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REPÚBLICA DEL ECUADOR
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Proyecto:
Almacenamiento de agua y tecnificación de sistemas riego en
comunidades del cantón Sozoranga.
Entidad ejecutora: Ilustre Municipalidad de Sozoranga
Convocatoria: Proyectos de Adaptación al Cambio Climático PACC
Ministerio del Ambiente
Dirección: Sozoranga –Loja-Ecuador
Tefef: 2660114
Email: [email protected]
Persona de contacto: Sergio Abad
Dirección: [email protected]
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Almacenamiento de agua y tecnificación de sistemas riego en
comunidades del cantón Sozoranga.
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Entidad Ejecutora
1.3. Cobertura y Localización
1.4. Monto
1.5. Plazo de Ejecución
1.6. Sector y tipo del proyecto
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto
2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema
2.3. Línea Base del Proyecto
2.4. Análisis de Oferta y Demanda
2.5. Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios)
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1. Objetivo general y objetivos específicos
3.2. Indicadores de resultado
3.3. Matriz de Marco Lógico
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. Viabilidad técnica
4.2. Viabilidad Económica y Financiera
4.3. 4.2.1. Supuestos utilizados para el cálculo
4.2.2. Identificación, cuantificación y costos (de inversión, operación y mantenimiento)
4.4. Análisis de sostenibilidad
4.4.1. Sostenibilidad económica-financiera
4.4.2. Análisis de impacto ambiental y de riesgos
4.4.3. Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO DE FUENTES Y
USOS)
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
6.1. Estructura operativa
6.2. Arreglos institucionales
6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.1. Monitoreo de la ejecución
7.2. Evaluación de resultados e impactos
8. ANEXOS (Certificaciones)
9.
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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1 Almacenamiento de agua y tecnificación de sistemas riego en
comunidades del cantón Sozoranga.
1.2 Entidad Ejecutora
Municipalidad del cantón Sozoranga (Unidad de Gestión Ambiental)
1.3 Cobertura y Localización
El Proyecto se localiza en el Cantón Sozoranga provincia de Loja
Las comunidades que serán directamente beneficiarias corresponden
Parroquia rural Nueva Fátima : Lubushco, Tumbunuma y Nueva Fátima
Parroquia rural Tacamoros: comunidades Maxamine, Cardos, Matala. y Las Delicias
Parroquia Urbana Sozoranga: comunidades periféricas El Tundo y Papayal.
1.4 Monto
Se prevé un monto total de 200 060 USD
Son: Doscientos mil sesenta dolares
Fondos PACC 100 000 USD
Municipalidad de Sozoranga: 100 060 usd (25 % en efectivo)
1.5 Plazo de Ejecución
El Plazo de Ejecución es de un año a partir de la suscripción del contrato o convenio, 10 meses para actividades y dos
para sistematización y dos meses para cierre del proyecto.
1.6 Sector y Tipo de Proyecto
Por la naturaleza del proyecto corresponde al sector 6 Agricultura, ganadería y pezca y a los subsectores 6.2.
infraestructura agrícola y 6.5 riego. Y al sector 8. Protección del Medio Ambiente y desastres Naturales en los
subsectores 8.1. Protección de cuencas y áreas naturales protegidas. Y 8-2- Viveros y forestación.
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1 . Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto
Ubicación político - geográfica
La zona de estudio se localiza en el sector sur occidental de la Provincia de Loja, cantón Sozoranga, involucra a
los poblados Maxamine, Matala-Cardos de la Parroquia Tacamoros y Tumbunuma y Lubushco de la Parroquia Nueva
Fátima. Además El-Tundo-Papayal en la zona periférica de Sozoranga.
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Figura 1. Mapa de ubicación político geográfico
Área de estudio
MAPA DE UBICACIÓN GENERAL
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2.1.1 Situación socioeconómica del área de estudi0
Situación social
Sus habitantes tienen influencia directa sobre el resto población debido a que en estas comunidades
realizan actividades productivas de agricultura y ganadería principalmente. Por esta razón la información que se
presenta a continuación refleja la situación actual de estos centros poblados, combinada con información secundaria
de la subcuenca del rio Macará y la parroquia Sozoranga.
Población
De acuerdo al Municipio de Sozoranga (2008), este Cantón se encuentra conformada por tres parroquias Sozoranga
(cabecera cantonal), Nueva Fátima y Tacamoros, parroquias rurales con 65 comunidades campesinas, las cuales se
aglomeran en alrededor de 1 567 familias que comprenden 9402 habitantes. El 89,2% de su población reside en el
Área Rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que el 50,4% son menores de 20 años.
De acuerdo con el (Municipio de Sozoranga, 2008), en este Cantón existe una población de 9
402 habitantes; según el (SIISE, 2010) en la parroquia Sozoranga existe una población de 3892 habitantes, de los
cuales un 51 % son hombres y el 49 % mujeres. En cambio la parroquia Rural Nueva Fátima cuenta con..
Y la Parroquia Rural Tacamoros cuenta con
Educación
De acuerdo con el (SISE, 2010), la población de la parroquia Sozoranga cuenta con un bajo
nivel de analfabetismo (9 %), ya que cuenta con tres centros de educación primaria y secundaria que permiten su fácil
acceso, no así a nivel rural un colegio en Tacamos y uno en Nueva Fátima, con una solo escuela en cada barrio.
Está realidad generalizada para los sectores rulares, ya que el área de estudio cuenta con un
único centro de educación primaria donde se educan hasta 25 niños que constituyen el total de la demanda del sector;
luego los niños que han culminado sus estudios primarios deben trasladarse a la cabecera parroquial o cantonal si
desean continuar con sus estudios.
Migración
En general la migración es un fenómeno que ha estado presente en Loja hace muchos años atrás,
pero en el último siglo ha servido como puerta de escape de la población rural y urbana ante la crisis, la sequía y las
pocas perspectivas que ofrecen las condiciones naturales, son los causales principales de la emigración. En 1968 se
presentó una de las más devastadoras sequías del presente siglo, se produjo un verdadero éxodo poblacional de las
áreas rurales (http://www.oas.org./Cantón Sozoranga).
Al haber serias limitaciones naturales para el desarrollo agrícola, ausencia de infraestructura
de riego, poca capacitación y la actual competencia, factores que en su conjunto desalientan a la población rural
principalmente joven que deciden migrar en busca de mejores oportunidades, tan pronto como pasan las cosechas la
población queda desocupada por lo que la situación económica se agrava y se ven abocados a migrar temporalmente a
otras provincias con la finalidad de buscar un sustento para la familia.
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El porcentaje de migración de la Parroquia Sozoranga es de aproximadamente de un 30-45 % de
los miembros por cada familia, los principales destinos de migración se encuentran dentro del País con un mayor
porcentaje las ciudades de Guayas, Pichincha y Loja; países del exterior como España, EE.UU, entre otros; de los
cuales se recibe el mayor porcentaje de ingresos económicos por familia, mediante el envío de remesas mensuales por
parte de sus familiares (encuetas realizadas).
