Download pdf - Uporedna Analiza Osnovnih Odrednica Ekonomskog Sistema

7/23/2019 Uporedna Analiza Osnovnih Odrednica Ekonomskog Sistema

http://slidepdf.com/reader/full/uporedna-analiza-osnovnih-odrednica-ekonomskog-sistema 1/25

Упоредна анализа основнихУпоредна анализа основних

одредница економског системаодредница економског система

1. Својина1. Својина

2. Доношење одлука2. Доношење одлука3. Мотивације3. Мотивације

4. Координациони механизам4. Координациони механизам

5.5.Јавни изорЈавни изор





Дефиниција својинеДефиниција својине

Својина је !раво !ојединца" #ру!еСвојина је !раво !ојединца" #ру!е

или кла$е да доно$и одлуке оили кла$е да доно$и одлуке о

на%инима кориш&ења ојекатана%инима кориш&ења ојеката$војине.$војине.

Када $у ти на%ини закон$киКада $у ти на%ини закон$ки ре#ули$ани и зашти&ени" они ре#ули$ани и зашти&ени" они

!о$тају!о$тају право.право.



'ла$ни%ка !рава( !от!уна и дјелими%на.'ла$ни%ка !рава( !от!уна и дјелими%на.

'ла$ни%ка !рава дијеле $е на три кате#орије('ла$ни%ка !рава дијеле $е на три кате#орије(

Право располагања имовином-преносПраво располагања имовином-пренос

права на друга лица(продајаправа на друга лица(продаја

аутомобила)аутомобила)))

Право кориштења-власници могуПраво кориштења-власници могу

користити имовину како елекористити имовину како еле))

Право да добијају приход од имовинеПраво да добијају приход од имовине..

*от!уно вла$ништво омо#у&ује вла$ницима*от!уно вла$ништво омо#у&ује вла$ницима

!раво да ра$!ола+у имовином"кори$те је и!раво да ра$!ола+у имовином"кори$те је и

!римају !риходе које имовина $твара.!римају !риходе које имовина $твара.



,ри олика вла$ништва над имовином(,ри олика вла$ништва над имовином(

1.1. *риватно -$ва три !рава вла$ништва*риватно -$ва три !рава вла$ништва

!ри!адају !ојединцима!ри!адају !ојединцима

2.2. Јавно-$ва !рава !ри!адају др+авиЈавно-$ва !рава !ри!адају др+ави

3.3. Мјешовито-вла$ни%ка !рава !ри!адајуМјешовито-вла$ни%ка !рава !ри!адају

%лановима колектива%лановима колектива



Кад $у у !итању ивше $оцијали$ти%кеКад $у у !итању ивше $оцијали$ти%ке

!ривреде" у њима $е одвијао !роце$!ривреде" у њима $е одвијао !роце$

!риватизације и транзиције)!риватизације и транзиције) *риватизација је ду# !роце$" јер !ред$тав/а*риватизација је ду# !роце$" јер !ред$тав/а

#лавни !равац $војин$ко# ре$трукту#лавни !равац $војин$ко# ре$труктуии рања рања

Приватизација није ци!" ве# средство даПриватизација није ци!" ве# средство дасе пове#а економска успјешност исе пове#а економска успјешност и

ефикасностефикасност))

,ран$0ормација друштвене $војине не зна%и,ран$0ормација друштвене $војине не зна%имно#о ако није !ра&ена ин$титуцијама имно#о ако није !ра&ена ин$титуцијама и

механизмима модерне тр+ишне !ривредемеханизмима модерне тр+ишне !ривреде



азли%ита ојашњења(азли%ита ојашњења(

1.1. изак ниво !ривла%но$ти !редузе&а у др+авнојизак ниво !ривла%но$ти !редузе&а у др+авној

$војини- !резаду+ено$т" о!тере&ено$т вишковима$војини- !резаду+ено$т" о!тере&ено$т вишковима радне $на#е"за$тарјеле техноло#ије"нерешени радне $на#е"за$тарјеле техноло#ије"нерешени

