8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
1/25
PERSAMAAN DAN PERBEDAAN
LITIGASI, ARBITRASE, ADJUDIKASI, MEDIASI,
DAN PENDAPAT YANG MENGIKAT
Oleh:
Iswahjudi A. Karim, SH., LL.M.
KarimSyah Law Firm
Gedung Alamanda Tower, Lt. 27
Jl. TB Simatupang Kav. 23-24, Jakarta 12430
Telp. (+62 21) 2966 0001; Fax. (+62 21) 2966 0007
E-mail: [email protected]; website: www.karimsyah.com
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
2/25
KarimSyah Law Firm 1
Persamaan Litigasi
di Pengadilan dan Arbitrase
putusannya mengikat para pihak; ada yang menang dan ada yang kalah;
ada hukum acara yang mengatur
persidangan.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
3/25
KarimSyah Law Firm 2
Keuntungan Arbitrase dibandingkan
Litigasi di Pengadilan
sidang tertutup untuk umum;
prosesnya cepat (maksimal 6 bulan);
putusannya final dan tidak dapat dibanding/kasasi;
arbiternya dipilih oleh para pihak;
arbiternya ahli dalam bidang yang disengketakan; arbiternya mempunyai integritas/moral yang tinggi (pada
umumnya);
walaupun biaya formalnya lebih mahal daripada biayapengadilan, tetapi tidak ada ’biaya-biaya lain’;
khusus di Indonesia, para pihak dapatmempresentasikan kasusnya di hadapan Majelis
Arbitrase; dan Majelis Arbitrase dapat langsung memintaklarifikasi dari para pihak.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
4/25
KarimSyah Law Firm 3
Kelemahan Arbitrase dibandingkan
Litigasi di Pengadilan Harus diperjanjikan terlebih dahulu oleh para
pihak yang bersengketa (Pactum deCompromitendo). Karena dalam AnggaranDasar PT (standar Depkumham) tidak ada pasal
yang mengatur mengenai penyelesaiansengketa, maka sengketa antara pemegangsaham PT harus diperjanjikan dalam: Joint Venture Agreement,
Acta Compromis (perjanjian arbitrase yang dibuatsetelah sengketa terjadi).
Tidak mempunyai kekuatan untuk eksekusiputusan, jika pihak yang kalah tidak mau secarasukarela memenuhi putusan arbitrase.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
5/25
KarimSyah Law Firm 4
Jurisdiksi
Pengadilan: Pasal 118 HIR; segala jenis sengketa.
Arbitrase: diperjanjikan sebelum atau sesudah timbul
sengketa; sengketa bisnis saja.
Mediasi: diperjanjikan sebelum atau sesudah timbul
sengketa; segala jenis sengketa, kecuali yang tidak
bisa diputuskan dengan kesepakatan, mis:
pembagian harta gono-gini dengan mediasi, cerainyadengan putusan pengadilan.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
6/25
KarimSyah Law Firm 5
Perbedaan antara Mediasi dengan
Litigasi/ArbitraseMediasi
Jika mediasi gagal dapatdilanjutkan dengan arbitrase ataulitigasi.
Jika kesepakatan hasil mediasidilanggar, harus ajukan gugatan,tidak bisa langsung eksekusi.Catatan: menurut PeraturanMahkamah Agung No.01/2008,berlaku sejak tanggal 31 Juli2008, perdamaian diluarpengadilan (dengan bantuanmediator bersertifikat) dapatdibuatkan Akta Perdamaiannyadengan cara mengajukangugatan. Karena Akta Perdamaiantersebut diberi titel eksekutorialoleh pengadilan, maka ia dapat
langsung dieksekusi.
Litigasi/Arbitrase
Upaya hukum terakhir.
Jika putusan tidakdilaksanakan, dapat dimintaeksekusi ke pengadilan.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
7/25
KarimSyah Law Firm 6
Mediasi
Pihak yang bersengketa
membuat kesepakatan.
Mediator membantu
tercapainya kesepakatan.
Para pihak yang
menentukan jalannyamediasi.
Litigasi/Arbitrase
Hakim/arbiter yang
membuat keputusan.
Hakim/arbiter
memutuskan pihak yangsalah dan benar.
Persidangan ditentukan
oleh hukum acara yangberlaku.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
8/25
KarimSyah Law Firm 7
Mediasi
Salah satu pihak dapatberkomunikasi tersendiridengan mediator (exparte communication).
