare in i fattigdomen.

De vittgående förändringarna inom offentliga verk och inrättningar påver-kar helt klart kvinnor i deras egenskap

av arbetstagare inom den offentliga sektorn, bidragstagare och användare av offentliga tjänster – men rapporten sam-manfattar genom att säga att regeringen inte tycks ha tagit reda på eller blivit medveten om hur politiken påverkar kvinnorna och deras familjer.

“Efter flera årtionden av ökat antal kvinnor på arbetsmarknaden, är det möjligt att nästa årtionde kommer att åse en nedgång av kvinnornas roll inom arbetsstyrkan, ledsagad av en förlust av rättigheter, något som i sin tur kommer att leda till att kvinnor får mindre infly-tande inom en lång rad av beslutsfat-tande,” varnar rapporten.

“Eftersom regeringen varit motsträvig till att använda konsekvensanalyser ur ett jämställdhetsperspektiv för att utvär-dera sparåtgärderna, måste den politis-ka viljan att samla in och analysera data bli större. Fackföreningar och andra organisationer i det civila samhället har en viktig roll att spela såväl i kampanjen för forskning och analys som för att göra detta själva.” ❚

en ny undersökning på beställning av Public Services International drar

slutsatsen att den globala ekonomiska krisen och de stränga sparåtgärder som många regeringar vidtagit, innebär ett stort steg bakåt från den jämställdhet kvinnliga arbetstagare uppnått under de senaste 30 åren och att livskvaliteten för deras familjer sjunkit.

Rapporten skrevs av Jane Lethbridge från den oberoende internationella forskningsenheten inom Public Services International Research Unit vid Green-wichs universitet. Här analyseras krisens ursprung, de fortsatta återverkningarna på den globala ekonomin och följderna för kvinnor i ett dussintal olika länder.

När de finansiella system världen över så gott som kollapsade 2008, ett fe-nomen som utlöstes av avregleringarna och finansinstitutens otroliga girighet, utgjorde detta ett allvarligt hot mot den globala ekonomin. Regeringarna använ-de sina reserver och tog omfattande lån för att massivt refinansiera bankerna. Något som i sin tur ökade statsskulden.

2010 reagerade regeringarna – i ett försök att bevara förtroendet på kapital-marknaderna, vilka faktiskt var uppho-vet till problemet – på högre underskott och problem med statsskulden genom att vidta stränga sparåtgärder. Det har blivit en ond cirkel. Regeringens ned-skärningar har förvärrat den ekonomis-ka krisen, minskat bruttonationalpro-duktens tillväxt och ökat arbetslösheten. Detta minskar givetvis de skatteintäkter som krävs för att bevara samhällsservi-cen och minska underskotten.

Konsekvenserna för kvinnorna är djupa och oroande.

I många länder är de flesta offentlig-anställda just kvinnor. De har förlorat sina jobb i större utsträckning än män-nen. Normala arbetstagarrättigheter har trampats under fötterna. I Trinidad och Tobago var gravida kvinnor exempelvis de första som blev uppsagda.

Eftersom kvinnor alltför ofta tjänar mindre än sina manliga kollegor, har de linjära lönesänkningarna drabbat dem hårdare. I minst åtta europeiska länder,

Josh

Ber

son

Läs hela rapporten – Impact of the Global Economic Crisis and

Austerity Measures on Women – på PSI:s hemsida www.world-psi.org/

austerity-women

I kölvattnet efter den ekonomiska krisen och åtföljande besparingsåtgärder ökar nu könsklyftan i en rad europeiska länder och på andra ställen i världen, tiotals år av små framsteg försvinner

Den ekonomiska krisen och sparåtgärderna drabbar kvinnor hårdast

Varför de fackliga organisationerna måste nå ut till ungdomar


”Det är inte så mycket arbetslöshet, men snarare hopplöshet som utgör

ett hot mot vår framtid,” sa Aung San Suu Kyi i ett epokgörande tal vid Inter-nationella arbetskonferensen i Genève den 14 juni.

”Arbetslösa ungdomar tappar tilliten till det samhälle som har misslyckats med att ge dem chansen att uppfylla sin potential,” sa nobelprisvinnaren, ledare för den politiska oppositionen i Burma.

Dagens ungdomar står inför väldiga utmaningar – och våra fackliga orga-nisationer måste bidra till att hitta lös-ningar. 75 miljoner ungdomar världen över är arbetslösa, och det antalet har ökat med 4 miljoner sedan den nära nog totala härdsmältan på finansmark-naderna 2008. Ytterligare 6,4 miljoner har slutat söka arbete. Många av de som har ett arbete har lågavlönade, osäkra jobb. Över 150 miljoner ungdomar lever på mindre än 1,25 $ om dagen. Utma-ningarna är så överväldigande, att det finns risk för att en hel generation ska gå förlorad.

”Fackföreningsrörelsens grundläg-gande principer är solidaritet, social rättvisa och demokrati,” säger Tan Sze Wei, samordnare i PSI:s Asia Pacific Youth Network, och biträdande gene-ralsekreterare i Amalgamated Union of Public Employees i Singapore.

”Den ensamme arbetstagaren är sårbar. Vi växer i styrka och makt när stora massor arbetstagare går sam-

Youth out loud!ett fotoprojekt från PSi inför internationella ungdomsdagen den 12 augusti 2012

1 - Sunghee Oh, Government Employees Union i Korea (PSI APRO/IB)

2 - Yang, PSA Youth/Nya Zeeland3 - Uthpala, PSA Youth/Nya

Zeeland4 - Colin, PSA Youth/Nya Zeeland

(Susannah Bailey)

Se fler foton på:http://bit.ly/QrSroY

man,” säger hon. ”Det är viktigt för oss att delta i den ekonomiska utvecklingen och framåtskridandet i våra land, och vi bör ha ett ord med om hur tillväxt och utveckling formar våra liv.”