имовин$ки одно$и"#уитак тр+ишта"лошемимовин$ки одно$и"#уитак тр+ишта"лошем

кор!оративном у!рав/ању"немо#у&но$ткор!оративном у!рав/ању"немо#у&но$т

оезјеења $вје+е# ка!италаоезјеења $вје+е# ка!итала2.2. *а$ивно$т !риватизационихинве$тиционих*а$ивно$т !риватизационихинве$тиционих

0ондова као једно# од вла$ника !редузе&а0ондова као једно# од вла$ника !редузе&а

3.3. Сла интере$ инве$титораСла интере$ инве$титора4.4. изак ниво економ$ке мо&и #раана Сизак ниво економ$ке мо&и #раана С



великом роју не!риватизованих !редузе&а у великом роју не!риватизованих !редузе&а у

току !о$ту!ак $те%аја или ликвидације" те зна%ајтоку !о$ту!ак $те%аја или ликвидације" те зна%ај

рој !редузе&а о%екује и$та $удина.рој !редузе&а о%екује и$та $удина.

ајве&и !рилив $ред$тава о$тварен !родајомајве&и !рилив $ред$тава о$тварен !родајом

,елекома Ср!$ке- 657 милиона евра.,елекома Ср!$ке- 657 милиона евра.

Кориштење $ред$тава из !риватизацијеКориштење $ред$тава из !риватизације

80екти !риватизације на за!ош/авање80екти !риватизације на за!ош/авање

Контрола !риватизационих у#овора од $тране 9:Контрола !риватизационих у#овора од $тране 9:

С - !ла&ање !родајне цијене" инве$тирање уС - !ла&ање !родајне цијене" инве$тирање у

!редузе&е" за!ош/авање" задр+авање !рете+не!редузе&е" за!ош/авање" задр+авање !рете+недјелатно$тидјелатно$ти



Активности на убрзавању приватизације Активности на убрзавању приватизације

неприватизованих предузећа:неприватизованих предузећа:

9зрада и а+урирање !ро#рама !риватизације9зрада и а+урирање !ро#рама !риватизације

др+авно# ка!итала у !рео$талим не!риватизованимдр+авно# ка!итала у !рео$талим не!риватизованим

ком!анијамаком!анијама

уење на !родају др+авно# ка!итала !утем ерзеуење на !родају др+авно# ка!итала !утем ерзе

!рав/ање акцијама из !орт0е/а ;< С"<онда за!рав/ање акцијама из !орт0е/а ;< С"<онда за ре$титуцију С ре$титуцију С

;декватне мјере $оцијално# зрињавања за раднике;декватне мјере $оцијално# зрињавања за раднике

који &е из#уити !о$ао у !роце$у !риват.који &е из#уити !о$ао у !роце$у !риват.

%еш&е у !роце$у !ре$труктури$ања%еш&е у !роце$у !ре$труктури$ања

не!риватизованих !редузе&ане!риватизованих !редузе&а

евизија !риватизацијеевизија !риватизације



$% Доношење одлука$% Доношење одлука

8коном$ки у%е$ници у $ваком $и$тему8коном$ки у%е$ници у $ваком $и$тему

доно$е одлуке везане за !роизводњу"доно$е одлуке везане за !роизводњу"

размјену" ра$!одјелу и !отрошњу) размјену" ра$!одјелу и !отрошњу)

азликујемо централизовене иазликујемо централизовене и

децентрализоване $и$теме" а у !рак$и $едецентрализоване $и$теме" а у !рак$и $е

мо& доношења одлука ди$!ерзира крозмо& доношења одлука ди$!ерзира кроз

разли%ите и ројне конкретне ор#анизације разли%ите и ројне конкретне ор#анизације

измеу ова два ек$трема.измеу ова два ек$трема.



Предности децентрализације уПредности децентрализације у

одлу&ивањуодлу&ивању''

1. 'е&е економ$ке и !олити%ке $лооде у%е$ника)1. 'е&е економ$ке и !олити%ке $лооде у%е$ника)2. =аштита од кру!нијих #решака)2. =аштита од кру!нијих #решака)

3. 'е&а 0лек$иилно$т и $!о$оно$т р+е#3. 'е&а 0лек$иилно$т и $!о$оно$т р+е#

!рила#оавања !ромјенама)!рила#оавања !ромјенама)4. >длуке је мо#у&е азирати више на економ$ким4. >длуке је мо#у&е азирати више на економ$ким

не#о на !олити%ким ар#ументима)не#о на !олити%ким ар#ументима)

5. 'е&и је !ро$тор за иницијативу и иновације5. 'е&и је !ро$тор за иницијативу и иновације

економ$ких у%е$ника)економ$ких у%е$ника)

6. ,рошкови ин0ормација $у ни+и"а њихов квалитет6. ,рошкови ин0ормација $у ни+и"а њихов квалитет

виши.виши.



