Instructivo Operativo no.1623
Versión n1 fecha 24/07/2018
Asunto: Emergencias Ambientales por Transformador con Aceite Contaminados con PCB
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CONTENIDO
1. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL DOCUMENTO ...............................................................................................2
2. CONTROL DE CAMBIOS .................................................................................................................................2
3. UNIDADES RESPONSABLES DEL DOCUMENTO ........................................................................................2
4. REFERENCIAS ................................................................................................................................................2
5. POSICIÓN DEL PROCESO CON RESPECTO AL MAPA DE PROCESOS ...................................................3
6. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS .....................................................................................................................3
7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO ......................................................................................................................5
7.1 Detección y aviso de emergencia ambiental ............................................................................................5
7.2 Derrames menores ...................................................................................................................................6
7.3 Derrames mayores a 10 litros...................................................................................................................8
7.4 Derrame con incendio ...............................................................................................................................8
7.5 Disposición de residuos ............................................................................................................................9
7.6 Labores de limpieza ............................................................................................................................... 10
7.7 Elementos de Protección Personal Específicos .................................................................................... 10
7.8 Procesos de eliminación ........................................................................................................................ 10
7.9 Pintura de bóvedas subterráneas .......................................................................................................... 10
7.10 Primeros auxilios ................................................................................................................................... 11
7.11 Responsabilidades ................................................................................................................................ 12
8. ANEXOS ........................................................................................................................................................ 14
8.1 Anexo 1 : Registro R.01 “Residuos contaminados con PCB” .............................................................. 14
8.2 Anexo 2 : Registro IO XX GA-PO-DSM.03-R.01 “Emergencia Ambiental” .......................................... 15
8.3 Anexo 3: Informe de respuesta ante emergencias ambientales ........................................................... 17
8.4 Anexo 4: Empresa de disposición final de transformadores contaminados .......................................... 19
SALUD, SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD
Mauricio Daza Espinoza
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1. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL DOCUMENTO
Este instructivo operativo establece los lineamientos para atender emergencias ambientales ocurridas en
transformadores identificados como contaminados con bifenilos policlorados -PCB-
Este documento aplica a Enel Distribución Chile y reemplaza al Procedimiento GA-PO-DSM.12.
Este instructivo operativo es de aplicación, de la forma más extensiva posible y de conformidad con cualquier ley,
regulación y normas de gobierno corporativo aplicables, incluyendo cualquier disposición relacionada con el
mercado de valores o de separación de actividades, que en cualquier caso, prevalecen sobre las disposiciones
contenidas en el presente documento.
2. CONTROL DE CAMBIOS
Versión Fecha Descripción de los cambios
1 24/07/2018 Emisión del Instructivo Operativo
3. UNIDADES RESPONSABLES DEL DOCUMENTO
Responsable de la elaboración del documento:
Salud, Seguridad y Medio Ambiente;
Responsable de la aprobación del documento
Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Calidad;
Recursos Humanos y Organización Chile.
4. REFERENCIAS
Procedimiento Organizativo n° 551 Process-related organizational documents governance;
Código Ético Enel;
Plan de Tolerancia Cero a la Corrupción;
Global Infrastructure and Networks RACI Handbook;
ISO 14001:2015 Sistemas de Gestión Ambiental;
Manual del Sistema de Gestión Integrado Chile;
Procedimiento Organizativo n° 400 Identificación de peligros/aspectos y evaluación de riesgos e
impactos de la gestión de las actividades de trabajo;
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Procedimiento Organizativo n° 403, Gestión de emergencias ambientales y de salud y seguridad en el
lugar de trabajo;
Decreto Supremo n° 148, “Reglamento Sanitario Sobre Residuos Peligrosos”.
5. POSICIÓN DEL PROCESO CON RESPECTO AL MAPA DE PROCESOS
Área Proceso: HSEQ
Macro Proceso: Integrated Management System
Proceso: Integrated Management System Maintenance
6. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS
Acrónimo y palabras clave Descripción
Bifenilos policlorados (PCB)
Son hidrocarburos o aceites orgánicos, aromáticos, clorados, que no
se presentan naturalmente en el medio ambiente y por lo tanto, no son
biodegradables. Se caracterizan por ser fluidos viscosos e
incombustibles, considerados como sustancias peligrosas por su alto
grado de toxicidad. Han sido utilizados, entre otras cosas, como aceites
dieléctricos en los transformadores de potencia y de distribución,
capacitadores y otros equipos eléctricos que usen este tipo de aceites.
