Un gruppo di volontari ha portato in dono al Presidente
della Repubblica un’opera d’arte che vuole racchiudere e
rappresentare i valori del Servizio Civile
Una breve lettera ha accompagnato questo gesto
Roma, 3 marzo 2016Palazzo del Quirinale
Celebrazione dei 15 anni del Servizio Civile Nazionale
Egregio Presidente,
l’idea di un omaggio, semplice ma significativo, è
stata vissuta con partecipazione da noi volontari e
dall’artista vesuviano Matteo Fraterno
Insieme abbiamo riflettuto sul senso del servizio civile, sui
valori che lo ispirano e sul significato che ha per noi
giovani
ΑΝΑΓΚΗ (Ananke), questo è il titolo dell’opera
(…) un’opera ispirata ai valori del servizio civile, alla
solidarietà che sottende ogni sua azione, al legame tra lo
Stato ed i suoi cittadini, a quello tra i cittadini stessi
Ananke significa bisogno, necessità, ciò che anima la
solidarietà tra gli uomini, valore fondante della
Costituzione e del Servizio Civile Nazionale
E’ per contribuire ad offrire risposte ai bisogni di un
paese, dei suoi cittadini, che il Servizio Civile si presta
quotidianamente
Bisogni ai quali proviamo a rispondere noi giovani
volontari del servizio civile, in rappresentanza di una
generazione che non si sottrae dal fare la propria parte,
con impegno e amore, per assicurare benessere sociale,
coesione, solidarietà
Con questo animo abbiamo voluto farne dono a Lei, al
Presidente della Repubblica, affinché questo simbolo
fosse custodito dal Capo dello Stato
(..) affinché l’attenzione alle necessità, ai bisogni, sia
sempre più un tratto distintivo del nostro Paese e del suo
agire
Ed il servizio civile è innanzitutto questo:
una risposta ai bisogni
I volontari del Servizio Civile
ANANKE – Bisogno
Autore: Matteo Fraterno
Dono dei volontari del Servizio Civile al Presidente della Repubblica
3 marzo 2016
SERVIZIO CIVILE, UNIVERSALE ED EUROPEOVenezia, 22 NOVEMBRE 2016
In collaborazione con l’Ordine dei Giornalisti del Veneto
IL SERVIZIO CIVILE NAZIONALE
FUNZIONAMENTO E CIFRE
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ORDINE DEI GIORNALISTI
Il Servizio Civile Nazionale affonda le sue radici nell’obiezione di coscienza
(legge n.772/72 e legge n.230/98)
Legge 6 marzo 2001, n. 64
“Istituzione del Servizio Civile Nazionale”
Decreto Legislativo n.77 del 5 aprile 2002
“Disciplina del Servizio Civile Nazionale a norma dell’articolo 2 della Legge 6 marzo 2001 n. 64”
Legge 6 giugno 2016, n.106
“Delega al Governo per la riforma del terzo settore, dell’impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale”
Dal 1972 al 2005 sono stati 785.000 gli obiettori di coscienza in Servizio civile
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ORDINE DEI GIORNALISTI
FONTI GIURIDICHE
MISSION E VALORI
Difesa della Patria (art. 52 Cost.) e realizzazione di altri principi costituzionali
quali:
� Solidarietà (art. 2 Cost.)
� Uguaglianza sostanziale (art. 3 Cost.)
� Concorrere al progresso materiale e spirituale della società (art. 4 Cost.)
� Promuovere lo sviluppo della cultura e la tutela del paesaggio e del patrimonio
storico ed artistico della nazione (art. 9 Cost.)
� Promuovere la pace tra i popoli (art. 11 Cost.)
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ORDINE DEI GIORNALISTI
SOGGETTI GESTORI
Stato - Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale
(Progetti di interesse nazionale e progetti all’estero)
Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano
(Progetti di interesse locale)
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ORDINE DEI GIORNALISTI
Enti del privato non profit (Fondazioni, Ong, Enti riconosciuti, Enti di fatto)
Enti pubblici (Comuni e loro aggregazioni, Province, Aziende sanitarie ed
ospedaliere, Amministrazioni centrali dello Stato e loro articolazioni periferiche,
altri enti pubblici)
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ORDINE DEI GIORNALISTI
ATTUATORI
� Assistenza
� Educazione e Promozione culturale
� Protezione civile
� Ambiente
� Patrimonio artistico e culturale
� Estero
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ORDINE DEI GIORNALISTI
SETTORI D’INTERVENTO
Il Servizio Civile Nazionale è attuato
per progetti realizzati in Italia e all’estero
MODALITA’ DI ATTUAZIONE
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ORDINE DEI GIORNALISTI
12 mesi
Il servizio non è ripetibile
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ORDINE DEI GIORNALISTI
DURATA
Cittadini italiani e stranieri di entrambi i sessi con età compresa tra i 18 ed i 28
anni.
