PREQUALIFICATION OMS
Isabel Ortega Diego
Équipe de Préqualification (PQT)
Réglementation des Médicaments et autres Technologies Sanitaires (RHT)
Médicaments essentiels et Produits de la Santé
Organisation Mondiale de la Santé
Genève-Suisse
Préqualification des MédicamentsOMS
PREQUALIFICATION OMS
PLAN1. Historique
2. Objectifs
3. PQ médicaments
a. Quels produits
b. Procédure
c. Évaluations
d. Inspections
e. Standards utilisés
f. Liste des médicaments préqualifiés par l'OMS
g. Maintien du statut de produit PQ
h. Transparence
PREQUALIFICATION OMS
4. PQ des laboratoires de contrôle de la qualité
5. Enquêtes de qualité
6. Renforcement des capacités
7. Collaboration avec les Autorités Nationales de
Réglementation
8. Défis
9. Infos pratiques et site web
PLAN (suite)
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1. Historique
• Programme des Nations Unies depuis 2001 (en partenariat avec UNICEF, ONUSIDA, UNFPA et le soutien de la Banque Mondiale).
• Plan d'action pour élargir l'accès aux médicaments essentiels prioritaires dans les catégories suivantes:
– VIH / SIDA
– Tuberculose
– Paludisme
– Médicaments de la santé génésique (RH) (hormones) depuis 2006
– Antiviraux contre la grippe depuis 2007
– Diarrhée aigüe depuis 2008
– Maladies tropicales négligées (NTD) depuis 2011
• Programme visant à assurer la qualité, l'efficacité et la sécurité de ces médicaments lorsque les fonds internationaux (Fonds Mondial, UNITAID) sont utilisés pour leur approvisionnement.
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• Proposer une liste de produits préqualifiés dont la qualité et l'efficacité ont été évaluées, inspectées et contrôlées selon les standards internationaux.
• Vérifier que le "statut" de produit préqualifié est maintenu (suivis, contrôles, évaluation des modifications/ variations et inspections régulières).
• Proposer une liste de laboratoires de contrôle de la qualité préqualifiés pour faciliter le contrôle des médicaments préqualifiés.
• Aider les autorités de réglementation nationales à développer leurs potentiels en évaluation, inspection et contrôle.
• Aider à développer les capacités locales en proposant une assistance technique (fabricants, centres de recherche clinique et laboratoires CQ).
• Faciliter/accélérer l'enregistrement des produits préqualifiés.
2. Objectifs
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2. Objectifs
Médicaments de qualité, efficacité et sécurité garanties
Autorités Réglementation Fabricants
Laboratoires contrôle qualité
Évaluation
InspectionQualité
BioequivalenceBPF, BPC,BPL
Contrôle
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3. PQ médicaments: quels produits?
Listés dans le site web selon les guides de traitement de l'OMS : "invitations à l'expression d'intérêt" (révisées régulièrement).
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Préqualification de médicaments
Produits génériques (multisource): dossier complet requis (parties qualité substance active/produit fini + bioéquivalence) et inspection.
Produits innovateurs ou génériques approuvés par une autorité de réglementation stricte: procédure abrégée, reconnaissance de l'avis des agences réglementaires bien établies (ICH et pays associés).
Produits génériques acceptés dans le cadre des initiatives telles que US PEPFAR (n=95), Régime Canadien d'accès aux médicaments (n=1) et UE Article 58 (n=3): ajoutés à la liste des produits PQ (catégorie spéciale).
Préqualification de substances actives (APIs)
Depuis Octobre 2010 (56 substances actives préqualifiées).
Mêmes catégories thérapeutiques
Associées ou non à un médicament (produit fini).
3. PQ médicaments: quels produits?
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3. PQ médicaments: comment ça marche?
Maintien du "statut" du produit préqualifié
Avis favorable
Évaluation Inspections
PréqualificationInscription sur la liste
Dossier du produitDossier du site
Réponse aux questions
Expression d'intérêt
Mesures correctives
DEMANDEUR
Conformité
PREQUALIFICATION OMSListe de médicaments préqualifiés
Recherches
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Substances actives préqualifiées:
3. PQ médicaments: comment ça marche?
Liste publiée sur le site web Document de confirmation (pour les fabricants)-CPQ
+
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• Num. de réference OMS• DCI• Nom du demandeur• Sites de fabrication• Num. de version du DMF (APIMF)• Num de version des spécifications• Conditionnement primaire et