Bodega de transformadores Bodega destinada al almacenamiento de equipos eléctricos. En esta
bodega se realiza la toma de muestra de aceite para análisis de PCB.
Elementos absorbentes Corresponde a los elementos absorbentes orgánicos que se
encuentran incluidos en el kit de emergencia.
Elementos de protección personal
Elementos que al ser utilizados por un trabajador, tienen por objeto
brindarle protección frente a las condiciones de trabajo a las que está
expuesto, prevenir o mitigar un daño en caso de un accidente o
incidente con motivo del desempeño de su labor.
Empresa de disposición final de TD
contaminado
Empresa validada por la Autoridad Ambiental para el traslado y
disposición final de equipos contaminados con PCB.
Kit para derrames de
transformadores con PCB
El kit corresponde a los elementos considerados para atender las
emergencias ambientales por derrame de aceite dieléctrico con PCB.
Batea de fierro galvanizada
Sacos de Fibra absorbente de hidrocarburos de 12 kg. Cada saco
absorbe 84 litros de aceite.
4 Mangas de polipropileno rellenas con fibras orgánicas
3 Tambores metálicos de 200 litros con tapa tipo zuncho.
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Acrónimo y palabras clave Descripción
rollo manga plástica, fillm strech.
10 bolsas plásticas de 100 micras.
1 pala plástica.
1 escobillón.
4 paquetes con toallas húmedas
Solvente para limpieza (Percloroetileno)
Mantas para limpieza
PPM
Unidad de medida de PCB en el aceite dieléctrico, corresponde a
partes por millón en peso, mg/kg. Podrá utilizarse su equivalencia en
%.
Residuos peligrosos
Residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud
pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o
debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar
algunas de las características :
Toxicidad,
Inflamabilidad,
Reactividad y
Corrosividad.
Bastará la presencia de una de estas características en un residuo para
que sea calificado como residuo peligroso.
Transformador con aceite
contaminado con PCB
Aquellos transformadores que mediante un análisis cromatográfico se
ha establecido que su aceite contiene 50 o más ppm de PCB.
Unidad HSE Salud, Seguridad y Medio Ambiente
(Health, Safety and Environment)
Unidad MV/LVOU Unidad Operación MT/BT
(MV/LV Operating Unit)
Unidad NO Operaciones de la Red
(Network Operations)
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7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
A continuación se describe la estructura de este instructivo operativo:
Detección y aviso de emergencia ambiental
Derrames Menores.
Derrames Mayores a 10 litros.
Incendio.
Disposición final de residuos.
Labores de limpieza
7.1 Detección y aviso de emergencia ambiental
Cuando una cuadrilla de una empresa contratista detecta en terreno una emergencia ambiental correspondiente
a un equipo eléctrico con derrame de aceite y que se encuentra marcado con la etiqueta "Precaución
transformador contaminado con PCB”, informa inmediatamente al personal designado de la unidad NO de Enel
Distribución.
El personal designado de la unidad NO es el responsable de informar a las unidades de MV/LVOU y HSE.
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7.2 Derrames menores
Se consideran derrames menores cuando el aceite contaminado vertido es menor a 10 litros. El personal
designado que controla la fuga o goteo de aceite con PCB utiliza los elementos de protección asociados:
Acciones inmediatas
o Aislar y señalizar la zona afectada mediante la utilización de vallas o cintas de seguridad
estableciendo, en caso de ser posible un perímetro de seguridad determinado por el centro del
derrame, incluyendo el diámetro del líquido más 20 metros.
o Si se trata de un derrame en una bóveda subterránea, el perímetro de seguridad se establece de
acuerdo a la zona en que ocurrió la emergencia, asegurando la realización de los trabajos de forma
adecuada.
o Establecer la verdadera magnitud de la emergencia, indicando el diámetro y perímetro que alcanza
el derrame.
o Para controlar la emergencia ambiental se utilizan los kit para derrames de transformadores
contaminados con PCB con los elementos de contención y absorción que se requieran, existen 3 kit
disponibles.
o La Unidad HSE coordinará con la empresa de disposición final de transformadores contaminados el
retiro del transformador y los residuos generados por esta actividad. En Anexo 3, se indican los
datos de la empresa que entrega este servicio.
Trabajos a ejecutar
o La operación se realiza con los elementos de protección personal específicos para manipular PCB.
o Se utiliza el material absorbente para contener el avance del aceite.
o La contención del aceite se realiza evitando su ingreso a drenajes, desagües o alcantarillas.
o Se dispone el material absorbente sobre el derrame en cantidad proporcional al mismo, el cual se
vierte lentamente para evitar la proyección de material particulado.
o Cuando el material absorbente o elemento aplicado cambia de color, es indicador que ya se ha
producido el proceso de absorción. Si el absorbente acusa indicios de saturación, se deberá agregar
más material absorbente.
o En este proceso, se debe aplicar la suficiente cantidad de material, que de cómo resultado, una
pasta homogénea fácil de recoger con la pala.