Предности централизованог одлу&ивањаПредности централизованог одлу&ивања((

1. Мо#у&но$т р+е# $!ровоења #лоалних1. Мо#у&но$т р+е# $!ровоења #лоалних

$труктурних !ромјена)$труктурних !ромјена)2. ?ентрални ауторитет лакше $а#ледава трошкове и2. ?ентрални ауторитет лакше $а#ледава трошкове и

кори$ти за ду#оро%не одлуке)кори$ти за ду#оро%не одлуке)

3. :о/и ин0ормациони $и$тем о меузави$но$ти3. :о/и ин0ормациони $и$тем о меузави$но$ти разли%итих одлука) разли%итих одлука)

4. @акша концентрација ријетких ре$ур$а и кадрова4. @акша концентрација ријетких ре$ур$а и кадрова

у к/у%ним ола$тима)у к/у%ним ола$тима)

5. 'е&а уни0ормно$т и $тандардизација !роизвода.5. 'е&а уни0ормно$т и $тандардизација !роизвода.







% отивације% отивације

$ваком $и$тему" ци/еви и мотиви $ваком $и$тему" ци/еви и мотиви

економ$ких у%е$ника $е !овезују $аеконом$ких у%е$ника $е !овезују $а

$војин$ком $труктуром и $и$темом$војин$ком $труктуром и $и$темом

доношења одлука)доношења одлука)

?и/еви $е одреују на разли%итим?и/еви $е одреују на разли%итим

нивоима друштвеноеконом$ко# $и$тема.нивоима друштвеноеконом$ко# $и$тема.



*ивои ци!ева и*ивои ци!ева и приоритетаприоритета

*рви ниво $у*рви ниво $уци!еви ици!еви и

приоритети наприоритети на

нивоу цијелогнивоу цијелог

друштва%друштва% =адиру у кла$ну=адиру у кла$ну

$труктуру $и$тема и$труктуру $и$тема и

одно$е $на#а воде&иходно$е $на#а воде&их

друштвених #ру!а)друштвених #ру!а)

Дру#и ниво јеДру#и ниво је ци!наци!на

функција основногфункција основног

привредног субјекта +привредног субјекта +

предузе#а%предузе#а%

>$тварује ци/еве у>$тварује ци/еве уње#овом интере$уње#овом интере$у

,ре&и ниво $у,ре&и ниво $у ци!еви ици!еви и

мотиви индивидуалнихмотиви индивидуалних

у&есникау&есника -разлике у-разлике у

$војини" доношењу одлука$војини" доношењу одлука

и контроли нади контроли над

ин0ормацијама.ин0ормацијама.



:итна ком!онента мотивација је $и$тем:итна ком!онента мотивација је $и$тем

!од$тицања -$тимули$ања)!од$тицања -$тимули$ања)

Си$тем $тимулације има за ци/ да у%е$никеСи$тем $тимулације има за ци/ да у%е$никена ни+ем нивоу мотивише да о$тварујуна ни+ем нивоу мотивише да о$тварују

одлуке у%е$ника на вишем нивоу)одлуке у%е$ника на вишем нивоу)

*о$тоји више вр$та !од$тицаја(*о$тоји више вр$та !од$тицаја( Материјални и морални)Материјални и морални)



Материјални !од$тицаји $у !ро0ит"Материјални !од$тицаји $у !ро0ит"

!ремије" !овишице" ене0иције уз !лату"!ремије" !овишице" ене0иције уз !лату"

на!редовање)на!редовање) Материјални !од$тицаји $у о$новни 0акторМатеријални !од$тицаји $у о$новни 0актор

мотивације у%е$ника у !роце$у економ$кемотивације у%е$ника у !роце$у економ$ке

активно$ти)активно$ти) *о мно#им ауторима ови !од$тицаји $у*о мно#им ауторима ови !од$тицаји $у

доминантни за ка!итали$ти%ке" а моралнидоминантни за ка!итали$ти%ке" а морални

за $оцијали$ти%ке економ$ке $и$теме -мадаза $оцијали$ти%ке економ$ке $и$теме -мада је ово $увише и$к/у%ива !оларизација. је ово $увише и$к/у%ива !оларизација.