Salud
El cantón Sozoranga cuenta con establecimiento de salud un Subcentro de salud, puestos
ambulatorios de salud, entidad dependiente del Ministerio de Salud Pública, quienes se encargan de atender las
principales enfermedades de su población; sin embargo, del total de sus habitantes solo el 15,8% es afiliada al seguro
social campesino y por ende sus hijos menores de 18 años. Pero uno de los problemas que enfrenta este cantón es que
el personal médico no abastece a la población. Sozoranga es uno de los cantones con mayor índice de desnutrición
infantil de la provincia de Loja con un total de 1 099 niños, lo que ha ocasionado la mortalidad de aproximadamente
47 niños.
.
Vivienda
En el centro poblado de Sozoranga generalmente las viviendas son de ladrillo, bloque y
cemento; la mayoría de la población cuenta con servicios básicos como: alumbrado público, red telefónica, servicio
higiénico, recolector de basura, alcantarillado, servicios que contribuyen al desarrollo de la población.
A nivel del sector rural se cuenta con servicios básicos como: luz eléctrica, red telefónica y
celular, agua entubada, el acceso a servicios higiénicos se da en la mayoría de la población con poso séptico no hay
servicio de
En la mayoría de las viviendas habitan dos familias, impidiendo el fácil desarrollo de sus
actividades diarias, aunque existen viviendas abandonadas y por consiguiente sus terrenos no están siendo utilizados
para cultivos.
Organización social
Según el resultado de las encuestas realizadas, así como de los testimonios recogidos por los
informantes claves, en la organización social y comunitaria en al área de estudio está liderada los jefes de hogar, la
participación del género femenino se restringe debido a las labores familiares de cuidado del hogar crianza y atención
a las niñas y niños, los quehaceres domésticos, crianza de animales menores como aves, cuyes, etc. Además, serias
restricciones para acceder a los recursos como la tierra y crédito.
2.1.2.Situación económica
Producción agrícola
De todas las actividades económicas, el sector agrícola constituye el más importante dentro de la
economía local, Según el Plan de Desarrollo estratégico de Sozoranga esta actividad alcanza al 77,46 % del PEA,
constituyéndose el principal promotor de empleo; además se constituye en una fuente estratégica para la seguridad
alimentaria, nutrición infantil de la misma manera es la actividad directamente relacionada con los recursos naturales
y la conservación del ambiente.
En la subcuenca Macará, esta actividad ocupa el 12,41 % del área total, existen cultivos
transitorios, de barbecho y cultivos permanentes. El sistema de cultivo más difundido es el asociativo, sin embargo,
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existen monocultivos en un buen número de huertas familiares que responden al manejo tradicional (Proyecto
Binacional Catamayo – Chira, 2010).
En la zona de estudio existen una gran cantidad de cultivos, los más importantes son: maíz,
maní, caña de azúcar, café, frejol, hortalizas, trigo, yuca, plátano, guineo, frutales, etc. La mayoría de estos cultivos
constituyen una fuente de ingresos económicos, además de formar parte dela dieta diaria de las familias.
Rendimiento de cultivos
La productividad de los principales cultivos de la zona se estimó en base a diferentes estudios
realizados a nivel provincial, cantonal y subcuenca del río Macará.
Café.- El rendimiento del café según el estudio Dinámicas Económicas de Loja se puede llegar a unos 25
qq/ha; sin embargo, según el Plan de Desarrollo Estratégico de Sozoranga se puede obtener 10 qq/ha. Los
costos de producción se aproximan a $350/ha y un precio de venta del producto es $ 1080/ha, obteniendo
un ingreso económico de $ 730.
Maíz.- Es un cultivo generalizado a nivel de cantón, su productividad puede oscilar de 10 – 40 qq/ha,
dependiendo del nivel de tecnología y asistencia técnica con la que el productor cuente, existen estudios que
generalizan un rendimiento de 20 qq/ha. Los costos de producción oscilan entre $ 690/ha según el estudio de
Dinámicas Económicas de Loja, en comparación con los estudios del Proyecto Binacional describe un costo
de producción de $ 150/ha y el ingreso económico es de $ 540/ha.
No existe asistencia técnica por parte de entidades sean estas públicas o privadas; la poca iniciativa
surge de proyectos que se ejecutan en la zona como el Proyecto Manejo Integral de Microcuencas Hidrográficas del
Bosque Protector Jatumpamba UNL - MAE
Producción pecuaria
La crianza de ganado bovino, porcino, equino, ovino; constituyen otro de los sectores de los cuales la
población obtiene los principales réditos económicos, estos son vendidos en su mayoría a los mercados y centros de
abasto local.
Producción bovina.- Es la actividad pecuaria dominante dentro del sector y la que sin duda genera la mayor
cantidad de ingresos económicos para las familias dedicadas a esta actividad especialmente en las
Microcuencas Suquinda, Yaguana y Calvario; sin embargo, uno de las principales limitantes para esta
actividad es la falta de recursos hídrico y la infraestructura para abrevadero. Las razas dominantes son de
producción de carne como la criolla y cruces entre criollo y Brahman mismas que son resistentes a las
condiciones climáticas, paracitos y pastos del sector.
Producción porcina.- Constituye en una actividad para la mayoría de la población del sector, constituyen
animales que no requieren muchas exigencias en cuanto a superficie de territorio y se adaptan fácilmente a
cualquier condición; la raza dominante es la criolla.
Producción equina.- En la subcuenca del rio Macará la mayor producción está enfocada al tipo asnal con un
46 %, caballar 38 % y 15 % mular; estos animales son utilizados principalmente para el trasporte y carga a
nivel de las fincas, también se pueden comercializar obteniendo algún ingreso económico; es importante
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recalcar que esta actividad está en descenso por las facilidades que ofrece el trasporte motorizado en la
actualidad.
Producción avícola.- Esta actividad está relacionada con la totalidad de las familias del sector, la crianza
principalmente de aves; es utilizada como una fuente de producción de huevos y carne para su alimentación,
en algunos casos también se puede comercializar, se debe considerar que no existe una producción intensiva
de aves de corral con fines específicamente de comercialización.
Producción ovina.- Esta actividad esta reducida a pocas familias dentro del sector aproximadamente a un 7
% de la población, ocupa el quinto lugar de importancia; los principales productos que se obtienen son carne
y lana.
Producción forestal
La producción forestal en la zona no tiene una cultura establecida de reforestación; sin embargo, por
actividades e iniciativa de diferentes proyectos que han influido en la zona se ha podido establecer sistemas
agroforestales y silvopastoriles con la especie eucalipto que en la actualidad se están aprovechando para consumo
propio y para la venta.
Financiamiento del sector agropecuario
Existe un factor importante a considerar dentro de la subcuenca del rio Macará existe una distribución
porcentual de las fuentes de crédito para actividades agropecuarias, la mayoría de producción se establece con apoyo
de cooperativas, prestamista y BNF ver (figura 3).
Figura 3. Origen de las fuentes de financiamiento para actividades agropecuarias.
Ingresos económicos por mano de obra
La principal fuente de mano de obra para las actividades pecuarias de la subcuenca, es la familia para
las crianzas de animales menores. En el caso las grandes propiedades donde se cría ganado bovino la actividad se
complementa con personal contratado de manera permanente en calidad de “vaquero” y de manera temporal para
trabajos como limpieza de potreros, cercado y otros.
