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Preparativos Preparativos e e
Plano de Plano de ContingênciasContingências
Dr. Ciro UgarteAssessor Regional
Programa de Preparativos e Socorro em Casos de Desastre
OPS/OMS
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ƒ Ameaça . VulnerabilidadeAmeaça . Vulnerabilidade
Os desastres Os desastres não são naturaisnão são naturais
RiscoRisco
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toCiclo dos Eventos AdversosCiclo dos Eventos Adversos
TR 1-8
Prevenção: Risco = 0Prevenção: Risco = 0Mitigação: Risco baixoMitigação: Risco baixoPreparação: Melhorar capacidade de respostaPreparação: Melhorar capacidade de respostaResposta: Assistência HumanitáriaResposta: Assistência HumanitáriaReabilitação: Recuperação provisória/temporalReabilitação: Recuperação provisória/temporalReconstrução: Recuperação definitivaReconstrução: Recuperação definitiva
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toEfeitos dos eventos adversosEfeitos dos eventos adversos
• Há relação entre tipo de evento e seus Há relação entre tipo de evento e seus efeitosefeitos
• Alguns efeitos são potenciais mais que Alguns efeitos são potenciais mais que inevitáveisinevitáveis
• Os riscos reais e potenciais são variáveis Os riscos reais e potenciais são variáveis no tempo e no lugarno tempo e no lugar
• As necessidades criadas pelos eventos As necessidades criadas pelos eventos adversos não são totaisadversos não são totais
Considerações GeraisConsiderações Gerais
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Problemas comunsProblemas comuns
• Reações SociaisReações Sociais
• Doenças transmissíveisDoenças transmissíveis
• Deslocamento demográficoDeslocamento demográfico
• Exposição climáticaExposição climática
• Alimentação e nutriçãoAlimentação e nutrição
• Abastecimento de água e saneamentoAbastecimento de água e saneamento
• Saúde mentalSaúde mental
• Dano à infra-estruturaDano à infra-estrutura
Características dos Características dos desastresdesastres
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PreparativosPreparativos
• Conjunto de ações orientadas Conjunto de ações orientadas a planejar, organizar e a planejar, organizar e melhorar a capacidade de melhorar a capacidade de resposta frente aos prováveis resposta frente aos prováveis efeitos dos eventos adversos.efeitos dos eventos adversos.
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toPreparativosPreparativos
PLANOPLANO
CAPACITAÇÃOCAPACITAÇÃO RECURSOSRECURSOS
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toPlano de Plano de
ContingênciaContingência
• Documento normativo que Documento normativo que descreve de forma clara, concisa descreve de forma clara, concisa e completa os riscos, os atores e e completa os riscos, os atores e suas responsabilidades para suas responsabilidades para casos de eventos adversoscasos de eventos adversos
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toPlano de Plano de
ContingênciaContingência• Análise de situaçãoAnálise de situação
• HipóteseHipótese
• Objetivos e metasObjetivos e metas
• OrganizaçãoOrganização
• Papéis e responsabilidadesPapéis e responsabilidades
• Instruções de coordenaçãoInstruções de coordenação
• AnexosAnexos
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Análise de ameaçasAnálise de ameaças– NaturaisNaturais– ArtificiaisArtificiais
Análise de vulnerabilidadeAnálise de vulnerabilidade Capacidade OperativaCapacidade Operativa
– Recursos humanosRecursos humanos– Infra-estrutura e equipamentoInfra-estrutura e equipamento– Insumos críticosInsumos críticos
Plano de ContingênciaPlano de Contingência
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Tipo de fenômeno adversoTipo de fenômeno adversoMagnitude, intensidade, duraçãoMagnitude, intensidade, duraçãoLugar, âmbito geográficoLugar, âmbito geográficoLista de danos possíveisLista de danos possíveisCálculo de demanda máximaCálculo de demanda máxima
Plano de ContingênciaPlano de Contingência
Elaboração de hipóteses Elaboração de hipóteses mais prováveismais prováveis
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to Objetivos e metasObjetivos e metas
ViabilidadeViabilidadePrioridadesPrioridadesCoberturaCoberturaResultado esperadoResultado esperado
Plano de ContingênciaPlano de Contingência
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to OrganizaçãoOrganização
Comitê Operativo de EmergênciaComitê Operativo de Emergência Ativação do planoAtivação do plano Níveis de autoridadeNíveis de autoridade Agrupação por áreas de Agrupação por áreas de
responsabilidaderesponsabilidade
Plano de ContingênciaPlano de Contingência
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toPlano de ContingênciaPlano de Contingência
Designação de papéisDesignação de papéis
Quem faz o quê?Quem faz o quê?Quando?Quando?Como?Como?Com quê?Com quê?
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toPlano de ContingênciaPlano de Contingência
CaracterísticasCaracterísticas
CCLAROLARO
CCOMPLETOOMPLETO CCONCISOONCISO
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toCAPACITAÇÃOCAPACITAÇÃO
• Hipótese de danos mais prováveisHipótese de danos mais prováveis
• Papéis e responsabilidadesPapéis e responsabilidades
• Organização da respostaOrganização da resposta
• Exercícios (simulações e Exercícios (simulações e
simulacros)simulacros)
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RECURSOSRECURSOS
• Análise de necessidadesAnálise de necessidades
• Inventário de recursos Inventário de recursos
disponíveisdisponíveis
• Solicitação / consecução de Solicitação / consecução de
recursos faltantesrecursos faltantes
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Execução do PlanoExecução do Plano
• Exercício de simulaçãoExercício de simulação
• SimulacroSimulacro
• Emergência / desastreEmergência / desastre
AAVVAALLIIAAÇÇÃÃOO
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Emergências e Emergências e DesastresDesastres
Desafio
e ....
Oportunidade!!