Tan, som överraskade vänner och fa-milj med att börja arbeta aktivt i facket, säger att den erfarenheten blev en av de mest intressanta och meningsfulla i hennes liv. ”Det fackliga arbetet öppna-de verkligen mina ögon. Jag lärde mig förstå vad som sker inom arbetarrörel-sen och att facket spelar en väsentlig roll för att förbättra arbetstagarnas liv.”

Hon valdes 2007 till ungdomsrepre-sentant in i PSI:s styrelse, och säger att hennes kontakter med ”mycket inspi-rerande och engagerade fackliga för-troendemän” har givit henne ny insikt om unga arbetstagares situation och de metoder facket använder för att lösa frågorna. Asia Pacific Youth Network, tillägger hon, har blivit allt starkare sedan det bildandes för fem år sedan.

”Nätverket har varit till stor nytta för oss, särskilt för att göra ungdomarnas röster hörda, föra dem samman, och söka sätt att aktivt dra in unga arbets-tagare i offentliganställdas fackliga organisationer.

”Vi möter många utmaningar som unga arbetstagare, men vi har ett tale-sätt som säger: ‘Den renaste metallen har gått genom den hetaste elden.’ Vi måste framhärda,” säger hon.

Tan gör sig inga illusioner om de svårigheter och de hinder som måste övervinnas för att facken ska nå ut till de unga arbetstagarna.

”Otaliga fackföreningsmedlemmar har fått betala ett otroligt högt pris. Vi står alla i skuld till de hjältar som offrat sig. Som ung arbetstagare och fackför-eningsmedlem tror jag verkligen att fackföreningsrörelsens orubbliga prin-ciper och värderingar kommer att vara en ledstjärna för oss under långa tider framöver. Det är vårt ansvar att föra dessa principer och värderingar vidare till kommande generationer.” ❚

Soren Bech


Ännu en seger för vattenkampanjen i italien

På 1990-talet kom förslaget att privatisera den italienska vatten-

sektorn, som på så många andra platser i världen. Då bildades Italian Water Mo-vement – ett landsomfattande nätverk av fackföreningar, grupper från det civila samhället, publika operatörer och förtroendevalda tjänstemän. IWM är en horisontal rörelse, utan hierarki eller byråkrati. Alla medlemmar bidrar med sin egen styrka, och de kan samlas på lokal, regional eller nationell nivå. Ita-lienska offentliganställdas fack Federa-zione Lavoratori Funzione Pubblica (FP-CGIL) är en nyckelaktör i koalitionen.

Den italienska vattenkampanjen hämtade inspiration i den mångåriga internationella kampanjverksamheten, stödd av PSI – Internationell Facklig Organisation för Offentliga Tjänster och dess medlemsförbund, Det civila samhället deltar aktivt. En rad olika strategier används, bland annat folk-omröstningar, författningsändringar, val, strejker, demonstrationer, rättsliga åtgärder, osv. Kampen mot privatise-ringar önskar vidare stärka den of-fentliga förvaltningen för att främja en mer demokratisk och läsbar leverans av allmännyttiga tjänster av god kvalitet.

2009 tog Berlusconi-regeringen fram en lag som krävde att kommunala allmännyttiga bolag undan för undan skulle privatiseras. IWM beslutade att organisera en landsomfattande folkom-röstning, något som krävde tusentals namnskrifter innan omröstningen kun-de äga rum. Det blev en lång process med intensiv lokal mobilisering, som samordnades nationellt.

Först låtsades Berlusconi-regeringen inte om mobiliseringen, eftersom inga förslag om folkomröstning i Italien nå-gonsin kommit upp till de 50 procent valbara väljare som krävs. Allt efter-som kampanjen växte, befallde han sina mediakanaler att inte rapportera något om folkomröstningen (Berlus-coni äger majoriteten av de italienska dagstidningarna och tevekanalerna).

Trots detta och andra åtgärder för att blockera nyhetsflödet, ägde folkom-röstningen rum 2011 och framgång-arna blev stora – hela 96 procent av väljarna satte sig emot Berlusconis privatiseringsplaner.

Tommaso Fattori från Forum ita-liano dei movimenti per l’Acqua/ Italian

Forum of Water Movements säger att det viktigaste med folkomröstningen är att “italienarna återupptäckt att de tror på kollektiva gräsrotsaktioner. Om vi har viljan och förmågan att organisera oss, kan vi förändra händelsernas gång, trots att det etablerade samhället vill att vi ska tro att det inte är möjligt.”

O ffentliganställdas förbund och deras medlemmar kämpar för

att samla in en miljon namnteck-ningar för att tvinga EU-ländernas regeringar att genomföra den nya mänskliga rättigheten till vatten och avlopp.

Detta europeiska medborgarini-tiativ – det lanserades av EPSU, PSI:s europeiska avdelning och stöds av många stora medlemsförbund, ex-empelvis UNISON och ver.di – har tre stora mål: garantera tillgång till vatten för alla; övertyga EU-kommissionen att anta ett rät-tighetsbaserat synsätt för de vattentjänster som levereras av den offent-liga sektorn; se till att tillgång till vatten och avlopp ingår i EU:s utveck-lingspolitik, tack vare ökade investeringar.

