التخطيط اإلستراتيجي
1
و – التخطيط قسم رئيس تنفيذ و اعدادالمشروعات
/ الشواربي مجدي د
االدارة مديرالنبي/ عبد نيرا د
االستراتيجي التخطيط تعريف2
– – – حركة حزب مؤسسة اتجاه تحديد ببساطة. المقبلة– المرحلة في ما مجتمع
– – الحزب المؤسسة تتجه أين إلى سؤالتلك - إلى الوصول وكيفية المجتمع؟ الحركة
النقطة؟
عناصر العملية اإلدارية اإلستراتيجيةA Model of Elements of Strategic Management
3
النشاط بيئةEnvironment
واألهداف التوقعاتObjectives
المواردResources
التحليلاإلستر2اتيجيStrategicAnalysis
االختياراإلستر2اتيجيStrategicChoice
تطبيقاإلستر2اتيجية
StrategyImplement-
tation
البدائل تحديدGeneration of
Options
الموارد تخطيطResource Planning
التنظيمي الهيكلOrganizational
Structure
البشرية المواردوالنظم
People & Systems
البديل اختيارSelection of Strategy
البدائل تقييمEvaluation
OfOptions
يقود التخطيط اإلستراتيجي للتغيير
التغيير ضد الضغطوالكسل - الراحةالتغيير - من الخوفالجهل -والمهارات - الخبرة غيابمن - الجدوى رؤية عدم
التغييراليومية - الضغوطاتالعنجهية -
التغيير باتجاه الضغطالنواحي - في اإلخفاقات
الماديةالتنافس - مهدداترؤيا - ذات قيادةالضعيف - األداءالعام - السياسي الجوالخارجية - الضغوطات
4
5
:Jنقاش
/ حزبكم؟ مؤسس2تكم في التغيير باتجاه تش2ير التي العوامل هي2 ما التغيير؟ هذا تقاوم2 التي العوامل هي ما
تذكر/ي6
.الناس بطبيعتهم ال يحبون التغيير.أعمل/ي باتجاه أكبر مشاركة من المعنيين.حاول/ي تخفيف المهددات تأكد/ي من أن الجميع يستوعبون لماذا التغيير
سيحصل وأهميته..يجب أن يعتمد التغيير على التخطيط
نجاعة التخطيط اإلستراتيجي7
.كلما كان هنالك إدارة ناجعة وفاعلة.كان هناك قنوات إتصال واضحة ومطبقة.المؤسسة مفتوحة آلراء ورؤى جديدة المؤسسة غير مدفونة بأنظمة وتعليمات جامدة وبها
بروقراطية قاتلة. كلما كان هناكVisionaries و Leaders..كلما كان هناك تفكير استراتيجي
مرتكزات هامة8
يجب ان تكون عملية التخطيط جامعة(Inclusive). تس2اعد في عملية التحفيز الداخلي2 والخارجي
واإلحساس بالملكية..قاعدة المعلومات2 تعكس إحتياجات وتطلعات2 الجميع.تساعده في الموضوعية وعمق2 النقاش تساعد ف2ي خلق2 أجواء مشاركات مستقبلية وعمل
مشترك..تساعد في تبادل المعلومات بين الفرقاء
من يجب ان يشترJك في التخطJيط Stakeholders
9
من هم جميع المعنيون؟كيف2 نعتمد ان هؤالء معنيون؟
منطلقات التخطيط اإلستراتيجي10
– يتطلب التخطيط اإلستراتيجي أن تقوم المؤسسة/ الحزبالحركة - المجتمع بوضع رؤيا لما تراه لنفسها في المستقبل.
ينظر التخطيط اإلستراتيجي إلى الصورة الواسعة من منطلقطويل المدى.
يترافق مع الخطة اإلستراتيجية خطة سنوية – فصلية- يوميةعلى مستوي عملي.