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema
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El grave problema que soporta nuestro campesino en la zona del proyecto es que la distribución de lluvias se
concentra en un período muy corto enero- marzo, como consecuencia la mayor parte de sus cultivos sonde temporal o
ciclo corto. Los pocos agricultores que cuentan con riego carecen de una buen infraestructura y ante la falta de apoyo
no han tecnificado el riego, por lo que pese al déficit se sigue desperdiciando el agua en riego por gravedad, con
distribución en turnos muy amplios con lo cual no hay producción sino únicamente sobrevivencia de la planta. Pese a
las alteraciones de cambio climático como sequias no han buscado alternativas y a lo mucho cuentan con
ofrecimientos de diversas instituciones pero no se han concretado.
Figura3. Precipitaciones medias mensuales de la Zona de estudio periodo 1964 – 1994.(PHILO)
Ante esta problemática el buen uso del riego puede ser una solución a los cultivos bajo riego, tecnificando y haciendo
una distribución equitativa ayudaria mucho a sostener la alimentación familiar, genera fuentes de trabajo al ocupar el
tiempo que en época seca queda en la desocupación y sobretodo estar en mejores condiciones de hacer frente a
situaciones vulnerables que se presentan otros cultivos como son las pérdidas de cosecha ya sea por mucha lluvia o
falta de ellas en los cultivos de secano.
Ampliar la capacidad de riego a través de almacenamiento de agua en estas zonas críticas puede ser muy limitado
pero será una innovación, que muchos agricultores quisieran tener como recurso disponible frente a la adversidad en
que viven, al menos para no truncar el ciclo del cultivo, una vez que se presenta la amenaza de sequías.
Es uno de los problemas más sentidos y en los que las personas están dispuestos a involucrarse toda vez que de ello
subsisten, a nivel rural el 90 % su ocupación es la agricultura, hombres mujeres y niños realizar tareas de agricultura y
por ende es lo que saben hacer por tradición. Muchos proyectos han cambiado o han tratado de innovar en nuevas
actividades desconocidas para ellos y solo perduran mientras está presente el proyecto luego la idea es abandonada.
2.3 Línea Base del Proyecto
La línea base establece la situación actual de los componentes sociales, demográficos, económicos, ambientales,
organizativos, capacidades, etc., sobre los cuales el proyecto va a influir. La línea base debe contener indicadores
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
E F M A M J J A S O N D
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cuantificados, que permitirán medir el impacto del proyecto, y servirá para la construcción de metas e indicadores del
mismo.
Medios de vida Sequias Desertificación Deforestación
Recursos naturales 1.Suelo Fértil 3 3 5
2,Agua 5 5 3
3. Bosques 3 3 5
Recursos físicos 1.Sistemas de agua 5 3 3
2.Caminos 3 0 3
3.Viviendas-escuelas 3 3 3
Recursos financieros 1.Creditos ONG 0 0 0
2.Remesas 3 3 3
3.Activos líquidos 3 3 3
Recursos humanos 1.Capacidad
conservación
3 3 3
2.Profesionales
agropecuarios
5 5 5
Recursos sociales 1.Comité comunal 3 3 3
2.Relaciones de
vecindad
0 0 0
3.Organizaciones de
mujeres
3 3 3
2.4 Análisis de Oferta y Demanda
Demanda
El análisis de la demanda comprende los siguientes conceptos:
Población de referencia: es de 9600 habitantes que se distribuyen en 65 comunidades o barrios rurales de los
cuales el proyecto atendería a unas 8 comunidades con proyecto de riego, esto es un 10 % de la necesidad
existente o menos toda vez que en algunas comunidades cuentan con dos y hasta tres sistemas de riego,
desde luego muy pequeños a veces únicamente familiar.
Si bien la población del cantón es de 9600 habitantes, en un 90 % la población se dedica a la agricultura, por
lo que el riego, es indispensable, sin embargo en todas tampoco hay la posibilidad, la falta de agua, terrenos
muy escarpados, el costo que implica una infraestructura productiva hace que la mayor parte únicamente
aprovechen el agua de la temporada lluviosa.
Así la población demandante efectiva es de al menos un 5 % de la existentes, toda vez que a nivel de la
comunidad que por lo genreral se conforman de 20 a 40 familias, así mismo una 15 a 20 familias
participarán del beneficio del proyecto de riego.
Indirectamente beneficia al resto de población porque también se genera mano de obra en diferentes
cultivos, ya sea por siembra. limpieza, cosecha, etc. Y el resto de población es beneficiaria en la medida que
el excedente de la producción empieza a compartirse.
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Oferta
En el cantón y provincia de Loja en la década del 80 el INERHI, dejo realizando algunas obras de riego entre ellas en
el cantón Sozoranga se construyeron pequeñas acequias de cemento en la conducción principal y en otros casos uno
que otro reservorio también de cemento, pero de pequeñas capacidades, por ejemplo almacenamiento de una noche
para regar al siguiente día por gravedad.
Posteriomente PREDESUR, un organismo de desarrollo en la provincia tomó a cardo el riego, actualmente ya
desaparecido, se dedicó más a proyectos un poco más grandes, en el cantón no hay proyectos de este tipo todos son
canales pequeños.
Actualmente la institución que recibe el traspaso del riego es el Gobierno provinicial de Loja.. Que aún no tiene la
capacidad, ni los recursos con que afrontar necesidades de riego. Desde luego que las ofertas no se hacen esperar
pero, al momento en el cantón no hay un solo proyecto que se este realizando.
La única posibilidad es aprovechar la oferta desde el Proyecto de Adaptación Cambio Climático, como una medida de
adaptación para suplir únicamente una emergencia de sequía, que en algo va a ayudar a los agricultores a estar mejor
preparados frente a las continuas sequías que viene soportando.
Como hemos detallado no hay oferta de este tipo en nuestro cantón, el mismo Municipio en anterior oportunidad ha
colaborado con manguera sin ninguna otra infraestructura, con lo cual no solo ha creado problemas en el uso por
taponamientos, sino desorganización al resolver problemas de carácter personal.
Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (oferta – demanda)
La pequeña experiencia del proyecto PACC-UNL en el barrio Yaramine es una novedad, toda vez que un pequeño
reservorio de 100 m3 era regado descargado el agua en dos horas, con turnos de 8 y has 15 días para cada regante,
tocando repetir el riego cada 22 días, ( un lavado de suelo), actualmente con la incorporación de riego por aspersión,
el reservorio se descarga en 12 horas y riegan todos a la vez.
En este tipo de obras e infraestructura de riego con capacidad de almacenamiento, no se ha trabajado en el cantón en
consecuencia la demanda insatisfecha es total del 100 %, el caso Yaramine apenas cubre 4 familias. Sería bueno,
replicar experiencias como la de San Bartolomé en el Azuay, toda vez que las necesidades y deficiencia de agua quizá
son mayores, a las que se tiene en otros sectores de la provincia y del País.
El proyecto mentalizado tampoco es una solución a la producción que principalmente es de secano, simplemente es
una medida de adaptación o estar mejor preparados frente a un eventual proceso de cambio como la sequía, Hecho
que sucedió el año anterior las lluvias se suspenden por un mes y no hay ninguna posibilidad de afrontarla. Por tanto
se trabajará en capacidad de almacenamiento más o menos para cubrir la necesidad de agua de un mes en pequeñas
parcelas de regantes 1000 m2 por sistema de riego para una 20 falilias en promedio y únicamente se trabajará a partir
del reservorio en tecnificación del sistema de riego por aspersión con redes secundarias y aspersores a nivel de
parcela.