Den 21 juni iscensatte ak-tivister en rad evenemang vid offentliga fontäner från Stockholm till Rom, och från Dublin till Warsawa. Och det var inte bara inom EU som folk verkade för och undertecknade medborgarinitia-tiv. Stödet kom också från Moskva, Kiev och Ankara. Andra evenemang bestod av “idrottslekar” av litauiska energiarbetare, Italien firade ettår-sjubileum för det avgörande besutet i folkomröstningen mot privatisering av vattensektorn den 15 juni, och “blå vågen” ägde rum i Madrid.

En rapport från oberoende PSI:s forskningsenhet, som släpptes i april 2012, bidrar till att ytterligare slå

hål på myterna om privatisering och poängterar varför vatten måste vara en offentlig tjänst, som tillhandahålls för allmännyttan snarare än för pri-vat vinst.

Rapporten talar i detalj om de privata bolagens dåliga resultat, otill-räckliga investeringar, och för höga tariffer. I Frankrike har privata före-tag fakturerat minst 16 procent mer än den offentliga sektorn. I Förenade kungariket gick vattenpriserna upp med 40 procent över inflationen un-der de 17 åren efter Margaret That-

chers massiva priva-tiseringar, trots att driftskostnaderna inte förändrats. Hela höjningen gjordes i syfte att få större vinst.

“Vatten är inte en vanlig råvara,” säger Conny Reuter, ordförande i Social Platform, som repre-senterar en lång rad av intressegrupper, som är aktiva inom sociala frågor.

“Det är ett bas-krav, en grundläg-

gande rättighet. Social Platform kräver därför att de beslutsfattande inom EU ska skydda tillgången till vatten från kommersiella intressen och främja ett synsätt baserat på mänskliga rättigheter.”

Ett sådant synsätt, kopplat till den offentliga sektorns leverans av vatten och avlopp är bästa sättet att se till att även kommande generationer får tillgång till våra begränsade vatten-resurser. ❚


www.right2water.euwww.aquapublic.eu

Europeiskt medborgarinitiativKampanj för människors rätt till rent vatten och avlopp

Att genomföra folkomröstningens punkter kommer inte att bli lätt, spe-ciellt inte med tanke på budgetarnas sparnit som stryper de offentliga utgifterna. Att bygga upp allmännyt-tiga tjänster som verkligen är öppna, tillförlitliga och tillgängliga för alla kommer att ta lång tid och kräva stora ansträngningar.

“Nu har det gått 10 år sedan CGIL först engagerade sig i vattenkampanjen och vi tror att vi har många år av kamp framför oss,” säger Rosa Pavanelli, ord-förande i FP-CGIL. “Trots att en över-väldigande majoritet italienska med-borgare röstade mot privatiseringen av vatten i förra årets folkomröstning, och regeringsskiftet till trots, kvarstår den fixa idén att privatisera vattnet.”

Mario Montis regering försökte in-kludera vatten bland de allmännyttiga tjänster som ska privatiseras under åtstramningspolitiken. IWM reagerade snabbt, mobiliserade folk och utövade lobbyverksamhet i parlamentet. Vissa regioner drog också fallet inför Italiens författningsdomstol, som i juli 2012 förklarade regeringens försök att kring-gå folkomröstningens resultat olagliga.

“Emellertid står det nu klart att Monti inte så lätt kommer att ge upp,” säger Pavanelli. “Han har vänt sig till EU-kommissionen, med en begäran om godkännande av nya bestämmelser om fri handel av vattentjänster på den in-ternationella marknaden.

Striderna i Italien kommer att fort-sätta; mycket kvarstår att göra inom vattensektorn. IWM kommer nu att fokalisera på om-nationalisering av de allmännyttiga tjänster som delvis eller helt har privatiserats. Aktivister upp-muntrar också offentliga operatörer att gå med i Aqua Publica Europea, en europeisk förening för progressiva of-fentliga vattenoperatörer. ❚

David Boys, PSI:s handläggare för allmännytta, ytterligare rapportering av Giuliana Sgrena


i vecka 11 ägde två internationella vat-tenforum rum i Marseille i Frankrike,

där deltagarnas olika åsikter speglades som på vattenytor.

Skräckinjagande vakter höll uppsikt över järngrindarna vid ingången till det kommersiella Världsvattenforumet; de-legater som betalat så mycket som 700 € för att få vara med fick passera stränga säkerhetskontroller, medan limousiner med statsöverhuvuden och förtags-vip-par gled igenom.

På andra sidan grindarna marknads-förde en väldig kommersiell show det allra senaste inom högteknologiska vat-tensystem. Evenemanget, som äger rum vart tredje år, organiseras av World Wa-ter Council, en gemensam tankesmedja för företagsgrupper, grundad av bland annat Världsbanken och de privata jät-tekoncernerna Suez och Veolia. Privati-sering av vatten förespråkades i många diskussioner; rundabordsdebatter på hög politisk nivå stannade vid en invit.

På andra sidan staden huserade Alter-nativa världsvattenforumet (Forum Al-ternatif Mondial de l’Eau), ett evenemang som kunde organiseras tack vare mindre bidrag från lokala organ. Ungdomar, inhemska ledare och offentliganställda debatterade med akademiker, förkäm-

par för social rättvisa och pensionerade medborgare i en rad öppna fora ut-spridda i ett antal packhusmagasin. Här fokuserades debatten på hur FN:s nya mänskliga rättighet till vatten och av-lopp kan komma allmänheten till godo, och inte bara öka koncernernas vinst.

Fackförbund från Public Services International från över 30 länder sam-lades tillsammans med olika organisa-tioner från det civila samhället för att kräva att ett legitimt Vattenråd inrättas under ledning av FN, précis som ett forum där en offentlig vattenpolicy kan tas fram utan inflytande från de stora företagsgrupperna.