secondaire
• Date de retest acceptée
• Conditions spécifiques de stockage
• Date de préqualification
• Date de délivrance du document de confirmation
Destinée aux agences ONU, autorités de réglementation, fabricants PF, public
Liste de substances actives préqualifiées
3. PQ médicaments: comment ça marche?
PREQUALIFICATION OMS
• DCI
• Nom du fabricant
• Num. de réference de l'OMS
• Num. de version des spécifications
• Date de retest acceptée
• Conditions spécifiques de stockage
• Copie des spécifications
• Copie de la méthode utilisée pour le dosage et les impuretés
Document de confirmation de substance active PQ (CPQ)
3. PQ médicaments: comment ça marche?
Destiné aux agences ONU, autorités de réglementation et fabricants de PF
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• Évaluation des dossiers faite à Copenhague: substance active, produit fini (développement pharmaceutique, procédé de fabrication, spécifications, stabilité), étiquettage et bioéquivalence
• Une semaine d'évaluation tous les 2 mois, 20 à 30 évaluateurs des agences réglementaires des pays UE, Canada, pays Africains, Chine…Chaque partie du dossier est étudiée par 2 évaluateurs
• Un rapport d'évaluation rédigé pour chaque partie
• Questions communiquées aux fabricants par messagerie et courrier
3. PQ médicaments: évaluations
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Inspections des sites de fabrication de- Produits finis- Substances actives (fabricants sélectionnés sauf pour CPQ où BPF vérifiées systématiquement)
- Centres de recherche cliniques pour études de bioéquivalence (centres sélectionnés)
Équipe d'inspecteurs composée de- Inspecteur qualifié représentant l'OMS- Inspecteur d'une Autorité bien établie (ex. Pays membres du PICs)- Inspecteur observateur de l'autorité du pays où est situé le site de fabrication + Inspecteur observateur d'une autre Autorité pour développer leur compétences
3. PQ médicaments: inspections
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Nombre d'inspections effectuées depuis 2005
3. PQ médicaments: inspections
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• Les standards de l'OMS sont appliqués tels que définis dans les lignes directrices de l'OMS et de la Pharmacopée Internationale.
• S'il n'y a pas de ligne directrice qui existe pour traiter un sujet en particulier, les lignes directrices ICH ou celles d'agences réglementaires exigeantes (c'est-à-dire qui participent au processus ICH) sont utilisées:
– EMA, FDA…
– Pharmacopées: Ph.Eur., BP, USP et JP
3. PQ médicaments: standards utilisés
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130
10203040506070
NTDDiarrheaInfluenzaRHMalariaTBHIV
Classés par catégorie thérapeutique
3. PQ médicaments: préqualifiés 2007-2013
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371 médicaments PQ OMS
472 médicaments listés au total (incluant ceux acceptés par USFDA, EMA et Canada)
3. PQ médicaments: produits préqualifiés en 2013
Statistiques du 31 Decembre 2013
Pays des demandeurs de ces produits: Belgique (6); Canada (16), Chine (11); France (16); Allemagne (8); Grèce (6); Hongrie (1); Islande (2); Inde (222); Japon (1), Kenya (1); Corée du Sud (1); Lettonie (1); Hollande (8); Pakistan (1); Roumanie (7); Russie (1), Afrique du Sud (9); Espagne (7); Suisse (17); Royaume Uni (31); USA (3); Zimbabwe (2).
Pays où ces produits sont fabriqués: Australie; Belgique; Canada; Chine; Finlande; France; Allemanghe; Hongrie; Inde; Italie; Corée; Lettonie; Maroc; Hollande; Pakistan; Roumanie, Russie, Afrique du Sud; Espagne; Suisse; Ouganda; Royaume Uni, USA; Zimbabwe.
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4. PQ médicaments: maintien de leur statut
Plusieurs composantes:
• Évaluation des modifications / variations: gestion et évaluation internes, faites entre chaque session à Genève.
• Analyse et contrôle des échantillons prélevés soit sur les sites soit sur le marché, examen des non conformités.
• Enquête sur les plaintes lorsque communiquées à l'OMS.
• Ré-qualification: ré-évaluation des dossiers (au moins tous les 5 ans) et ré-inspection des sites de fabrication (au moins tous les 3 ans).
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4. PQ médicaments: transparence
L'OMS publie les informations recueillies et les résultats obtenus au cours des évaluations et des inspections sur le site web et dans des rapports sous réserve des obligations de confidentialité.
Les rapports publiques d'évaluation et d'inspection "WHO Public assessment" et "WHO Inspection Report" (respectivement WHOPAR et WHOPIR) décrivent les résultats positifs.
Notice of Concern (NOC) et Notice of Suspension (NOS) sont des lettres reflétant les domaines où les non-conformités observées exigent des actions et des mesures correctrices "urgentes" de la part des fabricants et des centres de recherche clinique.