.مفهوم الغابة والشجر يتطلب التخطيط اإلستراتيجي المسؤولية وااللتزام تجاه
المشاركة..مشاركة المستويات اإلدارية الثالث في عملية التخطيط.يتم تطبيق الخطة اإلستراتيجية من خالل خطة تنفيذية مرحلية
أهمية الخيارات11
التخطيط اإلستراتيجي عملية تقوم من خاللها المؤسسة بدراسة خيارات ذات عالقة:
بوجودها – لماذا نحن قائمون؟ما هي األهداف الرئيسية للمؤسسة؟ما هي الموارد التي تحتاجها باتجاه مستقبل ناجح؟من سيكونوا زبائننا / المستفيدين منا؟.توقع ما سيحدث بالمستقبل وأخذ الخيارات اآلن
فوائد التخطيط اإلستراتيجي.عملية داعمة لإلدارة بشكل عام.يوفر رؤيا مشتركة وسبب للوجود.يزيد من االلتزام.متطلب أساسي لعملية تجنيد األموال.فرصة لتحديد األولويات.إمكانية التعامل مع األزمات والمهددات
مكونات ذات عالقة بالتخطيط اإلستراتيجي
12
عمل الفريقالرؤياالرسالةالقيمتقييم الوضع القائمPESTDL PEEST PEST تحليل سواتSWOT7 S ANALYSIS
PEST
Political Political PoliticalEconomic Economic EconomicalSocial Environment SocialTechnological Social TechnologicalDemographic TechnologicalLegal
13
، ما هي العوامل ذات التأثير على المؤسسة – الحركة – الحزب PESTDLنقاش: باالستناد إلى وخططها التطويرية واإلستراتيجية
اإلجتماعية البيئة والثقافية:
المجتمع وقيم إتجاهات للسكان العمرية األنماط العمل قوة تركيب العمل قيمةالمعتقدات نح2و المجتمع إتجاهات
الصناعة 2العمر متوسط الجغرافي التوزيع
العلمية اإلكتشافاتوالتجديدات
في التكنولوجية التطوراتالصناعة
على الحكومي اإلتفاقوالتطوير البح2ث
خالل من اإلنتاجية تحسيناألتمتة
.....................................
التكنولوجية البيئة
: اإلقتصادية البيئة اإلجمالي القومي الناتج الفردي الدخل متوسط واألجور المرتبات مستويات واإلستهالك لإلدخار الميل الفائدة معدالتالتضخم البطالة مستويات الخام والمواد الطاقة
السياسي النظام والقومي المحلي المستوى على التشريعات الصناعة نح2و والتشريعية السياسية اإلتج2اهات البيئة حماية قوانين الخارجية التجارة قوانين.....................................................
والقانونية السياسية بيئة
14
القائمة األوضاع تحليل
Swot
Strengths / الداخلية القوة القوة نقاطللمؤسسة
Weaknesses / الداخلي الضعف الضعف نقاطللمؤسسة
Opportunities تحرك/ قد خارجية فرص الفرصالمؤسسة عمل
Threats قد/ خارجية مهددات المهدداتالمؤسسة عمل تحرص
(SWOCT) التحديات إضافة ويمكن
15
SWOTنقاش: باالستناد إلى تحليل
حلل/ي البنية الداخلية والخارجية للمؤسسة/ الحزب
7S Analysis
StrategyStrategy اإلستراتيجيةاإلستراتيجيةStaffStaff العاملونالعاملونStructureStructure الهيكلالهيكلSkillsSkills المهاراتالمهاراتShared ValuesShared Values القيمالقيمStyle of ManagementStyle of Management اإلداري اإلداري النهج النهجSystemSystem األنظمةاألنظمة
16
في تحليل الواقع وتأثيراته 7S Analysisنقاش: باإلشارة إلى مؤسستكم/حزبكم، إتبع/ي على خططكم التطويرية/ اإلستراتيجية
تحليل الواقعBut Why Technique لماذا لكي إجراءاتNominal Group Technique المجموعات نقاش
البؤريةPersonal Interviews فردية لقاءاتDocument Review الوثائق مراجعة
17
البؤرية البؤريةةةإتباع طريقة نقاش المجموعإتباع طريقة نقاش المجموع ““ لماذالماذا ، ، لكنلكن ”” إتباع طريقة إجراءات إتباع طريقة إجراءات عمل مجموعات: عمل مجموعات:
18
Stra
tegi
c Plan
ning
Mod
elWhy are we in Business?
How do we do Business?
Where are we now?
Where do we want to be?Gap Analysis
How can we get there?
How will we know we’ve arrived?
BudgetsReports ReportsControls
Coordination
Vision
Mission
Driving Force
Vision
Mission
Driving Force
EnvironmentalAssessment
Strategic Goals
Tactics Plans
Resources
Strengths
Weaknesses
Opportunities
Threats
Competition
Constraints
Organizational Planning
العوامل المؤثرة على تشكيل اإلستراتيجيةfactors Affecting & Shaping The
Choice of Company Strategy
19
البيئية العواملواالجتماعيةوالتشريعية
النشاط طبيعةفي والتغيرات
الصناعة مجال والظروفالتنافسية
الفرصوالتهديدات
التيتواجه
المنظمة
للمنظمة اإلستراتيجي الوضع
القوة نقاطفي والضعف
التنظيمي الوضع وكذلك
التنافسي الوضعالحالي
حماس مدىوانتماء وشخصية
على المسئولينالمستويات
والمبادئ المختلفةتحكم التي
العليا اإلدارة
األهدافالمشتركة
وكذلك للعاملين” المنظمة “تراث
اإلستراتيجية وضعسبق ما ضوء على
اإلستراتيجية البدائل تحديد
المتجمعة اآلثار لتلك
العواملوانعكاساتها
التخطيط على إلعداد
اإلستراتيجية
الخارجية External Factorsالعوامل
الرؤيا والرسالة20
الرؤيا تمثل واقعا بعيد المدى النلمسه حاليا قد نصله أو ال نصله
ولكنه وضع مستقبلي نحلم بالوصول إليه.