PSI:s europeiska gren, European Federation of Public Service Unions, till-kännagav att dess medlemmar kommer att använda sig av European Citizens’ Initiative, ett nytt verktyg för deltagan-dedemokrati, för att genomföra den mänskliga rättigheten till vatten och avlopp inom EU. Det främsta målet är att samla in en miljon kontrollerbara underskrifter från minst 11 medlemslän-der på ett år.

Sådana medborgarinitiativ blir allt viktigare. I Italien organiserade facken och grupper från det civila samhället förra året en folkomröstning där 96 pro-

Folkets Världsvattenforum: kräv offentligt vatten!

FAM

E

Public Services International med medlemsförbund från över 30 länder samlades tillsammans med organisationer från det civila samhället i Marseille, Frankrike för att diskutera strategier i syfte att tillämpa FN:s nya mänskliga rättighet till vatten och avlopp genom offentliga sektorns försorg.

cent av de röstande visade sig vara emot privatisering av vattnet och därmed också satte stopp för det. Nyligen visade en nylig inofficiell folkomröstning i Madrid, Spanien att hela 98 procent av hushållen satte sig emot försäljningen av offentligt vatten. I Thessaloniki, i Grekland, organiserade arbetstagare och medborgargrupper sig i grannkooperativ för att köpa andelar i vattenbolag som regeringen avser att sälja (för en bråk-del av dess reella värde) som en del av åtstramningsprogrammet.

PSI:s senaste forskning bekräftar två nyckelpunkter: privatiseringen underlät-tar varken tillgängligheten till vatten eller medför nya investeringar. PSI ma-nar alla regeringar och internationella organ som använder statens pengar att upphöra med falska privatiseringslöften och gå över till att tillhandahålla säkra vattensystem till överkomliga priser tack vare statliga medel och offentlig förvaltning.

PSI ber också bidragsgivare och utvecklingsorgan att koncentrera sina ansträngningar på de mest fattiga län-derna, som verkligen är i behov av inter-nationellt stöd och solidaritet. Dessutom manar PSI regeringarna att stödja part-nerskap mellan offentliga aktörer, något som gör det möjligt för de allmännyttiga företagen att utbyta bästa praxis.

PSI:s generalsekreterare Peter Wal-dorff påpekar: “Det finns fortfarande över två miljarder människor som inte har tillgång till rent vatten och avlopp i sina hem. PSI har åtagit sig att fortsätta att kämpa för rättvist vatten till vi upp-nått universell tillgång till vatten och av-lopp. Det gäller inte bara livet, det hand-lar också om värdighet och rättvisa.”

PSI fördömer valet av Korea som värd för 2015 års kommersialiserade vat-tenforum – Korea är ett land som inte erkänner vattensektorns arbetstagare rätten att organisera sig fackligt, som lagvidrigt och med våld kuvar arbetsta-garna, som inte tillåter vibrerande en-gagemang från det civila samhället och som har ett merkantilt synsätt på FN:s förhandlingar om grön ekonomi. ❚

Teresa Marshall är PSI:s kommunikationssamordnare


dagen vi inte ville tänka på kom till slut. Den 11 mars 2011 kl. 2.46 ödelade en jordbävning av skala nio

Japans östra delar. Jorden mullrande och ruskade om vår fattningsförmåga. Skräcken växte med skadornas omfattning och byggnadernas sammanfall. Trots de ändlösa skakningar-na kändes det som om tiden stod stilla. Det blev strömavbrott och kommunikationerna bröts, vi hörde tsunamivarningar och skaderapportering på radion. Den mörka tsunamin slu-kade människor och slog det dagliga livet i spillror. De flesta medborgare väntade sig absolut inte att myten om kärnkraft ett par timmar senare skulle vittra sönder eller att de skulle drabbas av hemlöshet och ensamhet.

Dagen därpå drabbade förstörelsen invånarna hårt. De sörjde över att för alltid förlorat anhöriga och vänner. Och precis i det ögonblick en del av dem mirakulöst återfann sina nära och kära, inträffade kärnkraftsolyckan. Kom-munalanställda, som själva blev offer för tsunamin, tog sig samman med stort mod, klart medvetna om sitt uppdrag och sitt ansvar. De gjorde sitt yttersta för att evakuera sina medmänniskor. När Self Defense Force drog sig tillbaka på grund av de påfrestande omständigheterna, något som de centrala och regionala myndigheterna lät bli att rapportera, fortsatte arbetarna tappert med sina uppgifter, utan att veta ett dugg om strålningsriskerna och behovet av strålskydd. Deras kamp för att bekämpa strålning och kärnkraft var en tragisk syn.

Sedan dess har de strålningssmittade områdena växt be-tydligt. Invånarnas tillit till nationella, regionala och lokala myndigheter har kraftigt undergrävts och samhälls- och familjeband trasats sönder. I den situationen fortsätter kom-munanställda att nitiskt bekämpa strålningen för att bygga upp sina hemstäder igen. De har blivit den sista skyddande försvarslinjen för närsamhället.

JICHIRO-frivilligarbetare från hela landet hjälper till att återuppbygga de drabbade områdena, återupprätta den of-fentliga sektorns funktioner, och minska bördan för de hårt prövade kommunalanställda. De har gett oss en smula värme och hopp mitt i mörkret. De förkroppsligar verkligen fackets filosofi om “union” och “solidaritet” och JICHIRO:s rörelse för offentliga tjänster av god kvalitet. Ett sådant band varar hela livet och det har skapats genom fackföreningsmedlem-marnas arbete och försakelser i de drabbade områdena.

