SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
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1. OBJETIVO
Establecer el programa de prevencin y proteccin como parte del Sistema de Gestin de
la Seguridad y la Salud en el Trabajo de la empresa, incluyendo la evaluacin de las
situaciones de riesgos que se pueden presentar en las tareas de alto riesgo como son
trabajos en espacios confinados (Caisson excavaciones) que realiza la empresa, la
formulacin de los controles en la fuente, en el medio y en las personas y las medidas de
prevencin, proteccin y control al personal vinculado de xx
2. ALCANCE
Aplica a todas las tareas de alto riesgo donde se involucren trabajos en espacios
confinados, caisson y excavaciones, que se realizan en los diferentes procesos
productivos de la empresa xx SAS
3. MARCO LEGAL
Ley 1562 de julio 11 de 2012, por la cual se
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y
se dicta otras disposiciones en materia de
Salud Ocupacional.
Completa
Resolucin 2400 de 1979, por la cual se
establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo
Captulo II De las excavaciones
Resolucin 1409 de 2012. Reglamento de
Seguridad para Proteccin contra cadas
para trabajo en alturas (por manejar alturas
en negativo en algunos recintos
confinados)
Completa
Resolucin 2413 de 1979. Por la cual se
dicta el Reblamento de Higiene y
Seguridad para la Industria de la
Construccin
Numeral 3.7, arts. Del 14 al 25
4. MARCO DE REFERENCIA
- 29 CFR 1910.146
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- NTP 223 Trabajos en recintos confinados
5. POLITICAS
El Permiso de Trabajo para trabajo en espacio confinado SG-PEE-043, es de
obligatorio cumplimiento. El cual deber cumplir con el instructivo definido en el
presente programa.
Se aplicar en sitio lista de verificacin para la prevencin de riesgos.
Si alguna(s) de stas condiciones no se cumplen, el trabajo se suspender de
inmediato y se reanudar al momento en que se garantice el cumplimiento de las
condiciones de seguridad.
El presente programa deber ser socializado a ingenieros residentes, inspectores de
obra, maestros, oficiales, personal que realice este tipo de tareas, vigas, brigadistas y
coordinadores SISO de cada una de las obras.
El Detector de Gases deber estar debidamente calibrado, para lo cual se mantendr
certificado de calibracin en lugar visible. El Coordinador SISO, deber verificar la
calibracin del equipo y corroborar con certificado.
Al terminar los ejecutores de las tareas debern dejar el rea limpia y libre de residuos
del proceso, y avisarn a los encargados de la labor para que estos verifiquen que las
condiciones del rea estn ordenadas y sin peligros para luego levantar el permiso y
proceder a archivarlo.
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6. DEFINICIONES
Accidente laboral: Se entiende por cualquier lesin laboral sufrida a una persona como
consecuencia del trabajo dentro del rea donde se realiza la actividad de perforacin y
voladura, siempre que haya requerido de tratamiento mdico o que resulte en la prdida
de conciencia o la muerte.
Atmsfera deficiente de oxigeno: Cuando en un espacio confinado, el porcentaje de
oxigeno est por debajo de 19,5 % de su atmosfera total, se considera que la atmsfera
tiene deficiencia de oxgeno. En estas condiciones no puede entrar ningn trabajador sin
equipo respirador auto contenido.
Atmsfera explosiva: Es la mezcla con el aire, en condiciones atmosfricas, de
sustancias inflamables en forma de gases, vapores, nieblas o polvos, en la que, tras una
ignicin, la combustin se propaga a la totalidad de la mezcla no quemada.
Atmosfera respirable: Es una atmsfera formada por una mezcla de Oxigeno, Nitrgeno
y otros gases, libres de contaminantes o sustancias y con concentraciones de Oxigeno
entre 19,5 % a 23,5 % en volumen.
Caisson: Es un tipo de cimentacin semiprofunda, utilizada en suelos blandos, donde no
son adecuados las cimentaciones superficiales. Los caissons tiene gran similitud con los
pilotes, la diferencia est en que los caissons son de mayor dimetro y casi siempre van
construidos in situ. La particularidad del pozo de cimentacin es la de que se va
construyendo a medida que se va hundiendo en el terreno.
