8/17/2019 Tema 4 Evaluacion de Proyectos Puestos en Marcha
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2da Jornada de Capacitación Empresarial de Productores Rurales en elEstado de Yucatán.
2da Jornada de Capacitación Empresarial de
Productores Rurales en elEstado de Yucatán
EVALUACIÓ !E PR"YEC#"$
Es un evento auspiciado por la Reforma Agraria : Este material se realizo con recursos del Programa fomentoal Desarrollo Agrario (FORMAR). Empero la ecretaria de la Reforma Agraria! no necesariamente comparte lospuntos de vista e"presados por los autores del presente tra#a$o. Este Programa es de car%cter plico a$enoa cual'uier partido poltico. ueda pro*i#ido su uso para +nes distintos a los esta#lecidos en el Programa.
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EVALUACIÓN DE PROYECTOS, PUESTA EN MARCHA.
EVALUACIÓN DEL PROYECTO (¿ES CONVENIENTE EL PROYECTO?)
¿Qué es un !"#e$%"?
Es la búsqueda de una solución inteligente al
planteamiento de un problema que tiende a
resolver, entre muchas una necesidad humana.
En esta forma pueden haber diferentes ideas,
inversiones de diverso monto, tecnología y
metodología con diverso enfoque, pero todas ellas
destinadas a resolver las necesidades del ser humano en todas sus facetas como
pueden ser: educación, alimentación, salud, ambiente, cultura, etc.
E&'u'$*n +e !"#e$%"
La evaluación de proyectos consiste en comparar los costos con los beneficios
que estos generan, para así decidir sobre la conveniencia de llevarlos a cabo. Estapretende abordar el problema de la asignación de recursos en forma explícita,
recomendando a travs de distintas tcnicas que una determinada iniciativa se
lleva adelante por sobre otras alternativas de proyectos.
. EVALUACIÓN ECONÓMICA.
E&'u'$*n E$"n*-$'.! En los mtodos de evaluación se toma en cuenta el
valor del dinero a travs del tiempo, como son la "asa #nterna de $endimiento
%"#$& y el 'alor (resente )eto se anotan sus limitaciones de aplicación y son
comparados con mtodos contables de evaluación que no toman en cuenta el
valor del dinero a travs del tiempo.
Es un evento auspiciado por la Reforma Agraria : Este material se realizo con recursos del Programa fomentoal Desarrollo Agrario (FORMAR). Empero la ecretaria de la Reforma Agraria! no necesariamente comparte lospuntos de vista e"presados por los autores del presente tra#a$o. Este Programa es de car%cter plico a$enoa cual'uier partido poltico. ueda pro*i#ido su uso para +nes distintos a los esta#lecidos en el Programa.
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)ormalmente no se encuentran problemas en relación con el mercado o la
tecnología disponible que se emplear* en la fabricación del producto por tanto la
decisión de inversión casi siempre recae en la evaluación económica.
Anss # A+-ns%!'$*n +e Res/".! (or lo general la última parte tratada en
el Estudio de +actibilidad de la Evaluación Económica el cual nos presenta un
enfoque totalmente nuevo sobre el riesgo que puede aplicarse en economías
inestables a diferencias de otros enfoques de aplicación m*s restringida. El
resultado de una evaluación económica tradicional no permite prever el riesgo de
una posible bancarrota a corto o mediano plao lo que sí es posible con esta
perspectiva de an*lisis.
0. EVALUACIÓN SOCIAL (¿QU1 OTROS 2ENE3ICIOS NOS TRAER4
EL PROYECTO?)
E&'u'$*n S"$' +e !"#e$%"s.5 La evaluación social califica qu tan efectivo
resulta el proyecto para me-orar la calidad de vida d los beneficiarios.
onsiste en revisar tres aspectos: beneficiarios directos del
proyecto, beneficiarios indirectos del proyecto y me-oras
que el proyecto aporte.
Los beneficiarios directos del proyecto son los miembros
de la microempresa que van a recibir ingresos económicos
con la venta de los productos/ aquí se incluye a las familias
de los beneficiarios.
Los beneficiarios indirectos del proyecto son aquellas personas que van a comprar los productos de la microempresa o que van a recibir algún beneficio, así como las
me-oras que el proyecto aporte a la gente de la comunidad, por e-emplo:
0 )úmero de empleos creados.
Es un evento auspiciado por la Reforma Agraria : Este material se realizo con recursos del Programa fomentoal Desarrollo Agrario (FORMAR). Empero la ecretaria de la Reforma Agraria! no necesariamente comparte lospuntos de vista e"presados por los autores del presente tra#a$o. Este Programa es de car%cter plico a$enoa cual'uier partido poltico. ueda pro*i#ido su uso para +nes distintos a los esta#lecidos en el Programa.