Salvo casos de necesidad o de desperdicio de agua se revestirá algunos tramos de la conducción principal.
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2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios)
Proyecto de riego Maxamine en Tacamoros
Conducción actual. acequia de tierra y en parte de manguera polietileno en forma directa no hay almacenamiento
Regantes : 30 familias 15 familias de regantes.
Forma de Riego: Turnos de diarios y otros triplicado día
Tipo de riego: por gravedad directo y en algunos casos con aspersor
Cultivos principales: cafe, caña, frutales y pasto.
Proyecto de riego Matala-Cardos en Tacamoros
Conducción actual. acequia de tierra y en parte de tuberia
Población : 50 familias con 30 familias de regantes.
Turnos díarios
Tipo de riego . por gravedad directo y en algunos casos con pequeño reservorio
Cultivos principales: yuca, camote, caña, frutales, cítricos, mango,ciruelos y pasto.
Mal uso del agua
Proyecto de riego Las Delicias:
Conducción por acequia revestida una parte el resto acequia de tierra
Población: 30 familias. 12 familias de regantes
Tipo de riego: por gravedad
Cultivos. Café , frutales, cacao, banano, yuca, pastos.
Proyecto de riego Tumbunuma:
Conducción por acequia revestida una parte el resto acequia de tierra
Población: 30 familias. 20 familias de regantes
Tipo de riego: por gravedad
Cultivos. Café, caña , frutales, camote, frejol, yuca, pastos.
Proyecto de riego Lubushco
Conducción actual. acequia de tierra y en parte de cemento
Regantes : 20 familias 40 regantes.
Turnos de 2 horas al día
Tipo de riego . por gravedad directo y en algunos casos con pequeño reservorio
Cultivos principales: yuca, camote, caña, frutales y pasto.
Proyecto de riego Tundo-Papayal
Conducción actual. Únicamente acequia de tierra
40 familias Regantes : 8 familias 40 regantes.
Turnos de un día al mes
Tipo de riego . por gravedad directo
Cultivos principales: café, caña, frutales y pasto.
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Como puede apreciarse esta es la población objetivo, unas 110 familias de regantes, que si bien ya cuentan
actualmente con riego pero con muy mal uso, en otros casos la infraestructura se ha deteriorado por lo que estos
pequeños canales o acequias tienen mucha perdida de agua, el riego por gravedad desperdicia mucha agua y la forma
de turnos como el caso Papayal les toca regar a los 35 días, lo cual ya no es riego, no tienen ninguna capacidad de
almacenamiento en consecuencia es un riego directo al igual que en Maxamine o Lubushco.
Las características de la población es que vive de la agricultura, es lo único que han aprendido por tradición bien o
mal, en consecuencia es difícil dedicarlo a otras actividades,
La actividad agrícola se complementa con la ganadera, para lo cual igualmente es útil la propuesta de riego, toda vez
que en épocas de sequía lo que más preocupa a los campesinos antes que las mismas personas, son sus animales.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1 Objetivo General y Objetivos Específicos
Objetivo General o Propósito: Almacenar agua y tecnificar sistemas de riego como medida adaptación al cambio
climático en comunidades del cantón Sozoranga
Objetivos Específicos o Componentes:
1. Construir reservorios y tecnificación de sistemas de riego comunitario
2. Proteger vertientes de agua mediante reforestación con especies nativas
3. Implementar parcelas demostrativa en cada sistema de riego con fines de capacitación
3.2 Indicadores de Resultado:
Se ha construido seis reservorios con capacidad de almacenamiento de 1000 m3 c/u y se ha instalado igualmente seis
sistemas de riego por aspersión comunitario en el cantón Sozoranga: en las comunidades de Maxamine, Matala-
Cardos y Las Delicias de la Parroquia Tacamoros; Tumbunuma y Lubushco de la Parroquia Nueva Fátima. Además
ElTundo-Papayal en la zona periférica de Sozoranga.
La capacidad instalada es únicamente medida de adaptación frente a la vulnerabilidad de sus cultivos por las sequías
existentes, toda vez que de acuerdo a criterios técnicos esto puede suplir únicamente el riego de un mes para unos 20
regante con parcelas de 1000 m2, con lo cual pueden asegurar la producción de pequeños cultivos de subsistencia.
De presentarse condiciones extremas o de mayor tiempo será insuficiente, como tampoco es una obra de desarrollo
para ampliar la capacidad de producción.
La reforestación no solo ayuda a enriquecer la vegetación existente, sino que crea conciencia en la necesidad de
proteger el área de captación de agua donde se origina el proyecto de riego, ayudando a detener la desertificación..
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Las parcelas demostrativas es una oportunidad de capacitar y dar seguimiento a la obra de riego pues de otra manera
se concluye la obra de riego y queda el trabajo sin asistencia técnica, que es lo típico de épocas anteriores. Se llega
hasta la inauguración de la obra. Se aspira al menos un curso de capacitación en temas de interés para la comunidad
en cada sistema de riego instalado.
3.3 Matriz de Marco Lógico
Marco lógico para el proyecto de: Manejo integral del agua como respuesta de
adaptación al cambio climático en comunidades del cantón Sozoranga.
Resumen Narrativo Indicador Verificador Supuestos
Fin
Incrementar la capacidad de
adaptabilidad frente a la amenazas
de sequias y vulnerabilidad de sus
cultivos.
Las comunidades
disminuyen la
vulnerabilidad de sus
cultivos frente a sequías.
La producción ha
mejorado con la mejor
utilización del agua
Fotos, visitas de
seguimiento
Presencia de
condiciones extremas
que sobrepasen la
capacidad local,
instalada.
Propósito
Almacenar agua y tecnificar
sistemas de riego como medida
adaptación al cambio climático por
comunidades del cantón Sozoranga
6 sistemas de riego se han
tecnificado en
Comunidades del cantón
Sozoranga y mejoran el
uso del agua como medida
de adaptación al cambio
climático.
Se protege la fuente de
agua se optimiza el
consumo y se busca
mejorar la producción
Todas las entidades
previstas mantienen
una coordinación y
apoyo decidido al
proyecto
Objetivos específicos o
Componentes
4. Construir reservorios y
tecnificación de sistemas
de riego comunitario
5. Proteger vertientes de
agua mediante
reforestación con especies
nativas
6. Implementar una parcela
demostrativa en cada
sistema con fines de
capacitación
Se han construido seis
reservorios con capacidad
de 1000 m3 c/u e instalado
redes secundarias con
sistemas de riego por
aspersión para seis
comunidades del cantón
Sozoranga:
Tumbunuma, Lubushco
El Tundo –Papayal,
Maxamine
Matala-Cardos, Las
Delicias.
Cada comunidad donde se
ejecuta un proyecto de
riego por aspersión se
comprometa a plantar 5000
plantas de especies nativas
en la parte alta de la
captación de agua.
Seis Parcelas
demostrativas instaladas
complementadas con un
curso de capacitación
. Fotos informe de
seguimiento.
Informe y fotos de
reservorios y sistema
de riego construido.