Contaminantes: Fenmenos fsicos, sustancias, o elementos en estado slido, lquido o
gaseoso, causantes de efectos adversos en el medio ambiente, los recursos naturales
renovables y la salud humana que solos, o en combinacin, o como productos de
reaccin, se emiten al aire como resultado de actividades humanas, de causas naturales,
o de unacombinacin de stas.
Contaminantes bioacumulables: Son sustancias o productos que en muy bajas
concentraciones pueden afectar gravemente la salud y que tienen la capacidad de
acumularse, a lo largo del tiempo, en el organismo.
Contaminantes no bioacumulables: Son sustancias o productos que en muy bajas
concentraciones afectan gravemente la salud pero que no tienen la capacidad
deacumularse, a lo largo del tiempo, en el organismo.
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Corriente de aire o corriente de ventilacin. Es el sentido de recorrido deun
determinado volumen de aire
Emisor: Persona que ha sido entrenada, evaluada y por lo tanto es calificada para la
observacin del cumplimiento de los estndares de seguridad para trabajos en espacios
confinados, y que adems posee la autoridad suficiente para autorizar o desautorizar la
realizacin de un trabajo de estas caractersticas.
Entrantes autorizados: Son las personas encargadas de entrar al espacio confinado y
realizar el trabajo. Son responsables de utilizar los elementos de proteccin personal y
cumplir con los procedimientos establecidos para dichos trabajos.
Espacio confinado: Espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilacin
desfavorable, en el que puedan acumularse contaminantes txicos o inflamables, o tener
una atmsfera deficiente de oxgeno, y que no est concebido para una ocupacin
continuada por parte del trabajador (depsitos, pozos, silo, alcantarillas, tneles, fosos,
etc.).
Excavacin: Cualquier actividad que involucre remover parte de la superficie del suelo o
del subsuelo con el propsito de realizar estudios de suelo; nivelar terrenos, realizar
perforaciones, cavar pozos, sembrar rboles, abrir hoyos para instalar postes, luminarias
o sealizaciones; reparar, construir o demoler zanjas, edificios, estructuras, calles; y
construir o reparar instalaciones e infraestructuras como fibras pticas, cables elctricos y
de comunicaciones o alcantarillados, lneas de agua, diesel y gasolina.
Explosin: Ruptura violenta de un cuerpo por la accin de un explosivo o por el exceso
de presin interior, provocando un fuerte estruendo.
Incidente de trabajo. Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con este, que
tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daos a la propiedad y/o prdida en los procesos.
Ignicin: Accin y efecto de estar un cuerpo ardiendo o incandescente.
Medidor de gases: Este equipo se utiliza para medir los niveles de oxgeno (>19.5% y <
23.5 %) y los niveles de gases explosivos y txicos. Antes de realizar el ingreso se deben
hacer mediciones de los niveles de oxgeno y explosividad. Los niveles permisibles son:
Concentracin de oxigeno superior a 19.5 % e inferior a 23.5% y de gases inflamables
inferior a 10% del lmite inferior de inflamabilidad.
Permiso de trabajo: Es una autorizacin y aprobacin por escrito que especifica la
ubicacin y el tipo de trabajo a efectuarse. En ste se certifica que los peligros han sido
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evaluados por personas capacitadas y que se han tomado las medidas de proteccin
necesarias.
Personal calificado: Persona que ha sido entrenada, capacitada y evaluada, por lo tanto
est calificada para la realizacin de la tarea o administracin del programa.
Personal de emergencias: Persona capacitada, entrenada y evaluada para intervenir en
caso de un rescate o emergencia producida por un trabajo en espacio confinado.
Restricciones: Son condiciones especiales para el ingreso o salida del espacio confinado
que afectan la seguridad, dentro de ellas se cuentan:
Baja concentracin de oxgeno
Atmsfera peligrosa: Acumulacin de gases inflamables, txicos, irritantes o
inertes.
Riesgo de atrapamiento con materiales o equipos.