الرسالة أكثر واقعية وتساعدنا فيالتعرف على الطرق والوسائل التي
ستقودنا إلى تحقيق الرؤيا.
أمثلة على الرؤيا21
كمؤسسة نسويه، نحن نطمح إلى تمكينالمرأة في النواحي اإلجتماعية
واإلقتصادية والسياسية ولحياة ذات نوعية.
كمؤسسة صحية نطمح إلى تقديم خدماتصحية ذات نوعية في متناول الجمعية
وذات كفاءة ونجاعة ومالئمة.
الرؤيا وصياغتها22
يمكن أن تكون مكتوبة أو مفهومة ضمنياوبشكل عام.
ما تود أن تراه بالمستقبل ويشركنا الجميعبالتطلع إليه.
.يمكن أن يكون أكبر من مؤسستنا ما تطمح لتحقيقه من خالل عمل المؤسسة
وليس بالتحديد ما تستطيع ان تحققه.
مثال على صياغة الرسالة23
( نطور ونقيم وننفذ Identityنحن في مركز التطوير )الهوية ( تساعد في تطور ونمو Businessبرامج )طبيعة عملنا
األطفال في النواحي األخالقية واالجتماعية )السبب Purpose من خالل عملنا على تطوير قدرات ومهارات .)
األطفال لل2تفكير المنطقي والنقد البناء نعمل أيضا على تعميق التزام األطفال للقيم اإلجتماعية مثل المساعدة وتحمل
المسؤولية وإحترام اآلخرين ... الخ. وكلها مكونات أساسية للحياة بكرامة وإنتاجية عالية في مجتمع ديمقراطي )القيم
Values.)
إذا اهمية الهوية – طبيعة العمل – السبب - القيم
صياغة الرسالة
نساء لنساء منظمة فلسطينية غير حكومية ... ( من نحن 1))الهوية(
ما هي القضايا اإلجتماعية، السياسية، االقتصادية اإلنسانية ... الخ التي نود العمل أو التطرق إليها. مثال أن هدف مؤسسة
نساء لنساء هو توفير الدعم االجتماعي واإلقتصادي والسياسي للنساء المهمشات.
مالحظة )ال نذكر هنا برامج تفصيلية ونترك الموضوع بعمومياته حيث أنه من السهل تغ2يير البرامج وأصعب تغيير األهداف.
( ماذا نفعل 2)ولمن؟
تطرق إلى الفلسفة والقيم والثقافة التي تحكم أهداف ونهج المؤسسة. مثال: حيث ان النساء مشاركات أساسيات في
عملية التنمية وعلينا زيادة مساهمتهن ومشاركتهن.
( لماذا 3)نفعل هذا؟
24
مجموعاتعمل
مراحل عملية التخطيط اإلستراتيجي
25
تعيين مجموعة إلدارة عملية التخطيط اإلستراتيجي.1.
يمكن االستعانة بمستشار خارجي للمساعدة.2.
الحصول على الموافقة على عملية التخطيط، المسؤوليات، 3.اإلطار الزمني ... الخ.
تجميع المعلومات.4.
مراجعة الرؤيا، الرسالة، النجاحات واإلخفاقات.5.
تحليل المعلومات.6.
الخروج بخطة أولوية.7.
مراجعة الخطة مع المعنيين والتعديل.8.
مراجعة نهائية.9.تنفيذ الخطة اإلستراتيجية.10. Continuous)مراجعة التنفيذ والتعديل حسب الحاجة 11.
Process).