Fotos e informe
Regidtro de asistentes a
mingas de
reforestación
Las plantas están
creciendo a nivel de
campo. Fotos visita de
campo.
Evento de capacitación
frente a la alternativa
productiva
Permisos de carácter
legal tienen prioridad
tanto por SENAGUA
como por el MAE.
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Actividades:
Construcción de reservorios e
instalación de sistemas de riego:
Permiso de SENAGUA mayo
Permiso del MAE Junio
Alquiler de Maquinaria 200 horas
para construcción cada reservorio.
Adquisición de geomembrana
1000m2/reservorio
Adquisición de materiales e
insumos, mangueras y accesorios
Estudios o Diseño del Sistema de
Riego. Junio a Septiembre
Instalación del sistema de riego por
aspersión 1/semanax10
Protección de vertientes.
Reuniones y acuerdos con
propietarios
Contrato de producción y
propagación de plantas. 30000
plantas nativas
Transporte de plantas
Reforestación mediante mingas en
vertientes
3 mingas 80 plantas/persona/día.
Construcción de una parcela
demostrativa, 10 x 20 m
Cerramiento de 60 m con malla de
alambre.
Preparación y siembra
Cursos de capacitación en:
Riego
Huertos familiares
Agricultura orgánica
Abonos verdes
Bioles
Frutales y otros
500 (c/u) 3000
500 (c/u) 3000
25x 1200 =30000
4000x6 = 24000
5000x6= 30000
2000 C/U = 12000
2000x6 = 12000
Reuniones 6 una por
comunidad.
Producción de 30000
plantas 0.4 USd total
12000 UDS.
5x6x120= 3600
20x 3 x 10 x 6 = 3600
Dos rollos malla 1.2.m
/parcela,
50 postes de madera de 1.5
m 100/parcelax6= 600
10 jornales parcela x6 =
60x10=600
Seis cursos Capacitación
20 asistentes días de
campo capacitación (200
USD)
Permisos de Senagua
Diseños UNl
Facturas
Informe técnico
Recibos y facturas
Municipalidad
Fotos e informe desde
Técnicos y la
Comunidad.
Verificación de
campo,. Entrevistas,
fotos.
Facturas
Fotos cerramiento
Factura de plantas
Fotos y registro de
mingas.
Registros de mingas
Asistencia de cursos.
Imprevistos pueden
interrumpir
temporalmente.
Los compromisos de
cada integrante se
cumplen
satisfactoriamente
17
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4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1 Viabilidad técnica
El componente de almacenamiento de agua e instalación del sistema de riego tendrá inicialmente el tramite concesión
de agua a través de SENAGUA, se espera que tenga la prioridad de caso. Una vez realizado el estudio, igualmente se
realizará el trámite de permiso ambiental.
Inclusive el caso Tundo –Papayal la concesión ha sido planteada y se encuentra en trámite. Además los estudios serán
realizados con el apoyo de estudiantes y docentes de la especialidad correspondiente de la Universidad Nacional de
Loja. Quienes con anterioridad ya realizaron a través de pasantías la instalación del proyecto de riego en Yaramine,
resultando una buena experiencia, tanto para la formación práctica de estudiantes, como para apoyo a los
beneficiarios.
En el caso de la reforestación dada la recomendación del mismo proyecto con viveros comunales, se contratará la
producción de plantas con el vivero forestal en Yaramine, toda vez que la experiencia ha sido exitosa y no han tenido
mayores problemas en cuanto a la propagación de especies nativas. La reforestación será un esfuerzo de la
comunidad.
La instalación de parcelas demostrativas tienen como finalidad capacitar en algunos temas de interés a los
beneficiariso del riego, además y además de mantener un acompañamiento a la obra de infraestructura realizada.
Descripción de la Ingeniería del Proyecto
Construcción de reservorios:
Se inspeccionará lugares donde haya menor riesgo por parte de técnicos y luego se hará el levantamiento topográfico
para efectos del diseño, tanto del reservorio como del sistema de riego.
Construido el reservorio con maquinaria pesada será recubierto para su impermeabilización con geo membrana
termosellada, se dejara la respectiva salida acondicionada con compuerta de cemento y válvula a fin de tener un
control, respecto de la descarga..
El diseño y la necesidad de materiales serán especificados posteriormente, toda vez los estudios son aporte entre la
Universidad, las Juntas parroquiales y la Comunidad.
La instalación igualmente será dirigida por técnicos y estudiantes de los últimos años como parte de su formación y
entrenamiento práctico.
Respecto de la protección de vertientes se contratará la producción de especies forestales nativas con el vivero de
Yaramine que tienen una buena experiencia en cuanto a producción, La Municipalidad compromete el transporte
respectivo y la reforestación será tarea de la comunidad.
La instalación de parcelas demostrativas tiene un doble objetivo, hacer un seguimiento o acompañamiento respecto al
sistema de riego y dar capacitación en algunos temas de interés a los beneficiarios,.
18
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Especificaciones técnicas
La construcción de reservorios para mayor agilidad será contratada con pago por horas trabajadas, se estima unas 200
horas de retroexcavadora por reservorio, y se aspira que sean tres al mismo tiempo, capaz de construir la excavación
en dos meses con lo cual habrá tiempo para realizar el recubrimiento con geomenbrana de 750 micras termosellada.
Los sistemas de riego se realizaran con tubería PVC al menos la conducción principal y luego las redes secundarias
con manguera de fibra virgen y accesorio roscables de alta presión.
Las plantas para asegurar su propagación se contratará con el vivero en Yaramine que tienen buena experiencia,
además se comprometerá el transporte de la Municipalidad y luego la reforestación con mingas de la comunidad, se
aprovechará la técnica de reforestación utilizada en el proyecto UNL-PACC en Yaramine, toda vez que pese al costo
que implica, asegura un mejor prendimiento.
Para la parcela demostrativa se utilizará malla de alambre con poste de madera y se asesorará su preparación y
siembra. Al mismo tiempo que se aprovechará para dictar cursos de capacitación en temas de: riego, semillas, abomos
orgánicos, violes y huertos familiares.
Actividad Descripción Viabilidad Técnica
Construcción de reservorios y
recubrimiento con geomembrana
Se contratan luego de la inspección
técnica
Se coloca la geomebrana con apoyo de
técnicos y la experiencia desde otros
proyectos
Pago por horas trabajadas
Geomembrana de 750 micras
termosellada
Instalación sistemas de riego por
aspersión
Diseño e instalación por parte de
técnicos y estudiantes en la
especialidad de riego.
Red principal en tubería PVC
Redes secundarias en manguera
fibra virgen de alta presión
Accesorios roscables de alta
presión
Instalación de parcelas demostrativas Se instala una parcela demostrativa en
cada proyecto de riego con el fin de
hacer un acompañamiento y capacitar a
los beneficiarios
Cerramiento de 60 m con malla
de alambre y poste de amdera
Cursos de capacitación por parte
de técnicos especializados.
4.2 Viabilidad Económica y Financiera
Viabilidad Económica: La intervención de esta propuesta repercute principalmente en la economía familiar toda vez
que mejora la producción de cultivos que son la subsistencia o sustento familiar. Es más es lo que sabe hacer el
agricultor por lo que es un apoyo directo. Desde el Punto de vista de cambio climático, las continuas sequias que se
experimentan año tras año representan una pérdida o disminución en su cosecha por lo que constituye una manera de
concentrar su esfuerzo en lo que puede lograr bajo riego.