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o En caso que el derrame se produzca sobre la tierra, se extrae la totalidad de la tierra contaminada
y se repone con tierra de similares características, en cantidad necesaria para restablecer las
condiciones originales del terreno.
o Cuando los derrames son sobre la vereda, asfalto, paredes o equipos, estos son limpiados con
trapos impregnados con solvente no inflamable. Los desechos son almacenados en contenedores
debidamente rotulados para su posterior disposición.
o Todos los residuos, incluida la vestimenta contaminada deben son almacenados en bolsas plásticas
de polietileno de calibre 80 micras y en contenedores debidamente rotulados de acuerdo a lo
indicado.
o Al terminar se debe completar el registro R.01 “Residuos contaminados con PCB”, indicado en
Anexo 1.
o En ninguna de las etapas se utilizan de solventes inflamables (bencina, etc.).
o Una vez reparado el escape, el equipo es envuelto y sellado con una manga plásticas (Figura N° 1)
para evitar que los residuos acumulados en su exterior causen alguna contaminación.
Figura N° 1
o El contratista de disposición final de Enel Distribución retira el transformador y lo dispone dentro de
una batea sobre el camión. Los residuos generados producto de la atención son entregados sobre
el camión de esta empresa.
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7.3 Derrames mayores a 10 litros
La atención de este tipo de emergencia es similar al de “Derrames menores”, sin embargo en esta ocasión,
personal designado de la Unida NO informa que se trata de un derrame de más de 10 litros. La unidad HSE
informa a las unidades de respuesta de materiales peligrosos de bomberos y carabineros, quienes
coordinarán con las autoridades ambientales y de Salud.
Enel Distribución dispone de suficiente material para la absorción del aceite y contenedores para disposición
del material contaminado.
7.4 Derrame con incendio
Los humos producidos de la combustión del aceite de un equipo contaminado con PCB pueden presentar
altas concentraciones de dioxinas y furanos, producto de la descomposición de los PCB, los cuales contienen
un alto potencial contaminante.
Al producirse un derrame con incendio en uno de estos equipos, el personal designado de la unidad NO es
el responsable de informar al personal designado de las unidades HSE y MV/LVOU de lo ocurrido. Además
proporciona instrucciones para lo siguiente:
Despejar el área y protegerse de no aspirar los humos de la combustión.
Limitar la entrada y salida al lugar.
Dar aviso inmediato a bomberos (132) y carabineros (133), quienes coordinaran con las Autoridades
ambientales y de Salud.
Recomendaciones generales para la extinción del incendio
Se verifica que el personal que trabaje en la extinción del incendio, utilice siempre su uniforme de
bomberos completo, el equipo de respiración autónomo se considera como un elemento obligatorio.
De preferencia se utilizan extintores de CO2 y polvo químico seco. En lo posible evitar el uso de agua
donde no exista un pretil o sistema de contención que sea capaz de contener todos los residuos que se
generan.
Si sólo se tiene agua como medio extintor, se utiliza de forma racional, la alta presión puede esparcir
aún más el aceite que se hubiera derramado.
Si se trata de un lugar abierto, debe acercarse al fuego a favor del viento (el viento siempre a su
espalda), para evitar el contacto con el humo.
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7.5 Disposición de residuos
Los elementos utilizados en los trabajos de contención y absorción del aceite derramado, se recogen
utilizando herramientas necesarias para evitar contaminar otras zonas por goteo o derrames menores.
El material remojado es dispuesto en los tambores metálicos incluidos en el kit de derrame. Estos no son
llenados completamente, se deja aproximadamente el 20% del espacio de cada uno. Esto tiene por objeto
evitar rebalses, alivianar el transporte y facilitar la maniobrabilidad.
Todos los residuos, incluida la vestimenta contaminada, son almacenados en bolsas plásticas de polietileno
de calibre 80 micras y en contenedores debidamente rotulados de acuerdo a lo indicado en la figura N° 2,
(residuo contaminado con PCB), e indicar:
Fecha del marcado (día, mes y año):
Número de identificación:
Tipo de residuo (aceite, tierra, paños, etc.):
Cantidad (litros, kg):
El número de identificación corresponderá al correlativo que se indica en el Registro R.01 “Residuos
contaminados con PCB”, se adjunta en Anexo 1. Este registro es necesario completarlo para un correcto control
del material que se retira.