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0 1umento de los niveles de producción.
0 $educción del precio de la carne de cone-o en la comunidad y onas
aleda2as.
0 3e-ora en la nutrición de los miembros de la comunidad.
0 3e-ora en la prestación de servicios.
(ara elaborar la evaluación social utiliamos estudios que se hayan realiado en la
comunidad como los diagnósticos situacionales. "ambin se pueden utiliar
documentos del gobierno, como son los censos de población del #)E4#, los
estudios de marginalidad de 5)1(5, los de pobrea de 6E7E65L y los de la
6ecretaría de Economía, entre otros.
La información anterior la utiliamos para compararla con las metas de nuestro
proyecto y así poder formarnos una opinión sobre la efectividad del mismo y
contribuir a solucionar problemas sociales.
6iguiendo con nuestro e-emplo/ se crearon 8 empleos, se producen 9; ?.
6. EVALUACIÓN ECOLO7ICA (¿2ENE3ICIA O PER8UDICA EL
AM2IENTE?)
La Evaluación Ecológica es un estudio que sirve para saber si el proyectobeneficia o per-udica al medio ambiente del lugar o lugares en que se lleva a
cabo. 1lgunos aspectos que se toman en cuenta en la evaluación ecológica del
proyecto son:
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, Los posibles contaminantes que se pueden generar durante el proceso de
producción que afectan el aire, agua o el suelo.
, Los posibles efectos en el h*bitat de las
especies animales y@o vegetales de laona donde se ubica el proyecto en la
comunidad.
, Las posibles alternativas que se tienen
en la comunidad o en el proyecto para
reutiliar los materiales de desperdicio
que salen de la producción, por
e-emplo, la utiliación del excrementode los animales para producir abono
org*nico o el uso de desechos org*nicos y pa-a como forra-e o para
elaborar composta.
, Las posibles alternativas de fuentes de energía para el funcionamiento de
la maquinaria y aparatos que se utilian en el proyecto. Asos de energía
eólica e hidr*ulica %viento y agua& para el bombeo de agua,
aprovechamiento de la energía solar para el secado de productos, de la
fuera de gravedad o producción de energía con desechos org*nicos, entre
otros.
La evaluación ecológica se realia con los conocimientos de los habitantes de la
comunidad sobre la situación de su medio ambiente, así como con la información
de los diagnósticos situacionales y fundamentalmente con la asesoría de
especialistas como ecólogos, agrónomos o biólogos, y a travs de documentos
del gobierno publicados por #)E4#, 6E31$)1", 6141$(1 o la 6ecretaría de
6alud.
on los resultados de la evaluación ecológica se elaboran propuestas para
me-orar el proyecto en trminos de su relación con el medio ambiente y se
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asignan recursos económicos provenientes de los ingresos del proyecto para
me-orar el medio ambiente de la comunidad.
6. SU7ERENCIAS PARA ME8ORAR EL DESARROLLO DE
PROYECTOS PRODUCTIVOS.
El mercado es uno de los aspectos m*s importantes que se deben considerar al
momento de elaborar un proyecto productivo. Los
aspectos específicos que se deben tomar en
cuenta son:
, )o entrar en mercados en los que hay
competidores grandes, por e-emplo, donde
haya la influencia de compa2ías poderosas
en la distribución o venta de pollos, ya que
tienen el mercado cautivo.
, 3e-orar la calidad del producto con especial atención en su
presentación y acabado. (or e-emplo, empaquetar el producto en
charolas de unicel envueltas en papel pl*stico transparente para dar
una buena imagen y atracción para el cliente.
, 5frecer distintas presentaciones del producto %diversificación&, por
e-emplo, en la elaboración de prendas de vestir variar las tallas y
modelos. En nuestro e-emplo de cone-os, se puede hacer diversos
cortes en canal %presentaciones& y transformación a subproduct os
como chorio y aprovechar integralmente la piel, elaborando bolsas,
apatos o artesanías.
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, En el caso de producir alimentos, lo me-or es transformarlos para
prolongar su tiempo de vida y aumentar su valor.
,Evitar la venta intermediarios o BcoyotesB.
(lantearnos frecuentemente la pregunta Cómo podemos estar seguros que
nuestro producto sí se va a vender en las comunidadesD Es decir:
, (ara lograr me-ores resultados en el mercado hay que conocer el
comportamiento de la demanda y relacionarla siempre con la
capacidad de producción del proyecto.
6obre la operación del proyecto productivo:
, (ara que un proyecto funcione de manera adecuada requiere de un
cierto periodo %maduración&.