Fukushimas JICHIRO-avdelning vill inte att de lärdomar vi kan dra av jordbävningen och kärnkraftsolyckan ska blek-na. Vi vill vårda principerna om “union,” “solidaritet” och “band,” föra dem vidare ut i världen och framtiden. ❚

Yasushi Konno är generalsekreterare I JICHIRO Fukushima Prefectural HQ. Han står i främsta ledet för att hjälpa, stödja och återuppbygga Fukushima, som direkt drabbades av jordbävningen, tsunamin och kärnkraftsolyckorna.

Fukushima idag: starkare enhetlighet och solidaritet i katastrofens bakvatten

TEPC

O F

ukus

him

aJIC

HIRO

Chris

tian

Åslu

nd\G

reen

peac

e

När våren kom — blommade 99 %

en snabbväxande koalition av fack-liga och sociala aktivister vidtar

steg för att se till att behovet av social och ekonomisk rättvisa stannar kvar i strålkastarljuset i USA.

Under en enda banderoll 99 % Spring, organiserade över 70 grupper nästan 1 000 olika evenemang över hela landet i syfte att utbilda 100 000 människor i direkta icke-våldsaktioner.

“Detta är vår generations kamp,” säger Mike Fishman, vice ordförande i Service Employees International Union, en av sponsorerna av 99 % Spring.

“(Det är) en kamp för medelklassen, en kamp för de grundläggande värde-ringar som byggt upp det här landet ... Det är en kamp vi inte har råd att för-lora, och det är en kamp vi alla måste delta i för att vinna,” säger han.

Kampanjen 99 % Spring organise-rades förra sommaren av en litet antal kärngrupper. I våras förenades de med en rad framstegsvänliga organisationer för att lära ut hur man kan stå emot den 1 procent människor, som har makten såväl på arbetsplatser som i samhället.

De grupper som är med – och många av dem betraktade förut varandra som konkurrenter – har förstått att de får mer inflytande om de samarbetar för att nå de gemensamma målen.

Theresa Faulkner arbetar inom hem-tjänsten och är anställd av Washington State’s Department of Developmental Disabilities. Hon ledde en utbildning i Seattle med över 50 deltagare. Trots att Faulkner är medlem i SEIU:s lokala avdelning 775, nekas de som arbetar i hemtjänsten rätten till kollektivför-handlingar i USA:s arbetslagstiftning. Det har inte hindrat henne från att aktivt organisera vårdpersonal som be-rövats sin rösträtt.

“99 % Spring är ett kraftfullt verktyg för att visa att hela landet stöder dig, inte bara din egen avdelning,” säger hon.

Arbetsgrupper liknande den som Faulkner leder har redan börjat agera. I Iowa sade deltagarna sin mening om Wells Fargo bankens utmätningsproce-durer. I Michigan marscherade 200 praktikanter till Mastronardi frukt-förpackningsindustri för att protestera

mot lönestölder och arbets-givarnas maktmissbruk. En arbetsgrupp i Bay Area med 60 deltagare från 20 fackför-eningar och intressegrupper ledde till att åtgärder vidtogs mot Walmart and Hyatt, och 99 % Spring tog också över Wells Fargos bolagsstämma i San Francisco. Liknande protestaktioner ägde rum på de årliga bolagsstämmorna för Walmart, Bank of America och Chevron.

De fortsatta nedskärning-arna i offentliga sektorn drev offentliganställda huvudstupa in i 99 % Spring. Efter det att 87 skolsköterskor i Philadel-phia förlorat sina jobb förra året – de som fick stanna kvar har nu så många som 1 500 elever att ta hand om – lanserade en grupp fackliga aktivister kampanjen Occupy 440. Varje onsdag demon-

strerade mellan 18 och 110 människor framför undervisningsdepartementets byggnad på 440 Broad Street i Phila-delphia. I Wisconsin fortsätter offent-liganställda att bära fram de krav, som framkom under förra årets resning mot guvernör Scott Walker, då han fråntog dem rätten att kollektivförhandla.

Vare sig målet är att bekämpa en gu-vernör, få fram ett rättvist avtal, utöka de medborgerliga rättigheterna eller skydda planeten, har Occupy, 99 % Spring, och Wisconsin samma mål: organisera människor så att de kan agera och ge ett positivt budskap om behovet av ambitiösa förändringar i det kollektiva medvetandet.

“Tentaklerna från den beryktade 1 procenten tränger djupt in i alla

aspekter av våra liv,” säger Eileen Di-Franco, medlem i gruppen Occupy 440.

99 % Spring – som samlar kvinnor och män ur alla åldersgrupper och med vitt spridda bakgrunder – ger inspira-tion, hopp och praktiska verktyg för resten av oss. ❚

James Cersonsky



Superhemligt handelsavtal hotar offentliga tjänster

trans-Pacific Partnership Agreement, eller TPPA, är ett internationellt

handels- och investeringsavtal som just nu förhandlas fram av Australien, Bru-nei Darussalam, Chile, Malaysia, Nya Zeeland, Peru, Singapore, Vietnam och USA. Det finns också en möjlighet att Kanada, Mexico och Japan går med vid ett senare datum.

Det rör sig inte om ett vanligt han-delsavtal. Här arbetar förhandlare från regeringen och bolagsrepresentanter i hemlighet på att få fram ett mycket märkligt avtal, som sätter den privata sektorns intressen högre än medborgar-nas och statens i Stillahavsregionen.

TPPA skulle inrikta sig på de klas-siska kärnfrågor som ingår I de flesta frihandelsavtal, inklusive tariffer, im-materiella rättigheter och tekniska handelshinder. Emellertid avser TPPA också att ta med frågor som standardi-sering av nationella regelverk i syfte att skapa ’hinderfria’ TPPA-marknader som påskyndar den ekonomiska globalise-ringen och marknadsmöjligheterna för internationella företag.