Energas peligrosas.
Riesgo: Es la posibilidad de presentarse un evento con consecuencias de lesiones o
daos generados por un peligro.
Suceso peligroso: cualquier hecho no planificado que se verifique en cualquier frente de
trabajo, con la capacidad potencial de causar lesin o enfermedad a las personas que
desempean labores de perforacin y voladura.
Tarea de alto riesgo: Es toda actividad que por su naturaleza o lugar donde se realiza,
implica la exposicin a riesgos adicionales o de intensidades mayores a las normalmente
presentes en la actividad rutinaria.
Viga: Es la persona que permanece afuera del espacio confinado y mantiene
comunicacin con los entrantes. Debe monitorear las tareas dentro y fuera del espacio
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confinado, estando atento a los posibles efectos en el comportamiento por la exposicin a
los peligros. Es el encargado de convocar las operaciones de rescate y otros servicios de
emergencia.
7. PELIGROS EN EL ENTORNO DE TRABAJO
RUIDO: La exposicin repetida o prolongada a niveles excesivos de ruido conduce a un
deterioro de la capacidad auditiva. Las fuentes potenciales de emisiones de ruido incluyen
los compresores, los martillos perforadores u otros equipos mecnicos usados en las
zonas de Voladuras.
Cuando no sea posible tomar medidas de control de ruido, las personas expuestas a
niveles de ruido por encima de los 85 dB deben usar proteccin auditiva tipo insercin y/o
copa. Puesto que la presin acstica de los martillos perforadores normalmente excede
los niveles aceptables, todas las personas que trabajen con estos equipos, o cerca de
ellos, deben usar siempre doble proteccin auditiva.
FATIGA PRODUCIDA POR EL CALOR: Los trabajadores deben ser informados de la
naturaleza de la fatiga producida por el calor y sus efectos adversos, as como de las
medidas de proteccin. Se les debe ensear que la tolerancia al calor depende en gran
medida de la cantidad de agua que se consuma, no de la satisfaccin de la sed y de
ingerir una dieta balanceada.
Los trabajadores deben tener fcil acceso al consumo de agua u otras bebidas adecuadas
que favorezcan la rehidratacin, para ello los trabajadores deben conocer la ubicacin de
los puntos de hidratacin en cada frente de trabajo
ERGONOMA: los trabajos en espacios confinados acarrean el riesgo de lesiones en los
miembros superiores e inferiores o la columna vertebral, ya sea debido a las tareas de
manipulacin manual de cargas o debido a posturas inadecuadas
8. RESPONSABLES
Director de obra
Proporcionar los recursos necesarios para la ejecucin y programacin de las
actividades.
Nombrar en funcin o designar el nmero de empleados competentes, la cantidad
necesaria de los mismos segn la naturaleza y alcance de las operaciones a
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desarrollar para que se encarguen de la supervisin y control de las operaciones
en la obra.
Ingeniero Residente de Obra y/o Inspector de obra
Dar las instrucciones de operacin a los trabajadores incluyendo las herramientas
necesarias para el desarrollo de los trabajos y garantizar el lugar de depsito de
escombros.
Residente SISOMA y/o Coordinador SISO
Verificar las condiciones de seguridad antes, durante y despues de realizar una
excavacin.
Autorizar permisos de trabajo y aplicar listas de verificacin en sitio.
Suspender actividades en caso de que no se cumplan las condiciones de
seguridad.
Hacer la medicin de la atmsfera peligrosa, (Inspector de atmsfera) dejando
registros de la condicion encontrada en el SG-SST-FTO-058.
Lderes para emitir permiso de trabajo en espacios confinados
Verifican que el personal entrante tenga capacitacin y entrenamiento para trabajo
en alturas nivel avanzado, si se debe ingresar por entradas ubicadas a una altura
superior a 1.50 metros, as como la socializacin del presente procedimiento
Emiten permiso de trabajo para espacios confinados, verificando previamente en el
sitio de operacin que todas las condiciones de seguridad se cumplan controlando
los riesgos existentes.
Realizarn medicin de atmsfera.