Situacion sin proyecto Situación con Proyecto
PROBLEMA IMPACTOS DE RESULTADO INDICADORES
Sequias periódicas y mal
aprovechamiento del agua
Pueden obtener mejor producción en
áreas bajo riego
Mejoran el uso del agua
Mejores resultados de producción
Avance de la Desertificación El tema de riego es vital para
poblaciones cuyo sustento es la
agricultura
Se mejora la técnica de riego con
aspersión que optimiza el uso de
agua y su distribución.
19
REPÚBLICA DEL ECUADOR
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La deforestación por ampliación de
la frontera agrícola.
Se protegen las fuentes de agua y no
es una obra de infraestructura
aislada.
Se reforesta con especies nativas y
se crea conciencia de proteger las
vertientes o zonas de captación.
El mal uso del agua Hay mejor predisposición a
aprovechar el riego desde el punto
de vista familiar y comunitario
La parcela es un espacio de
participación familiar y sobre todo
de participación de mujeres, pues es
el pequeño huerto donde obtienen,
hortalizas, medicinas, flores y
comparten socialmente.
Viabilidad Financiera: No aplica por ser un proyecto que no genera ingresos directos, aunque indirectamente
contribuye a mejorar la economía y sustento familiar. Pero desde el propósito del proyecto se genera una mejor
capacidad de adaptación frente a las condiciones de cambio climático. Pues la zona es crítica frente a la falta de agua,
por tanto quienes tienen riego pueden hacer mejor frente a las situaciones adversas, sin embargo tampoco resuelve
todo, únicamente premite defenderse en mejor forma mientras la situación no sea tan extrema puesto que las parcelas
regadas son pequeños espacios que no es un apoyo a producción comercial sino únicamente de subsistencia.
4.2.1 Supuestos utilizados para el cálculo
Los supuestos que se han utilizado para el cálculo presupuestario es que se pueda captar el máximo que otorga el
Cooperante, ( 100000 USD), la contraparte se ha realizado conversaciones a fin de que el 25 % en efectivo sea
otorgado por la Municipalidad del cantón Sozoranga con 15000 USD y las Juntas parroquiales 10000 USD, (5000
c/u), el restante 75 %, se financia con aportes de la Municipalidad, la Participación de las Juntas Parroquiales, y de
cada Comunidad beneficiaria para quienes se ha estipulado 15 mingas con promedio de 20 participantes durante la
ejecución del Proyecto. Esto con fines de presupuesto, en algunos tocará más trabajo y en otros menos dependiendo
de la magnitud del proyecto, puesto que unos casos llega a d12 regante y en otros casos a 30 regantes. Esto será
planificado y controlado por las Juntas a fin de que sea una participación, justa, equitativa y solidaria.
4.2.2 Identificación, cuantificación y costos (de inversión, operación y mantenimiento).
PRESUPUESTO
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Presupuesto por fuente de financiamiento y por actividad del proyecto Pacc-IMS
Fuentes de financiamiento MS
Componente/ Actividad PACC Fiscales MS
Recurso propio
UNL Juntas Parroq
Comunidades Total (USD)
Equipo Técnico de ejecución del Proyecto
Coordinador del Proyecto 12000 12000
Asistente Técnico 4800 5000 9800
Asistente Adm financiero 4800 4800
Asistencia Técnica UNL 6000 6000 12000
Supervisión 2400 2400
Movilización Técnicos 1200 7200 8400
Componente 1. 0
A1.1.Construcción de reservorio 0
Permiso SENAGUA 3000 3000
Licencia MAE 3000 3000
Estudios UNL 1800 3000 3600 8400
Construcción de reservorio 14400 4800 2400 21600
Geomembrana 1000m2/R 24000 1200 240 25440
Ai.2 Instalación de riego 0
Insumos y accesorios 30000 3000 5000 3000 41000
Instalación 1800 4800 6600
Revestimiento acequias 1000 3000 240 2400 6640
Componente 2. 0
Protección de vertientes 0
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A2.1.Produccion de plantas 12000 180 12180
A.2.2.Transporte de plantas 3600 3600
A2.3.Reforestacion 1000 360 480 3600 5440
A2.4 Cerramiento alambre 2000 360 1200 3560
Componente 3. 0
Parcelas Demostrativas 0
A.3.1. Cerramiento malla 600 2400 3000
A·.3.2. Preparación y siembra 600 600
A.3.3. Capacitación 600 600 3000 1200 1200 6600
Cerramiento del proyecto 0
Total: 100000 15000 19920 19200 14320 31620 200060
MS= Municipalidad de Sozoranga UNL= Universidad Nacional de Loja PACC= Proyecto de Adaptación al Cambio Climático
22
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4.2.3 Flujos Financieros y Económicos
El proyecto no genera ingresos y por tanto no se realiza el flujo financiero
4.2.4 Indicadores Económicos y Sociales (TIR, VAN y otros)
Igual a lo anterior por no tener flujo financiero, no se puede obtener indicadores de tipo económico
4.2.5 Análisis de Sensibilidad
Igualmente el proyecto obvia el análisis de sensibilidad al no ser un proyecto productivo, aunque indirectamente
apoyara a la producción agrícola.
4.3 Análisis de Sostenibilidad
4.3.1 Sostenibilidad económica-financiera
Los proyectos de riego si garantizan una sostenibilidad, puesto que ya existen y al ser mejorados dan un mayor
servicio, como se ha manifestado es lo que saben hacer a nivel rural, por tanto se facilita sus labores, optimizan el
consumo de agua y su distribución que muchas veces se vuelve caótica. Desde el principio conocen en que parte del
aporte es por parte de su esfuerzo por tanto, no pueden dejar o ellos mismo causar daños a su propio trabajo. Se
espera trabajar organizadamente, conformar al menos el Comité de gestión de Aguas a fin de que cualquier daño o
reparación que se requiera sea solventado por la misma comunidad, salvo daños mayores que se requiera la
intervención de personal especializado o apoyo desde fuera de la comunidad. Además por la naturaleza de la obra y
los materiales que serán utilizados se aspira que sea una infraestructura con una vida útil para por lo menos 20 años.
4.3.2 Análisis de impacto ambiental y de riesgos
El proyecto tendrá los respectivos diseños y asesoramiento técnico, a màs de que se tramitará la respectiva concesión
de aguas por parte de SENAGUA, y el permiso ambiental por parte del MAE o Consejo Provincial según
corresponda. El proyecto se orienta bajo objetivos generales del Proyecto de Adaptación al Cambio Climático”, pues
se prevé ampliar capacidad de almacenamiento, que puede hacer frente a riesgos que ocasionan las sequias en la zona
de trabajo y cordón fronterizo de la provincia de Loja.
En el caso de reservorios el material de excavación, será utilizado para reforzar y ampliar la capacidad de
almacenamiento por lo que no constituye un material a ser erosionado, pues cumple con políticas y estrategias
definidas de respeto por la naturaleza, el buen manejo de recursos naturales.