TPPA sammanfaller med WTO:s på-gående Doharunda-förhandlingar och överläggningarna i Asia-Pacific Econo-mic Cooperation.

Internationella fackliga samorgani-sationen (ITUC) bevakar TPPA-förhand-lingarna med hjälp av en facklig sam-arbetsgrupp och enstaka publikationer. I mars 2012 föreslog flera stora ITUC-medlemmar, bland annat AFL-CIO, att införa ett kapitel i handelsavtal om ar-betstagares rättigheter och tvistlösning. Den 14:e viktiga förhandlingsrundan är inplanerad till början av september 2012 i Virginia, USA.

ITUC har identifierat åtta områden som väcker oro bland den internatio-nella arbetsrörelsen, bland annat ar-betstagares rättigheter, investeringar, immateriella rättigheter, tjänster, finanstjänster, offentlig upphandling, öppenhet och särskild behandling av utvecklingsländer.

TPPA är ett direkt hot mot tillhan-

För vidare information, se också hemsidorna för ITUC, Public Citizen och AFL-CIO

dahållandet av offentliga tjänster av god kvalitet i deltagande stater och kommuner. Kombinationen försämrade rättigheter för arbetstagare, interna-tionell avreglering av tjänstesektorn och offentlig upphandling kopplade till stränga och verkställbara skydd för internationella investerare arbetar för att skapa ett handels- och investerings-system, som verkligen skulle underlätta angreppen mot den offentliga sektorns arbetarrörelse i Stillahavsregionen och inom de deltagande nationalstaterna.

ITUC inser även hotet i avtalets ny-liga uppdatering och rapporterar under avsnittet Tjänster att

TPPA inte får förhindra, försvåra eller orsaka problem att få universell, geografisk och finansiell tillgång till offentliga tjänster av god kvalitet. För-handlande parter bör ha ett ‘positivt’ synsätt när de väljer vilka tjänster som ska öppnas upp. Dessutom bör bestäm-melserna i TPPA inte kräva eller främja privatisering av offentliga tjänster.

PSI stöder och uppmuntrar sina medlemmar världen över att direkt delta i TPPA:s förhandlingsprocess för att föra fram principen om offentliga tjänster av god kvalitet, lägga fram för-slag om alternativa metoder att skydda och främja offentliga tjänster av god kvalitet, och försvara våra utsatta med-lemmars intressen. ❚

Mark S. Langevin, delregionalsamordnare för Nordamerika, PSI

alGerietfortsatta hot och repressalier mot oberoende fackföreningar med legitim verksamhet, bland annat mot PSi:s medlemsförbund Natio-nal Union of Autonomous Public Administration Staff (SnaPaP). en människa dödades och hundratals skadades i ett våldsamt polisangrepp mot demonstranter den 11 juli. minst 44 aktivister greps och misshandla-des. nio fackföreningsmedlemmar hungerstrejkade i maj och juni för att protestera mot regeringens of-fensiv mot mänskliga och fackliga rättigheter.

BotSWanatrots flera möten mellan PSi och re-geringstjänstemän och trots ingrepp av internationella arbetsorganisa-tionen (ilo) har Botswanas regering trappat upp sina försök att skrämma fackliga förtroendemän till tystnad och undertrycka legitim facklig verksamhet. regeringens åtgärder inbegriper massuppsägningar av of-fentliganställda som deltagit i strej-kaktioner, och så gott som samtliga offentliga tjänster har unilateralt fråntagits sina bidrag, och förvägrats rätten att organisera sig fackligt eller att kollektivförhandla. när Högsta domstolen i Botswana befallde att de uppsagda arbetstagarna skulle återinföras i arbetet, vägrade reger-ingen och lämnade omedelbart in en överklagan. regeringen har dessut-om “avregistrerat” Botswana Fede-ration of Public Sector Trade Unions.

FACkLigA RättigHeteR

Angrepp mot offentliganställda och deras fackföreningar har blivit allt vanligare i många delar av världen. de långtgående

sparåtgärder som vissa regeringar har vidtagit har saktat ned världsekonomin, och medfört att hund-ratusentals jobb, både inom den privata och of-fentliga sektorn försvunnit. i vissa stater har auto-kratiska regeringar använt sig av våld och hotelser för att tysta facken, som för fram principerna om demokrati, ett civilt samhälle och rättvis behand-ling av arbetstagarna och deras familjer.

under dessa oroliga tider har Public Services international och dess medlemsförbund sökt fö-

rebygga fortsatt våld, som även inbegriper mord, fängslande av fackliga aktivister, massuppsägning-ar, avskaffande av rätten till kollektivförhandlingar, och myndigheternas vägran att erkänna legitima fackföreningar. Vi måste höja vår röst. Vi måste visa att vi står enade med de modiga systrar och bröder som fortsätter att kämpa för social och eko-nomisk rättvisa trots att de löper stora personliga risker. Vi måste se till att ingen regering slipper un-dan snabb och noggrann internationell granskning and vi måste påtala alla tillfällen då en arbetstaga-res rättigheter kränks.

ColomBiaminst 35 fackliga förtroendemän mördades 2012. det förekom minst 10 mordförsök. trots att fackliga re-presentanter har dödats, hotats eller spårlöst försvunnit, har regeringen inte lyckats ställa gärningsmännen inför rätta, ständigt fördröjt tillämp-ningen av ilo:s bestämmelser och vägrat att erkänna offentliganställ-das rätt till kollektivförhandlingar.

eCuadoren gemensam delegation av topp-ledare från PSi och internationella transportförbundet träffades i mars i ecuador för att kräva ett slut på an-greppen mot arbetstagare och fack-föreningar. förra året, efter mass-uppsägningar av offentliganställda, bad PSi att ilo brådskande skulle ingripa. Sedan dess har ett lagför-slag om en “arbetsmarknadsreform” fört landet ännu längre bort från att respektera de grundläggande inter-nationella principerna om arbetslag-stiftning.