Морални !од$тицаји A +е/ено !онашањеМорални !од$тицаји A +е/ено !онашање

у%е$ника везује $е за од#оворно$т иу%е$ника везује $е за од#оворно$т и

лојално$т друштву" домовини" !артији илилојално$т друштву" домовини" !артији иликом!анији)ком!анији)

а#рада је у виду јавно# !ризнања" меда/е"а#рада је у виду јавно# !ризнања" меда/е"

!улицитета.!улицитета. 9змеу материјалних и моралних9змеу материјалних и моралних

!од$тицаја $у интере$ за !ромоцијом" тј.!од$тицаја $у интере$ за !ромоцијом" тј.

вишим !оло+ајем у датој хијерархији" иловишим !оло+ајем у датој хијерархији" илозо# о/е# на#раивања" ило зо#зо# о/е# на#раивања" ило зо#

!ре$ти+а и мо&и" ило зо# једно# и дру#о#.!ре$ти+а и мо&и" ило зо# једно# и дру#о#.



=а е0ика$но 0ункциони$ање $и$тема=а е0ика$но 0ункциони$ање $и$тема

!од$тицања !отрена $у три у$лова(!од$тицања !отрена $у три у$лова(

%е$ник који !рима на#раду мора ити у%е$ник који !рима на#раду мора ити у

мо#у&но$ти да ути%е на резултате)мо#у&но$ти да ути%е на резултате)

адреени мора ити у $тању даадреени мора ити у $тању даконтролише у%е$ника у извршавањуконтролише у%е$ника у извршавању

задатака)задатака)

а#рада мора за у%е$ника ити мно#о ве&аа#рада мора за у%е$ника ити мно#о ве&аод кори$ти коју и доио ез о$тваривањаод кори$ти коју и доио ез о$тваривања

резултата( резултата(



ови олици !од$тицања радникаови олици !од$тицања радника %еш&е радника у вла$ништву !редузе&а)%еш&е радника у вла$ништву !редузе&а)

%еш&е радника у о$твареном !ро0иту)%еш&е радника у о$твареном !ро0иту)

Bарантовање радно# мје$та до одла$ка уBарантовање радно# мје$та до одла$ка у

!ензију)!ензију)

Стимулације за иновације" уштеде" о/иСтимулације за иновације" уштеде" о/и

квалитет.квалитет.



,% оординациони механизам,% оординациони механизам

*лан и тр+иште $у" као $уштин$ки*лан и тр+иште $у" као $уштин$ки

координациони механизам" !оредкоординациони механизам" !оред

$војин$ко# критеријума" ду#о или$војин$ко# критеријума" ду#о или

најва+нији 0актор за кла$и0икацијунајва+нији 0актор за кла$и0икацију

економ$ких $и$тема у двије о$новнееконом$ких $и$тема у двије о$новне

#ру!е( ка!итали$ти%ке и#ру!е( ка!итали$ти%ке и

$оцијали$ти%ке.$оцијали$ти%ке.







одели јавног избораодели јавног избора

Диктатура -јавни изор $е врши од $транеДиктатура -јавни изор $е врши од $тране

једне о$ое"диктатор мо+е донети одлуке једне о$ое"диктатор мо+е донети одлуке

којим $е $тановништво $у!ро$тав/а"везујукојим $е $тановништво $у!ро$тав/а"везују

$е за !лан$ке !ривреде" Ста/инова у$ија$е за !лан$ке !ривреде" Ста/инова у$ија

Демократија- јавни изор ве&иномДемократија- јавни изор ве&ином

#ла$ова"ретко$т %и$та демократија"!римјер#ла$ова"ретко$т %и$та демократија"!римјер

Cвајцар$кеCвајцар$ке