, 6e debe llevar el registro de las operaciones de manera ordenada
%administración y contabilidad&.
, (ara evaluar el desempe2o del proyecto, se debe buscar la asesoría
de especialistas en la producción y administración de los artículos o
productos generados por el proyecto.
9. CR1DITO Y AHORRO. Cu es el crditoD
La palabra crdito viene del latín creditum, que significa tener confiana o fe en
algo. En nuestros días, llamamos crdito a un prstamo o apoyo de dinero que un
banco, ca-a de ahorro o institución otorga a su cliente con el compromiso de que,
en el futuro, le devolver* dicho prstamo en forma gradual %mediante el pago de
cuotas& o en un solo pago, y pagar* un inters adicional que compensa al banco o
ca-a de ahorro por todo el tiempo que no tuvo ese dinero. En caso de los
programas sociales de fomento a la actividad productiva, el reembolso del dinero
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otorgado permite dar crdito a un mayor número de peque2os productores que lo
solicitan.
"oda actividad productiva requiere de capital para funcionar. Esto significa que
para poner en marcha un proyecto productivo se necesita dinero para comprar
materias primas, pagar servicios y disponer de un sistema de distribución de los
productos que permita acercarlos a los consumidores.
An productor no puede pedir a sus proveedores que esperen a que el producto se
venda para pagarles/ es necesario contar con dinero para hacer frente a los costos
de producción y distribución, entre otros.
An productor puede obtener el dinero que
necesita de diversas fuentes: puede aportar
capital propio, pedir m*s aportaciones a sus
socios, solicitar un prstamo a amigos o
familiares o tambin puede solicitar un
crdito aun banco, ca-a de ahorro o
programa social de fomento a la actividad
productiva.
Los bancos son instituciones financieras
dedicadas a captar o recibir, en forma
habitual, dinero o fondos del público, con
ob-eto de darlos en prstamo, realiar inversiones, o realiar cualquier operación
permitida por la ley.
(or su parte, las ca-as de ahorro son instituciones financieras que pertenecen a un
amplio número de socios, usualmente proporcionan servicios a gente de ba-osrecursos que difícilmente obtendrían crdito de la banca comercial, por tanto,
constituyen una fuente de financiamiento para peque2os inversionistas.
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1lgunas ca-as de ahorro cuentan con reconocimiento y son garantiadas por el
gobierno, se rigen por la Ley de 1horro y rdito (opular y se pueden identificar
por que tienen el logotipo de BLa $Fd de la 4enteB.
Los programas sociales de fomento a la actividad productiva otorgan crditos a
fondo perdido o con tasas de inters muy ba-as a peque2os productores que viven
en onas de alta marginación, y que no tiene acceso a crditos de la banca
comercial/ son operados, a nivel federal, por las 6ecretarías de 7esarrollo 6ocial y
Economía, principalmente.
1lgunos de estos programas son (1(#$, ($57E61, +5)1$" o oinversión
6ocial y +5)1E6. En la 4uía de 1poyos +ederales a (royectos que se distribuye
con este manual puedes encontrar una relación de estos programas y los apoyos
que se otorgan.
Es importante considerar que los gobiernos estatales tambin cuentan con
programas de esta naturalea.
0. TIPOS DE CR1DITO
Existen diversas formas de clasificar un crdito, sin embargo, lo m*s usual es
clasificarlo de acuerdo al uso que se le va a dar, por e-emplo:
, rditos de onsumo: es dinero que se otorga para la
adquisición de bienes o el pago de servicios, y
normalmente es pactado para ser pagado en el corto o
mediano plao %# a G a2os&.
, rditos omerciales: es dinero que se otorga a
empresas de diverso tama2o para satisfacer necesidades de capital de traba-o %dinero o recursos&
para la adquisición de bienes %m*quinas o
herramientas&, el pago de servicios orientados a la
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operación de una empresa o para refinanciar pasivos. )ormalmente es
pactado para ser pagado en el corto o mediano plao %# aGa2os&.
, rditos Hipotecarios: es dinero para la adquisición de un terreno o
propiedad y para la construcción de viviendas, oficinas y otros bienesraíces, con la garantía de la hipoteca sobre el bien adquirido o construido/
normalmente es pactado para ser pagado en el mediano o largo plao %8 a
G> a2os, aunque lo habitual son I> a2os&.
, rditos a (royectos (roductivos: se trata de apoyos que brindan los
gobiernos, organismos internacionales o civiles para el desarrollo de este
tipo de proyectos/ estos apoyos pueden ser recibidos por campesinos,
indígenas, mu-eres y grupos que son considerados en desventa-a %para
conocer los detalles de estos apoyos, puede consultar la 4uía de 1poyos
+ederales de 3icrorregiones&.