PSI

PSI-representanter ledde en solidaritetsdelegation i Botswana i början av år 2012.

FACkLigA RättigHeteR

eGYPtenkamal abbas, från oberoende Centre for Trade Union and Workers Ser-vices, dömdes i sin utevaro till sex månaders fängelse för “förolämp-ning mot ämbetsman.” abbas hade djärvheten att högljutt protestera när en representant från Egyptian Trade Union Federation, närstående f.d. president mubaraks regim, på en ilo-konferens påstod att det reger-ingskontrollerade förbundet faktiskt talar i arbetstagarnas namn och också representerar dessa.

Guatemalaluiz ovidio ortiz Cajas, en ledare från National Union of Health Wor-kers (SntSG), sköts upprepade gånger av en okänd gärningsman den 24 mars, i närheten av sitt hem i Guatemala City. tre män i närheten dödades också och ytterligare två skadades. det internationella fack-förbundet fortsätter att kräva rätt-visa inför det alarmerande antalet mord av fackliga ledare och förtro-endevalda, som förblir ostraffade i Guatemala.

JordanienHotelser, trakasserier och en otroligt repressiv arbetslagstiftning, som kräver regeringens godkännande innan en fackförening kan bildas eller vidta strejkåtgärder, är dag-lig spis för livet i Jordanien. trots detta började General Trade Union for Workers in Electricity en strejk i april, och arbetstagare över hela lan-det gick tillsammans för att ta fram ett alternativ till General Federation of Jordanian Trade Unions (GfJtu), det enda lagligt godkända förbun-det.

tuniSienSamtidigt som en fyra dagars strejk påbörjades av medlemmar i Tuni-sian General Labour Union (uGtt) i februari, angreps förbundets kontor över hela landet mycket våldsamt, smutsades ned och brändes upp – gärningar som påminde om de vär-sta ögonblicken under diktaturen. den 12 juni sattes uGtt:s regionala kontor i Jendouba i brand.

turkietturkiets sätt att behandla kvinnor och fackliga förtroendemän har kriti-serats många gånger, bland annat av ilo, europadomstolen för de mänsk-liga rättigheterna och eu-kommissi-onen. anhållanden och hotelser fort-sätter. femton kvinnor, medlemmar av Confederation of Public Sector Unions (keSk) anhölls den 13 fe-bruari och kastades i fängelselokaler avsedda för att ta emot dömda ter-rorister – tydligen för att ha planerat att fira internationella kvinnodagen. den 25 juni grep polisen 71 fackliga förtroendemän, bland annat gene-ralsekreterare, ordförande och andra fackliga förtroendemän från förbund som ingår i keSk.

SWazilandden 12 juli öppnade polisen eld mot fackligt anslutna offentliganställda som fredligt protesterade mot pla-nerna att säga upp 7 000 personer. minst 12 människor skadades. king mswati, afrikas sista absoluta mo-nark, förfogar över ofantligt stora personliga rikedomar, medan 70 procent av undersåtarna lever på mindre än en dollar om dagen. i april slog polisen tungt ned på fackföreningarna, som planerade att demonstrera för demokrati. minst 27 ledare anhölls, däribland tre som var med i en arbetsgrupp om HiV/aidS (HiV-talet i Swaziland är högst i världen, med 25 procent infekterade vuxna) samt två besökande fack-liga förtroendemän från Sydafrika. myndigheterna i Swaziland har tra-kasserat, hotat och vägrat erkänna Trade Union Congress of Swaziland (tuCoSWa) som legitim represen-tant för arbetstagarna.


Hoss

am e

l-Ham

alaw

y


indiens elnät kollapsade två gånger i slutet av juli och början av augusti,

något som orsakade elavbrott i 20 stater och drabbade över 600 miljo-ner människor, med andra ord Indiens halva befolkning. Allmännyttiga tjäns-ter som vattenförsörjning, sjukhus, järnväg och vägnät slogs ut i något som kallats världens största strömavbrott.

Indiens eldistribution och elöver-föring är till största delen statlig, men privata bolag arbetar i Delhi, Mumbai och Kolkata. Mindre än en fjärdedel av landets elförsörjning är privat.

Ämbetsmän inom elsektorn var snabba att klandra landets norra stater för överbelastningen på elnätet, i syn-nerhet Uttar Pradesh, Punjab, Haryana och Rajasthan. Andra lade skulden på statens oförmåga att förstärka discipli-nen hos elsektorns ledarskap, upprätt-hålla befintliga regler eller bestraffa ‘fuskande stater’ eller ‘politiskt mäktiga’ stater, vilka ’ostraffat’ överbelastar nä-tet. Affärsmännen klandrade bristen på kol och andra problem i nätet och kräv-de ytterligare reformer inom elsektorn.

Elexperterna krävde att föråldrade kraftledningar skulle få hjälp av reser-verna för ‘oplanerat utbyte’ (UI) eller sanktionerna för ‘bevarande av överfö-ring’. Många tror också att elavbrottet har sitt ursprung i en förtroendekris och brist på god samhällsstyrning – bristen på självständighet, auktoritet

och öppenhet som leder till beslut som grundar sig på kortsiktiga ekonomiska och politiska överväganden snarare än på stabila regler och rättvisebaserade normer.