Categorie stranieri ammessi (Consiglio di Stato):
� cittadini dell’Unione europea
� familiari dei cittadini dell’Unione europea non aventi la cittadinanza di uno
Stato membro che siano titolari del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno
permanente
� titolari del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo;
� titolari di permesso di soggiorno per asilo
� titolari di permesso per protezione sussidiaria
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ORDINE DEI GIORNALISTI
TARGET
I giovani aspiranti volontari sono selezionati dagli enti attuatori dei progetti sulla
base di un bando pubblico emanato dallo Stato (Dipartimento della Gioventù e
del Servizio Civile Nazionale) ed il loro inserimento avviene mediante un
contratto firmato dal volontario con lo Stato
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ORDINE DEI GIORNALISTI
REGOLE DI INGAGGIO
IMPEGNO RICHIESTO
30 ore a settimana (orario rigido), oppure 1.400 ore annue (orario flessibile) in
relazione alla natura del progetto
Un minimo di 5 ed un massimo di 6 giorni a settimana
Sono previsti 20 giorni annui di permesso e sono tutelate sia la maternità, che la
malattia
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ORDINE DEI GIORNALISTI
I volontari impegnati nella realizzazione di progetti in Italia ricevono un pocket
money pari a 433,80 euro al mese
I volontari impegnati nella realizzazione di progetti all’estero, oltre all’importo
previsto per la realizzazione dei progetti in Italia, percepiscono una indennità
estero pari a 15 euro giornaliere per ogni giorno di effettiva permanenza
all’estero (450-465€/mese)
L’importo del pocket money è a totale carico dello Stato
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ORDINE DEI GIORNALISTI
POCKET MONEY
I progetti possono prevedere altri benefit per i volontari quali:
� crediti formativi ed i tirocini presso le Università
� tirocini per l’iscrizione agli albi professionali
� attestazione e certificazione di conoscenze e competenze acquisite durante il
servizio riconosciute dall’ente attuatore o da soggetti terzi (Regioni e Università –
Garanzia Giovani)
L’anno di Servizio Civile Nazionale è riconosciuto come un periodo di servizio
prestato presso una pubblica amministrazione ed è riscattabile dagli interessati
ai fini pensionistici.
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ORDINE DEI GIORNALISTI
ALTRI BENEFIT
ORE DI FORMAZIONE PREVISTE
Minimo 30 ore di formazione generale e 50 di formazione specifica
Il numero massimo di ore di formazione consentito è pari a 150
Devono essere sempre rispettate le ore minime per entrambe le tipologie di
formazione
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ORDINE DEI GIORNALISTI
La formazione viene erogata dai soggetti attuatori (enti di SC) che si servono di
formatori validati dallo Stato o dalle Regioni e province autonome di Trento e
Bolzano, per quanto riguarda la formazione generale, e di propri esperti il cui
curriculum è vagliato dai soggetti gestori (DGSCN, Regioni e PPAA) all’atto di
approvazione dei progetti per la formazione specifica
I costi della formazione generale sono a carico dei soggetti attuatori che ricevono
dallo Stato forfettariamente 90 euro a volontario (una tantum)
La formazione specifica è a totale carico dell’ente attuatore
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ORDINE DEI GIORNALISTI
EROGAZIONE E COSTI DELLA FORMAZIONE
Gli Enti accreditati nell’albo nazionale, negli albi regionali e delle Province autonome
e le sedi di attuazione del progetto sono così suddivisi per classe di appartenenza:
PRIMA CLASSE ENTI 86 SEDI 25.305
SECONDA CLASSE ENTI 131 SEDI 6.063
TERZA CLASSE ENTI 346 SEDI 3.576
QUARTA CLASSE ENTI 2.720 SEDI 5.333
TOTALE ENTI 3.283 SEDI 40.277
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ORDINE DEI GIORNALISTI
ENTI ACCREDITATI
I progetti di SCN finanziati nel periodo dal 2001 al 2014 sono 30.864