Figura N° 2
Todos los residuos serán retirados por la Empresa de disposición final de TD contaminado para ser exportados
como residuos contaminados con PCB, ver Anexo 3.
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7.6 Labores de limpieza
Una vez recolectados los residuos del derrame se implementa un plan de limpieza de las áreas afectadas, de
manera de conseguir restablecer las condiciones iniciales del lugar.
Si el derrame ocurre sobre tierra o vegetación, se extrae al menos el equivalente al radio en que ocurra el
derrame y con una profundidad mínima de 30 cm. Es necesario remover tanta tierra como profundidad haya
alcanzado el aceite.
7.7 Elementos de Protección Personal Específicos
En todos los casos en que se manipule aceite contaminado con PCB, se utilizan los siguientes elementos de
protección seguridad:
Mascarilla de rostro completo con filtro para vapores orgánicos.
Buzo Tyvek con capucha.
Cubre calzado desechable Tyvek, tipo polaina.
Guantes de acrilonitrilo.
Mascara de respiración autónoma (sólo en caso de incendio)
7.8 Procesos de eliminación
La unidad HSE da disposición final a él o los equipos contaminados con PCB y a los residuos generados por
la atención de la emergencia, a través de una empresa autorizada por la autoridad ambiental para estos
efectos.
Esta empresa contratista entrega los certificados de transporte y acredita su disposición final.
7.9 Pintura de bóvedas subterráneas
Para minimizar los impactos que tendría un derrame de aceite contaminado con PCB en una bóveda subterránea,
se recomienda pintar el suelo y 0,3 m de alto de las paredes desde el piso con pintura impermeabilizante. De esta
manera, si ocurre un derrame, los muros y el piso que se encuentren pintado se pueden limpiar con un solvente
incluido en el kit de emergencia.
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7.10 Primeros auxilios
A continuación se indican los primeros auxilios a seguir en caso de producirse una emergencia que afecte a
personas, por efecto de aceite contaminación con PCB.
Contacto con la piel
o Remover cualquier salpicadura mediante lavado riguroso con jabón, detergente y agua o con un
limpiador sin agua (ejemplo, toallas húmedas neutras). Aplique loción sobre la piel para reducir la
irritación, en particular si los PCB han entrado en contacto con lesiones en la piel, tales como,
cortaduras o rasguños. Acuda inmediatamente al centro asistencial para ser examinado por un
médico.
Contacto con los ojos
o Lavar con abundante agua inmediatamente durante 5 minutos manteniendo los ojos abiertos.
Consulte a un médico oftalmólogo inmediatamente.
Inhalación
o Retirar inmediatamente a la persona afectada del lugar, trasladarlo hacia una zona despejada y
hacerlo respirar aire fresco. En caso de intoxicación aguda utilizar máscara de oxígeno y trasladarlo
hacia un centro asistencial para ser examinado por un médico.
Ingestión
o No induzca el vómito. No ingiera ningún líquido. Enjuague rigurosamente la boca con agua. Vaya a
un hospital (a la sección de Emergencias) o al consultorio de su médico inmediatamente. Lleve con
usted la información disponible sobre los PCB ingeridos, tanto de la marca como de las
especificaciones.
Cualquier individuo que presente irritación en la piel o en el tracto respiratorio deberá ser colocado bajo la
supervisión de un médico.
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7.11 Responsabilidades
Unidad MV/LVOU
o Coordina con la empresa de disposición final el traslado del o los transformadores contaminados y
sus residuos a sus instalaciones.
o Facilita el entrenamiento del personal bajo su cargo en el manejo de situaciones de emergencia
ambiental en equipos contaminados con PCB.
o Provee los recursos necesarios para atender las emergencias ambientales en su área de
responsabilidad.
o Instala las etiquetas de "Precaución - Transformador contaminado con PCB” a los transformadores
que la unidad HSE les informe están contaminados con PCB en un plazo no mayor a 48 horas.
o Envía a la unidad HSE los registros “Residuos contaminados con PCB” y “Emergencia Ambiental”,
incluidos en anexos de este documento, cuando ocurra una emergencia ambiental de un
transformador contaminado con PCB.
Unidad NO
o Actualiza en su base de datos, el listado de transformadores en servicio en la red que contienen
aceite contaminados con PCB.
o Informa al personal designado de la unidad HSE y MV/LVOU sobre el derrame de aceite
contaminado con PCB en un trasformador.
o Mantiene actualizada su base de datos para que el personal designado de la unidad NO sepa
cuando se está interviniendo un equipo contaminado con PCB.