Den kvarstående frågan är vem som kommer att begära en offentlig under-sökning av alla dessa skandaler inom elsektorn och en fullständig översyn av Ellagen från 2003?

Shailendra Dubey, generalsekre-terare i All India Power Engineers Fe-deration, kräver att regeringen ska se över den elkvot som beviljats Indiens norra stater. Är tilldelningen lagenlig och rättvis? Varför får privata distri-butionsbolag (Discoms) i Delhi mer än sin rättmätiga andel? De norra staterna tvingas ta mer el från nätet på grund av elbristen och får betala tunga Ul-straffavgifter. Samtidigt kammar Delhis privata Discoms in vinster från över-skottselen; UI har blivit ett sätt att få större intäkter.

Vinay Pandey, generalsekreterare i Western India Power Engineers Federa-tion, tror att frånkoppling av kraft-ledningar skulle kunna ha förhindrats genom bättre samordning i elsektorn. Genom 2003 års ellag skedde emel-lertid en uppdelning av elnätet, något som försvagat systemet och medfört systematiska brister i planering och samordning av elen. Pandey noterar: “I handelsreformernas namn har man

struntat i de fysiska lagarna. El följer dock fysiska principer, utan att bry sig om handelskoncept eller komplicerad lagstiftning.”

Indian National Electricity Workers Federation har tillsammans med Delhi State Electricity Workers Union vidtagit åtgärder för att skrinlägga uppdel-ningspolitiken av integrerad el. Uppdel-ningen har lett till tariffhöjningar, dålig tjänstekvalitet, nedskärningar/permit-teringar av anställda via påtvingade “frivilliga pensionsavgångar”, grova brott mot arbetslagstiftningen och avta-lade tjänster/utkontraktering.

Under tiden har energidepartemen-tet ökat sina bemödanden att genom-föra bestämmelserna om ‘fri tillgång’ enligt 2003 års ellag. Detta skulle inne-bära att stora brukare med minst 1 MW eller mer (exempelvis industrier) själv kan välja sin elleverantör, medan hushåll eller jordbrukare – som inte har den valmöjligheten – kanske får betala ett högre pris för sin elektricitet. ❚

Violeta P. Corral, ISKA-APRO-konsult

Prem

shre

e Pi

llai

När ljusen släcks elavbrott i indien


Videoserien ”Sharp Sense” för vårdpersonaldenna nya videoserie producerades på plats av PSi och filmades med fackföreningsmedlemmar från våra medlemsorganisationer i Sydafrika. den finns på engelska, franska, portugisiska, spanska och tyska (dVd).

kontakta PSis vårdansvariga odile frank på adress [email protected]

om du vill ha några exemplar eller se våra Vimeo eller Youtubekanaler: www.vimeo.com/6551614/videos och www.youtube.com/PSIglobalunion

t idigt i mars månad svarade fack-liga kommunikatörer från Kanada,

Europa och medlemsförbund från USA jakande på en brådskande inbjudan att delta i nya Communicators’ Action Net-work inom Public Services International (PSI CAN), som en del av en expert-grupp för kommunikatörer i Wisconsin, USA. Fackliga journalister från PSI, CUPE, CSQ, PSAC, SEIU National (DC), AFL-CIO National, RadioLabour samar-betade intensivt med medlemsförbund och intressegrupper från Wisconsin.

PSI CAN organiserade en informa-tionsvecka i ämnet solidaritet för att dokumentera verksamheten i statens medlemsförbund och man firade att det gått ett år sedan den lag som finsli-pade de offentliganställdas rättigheter genomfördes. Wisconsin AFL-CIO och We Are Wisconsin erbjöd bland annat en busstur, forum i stadshuset och nattva-kor i hela staten. Massmötet i Capitol i Madison den 10 mars samlade runt 65 000 personer.

En internationell solidaritetsdelega-tion med fackliga ledare från NUPGE och PSAC (Kanada) och NSWNA (Aus-tralien) representerades också under PSI:s flagg Offentliga tjänster av god kvalitet – Agera nu! en kampanj för att försvara och främja allmännyttiga tjänster och fackliga rättigheter världen över.

2011 samlades tiotusentals medbor-gare i respektinjagande protestvåg mot guvernör Walkers fackfientliga lagstift-

ning, som upphävde de statsanställdas rättighet att kollektivförhandla om pen-sioner och hälsovård, och begränsade löneförhöjningarna till inflationstakten, tog bort statens automatiska upptag-ning av fackföreningsavgifter och krävde att offentliganställdas fackför-bund ska omauktoriseras varje år. Över en miljon underskrifter samlades in när man krävde omval i juni för att upp-häva guvernör Walkers beslut. Eftersom inte alla omvalen gav positiva lagänd-ringar för arbetstagarna, är kampen för rättvisa långt ifrån över.

Det är verkligen ironiskt att Wiscon-sin redan 1959 blev den första staten i USA som beviljade offentliganställda rätt till kollektivförhandlingar. Wis-consins medlemsförbund har uttryckt sin djupa uppskattning för strömmen av stöd från PSI:s medlemsförbund från hela världen.

PSI finansierar just nu undertextning på franska och spanska av den nya obe-roende dokumentären We Are Wiscon-sin, och arbetar med medlemsförbun-den för att ge stöd till en filmturné. ❚

Teresa Marshall är PSI:s kommunikationssamordnare

Offentliga tjänster av god kvalitet – Agera nu! i Wisconsin

Titta gärna på ett urval videofilmer, foton och socialt

mediaarbete av www.world-psi.org/wisconsinCan

En expert från PSI:s Communications Action Network tog fram artiklar, videofi lmer och fotomontage, och hjälpte facken med att nå ut till viktiga medier och sociala instanser i Wisconsin.

PSI