Además el proyecto contempla medidas de protección de fuentes de agua, por lo que se contribuye a fomentar la
sostenibilidad ambiental dedicando esfuerzos para la toma de conciencia ambiental pues no será únicamente la obra
de infraestructura, sino que se está pensando en cómo proteger la parte ambiental. Lo cual es compatible con el
23
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objetivo 4 del Plan del buen vivir que refiere a proteger los derechos de la naturaleza, a vivir en un ambiente sano y
sostenible.
Igualmente con la finalidad de buscar una mejor sostenibilidad se prevé instalar una parcela demostrativa, como para
dar acompañamiento y capacitación en algunos temas de interés, pues la vulnerabilidad de los cultivos y los riesgos
de pérdidas de cosechas se ven cada vez más frágiles ante la poca o ninguna asistencia técnica.
En síntesis este es un proyecto que afecta positivamente los aspectos biofísicos, principalmente vegetación, hay un
enriquecimiento en las diferentes zonas por reforestación, al igual con el riego permanente crece una mayor cantidad
de vegetación herbácea, lo cual mejora el entorno ecológico y sirve de fuente de alimento a diferentes especies.
Contribuye significativamente en la economía familiar de manera directa, como también indirectamente a través de la
generación de fuentes de trabajo y disponibilidad de alimentos.
Estudio de vulnerabilidad actual
Sin embargo, como señala el estudio de vulnerabilidad actual a los riesgos de cambio climático en la cuenca
Catamayo, está presente y la cuenca en general se caracteriza por la escasez de lluvias, sobre todo alrededor de los
valles interandinos
en la zona central de la cuenca y muy especialmente en la planicie de la región de la costa correspondiente a los
cantones Sozoranga, Macará y Zapotillo.
Pero también esta la presencia de lluvias abundantes del 13.8% del tiempo; en contraste, existe escasez de lluvias el
51.1% del tiempo. Los periodos extremos con escasez de lluvias duran 5.13 meses (valor de la mediana). Se presentan
8.16 tormentas cada década.
Las zonas de relieve escarpado en las estribaciones de la cordillera, especialmente en los cantones Calvas, Paltas y
Sozoranga; y en la zona oriental de la cuenca, en los cantones Catamayo, Loja y Espíndola, son susceptibles a
deslizamientos y avenidas, por lo que la construcción de reservorios, si bien en principio no constituyen amenaza, en
algún momento dadas las condiciones justamente de cambios climáticos, pueden tener riesgos en cuanto a
deslizamientos. Esperamos que ello no ocurra.
Amenaza de sequías: La cuenca se caracteriza por la escasez de lluvias, más intensa alrededor de los valles
interandinos en la zona central de la cuenca y muy especialmente en la planicie de la región de la costa,
correspondiente a los cantones Sozoranga, Macará y Zapotillo. El 51.1% del tiempo, la cuenca experimenta escasez
de lluvias. La duración de cada período es de un promedio de 5.13 meses. La sequía, en consecuencia, es la amenaza
de mayor probabilidad de ocurrencia y de mayor extensión; un 66% del territorio de la cuenca tiene una exposición
alta y máxima a sequías. Los cantones afectados son Zapotillo, Macará, Sozoranga, Calvas, Pindal, Celica, Pindal,
Puyango, Paltas, Espíndola y el sur del cantón Loja. (Proyecto Adaptación al Cambio Climático a través de una
Efectiva Gobernabilidad del Agua en el Ecuador PACC)
Estas grandes amenazas vuelven vulnerable a cualquier proyecto, por tanto nuestra intervención como se ha señalado
es para adaptarse y estar preparado frente a riesgos de poca magnitud, por tanto escapa la capacidad de poder afrontar
grandes cambios.
4.3.3 Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana
24
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El proyecto trabaja o apoya directamente al del capital social de pues el 70 % de la población económicamente activa
en el cantón esta dedicada a la agricultura. Además es un proyecto que permite concentrar esfuerzos en pequeñas
parcelas lo que es muy bien aprovechado por personas de avanzada edad que por su condición ya no están para trabajr
en áreas de gran distancia, El buen uso del agua, también irá acompañado de buenos alimentos a través de agricultura
orgánica, el rescate de conceptos y valores ancestrales sobre cultivos locales: por tanto, se buscará la participación de
la mujer a fin de que haya un empoderamiento equitativo, en lo posible una mejor cohesión social, mediante
organización e identidad cultural, solidaridad, sentido de comunidad,
25
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5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO DE FUENTES Y USOS)
Presupuesto por tipo de Gasto y fuente de financiamiento (USD)
Descripción del rubro Cantidad Valor Unitario
PACC IMS Fiscales
IMS Propios
Juntas Parroq.
UNL Comunidades
Total
1.Sueldos, salarios y asesoría
1.1. personal Supervisión
Técnico de la Unidad de Gestion Ambiental
Técnico proyecto PACC
Técnico de SENAGUA 6 Inspecciones
500 3000 3000
Técnico MAE-Regional 6 inspecciones
500 3000 3000
Técnico Especializado 2 meses 900 1800 1800
Aporte Junta Parroquial 3320 3320
1.2. Personal sobre el terreno 0
Coordinador del proyecto 12 meses 1000 12000 12000
Asisgtente Técnico 12 MESES 800 4800 4800 9600
aporte Comunidad Mingas 15x6
200 18000 18000
Asesoría 6 estudios 1400 1800 3000 3600 8400
Asistencia técnica (visitas() viatico o subsitecia
6000 6000 12000
26
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2. Traslado y alojamineto 0
Movilización del coordinador viajes 60 20 1200 1200
Movilizacion /transporte Viajes/flete 5520 3600 9120
Chofer viaticos o subsitecia 4x semasn x2x6
75 0
Vehículo 10 dias x6 60 3600 3600
3. Materiales e insumos 0
manguera y accesorios 6 sitemas 5000 30000 3000 5000 2820 40820
Aserrín 30 saco s 3 90 90
Carbón 30 sacos 10 300 300
plantas especies nativas 30000 0,4 12000 12000
alambre de puas rollos 40 50 2000 2000
malla de alambre 12 rollos 30 m
50 600 600
fertilizante Nitrofoska 6 qq 70 420 420
4. Obras físicas 0
Alquiler tractor 480 horas 40 14400 4800 19200
Geomembrana de 750 u 6000 4 24000 24000
revestimiento de acequias 1000 3000 4000
5. Herramientas y Equipos 0
Herramientas menores Varias 190 190
aporte Comunitario Varias 0
6. Gastos Administrativos 0
asistente Adm. Financiero 12 meses 400 4800 4800
servicios varios 0
7. Gastos de talleres/eventos 6 talleres 1100 600 600 1200 3000 1200 6600
TOTAL: 100000
15000 19920 14320 19200 31620 200060
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6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
6.1. Estructura operativa
La estructura operativa del proyecto tendrá tres niveles, uno de gestión, otro a nivel ejecutivo y uno a nivel operativo
con lo cual dará viabilidad a las acciones planteadas. No se crea una estructura propia sino se adhiere a la parte
administrativa de la Municipalidad, como un proyecto de la Unidad de Gestión Ambiental. Sin embargo se lleva su
propia contabilidad y el coordinador responde por la parte técnica a fin de cumplir con lo planificado.
Roles Principales.
Nivel de Gestión.