Unidad HSE
o Envía el documento actualizado con los transformadores en servicio en la red y que contienen aceite
contaminados con PCB a:
- Unidad NO
- Unidad HSE
o Envía información a la unidad MV/LVOU para la instalación de etiquetas de "Precaución
Transformador contaminado con PCB” a los transformadores que están contaminados con PCB.
o Enviar información a la unidad NO para que actualice su base de datos sobre los equipos instalados
en la red que se encuentran contaminados con PCB.
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o Selecciona, evalúa y mantiene proveedores de servicio con las autorizaciones legales necesarias y
requeridas para gestionar adecuadamente la disposición de residuos peligrosos contaminados con
PCB.
o Verifica y hace cumplir este procedimiento y otras disposiciones aplicables, entre los distintos
responsables mencionados.
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8. ANEXOS
8.1 Anexo 1 : Registro R.01 “Residuos contaminados con PCB”
“Residuos contaminados con PCB”
N° de
identificaci
ón
Fecha del
derrame
Origen
del
derrame
Tipo de
residuo
Unidad
(lt o kg) Cantidad ppm
Encargado de la
emergencia
Fecha de
almacenami
ento
1
2
3
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8.2 Anexo 2 : Registro IO XX GA-PO-DSM.03-R.01 “Emergencia Ambiental”
Fecha de reporte: Fecha del incidente: Hora del incidente:
Jefe de Área:
Teléfono:
Localización incidente: Comuna:
Clasificación del área Localización de la zona
URBANO RURAL PÚBLICA PRIVADA ENEL DX
EVENTOS OCURRIDOS
Derrame por falla
mecánica
Derrame por error
humano
Derrame por
mantenimiento
Derrame por
explosión Incendio Otra(*)
Cual:
Descripción del evento:
COMPONENTES DEL ENTORNO AFECTADO
Fauna Flora Suelo Agua Aire Personas
MAGNITUD DE EMERGENCIAS
Emergencia alta Emergencia moderada Emergencia baja
Descripción del impacto:
Cantidad aproximada derramada:
Acciones realizadas durante la emergencia (Liste las acciones de respuesta utilizadas para identificación y control de la
emergencia)
Acciones de limpieza (Indicar si las acciones de limpieza y si el retiro de residuos fue realizado al concluir la contención
de la emergencia)
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Instrucciones: Marcar con una X en los lugares correspondientes y Remitir al Especialista Ambiental en Turno y a Medio Ambiente en un tiempo máximo
de 3 días hábiles de ocurrido el incidente.
(*) Completar según el cuadro de emergencias
Medidas de mitigación a implementar ( reposición de pasto, tierra de hoja ó arena)
Residuos generados:
Identificación del transformador retirado y lugar de acopio( Indicar número de transformador y marca)
Disposición de los residuos:
Evidencia fotográfica ( momento de emergencia/ con medidas de limpieza)
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8.3 Anexo 3: Informe de respuesta ante emergencias ambientales
IDENTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA
Fecha de la Emergencia
Localización
Descripción de la Emergencia
Reseña:
Causas:
Daños reales producidos por la Emergencia:
Tiempo utilizado en
remediación de la Emergencia
Hora de Inicio Hora de Término
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EVALUACIÓN DE LA RESPUESTA
Elementos a Evaluar Adecuado Tolerable No Adecuado Inaceptable No Aplica Observaciones
Alarmas y avisos a los responsables pertinentes.
Arribo de los responsables de la primera evaluación de la emergencia.
Solicitud de los recursos necesarios para controlar la emergencia.
Arribo de las brigadas responsables de la remediación del sitio afectado.
Procedimientos de Remediación (Ejemplos: aislamiento zona afectada,
utilización de los implementos para la remediación del lugar, cantidad de
personal, disponibilidad de bateas, etc.)
Limpieza del Sector afectado.
Transporte y disposición de residuos generados.
Se comunica, según procedimiento, el evento a Medio Ambiente
Evaluación global del tratamiento dado a la Emergencia.
Necesidad de Convocar a Reunión de Análisis SI NO
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RECOMENDACIONES
Acciones
Carácter Responsable de
Implementación Plazo de Implementación
Estimación y procedencia de
Recursos Preventivo Correctivo
OBSERVACIONES GENERALES
Responsable del Registro
8.4 Anexo 4: Empresa de disposición final de transformadores contaminados
La empresa designada para el retiro de equipos contaminado con PCB es seleccionada por HSE.