لالنتباه26
التخطيط اإلستراتيجي ليس بالعملية السهلةالتخطيط اإلستراتيجي يحتاج إلى جهد ووقت العوامل التي تؤثر على الخروج بخطة ضعيفة
تشمل:االفتراضات الخاطئةالتوقعات المتفائلة جدا وغير واقعية ضعف في تحليل المخاطر(Risk Analysis) ضعف في التحليلSWOT, PEST, 7S
اإلستراتيجية األهداف)Strategic Goals(
27
خصائصها:محددة (Specific)تخضع للقياس( Measurable )يمكن تقييمها ومالحظتها ( Assessable)يمكن تحقيقها باالستناد إلى المصادر المتوفرة والنهج اإلداري (Achievable)يمكن تطويعها خاصة في حاالت التغيير المفاجئ (Adaptable)مترابطة مع بعضها البعض (Connected) تدعم رسالة ورؤية المؤسسة( Supportive) ( مقبولة من ناحية التكلفة، الوقت ... الخAcceptable) مقاسة بالنسب لوقت ما (Timely) تطور قدرات العاملين عليها (Extending Capabilities) واقعية(Realistic ) تكافئ من يعمل على تحقيقها( Rewarding)
سؤاالن هامان28
ما هي األهداف اإلستراتيجية2 التي يجب ان تحققهاالمؤسسة؟
ما هي اإلستراتيجية/ الطرق المتبقية لتحقيق هذهاألهداف أو اإلنجازات؟
الخطة التنفيذية29
األهداف اإلستراتيجية 22 المهمات 22 الجهة المسؤولة 22 تاريخ إتمام العمل 22 كيفية التحقق من النجاح
.........من يفعل ماذا .........كم من الوقت ........المتابعة والتقييم
الخطة تطبيق فرصه زيادةاإلستراتيجية
30
مكونات عملية التحضيرمشاركة القيادة )الرسمية وغير الرسمية(.
العمل من منطلق مفاهيمي متفق عليه.أهمية إشراك أفراد من الذين سينفذون الخطة.
إيالء أهمية لمناقشة القضايا الحرجة في المؤسسة.
مكونات ذات عالقة بالمحتوىالتطرق إلى القضايا الداخلية والخارجية.
ال تدخل/ي في أدق التفاصيل.إيجاد توازن ما بين الحلم والحقيقة.
ابقي اللغة والمفاهيم البسيطة.
مكونات ذات عالقة باالستخدامإستخدام الخطة كأداه إدارة )إسترشاد لصنع القرار(.أدخل/ي مكونات الخطة في نشاطات اإلدارة اليومية.
رتب/ي عمل المؤسسة في إطار الخطة.بشكل مواز 2 إيجاد خطة متابعة وتقييم.
31
اإلستراتيجية وتنفيذ تطبيقTasks in Implementing the Strategy
المساندة الموازنة إعداداإلستراتيجية لدعم
اإلستراتيجية Jتطبيق
StrategyImplementationAction Agenda
تنظيمية قاعدة بناءالنجاح على قادرة
تنفيذ فياإلستراتيجية
تقييم نظام هيكلةوربطه األداءاألهداف بتحقيق
اإلستراتيجية
اإلدارية السياسات وضعمراحل لدعم التنفيذيةالتنفيذ
قيادة ممارسةإستراتيجية
تراث؟ ” تشكيل” المنظمة“ وهوية
اإلستراتيجية لتالئم
ملخص32
التخطيط اإلستراتيجي عملية ديناميكية تحلل باستمرارالوضع القائم وتحديد اإلجراءات المستقبلية.
المطلوب فكرة واضحة عن المؤسسة وإمكاناتهاوفرصها.
.فكرة جيدة عن البيئة التي تعمل بها المؤسسة.حاجة ماسة إلى تنظيم العملية وإجراءات المتابعة.تفعيل فريق للعمل على خطة.تحضير المؤسسة لفكرة التخطيط اإلستراتيجي.تحديد فترة تغطية الخطة.إيفاء مسألة اإلجماع أهمية في عملية تقبل الخطة
العملية تنظيم في هامة مسائل33
التخطيط 1. من اإلستفادة إمكانات إلى باإلشارةالتخطيط عملية في فورا الشروع يجب اإلستراتيجي
. اآلن - - ليس بالموضوع التفكير اإلستراتيجيعام، 2. بشكل المؤسسة 22 ل2 إستراتيجية خطة تطوير يجب
. غيره 222 محدد، مشروع 222 المؤسسة، من جزء 222.3 : 222 عامان، 222 واحد، عام 222 الخطة 222 3ستغطي أعوام،
غيره..4 : فريق، ميسر 22 خالل من الخطة تحضير عملية إدارة ستتم
. غيره 222 مستشار، 222 تخطيط، لجنة 222.5 : األمناء، مجلس 222 مشاركة خالل من الخطة تحضير سيتم
من مجموعات 222 التنفيذية، اللجنة 222 اإلدارة، مجلس 222أخرى معينة مجموعات 222 .(Stakeholders)العاملين،
بتاريخ 6. للموافقة الخطة تسليم يتوقع