(ara obtener un crdito comercial, es
necesario contar con un (erfil de
#nversión ya que ste es un buen
indicador de que se har* un uso
adecuado del prstamo y permitir*
desarrollar me-or un negocio.
:. LAS TASAS DE INTER1S
(or lo que toca las tasas de inters, existen dos tipos:
"asa de inters simple: aquella en la cual, el c*lculo de los intereses se realia a al
final de la transacción y luego se suma al capital inicial.
"asa de inters compuesta: es aquella en la cual, los intereses se calculan cada
fin de periodo y estos se suman al capital anterior para formar un nuevo capital.
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omo puede observarse en la tasa de inters compuesta los intereses se
capitalian, ósea, se agregan al capital cada periodo y en la tasa simple no.
(or lo regular, las instituciones financieras ofrecen un desglose del numero de
pagos que se tendr*n que hacer y cotian el valor total del prstamo, de tal forma
que se informan cu*nto costaría pedir un prstamo que se necesita en
condiciones del pago.
E-emplo: inters simple
E-emplo: alcular el inters producido por un capital de >>> J colocadodurante
= a2os al K ? anual.
>>> J " = a2os $ K ? ut 9 a2o
(or lo tanto MMMMMMMMMM # >>> . K . = 9=> J
9>> . 9
1claración: la unidad de tiempo es el valor numrico de la frase que aparece enla raón
E-emplo: raón G ? anual representa:
9 a2o 9I meses I semestres = cuatrimestres G trimestres N bimestres =N> días
El tiempo dado " y la raón deben tener las mismas unidades antes desacar cuentas.
An%es +e s"$%'! un $!é+%" es !e$"-en+';e !es"n+e! # 'n'
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C6olicitar un crdito a un bando o ca-a de ahorro es la me-or forma de conseguir el
dinero que necesitoD (or quD
C'ale la pena pagar el costo adicional que significan los intereses por contar con
el crditoD
Cu opciones %bancos, ca-as de ahorro, programas sociales de fomento a la
actividad productiva& existen para solicitar el crditoD
uales son los requisitos e intereses que cobra cada uno de los bancos o c-as de
ahorro consultadoD
Cu*l es la me-or opciónD C(or quD
Es posible cumplir con las obligaciones que establecen el banco o la ca-a deahorro para pagar crdito sin comprometer a la comunidad del proyectoD
>. ¿QU1 ES EL AHORRO?
1horro es la acción de ahorrar %guardar dinero
para el futuro, reservar parte del gasto ordinario o
evitar un gasto o consumo mayor& y la cosa que se
ahorra.
El '"!!", por lo tanto, es la diferencia que
existe en el ingreso disponible y el gasto efectuado. El ahorro es la parte del
ingreso %nacional, familiar o personal& que no se destina a la compra de bienes de
consumo.
El '"!!" se obtiene rest*ndole a los ingresos totales el gasto total en consumo.
7e esta forma, 1horro #ngresos ! 4astos. El ahorro privado lo llevan a cabo las
unidades familiares y las empresas, mientras que el ahorro público lo realia el
gobierno.
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El ahorrar es importante porque se establece una reserva para el futuro. on el
ahorro se puede preever la autosuficiencia económica para conformar un capital,
que por peque2o que sea, cubrir* compromisos futuros.
"al ve usted crea que ahorrar es difícil. (ero si separa aunque sea una peque2a
cantidad de dinero de forma regular, en muy poco tiempo tendr* un respaldo para
ayudarlo a sobreponerse en una emergencia inmediata.
:.. O$"nes +e 2'n$' P"u'! ¿En +*n+e "+e-"s /u'!+'!
nues%!"s '"!!"s # s"$%'! $!é+%"s?
Las instituciones financieras ofrecen diferentes alternativas de ahorro con el fin de
acomodarse a la capacidad de ahorro de sus
clientes.
7e acuerdo con la asociación de bancos de
3xico, las opciones de ahorro m*s conocidas
son las cuentas de ahorro y cheques, pagares,
sociedades de inversión y seguros.
Los servicios y el rendimiento que estos instrumentos ofrecen varían en función
del monto depositado, del plao, del riesgo que se desea asumir/ incluso existen
diferencias en la rentabilidad que ofrecen las distintas ca-as de ahorro y bancos.
1ntes de tomar una decisión se debe estar seguro, de haber entendidoperfectamente las características del producto, de sus derechos y obligaciones.
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(or su seguridad de los propios cuenta!habientes es decir, de las personas que
tienen una cuenta bancaria y, por lo regulación de las autoridades, los bancos y
ca-as de ahorro en general.
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