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PROPUESTA DE INTEGRACIÓN DEL CRIMINÓLOGO COMO FACULTATIVO DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA.
FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE CRIMINÓLOGOS DE ESPAÑA (FACE). 2.009. 2
ÍNDICE
CONTENIDO PÁG
1. Justificación. 3
2. Áreas de trabajo. 5
3. Encuadre y proceso selectivo. 7
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JUSTIFICACIÓN
La integración del CRIMINÓLOGO en el Cuerpo Nacional de Policía,
permitirá a este cuerpo disponer de los profesionales idóneos para la evaluación
e intervención en el problema delincuencial, así como servir de apoyo en
funciones específicas relativas al personal y a los diferentes servicios de apoyo,
por lo que puede integrarse la Dirección Adjunta, Subdirecciones Generales y
Unidad de coordinación de las que se compone el Cuerpo Nacional de Policía.
Fundamentalmente esta figura reforzaría las funciones de la Policía en los
diversos ámbitos en los que el Criminólogo es experto: investigación
(criminalística, victimología, análisis de riesgos,…) y prevención (análisis
delincuencial y evolución futura, gestión de recursos mediante herramientas
criminológicas…), ejecución (dirección de unidades de análisis de conducta y
de profiling entre otros) y formación (Análisis de Conducta, Negociación,
Mediación,…)
El criminólogo aportaría una serie de conocimientos que, actualmente, no
son cubiertos por ninguna otra ciencia, debido a que, la Criminología en España
aún es una gran desconocida, y que en otros cuerpos policiales de diferentes
países de nuestro entorno se ha demostrado sobradamente eficaz, como
puede ser la utilización de conocimientos y herramientas criminológicos para la
planificación diaria de los servicios policiales de seguridad ciudadana,
planificación de la evolución del fenómeno delincuencial y evaluación de otros
riesgos.
CRIMINOLOGÍA: Ciencia social que se ocupa del estudio de la
criminalidad como fenómeno social y de la reacción frente a la misma, en
todas sus vertientes.
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Otra de las funciones primordiales consistiría en la realización de tareas de
prevención de riesgos laborales y de apoyo al personal, donde debe destacar
el impulso de la formación en Criminología de los diferentes miembros de la
Subdirección General de Recursos Humanos, sin olvidar la función primordial de
impulso de estudios empíricos criminológicos en diferentes ámbitos de interés
policial y organizacional.
Finalmente, sería muy interesante la inclusión de esta figura profesional
para dotar al Cuerpo Nacional de Policía de una mayor modernización, si cabe,
en el uso de técnicas pioneras en lo referente a problemas delictuales y
victimales, donde el criminólogo sería el experto que potenciaría, dentro de su
ámbito de actuación, dicha modernización y mejora del servicio que se presta
al ciudadano y a la sociedad en general.
LICENCIADO/A EN CRIMINOLOGÍA: titulado superior que desempeña
funciones técnico-criminológicas encaminadas a suministrar una información
válida y contrastada empíricamente que mejore la función policial primordial
de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la
seguridad ciudadana.
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ÁREAS DE TRABAJO
A. FUNCIONES EN LA DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA.
a. Funciones criminalísticas de apoyo a los servicios actuales de
criminalística, con funciones propias criminológicas, como puede
ser el uso del Perfil Criminológico, entre otras técnicas.
b. Funciones de apoyo a los servicios actuales en el Análisis de la
Conducta en casos complejos o de alta repercusión mediática.
Empleo de personal especializado en perfilar escenas del crimen
y criminales. O en su caso, la creación de un cuerpo
especializado en esta área.
c. Apoyo a las diferentes Unidades de Policía Judicial en el ámbito
de delincuencia especializada o que recaiga sobre víctimas de
mayor vulnerabilidad (mujer-menor), aplicando los
conocimientos actuales de criminología relativos a victimología y
otros ámbitos donde sea necesaria una mayor especialización
policial y científica.
d. Apoyo a las Unidades de Policía Especiales en el ámbito de la
Negociación (Toma de rehenes, secuestro,…)
e. Apoyo de las diferentes unidades de Información en análisis de
inteligencia, mediante el uso de herramientas criminológicas
creadas al efecto, como las de evaluación de riesgos.
f. Análisis general de delincuencia y victimización, utilización de
herramientas novedosas como pueden ser los Sistemas de
Información Geográficos y otros con mayor especificidad, por
ejemplo el uso de encuestas de victimización y miedo al delito
para conocimiento de las necesidades de seguridad de una
zona determinada.
g. Uso de prospectiva para conocer la evolución futura del
fenómeno delincuencial y victimal.
h. Análisis de otra serie de problemática social: inmigración,
evolución de los núcleos de población y sus necesidades de
seguridad.
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i. Análisis de otros tipos de amenazas de la seguridad ciudadana u
otra problemática social (problemas de convivencia, seguridad
escolar, etc…)
j. Evaluación de planes policiales de prevención delictual y
victimal.
k. Propuesta de medidas a implementar en cada uno de estos
ámbitos para la prevención de la delincuencia y de la
victimización.