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4. PQ médicaments: transparence
Statut des produits en cours d'évaluation:
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5. PQ laboratoires contrôle qualité
− Laboratoires publiques ou privés
− Évaluation du dossier d'information sur le laboratoire.
− Si le dossier est approuvé, inspection pour vérifier qu'il applique des procédures suffisament rigoureuses pour contrôler la qualité des médicaments.
− Ces laboratoires sont essentiels pour contrôler en permanence la qualité des produits préqualifiés et des médicaments sur le marché.
− Liste des laboratoires et des tests approuvés publiée sur le site web.
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5. PQ laboratoires contrôle qualité
Laboratoires préqualifiés / intéressés (Mars 2014)
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5. PQ laboratoires contrôle qualité
Laboratoires préqualifiés (Mars 2014)· South Africa, RIIP+CENQAM (2005)· Algeria, LNCPP (2005)· South Africa, Adcock Ingram (2007)· Morocco, LNCM (2008)· Kenya, NQCL (2008)· India, Vimta Labs (2008)· France, CHMP (2008)· Vietnam, NIDQC (2008)· Kenya, MEDS (2009)· Singapore, TÜV (2009)· Canada, K.A.B.S. Laboratories (2010)· Ukraine, CLQCM (2010)· Ukraine, LPA (2010)· Peru, CNCC (2010)· Uruguay, CCCM (2010) · Bolivia, CONCAMYT (2010)
· Tanzania, TFDA (2011)· India, SGS (2011)· Belgium, SGS (2011)· Netherlands, Proxy (2011)· Portugal, INFARMED (2011)· Brazil, FUNED (2011)· Russia-Moscow, FSBI (2012)· Belarus, RCAL (2012)· Thailand, BDN (2012)· China, NIFDC (2012)· Portugal, Laboratorios Basi (2013)· Mexico, CCAYAC (2013)· India, Stabicon (2013)· Pakistan, Getz Pharma, (2014)· Russia-Rostov on Don, FSBI (2014)· Brazil, INCQS (2014)
PREQUALIFICATION OMS
Laboratoires dans la procédure (Mars 2014)
5. PQ Laboratoires de contrôle qualité
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6. Enquêtes OMS sur la qualité des médicaments
L'OMS évalue la qualité de certains médicaments (préqualifiés par l'OMS ou pas).
Les échantillons sont obtenus par le personnel des autorités de réglementation nationales et testés (si possible) dans des laboratoires de contrôle qualité préqualifiés.
Les résultats sont discutés avec les autorités avant leur publication.
3 études publiées (http://apps.who.int/prequal):
- Antituberculeux (2011)
- Antipaludéens (2011)
- Antirétroviraux (2007)
La PQ a un impact positif sur la qualité!
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7. Renforcement des capacités
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7. Renforcement des capacités
FORMATIONSPlus de 120 formations au total organisées ou co-organisées
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FORMATIONSPlus de 1900 participants …
7. Renforcement des capacités
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ASSISTANCE TECHNIQUE
Plus de 140 missions d'assistance technique ont été organisées:
7. Renforcement des capacités
Séparée des évaluations et des inspections.
Réservée à certains fabricants, centres de recherche clinique et laboratoires CQ qui veulent participer à la PQ, dans pays en développement.
Pour aider à développer les capacités locales (préparation des dossiers et respect des bonnes pratiques de fabrication/cliniques/laboratoire).
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Compagnies:
• Communication gratuite des informations techniques aux compagnies pharmaceutiques suite aux évaluations des dossiers et aux inspections, qui aide les fabricants et les centres de recherche clinique à améliorer la qualité de leurs produits et de leurs études cliniques.
Autorités Nationales de réglementation (ANRs):
• Postes soumis à rotation de 3 mois sur Genève afin d'évaluer les dossiers selon les standards de l'OMS. Depuis novembre 2006, experts du Zimbabwe (3), Ouganda (3), Tanzanie (2), Ghana (2), Ethiopie (2), Kenya (2), Ukraine (1), Zambie (1), Botswana (2), China (1), South Africa (1) et RD Congo (1). Actuellement première rotation pour inspection (Chine).
• Prise de contact des experts des pays en voie de developpement avec d'autres experts venant des pays ICH et /ou PICs favorisant l'échange d'expertise.
• Stimuler la coopération entre les Autorités nationales réglementaires des pays cible et la Préqualification suite à l'implication de leurs experts dans les activités du programme.