Cerrar el permiso de trabajo.
Informar a las personas pertinentes cuando un trabajo no pueda ser ejecutado,
para que se tomen acciones inmediatas y se realicen las correcciones para poder
realizar los trabajos asignados.
Entrante autorizado
Asistir a las capacitaciones y entrenamientos programados por el empleador en
cuanto al trabajo en espacios confinados y excavaciones y sus riesgos.
Inspeccionar los elementos de proteccin personal y proteccin contra cadas antes de su uso, reportar cualquier novedad con respecto al equipo utilizado para realizar trabajos en espacios confinados.
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Solicitar su permiso de trabajo antes de realizar cualquier trabajo en Caisson y/o excavaciones (permiso para trabajo en espacio confinado cdigo SG-PEE-043) y firmarlo una vez verificado las partes de seguridad del emisor.
Mantener durante la realizacin de la tarea las condiciones de seguridad definidas en el permiso de trabajo y procedimiento de entrada.
Cumplir con lo establecido en el presente programa de proteccin de tareas en espacios confinados.
Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere restriccin.
Mantener comunicacin permanente con el viga de seguridad Informar al viga de seguridad de cualquier sntoma o riesgo presente en el recinto confinado.
Evacuar inmediatamente evidencia una situacin de riesgo dentro del recinto
confinado (Caisson) o reciba la orden.
Mantener en ptimas (no golpear los herrajes) condiciones los elementos de
proteccin personal, proteccin contra cadas y dems equipos y herramientas
requeridos para la realizacin de la tarea.
Reportar el deterioro de un elemento de proteccin personal, proteccin contra
cadas y dems equipos y herramientas.
Trabajador viga
Persona entrenada y capacitada para vigilar de manera constante la realizacin
de un trabajo de alto riesgo, identificado los distintos factores de riesgo que se
pudieran presentar en el trabajo y alertar en forma temprana a las personas que lo
desarrollan y en caso de emergencia colaborara con el rescate de su compaero.
Nunca entrar al recinto confinado, solo podr auxiliarlo desde la parte externa del
mismo y actuar de acuerdo al procedimiento de rescate del recinto confinado.
Inspector de atmsfera
Efecta pruebas de atmsfera para detectar la presencia de vapores inflamables, gases
txicos con el medidor de atmsfera previamente calibrado y verifica el porcentaje de
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concentracin de oxgeno respirable, labor que realizar antes de que la persona
ejecutante (entrante) ingrese al espacio confinado y repetir en forma peridica en
intervalos de 15 minutos, dependiendo del resultado de la medicin inicial. En la empresa
XXX el inspector de atmsfera ser el Coordinador SISO, quien deber recibir
capacitacin para realizar correctamente la medicin.
Topografo: Realizar la localizacion de los respectivos caissons.
Ayudantes de Obra: Apoyar las actividades constructivas de remocin de materiales,
limpieza en la superficie. Instalar sealizacin (cintas, cerramientos, mantos), control de
trfico (paleteros) y apoyo para divulgar, avisar e informar sobre las detonaciones a
terceros (Conductores de vehculos) cerca de la va.
Brigadista: Es el miembro VOLUNTARIO debidamente seleccionado, capacitado,
acreditado y con la implementacin adecuada, para responder ante situaciones de
emergencia dentro de las instalaciones de la empresa. Es el primer respondinte y espera
la llegada de los organismos de control como defensa civil, bomberos, polica, entre otros.
9. CONDICIONES GENERALES
Este Procedimiento ser socializado a todas las partes interesadas antes de su
implementacin.
10. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA REALIZAR LA TAREA
10.1. Socializar el procedimiento para el control del riesgo en trabajos en espacios
confinados SG-SST-PRO-053.
10.2. El equipo que realizar la actividad deber diligenciar en sitio la lista de chequeo
para ingreso a espacio confinado definida en el formato G-SST-LIS-054.