B. FUNCIONES EN LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS.
FORMACIÓN Y ESTUDIOS.
a. Potenciación de la Criminología en los planes de estudios
generales. (Centro de Formación de Ávila y Centro de
Promoción, Centro de Procesos Selectivos y Centro de
Actualización y Especialización)
b. Formación continua de los componentes del cuerpo en
aspectos básicos de seguridad ciudadana y prevención
delincuencial y victimal, así como en cualquier aspecto de
interés criminológico.
C. OTRAS: RELACIÓN CON COMUNIDAD Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
a. Estudio de necesidades de las diferentes poblaciones a través
de estudios ad hoc y posterior evaluación de las medidas
adoptadas.
b. Enlace con los intercomunicadores sociales.
c. Enlace con los medios de comunicación.
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POSIBLE ENCUADRE Y PROCESO SELECTIVO Consideramos como plantilla mínima inicial, la incorporación de un
CRIMINÓLOGO/A por Comisaría General, así como en las diferentes Jefaturas Superiores
de Policía, pudiendo ocupar la dirección de los departamentos de Prevención de
Riesgos Laborales y creación de plazas específicas de análisis y prevención de la
delincuencia en cada Jefatura Superior, así como en la Dirección General,
encuadrados dentro de los servicios centrales de las diferentes Comisarías Generales y
Subdirecciones Generales.
Dentro de la exigencia de conocimientos específicos de cara a la publicación de
una convocatoria, deben ser indispensables, como específicos, los que se relacionan a
continuación y en los que se basaría el temario específico de la oposición:
a. LA CRIMINOLOGÍA Y EL PAPEL SOCIAL DEL CRIMINOLOGO.
Concepto, objeto y métodos. El delito, el delincuente, la víctima, el control social
del delito. Criminología y Derecho Penal.
La delincuencia y su control. Ámbitos de desarrollo profesional de la Criminología:
fenómeno delictivo, delincuentes, victimas y sistemas de control. El criminólogo como
experto en cuerpos policiales. La prueba pericial.
b. El DELITO Y DELINCUENTE DESDE LA PERSPECTIVA CRIMINOLOGICA.
Los delincuentes: Tipologías delincuenciales. Las diferencias individuales: La edad,
el género, las predisposiciones agresivas, los aspectos psicopatológicos, los factores
situacionales.
La perspectiva criminológica del delito: Los delitos contra la propiedad. La
delincuencia común. Los delitos contra las personas. La delincuencia violenta. La
delincuencia sexual. El maltrato intrafamiliar. La delincuencia económica y de cuello
blanco. El crimen organizado.
c. LA VICTIMA.
La Victimología y los estudios empíricos sobre la victimización. Teorías
victimológicas. La victimización secundaria. Fenomenologia de las victimas. Tipologías y
clasificaciones. La interacción delincuente-víctima. La Victimodinámica.
La víctima y el sistema judicial. Ayuda y asistencia a la víctima del delito. Los
programas de asistencia a la víctima. La normativa española de ayuda y protección a
la víctima..
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d. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
Prevención primaria, secundaria y terciaria. La prevención en las víctimas. La
prevención en las familias y en las escuelas. El concepto de Política Criminal: la
prevención de la delincuencia.
e. LAS TEORÍAS CRIMINOLÓGICAS.
Los paradigmas criminológicos: el libre albedrío, el paradigma científico, el
conflicto social.
El delito como elección: las teorías clásicas, las teorías de la disuasión. Las teorías
ambientalistas. Las influencias sociales: teorías del control social, teorías de la anomia,
teorías de la tensión, las explicaciones subculturales. El aprendizaje de la delincuencia:
teorías del aprendizaje social. Teorías del etiquetado y de la reacción social. Las teorías
integradoras: teorías del patrón delictivo, del autocontrol, otras teorías integradoras.
f. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN SOCIAL.-
Técnicas elementales de investigación social: técnicas cuantitativas y cualitativas.
Herramientas criminológicas de evaluación de riesgos. Herramientas criminológicas de
programas de prevención delictual y victimal. Programas de evaluación.
g. METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS EVALUATIVOS DE UTILIDAD EN CRIMINOLOGÍA
FORENSE.
Información documental, entrevistas, cuestionarios y observación directa. Las
encuestas de victimización. La entrevista criminológica. Manuales, obras de referencia,
monografías, revistas especializadas y bases de datos.
h. LOS CONOCIMIENTOS CRIMINOLOGICOS AL SERVICIO DE LA FUNCIÓN POLICIAL.
Hipótesis, principios criminológicos, teorías, investigación empírica. Especial
referencia a las teorías generales de la Criminología como base para el análisis
criminológico de los casos. Conocimientos Criminológicos relevantes para los casos de
delincuencia sexual. Conocimientos criminológicos relevantes para los casos de
maltrato y abuso sexual infantil. Predicción del riesgo. Conocimientos criminológicos
relevantes para los casos de delincuencia común. Las interacciones conducta delictiva-
consumo de drogas.
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