7. Renforcement des capacités
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Pour faciliter l'enregistrement de médicaments préqualifiés (la
préqualification d'un produit ne se substitue pas à l'obtention d'une
autorisation de mise sur le marché qui seule peut être accordée par
une ANR)
Plusieurs activités:
I- Évaluations conjointes avec la Communauté Africaine de l'Est
(EAC)
II- Procédure collaborative pour l'enregistrement acceleré des médicaments préqualifiés dans les pays
8. Collaboration avec les Autorités Nationales de Réglementation (ANRs)
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Communauté Africaine de l'Est (EAC) dans le cadre de l'initiative
African Medicines Registration Harmonization Initiative (AMRH)-
phase pilote.
Évaluations et inspections conjointes. Des dossiers sont homologués par
plusieurs pays africains (Kenya, Tanzanie, incl Zanzibar, Ouganda,
Rwanda and Burundi) en même temps que par l'OMS.
En 2010 deux médicaments ont été préqualifiés et enregistrés dans trois
pays (Kenya, Tanzanie et Ouganda). Le temps d'enregistrement dans les
pays a été réduit de 50%.
De nouvelles évaluations conjointes ont commencé en Juillet 2013.
8. Collaboration avec les ANRs
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Procédure collaborative pour l'enregistrement acceleré des
médicaments préqualifiés dans les pays (Juin 2012)
L'OMS partage les rapports d'évaluation et d'inspection avec les ANRs
participantes de manière confidentielle et gratuite, et avec l'accord du demandeur.
L'autorité est libre de ne pas approuver l'enregistrement d'un produit préqualifié,
mais s'engage à prendre sa décision dans les 90 jours qui suivent le partage
d'informations.
Avantages pour ANRs, fabricants et agences d'approvisionnement
8. Collaboration avec les ANRs
Africa• Botswana• Ghana• Éthiopie• Kenya
Europe/Asie• Géorgie• Kirghizistan• Ukraine
• Madagascar• Mozambique• Namibie• Nigeria• Tanzanie
• Ouganda• Zambie• Zanzibar• Zimbabwe
16 ANRs ont déjà participé…
PREQUALIFICATION OMS 36
Le temps d'enregistrement a été réduit d'une manière significative
• Enregistrement de 12 médicaments PQ dans 7 pays d'Afrique suite à 16 partages d'information.
• 4 demandeurs impliqués et tous des produits fabriqués en Inde.
• Liste des pays et produits sur site web
8. Collaboration avec les ANRs
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Zazibona – ‘Se projeter dans l'avenir’ (langue ‘nyanja' Zambie)
Procédure collaborative pour l'enregistrement de médicaments (phase pilote) dans le cadre de la Communauté de développement d'Afrique australe (SADC)-Phase pilote
Projet de cooperation des ARNs de 4 pays: Zambie, Zimbabwe, Botswana and Namibie
Partage des rapports d'évaluation (et d'inspection) pour des produits genériques (PQ ou non-PQ) en attente d'enregistrement dans au moins 2 pays
Pour accélérer l'enregistrement et l'accès aux médicaments aux médicaments de qualité, sécurité et efficacité acceptables dans ces pays.
8. Collaboration avec les ANRs
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Fonds:− Financé par des donneurs (UNITAID et Bill and Melinda Gates
Foundation) − Des taxes symboliques sont maintenant appliquées (PQ de
médicaments et modifications majeures; PQ de susbstances actives)-
Qualité des soumissions:
La plupart des demandeurs proviennent de pays non ICH et parfois sont peu expérimentés et il faut:
– Multiples échanges d'information pour les évaluations et les inspections.
– Assistance technique
Absence de demandes pour certains médicaments (RH, NTD…)
7. Défis
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8. Infos pratiques et site web
Listes de PQ
• Procédures & guidelines
• Statut, WHOPARs
• PQ de SA
• Inspections, WHOPIRS
• Collaboration
• Laboratoires CQ
• Enquêtes qualité
• Formations, ateliers, réunions…
www.who.int/prequal
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8. Infos pratiques et site web
Lors de l' achat des produits prequalifiés, il faut s'assurer que:
1- L'édition la plus actuelle de la liste est utilisée.
2- Le fabricant fournira le même produit qui a été préqualifié en ce qui concerne tous les détails du dossier (specifications, susbtance active, formulation, procédé de fabrication…) tels qu'ils ont été évalués par l'OMS.
3- Le produit PQ fourni sera fabriqué dans le même site qui apparaît dans la liste des produits préqualifiés.
L'OMS recommande que les agences d'approvisionnement signent un accord ou un contrat incluant ces points avec les fabricants.
Elles peuvent aussi envoyer à l'OMS (par email ou fax) les données suivantes concernant les produits achetés: produit, numéro de produit de la liste, quantité acquérie et numéro de lot, pour des suivis postérieurs.
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Je vous remercie de votre attention!
Remerciements à mes collègues pour leur contribution à cette présentation!
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