Anno 2001: 29 Anno 2008: 2.251
Anno 2002: 811 Anno 2009: 2.154
Anno 2003: 2.023 Anno 2010: 2.070
Anno 2004: 2.970 Anno 2011: 2.183
Anno 2005: 3.467 Anno 2012: 87
Anno 2006: 4.100 Anno 2013: 1.789
Anno 2007: 3.781 Anno 2014: 3.149
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ORDINE DEI GIORNALISTI
PROGETTI
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PROGETTI DI SERVIZIO CIVILE
FINANZIATI DAL 2001 AL 2015
*Il dato 2015 è relativo ai progetti presentati
I volontari avviati in servizio dal 2001 al 2015 sono stati 349.066
Nel 2015 si è registrato il picco più alto della storia del SCN con 48.910 posti
messi a bando, di cui 5.670 con fondi Garanzia Giovani
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ORDINE DEI GIORNALISTI
VOLONTARI AVVIATI AL SERVIZIO DAL 2001 AL 2015
*Il dato 2015 è relativo ai posti messi a bando
Nel 2014, per la prima volta, alcune categorie di cittadini stranieri hanno
partecipato alle selezioni del servizio civile nazionale.
Su 90.248 domande pervenute, 613 (0,7%) sono quelle presentate dagli stranieri
I giovani stranieri idoneamente selezionati e avviati in servizio sono stati 79
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ORDINE DEI GIORNALISTI
I VOLONTARI STRANIERI
NEL SERVIZIO CIVILE NAZIONALE
FINANZIAMENTI
ANNO 2017
Fondi nazionali 111 Ml di euro Legge di Bilancio
85% Assegno ai volontari in Italia
8% Spese volontari all’estero
1,2% Contributo agli enti per la formazione
0,8% Assicurazione ai volontari
1% Trasferimenti alle Regioni e Province autonome
3,5% Spese di funzionamento
0,5% Spese generali
(Fondi comunitari Garanzia Giovani 2015: 39,8 Ml di euro)
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ORDINE DEI GIORNALISTI
SERVIZIO CIVILE UNIVERSALEAperto a tutti i giovani che chiedono di farlo
100.000 volontari l’anno entro il 2017
Legge 6 giugno 2016 n.106
“Delega al Governo per la riforma del Terzo Settore, dell’impresa sociale e per la
disciplina del Servizio Civile Universale”
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ORDINE DEI GIORNALISTI
� finalizzato, ai sensi degli articoli 52 e 11 della Costituzione, alla difesa
dei valori fondativi della patria, attraverso la realizzazione di esperienze
di cittadinanza attiva, di solidarietà e di inclusione sociale;
� programmazione triennale dei contingenti di giovani tra i 18 e i 28 anni
che possono essere ammessi al servizio civile universale
� definizione dello status giuridico dei giovani ammessi al servizio civile
universale (non assimilabile al rapporto di lavoro, con esclusione di tale
prestazione da ogni imposizione tributaria): Operatore Volontario del
Servizio Civile Universale
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ORDINE DEI GIORNALISTI
LE CARATTERISTICHE
�aperto anche ai giovani stranieri regolarmente soggiornanti
� attenzione ai giovani con minori opportunità
� durata non inferiore a otto mesi e non superiore a dodici mesi e
possibilità che il servizio sia prestato, in parte (3 mesi), all’estero
� riconoscimento e valorizzazione delle competenze acquisite
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ORDINE DEI GIORNALISTI
LE CARATTERISTICHE
ODYSSEUS UNA PROPOSTA DI SERVIZIO CIVILE EUROPEO PER
REINVENTARE L’EUROPA
“un Erasmus per i tassisti, gli idraulici e gli oper ai”Umberto Eco, gennaio 2012
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ORDINE DEI GIORNALISTI
Per i più anziani
Un antidoto alla guerra, un presidio di pace
Per le generazioni di mezzo
Veicolo di prosperità economica, armonizzazione delle regole, integrazione dei
mercati
Per i giovani (15-24 anni)
Libertà e movimento (57%): viaggiare, studiare, lavorare
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ORDINE DEI GIORNALISTI
COSA E’ L’EUROPA PER I CITTADINI
Per quanto il gene dell’apertura e della mobilità sia entrato a far parte del
patrimonio delle generazioni più giovani, esso è pur sempre rimasto limitato ad
una fascia socioeconomica privilegiata.