10.3. El coordinador SISO aplicar en sitio la lista de verificacin SG-SST-LIS-056
10.4. El coordinador SISO deber autorizar el ingreso al recinto confinado aplicando el
permiso de trabajo para espacio confinado definido en el documento SG-SST-
FTO-045
10.5. Preparar los equipos de proteccin individual, equipos de seguridad, mquinas,
herramientas y materiales necesarios para realizar con eficacia y seguridad la
tarea, de acuerdo con las instrucciones de trabajo y la normativa de prevencin de
riesgos laborales y proteccin del medio ambiente vigentes. Para lo cual se
aplicar el formato SG-SST-LIS-054 Lista de chequeo para ingreso a espacio
confinado
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10.6. Verificar el funcionamiento del equipo medidor de gases (detectores de gases),
para ello tenga en cuenta el procedimiento SG-SST-PRO-057.
10.7. Realiazar la toma de gases antes de que el personal ingrese a los CAISSON y
verificar que los lmites de O2, CO, H2S, se tendr en cuenta el formato SG-SST-PRO-
057-Procedimiento para medicin de atmsfera.
10.8. Se debern tomar las lecturas al iniciar las actividades de excavacin en cada uno
de los CAISSON y registrarla en el formato SG-SST-FTO-058-Formato para toma de
resultados de medicin de atmsfera.
10.9. De encontrar un resultado por encima de los niveles ptimos proceder aplicar las
medidas preventivas definidas en el procedimiento de entrada segn documento SG-SST-
PRO-053
11. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
El equipo bsico de proteccin personal para las actividades de excavacin y proteccion
de los caisson es el siguiente:
DESCRIPCIN IMAGEN
Casco de seguridad, tipo I para quien
ingresa al caisson
Proteccin auditiva (El coordinador SISO
evaluar la necesidad de este elemento)
Mscara contra polvo (si se presenta
generacin de polvos durante el proceso)
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Respirador (Depender de la atmsfera
encontrada en el recinto confinado, deber
ser definida dependiendo de la medicin
atmsferica. El coordinador SISO
determinar el respirador que se requiere,
para lo cual debe tener en cuenta la lista de
chequeo para ingreso a espacio confinado,
segn documentoSG-SST-LIS-054 )
Mono gafas anti empaantes para el
entrante, marca 3M
Gafas de seguridad anti reflejos para el
oficial que manipula el molinete, el
ayudante de seguridad y el viga de
entrada.
.
Guantes de seguridad.
Calzado de Seguridad (zapatos con
puntera de seguridad o botas de seguridad
de caucho).
Arns de seguridad multipropsito,
certificado 5000 libras, para el entrante y
para el oficial que manipula el molinete.
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Lnea de vida vertical porttil, certificada
5000 libras, con gancho de gran apertura
de 3, dimetro de 13 mm, arrestador de
cada compatible.
Punto mvil de anclaje, independiende del
molinete para la lnea de vida vertical
porttil
Ropa de trabajo adecuada (pantaln,
camisa manga larga).
Todo EPP ser revisado peridicamente y reemplazado cuando sea necesario.
12. KIT PARA RESCATE EN ESPACIO CONFINADO
POLIPASTO 4:1
(2) Poleas dobles, certificada 10.000
libras
(1) cuerda de seguridad esttica de
50 metros.
(2) mosquetones de cierre automtico
de dos pasos.
(1) Conector de anclaje
Punto de anclaje mvil
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Camilla
Botiqun
Inmobilizador de cuello
13. CAPACITACION
Se realiza capacitacin en la socializacin del procedimiento, normas de seguridad y
trabajo en excavaciones (CAISSON).
14. COMUNICACIN
Viga Trabajador entrante La comunicacin ser voz a voz. Siempre
el viga estar en comunicacin con el
entrante, preguntndole qu necesita, si se
encuentra bien. En caso de no recibir
respuesta del entrante, deber actividar el
procedimiento de rescate. En caso de
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observar que el entrante habla
incoherencias deber actividar el plan de
rescate. En caso de que el entrante le
manifieste que no se encuentra bien,
deber activar el plan de emergencias.
Viga jefe Inmediato (maestro de obra) La comunicacin se har a travs ayudante
de obra si est cerca del sitio. O de celular.