El Comité del Proyecto, permitirá decidir e impartir directrices sobre asuntos concernietes al proyecto y que no se
hayan detallado lo suficientemente. Así como tomará decisiones respecto a conveniencias de contratos, personal o
insumos que se tiene que contratar. Igualmente sobre la gestión financiera y recursos que sonrequeridos por el
proyecto.
El Alcalde es el representante legal ante el organismo financiero y por la parte adminsitrativa del proyecto, en
consecuencia es el que aprueba tanto tramites administrativos como legales para la realización de las diferentes
actividades.
Supervisores. Tanto de entidades de Cooperación, Proyecto Pacc, MAE, SENAGUA, participan en la gestión legal y
financiera como de seguimiento a las acciones del Proyecto-
Nivel Ejecutivo.-
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Las Juntas Parroquiales, dependiendo del Lugar de Jurisdicción pasa a ser ejecutores en coordinación con el
Técnico del proyecto, son quienes harán un seguimiento directo tanto de las actividades implemenrtadas como a las
que van a implementarse, Velan por el cumpliomiento opertativo vomo organizativo y de participación comunitaria.
Coordinación del Proyecto.- Es el responsable de la buena marcha del proyecto tando en la parte técnica como
administrativa, por tanto es quien se encarga de ejecutar acciones de acuerdo a las necesidades del proyecto y
coordina la operatividad de las acciones , se apoya en un asistente técnico y equipo técnico que colabora en
actividades del Proyecto.
Unidad Financiera y de Gestión Ambiental.- Son Dependencias Municipales que asumen el control financiero y
técnico respectivamente en cuanto al lo que contempla el proyecto.
Asistente Técnico.- Coordina las actividades a nivel de campo, y esta bajo la supervisión direcfta del coordinador del
Proyecto,
Equipo Técnico.- Participa en coordinación con el coordinador sobre actividades a realizarse y que han sido
previamente planificadas. Antes que un ejecutor directo es un equipo asesor pero trabaja directamente a nivel
operativo. Tanto docentes como estudiantes ayudan en realización de estudios, en instalaciones y capacitación.
Asistente Administrativo Financiero. Es quien llevará la contabilidad, proceso de adquisiciones y pagos
respectivos, bajo la orientación de la Unidad Financiera.
Comunidad o Junta de Regantes. Son los operadores directos de la mayor parte de acciones del proyecto, pues
gran parte del aporte está bajo compromiso de participación comunitaria. Cada sistema de riego debe delegar a un
responsable en el control de la participación a fin de que esta sea equittiva, justa y solidaria.
Operadores, contratos, especializados.- Son igualmente ejecutores directos que estarán bajo supervisión directa del
coordinador o asistente técnico.
6.2. Arreglos institucionales
Si bien la Municipalidad asume la responsabilidad en caso de ser beneficiada con la propuesta, y tendrá que suscribir
un convenio o contrato con el Ministerio del Ambiente, documento que autoriza legalmente a destinar fondos y
cancelar las obligaciones contraídas bajo el mismo.
Sin embargo, con la finalidad de participación en los diferentes niveles señalados se firmará un convenio en base al
proyecto, en el que se debe consignar las aportaciones en efectivo de las Juntas Parroquiales, así como el aporte en
supervisión de la ejecución, al igual lo hará con la Universidad Nacional de Loja y Acuerdos de cumplimiento y
compromiso de aporte con las Comunidades beneficiarias, con lo cual se cumplirá la contraparte requerida en la
aplicación de estos fondos.
6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades
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Cronograma por componente y por actividad del proyecto Pacc-IMS
2012 2013 Fuentes de financiameinto
Componente/ Actividad
M J J A S O N D E F M A PACC Fiscales MS
Recurso propio
UNL Juntas Parroq
Comuni dades
Total (USD)
Equipo Técnico del proyecto
Equipo Técnico de ejecución del Proyecto
Coordinador del Proyecto
1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 12000 1800 13800
Asistente Técnico 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 4800 3200 8000
Asistente Adm financiero
400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 4800 4800
Asistencia Técnica UNL
2500 2500 2500 2500 500 500 500 500 6000 6000 12000
Supervisión 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 2400 2400
Movilización Técnicos
1500 1500 1500 1500 600 600 600 600 1200 7200 8400
Componente 1. 0
A1.1.Construcción de reservorio
0
Permiso SENAGUA 3000 3000 3000
Licencia MAE 3000 3000 3000
Estudios UNL 2100 2100 2100 2100 1800 3000 3600 8400
Construcción de reservorio
5400 5400 5400 5400 14400 4800 2400 21600
Geomembrana 1000m2/R
25440 24000 1200 240 25440
Ai.2 Instalación de 0
30
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riego
Insumos y accesorios
36000 1000 1000 1000 1000 1000 30000 3000 5000 3000 41000
Instalación 1650 1650 1650 1650 1800 4800 6600
revestimiento acequias
3000 1000 1000 1000 640 1000 3000 240 2400 6640
Componente 2. 0
Protección de vertientes
0
A2.1.Produccion de plantas
6000 3000 3180 12000 180 12180
A.2.2.Transporte de plantas
3600 3600 3600
A2.3.Reforestacion 2700 2700 40 1000 360 480 3600 5440
A2.4 Cerramiento alambre
890 890 890 890 2000 360 1200 3560
Componente 3. 0
Parcelas Demostrativas
0
A.3.1. Cerramiento malla
3000 600 2400 3000
A·.3.2. Preparación y siembra
600 600 600
A.3.3. Capacitación 2200 2200 2200 600 600 3000 1200 1200 6600
Cerramiento del proyecto
0
Total: 10450 48530 52740 17740 19530 13670 7780 7780 13170 5290 1830 1550 100000 15000 19920 19200 14320 31620 200060
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REPÚBLICA DEL ECUADOR
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.1. Monitoreo de la ejecución
Mensualmente el coordinador entregará un reporte de avance de obras realizadas de acuerdo a la
programación, las Juntas parroquiales a través de su delegado estarán semanalmente siguiendo de cerca la
ejecución, sobretodo el aporte local.
La misma comunidad delegará un responsable a fin de llevar un control de la participación o aporte local.
Por parte de la institución de cooperación se prevé una visita de medio término al igual que al cierre del
proyecto, se entregará igualmente reporte técnico económico a medio plazo y al final del proyecto.
7.2. Evaluación de resultados e impactos
La evaluación de resultados, la realizará el Comité de gestión , mediante una visita a las obras ejecutadas,
Es corto el tiempo como para medir los impactos, por lo que se constatará en campo cual es el sentir de la
comunidad si es un aporte y si hay el compromiso de sostenibilidad a largo plazo.
En el caso de plantaciones se puede evaluar por muestreo el porcentaje de prendimiento y cumplimiento del
trabajo realizado.
Igualmente se vivitará las parcelas demostrativas que ya es un avance a los propósitos de este proyecto.
8. ANEXOS (Certificaciones) Se adjunta Carta compromiso de la Municipalidad yy Juntas parroquiales , como cartas de respaldo desde comuinidades interesadas.
8.1. Certificaciones técnicas y de costos Se adjuntará en caso de tener aprobación 8.2. Certificación del Ministerio del Ambiente y otros según corresponda
Las certificaciones legales corresponde a una acción dentro de la ejecución del proyecto.