Kesepakatan merupakanrestrukturisasi darikontrak yangdisengketakan.
Win-win solution.
Litigasi/Arbitrase
Tidak boleh ex partecommunication.
Keputusan didasarkanpada kontrak yangdisengketakan.
Win-lose judgement.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
9/25
KarimSyah Law Firm 8
Mediasi
Hubungan bisnis tetapbaik.
Cepat.
Murah.
Rahasia.
Litigasi/Arbitrase
Hubungan bisnis rusak.
Lama.
Mahal.
Arbitrase dapatdipublikasikan;litigasi terbuka untukumum.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
10/25
KarimSyah Law Firm 9
Tugas Mediator
mendengarkan dengan cermat;
mendinginkan suasana emosional;
humoris;
mengusulkan solusi.
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
11/25
Pengertian Adjudikasi
Adjudikasi adalah cara penyelesaian sengketa
melalui pihak ketiga yang ditunjuk para pihak
yang bersengketa untuk menjatuhkan putusan
atas sengketa yang timbul diantara pihakdimaksud (Penjelasan pasal 4 (a.2) Peraturan
OJK No.1/POJK.07/2014).
KarimSyah Law Firm 10
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
12/25
Adjudikasi biasanya ditempuh oleh para pihak
setelah para pihak gagal mencapai kesepakatan
dalam mediasi, namun...
Adjudikasi hanya dapat dilakukan dengan
kesepakatan para pihak.
Adjudikasi hanya bisa digunakan untuk perkara-perkara yang bersifat ’simple’ seperti sengketa
asuransi.
Untuk perkara-perkara yang ’complicated’,
walaupun jumlah yang disengketakan kecil,seperti sengketa forex/commodity trading, index,
tidak layak diselesaikan melalui Adjudikasi,
tetapi melalui arbitrase.KarimSyah Law Firm 11
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
13/25
Sifat Putusan AdjudikasiSama seperti putusan pengadilan dan arbitrase,
putusan Adjudikasi dapat bersifat declaratoir
atau condemnatoir .
Putusan declaratoir adalah putusan yangsemata-mata menegaskan suatu keadaan
hukum atau menyatakan keabsahan suatu
keadaan. Misalnya, perjanjian antara penggugat
dan tergugat dinyatakan sah menurut hukum,
penetapan hak milik kebendaan. Amar
putusannya berbunyi : “Menyatakan ... sah
menuruthukum”
. KarimSyah Law Firm 12
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
14/25
Putusan condemnatoir adalah putusan yang
bersifat menghukum pihak yang kalah untukmemenuhi prestasi atau ganti rugi. Amar
putusan berbunyi “Menghukum .... dan
seterusnya”.
KarimSyah Law Firm 13
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
15/25
Mini Arbitrase
Dikatakan demikian karena proses sidang
Adjudikasi sangat singkat. Sidang diadakan
hanya 2 kali dimana sidang pertama untuk
mendengar para pihak yang bersengketa berikutsaksi/ahlinya (jika ada) dan memeriksa bukti-
bukti. Sidang selanjutnya berupa pembacaan
putusan.
Sebelum sidang, Pemohon dan Termohon
sudah harus memasukkan gugatan dan
jawabannya. KarimSyah Law Firm 14
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
16/25
Putusan Adjudikasi tidak
memiliki kekuatan eksekutorial Tidak seperti putusan badan peradilan (pengadilan dan
arbitrase) atau grosse akta pengakuan hutang ex pasal
224 HIR yang mempunyai kekuatan eksekutorial,
putusan Adjudikasi tidak dapat mencantumkan irah-irah
”Demi Keadilan Berdasarkan KeTuhanan Yang MahaEsa” sehingga putusannya tidak memiliki kekuatan
eksekutorial.
Menurut Prof.DR. Sudikno Mertokusumo, SH dalam
bukunya Hukum Acara Perdata Indonesia (halaman 177)setiap putusan harus berkepala putusan ”Demi
Keadilan Berdasarkan KeTuhanan Yang maha Esa”
(ps.435 RV) untuk memberikan kekuatan eksekutorial
pada putusan tersebut.KarimSyah Law Firm 15
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
17/25
Pasal 2 (1) UU No.48/2009 tentang Kekuasaan
Kehakiman menyatakan: ”Peradilan dilakukanDemi Keadilan Berdasarkan Ketuhanan Yang
Maha Esa” .