Quella di chi dispone degli strumenti, materiali e culturali, per approfittare delle
opportunità di mobilità che l’Europa offre a diversi livelli: dalla dimensione
istituzionale del programma Erasmus a quella commerciale dei voli low-cost.
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ORDINE DEI GIORNALISTI
MOBILITA’ = PRIVILEGIO
Erasmus è stato uno dei pochissimi programmi comunitari capaci di produrre una
vera trasformazione culturale, formando alcuni spezzoni di una vera generazione
europea.
Offrendo la possibilità a tutti gli universitari di trascorre un periodo di studi
all’estero, il programma si è sviluppato, quasi trent’anni fa, a partire
dall’intuizione che la cittadinanza europea derivi dall’esperienza.
Europei si nasce, non sempre peraltro, ma soprattutto si diventa
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ORDINE DEI GIORNALISTI
CITTADINANZA EUROPEA = ESPERIENZA
Per questo motivo la proposta di un Servizio Civile Europeo è stata chiamata
Odysseus, richiamando il personaggio che più di ogni altro incarna la curiosità e
l’avventura
Il viaggio alla scoperta dell’altro
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ORDINE DEI GIORNALISTI
ODYSSEUS, IL VIAGGIO E L’ESPERIENZA
La giovinezza è il momento dell’individuazione, la fase nella quale con più
intensità si cercano modelli da seguire, esperienze da attraversare per arrivare
a definire i contorni della propria personalità.
E’ una fase confusa e generosa, vulnerabile e carica di potenziale, capace di
tirare fuori il meglio, così come il peggio di ogni individuo.
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ORDINE DEI GIORNALISTI
LA GIOVANEZZA: TRA RICERCA DI MODELLI
E DEFINIZIONE DELLA PERSONALITA’
A rivolgere un messaggio nobile ed elevato ai giovani europei
Un appello che faccia leva:
1.sulla generosità (cambiare il mondo): a differenza di Erasmus e dello SVE, il
servizio civile europeo non è a beneficio dei soli giovani, ma produce ricadute per
la società nel suo complesso (sociali, ambientali, culturali)
2.sulla disponibilità all’impegno (cambiare sé stessi): confrontarsi con paesi e
culture diverse, moltiplicare le prospettive e le opportunità
3.sul desiderio di fare la differenza (crescere e rafforzarsi): avvicinarsi al mondo
del lavoro con un patrimonio di esperienze internazionali e skills
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A COSA AMBISCE ODYSSEUS
Una leva di pace come Odysseus rappresenterebbe una poderosa iniezione di
energia per la società europea nel suo insieme.
L’unica energia rinnovabile capace di cambiare le vite e la vita di un intero
continente.
Ripartendo dalla cittadinanza per reinventare l’Europa
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Riferimenti normativiCarta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea
Capo IV (solidarietà)
Capo V (cittadinanza)
Trattato di Lisbona
Percorso istituzionaleAccordo inter-istituzionale a livello del Consiglio dei Capi di Stato e di Governo
Definire proposta dettagliata con Ministeri competenti, Consiglio dei Ministri dell’UE e Commissione Europea
Approvazione regolamento quadro europeo e successive direttive
Ipotesi di finanziamento70% risorse UE
30% risorse nazionali
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DALLA TEORIA ALLA PRATICA
CaratteristicheGiovani di età compresa tra i 18 e i 25 anni
Durata 6-12 mesi
Settori: ambiente, cultura, sociale
Apprendimenti e benefitFormazione linguistica
Formazione specifica per i settori di intervento
Certificazione delle competenze
Sgravi fiscali temporanei alle aziende per l’assunzione dei giovani Odysseus
Agevolazioni per prestiti in altri paesi
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ORDINE DEI GIORNALISTI
GRAZIE!Questa presentazione è online all’indirizzo: http://bit.ly/1Rdm3NT
CONTATTI
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tel +39 081 198 11 450
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