Para lo cual el viga dispondr de un celular
con minutos y los nmeros de:
Jefe Inmediato:
Coordinador SISO:
Brigadista:
Jefe inmediato Inspector de obra El maestro de obra comunicar al inspector
de obra la situacin presentada en el
recinto confinado.
15. MANEJO AMBIENTAL
Recoleccin y apilamiento adecuado de los residuos, siguiendo el protocolo ambiental de
la obra
ANEXOS
Anexo 1. Permiso de trabajo SG-SST-PEE-043
Anexo 2. Procedimiento para el control del riesgo en trabajos en espacios confinados SG-
SST-PRO-053
Anexo 3. Lista de chequeo para ingreso a espacio confinado SG-SST-LIS-054
Anexo 4. Procedimiento para ventilacin forzada SG-SST-PRO-055
Anexo 5. Lista de verificacin para realizar trabajos en caisson SG-SST-LIS-056
Anexo 6. Procedimiento para medicin de atmsfera SG-SST-PRO-057
Anexo 7. Formato para toma de resultados de medicin de atmsfera SG-SST-FTO-058
Anexo 8. Procedimiento de rescate en espacios confinados caisson SG-SST-PRO-059
Anexo 9. Riesgos atmsfericos
Atmosfera enriquecida de Oxigeno.
% O2 EFECTOS A LA SALUD
Ms de 26 Alto riesgo de incendio y explosin
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23,5 Nivel mximo permitido en la industria
20,9 Concentracin normal de aire
19,5 Nivel mnimo permitido sin proteccin
18 - 19 Cambios en el comportamiento. Puede agravar sntomas respiratorios
17 Disminucin de la capacidad visual
13 - 15 Incremento rpido del pulso y la respiracin. Alteracin en la coordinacin,
percepcin y juicio
12,5 Inmediatamente peligroso para la vida o la salud
8 - 10 Desmayo, inconsciencia, vmitos, piel azulada.
6 - 8 Desplome, posible reanimacin en 4 minutos
4 - 6 Muerte en 40 segundos
Atmsfera con presencia de H2S
CONCENTRACI
N H2S
(PPM)
CLASIFICACIN EFECTOS
0,13 - 0,77 Lmite olfativo Olor aparente a huevos podridos
10
Concentracin mxima
permitida para 8 horas de
Trabajo
Ninguno
20 - 50 Irritacin Leve
Irritacin mnima en los ojos y vas
respiratorias. Pueden presentarse
trastornos digestivos
50 - 150 Irritacin Puede ocurrir parlisis del nervio olfativo
a 150 ppm
150 - 300 Irritacin Severa Prdida del olfato en 30 min. Irritacin
severa de los ojos y vas respiratorias.
300 - 500 Peligroso
Prdida del olfato en menos de 30
minutos. Irritacin severa de ojos y vas
respiratorias con edema pulmonar
despus de 30 min de exposicin.
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Atmsfera con presencia de CO
CONCENTRACIN
CO
(PPM)
CLASIFICACIN EFECTOS
50
Concentracin mxima
permitida para 8 hora de
trabajo
Ninguno
200 Leve en 3 horas Dolor de Cabeza
500 Conc. permitida para 30
minutos de trabajo
Esfuerzo del Corazn, cabeza,
malestar, parpadeos en los ojos,
nauseas.
1500 Exposicin de 1 Hora Peligro para la vida
4000 Fatal Colapso, inconsciencia y muerte en
pocos minutos.
Lmite de Inflamabilidad
COMPUESTO FRMULA EMPRICA INFERIOR L.E.L SUPERIOR U.E.L
METANO CH4 5 15
500 - 700 Peligroso para la vida
Sntomas sistemticos en 1 Hora. Dolor
de cabeza, vrtigo, tos, bronquitis,
faringitis, disnea, edema pulmonar,
fotofobia, conjuntivitis, queratitis,
desmayo. Puede ocurrir la muerte en 4-
8 Horas.
1000 Fatal
Perdida inmediata del conocimiento,
dao cerebral permanente si no se
rescata con prontitud
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Calidad Representante Gerencia Gerencia General
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