Pasal 224 HIR menyatakan “Surat asli dari pada surat hipotik dan surat utang, yang dibuat
di hadapan notaris di Indonesia dan
yang memakai perkataan: "atas nama keadilan"
di kepalanya, kekuatannya sama dengan surat putusan hakim...”
KarimSyah Law Firm 16
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
18/25
Kepatuhan terhadap Putusan
Adjudikasi Putusan Adjudikasi biasanya akan dipatuhi oleh
pelaku usaha/Termohon sebagai anggota dalam
asosiasi industri yang ikut mendirikan Lembaga
Adjudikasi yang bersangkutan. Walaupun putusan Adjudikasi tidak mempunyai
kekuatan eksekutorial di pengadilan, dalam hal
anggota/Termohon tidak mau melaksanakan
putusan Adjudikasi, maka asosiasi dimana pihakyang dihukum menjadi anggota akan
memberikan sanksi/hukuman yang akan
menyulitkan bisnis terhukum.KarimSyah Law Firm 17
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
19/25
Pengertian Binding Opinion
Binding Opinion (”BO”) adalah suatu pendapat
yang mengikat mengenai suatu persoalan
berkenaan penafsiran ketentuan yang kurang
jelas, penambahan atau perubahan padaperjanjian tanpa adanya suatu sengketa dan
diajukan oleh para pihak dalam suatu perjanjian
(lihat penjelasan pasal 52 UU No.30/1999 tentang
Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa).
KarimSyah Law Firm 18
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
20/25
Dasar Hukum Binding Opinion
Pasal 52 UU No.30/1999 menyatakan:
”Para pihak dalam suatu perjanjian berhak untuk
memohon pendapat yang mengikat dari
lembaga arbitrase atas hubungan hukumtertentu dari suatu perjanjian”.
Pasal 53 UU No.30/1999 menyatakan:
”Terhadap pendapat yang mengikat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 tidak
dapat dilakukan perlawanan melalui upaya
hukum apapun”.
KarimSyah Law Firm 19
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
21/25
Tata Cara Binding Opinion
Permohonan BO diajukan oleh para pihak dalamsatu dokumen yang ditandatangani bersama
dan ditujukan kepada Ketua Lembaga Alternatif
Penyelesaian Sengketa (APS).
Permohonan tersebut berisi rumusanpermasalahan dan hal-hal yang ditanyakan oleh
para pihak berkenaan dengan perjanjian.
Para pihak menunjuk seorang atau beberapa
orang dalam daftar arbiter Lembaga APS yang
akan memberikan pendapat yang mengikat.
KarimSyah Law Firm 20
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
22/25
Jika yang ditunjuk lebih dari satu orang,
tidak diperkenankan memberikan’dissenting opinion’.
Para pihak wajib membayar biaya BO
masing-masing ½ bagian sebelumpermohonan diperiksa.
Biaya BO lebih murah jika dibandingkan
biaya arbitrase. Diharapkan para pihak taat terhadap
penetapan BO.
KarimSyah Law Firm 21
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
23/25
BO tidak mencantumkan irah-irah ”Demi
Keadilan Berdasarkan KeTuhanan Yang Esa” dan oleh karenanya tidak mempunyai kekuatan
eksekutorial jika para pihak tidak mentaatinya
secara sukarela. Namun dapat dijadikan bukti di
pengadilan/arbitrase jika salah satu pihakmenggugat.
Penetapan BO ditandatangani oleh seluruh
pemberi BO.
Dalam penetapan dinyatakan bahwa BO
mengikat kedua belah pihak.
KarimSyah Law Firm 22
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
24/25
Tidak ada proses jawab menjawab, replik,
duplik, pemeriksaan bukti/saksi dan
kesimpulan.
Dimungkinkan bagi pemberi BO untuk
memanggil para pihak (jika diperlukan).
Biasanya penetapan dibacakan dalam
waktu 30 hari setelah pemberi BO
menyatakan kesediaannya untuk
memberikan BO.
Penetapan BO hanya terhadap apa-apa
yang ditanyakan, tidak bersifat amar.KarimSyah Law Firm 23
8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO
25/25
TERIMA KASIH
KarimSyah Law Firm 24