Transcript
Page 1: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

1

Pojašnjenje o primjeni propisa

UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKA

Sadržaj:

1 Područje primjene ........................................................................................................ 2

2 Zakonska osnova ......................................................................................................... 2

2.1 Carinsko zakonodavstvo ............................................................................................ 2

2.2 Propisi iz područja zajedničke trgovinske politike....................................................... 2

2.3 Drugi relevantni izvori ................................................................................................ 3

3 Relevantne odredbe iz propisa ................................................................................... 4

3.1 Obuhvaćeni proizvodi ................................................................................................ 4

3.2 Izuzeća od podnošenja isprave o nadzoru ................................................................. 6

3.3 Rokovi i valjanost isprave o nadzoru .......................................................................... 6

3.4 Odstupanje količine i vrijednosti ................................................................................. 7

4 Postupak izdavanja isprave o nadzoru ....................................................................... 7

4.1 Podnošenje zahtjeva ................................................................................................. 7

4.1.1 Nadležnost za izdavanje isprave o nadzoru ......................................................... 7 4.1.2 Zahtjev za izdavanje isprave o nadzoru ............................................................... 8

4.2 Smjernice vezane uz podnošenje zahtjeva ................................................................ 9

4.2.1 Tumačenje Komisije ............................................................................................. 9 4.2.2 Navođenje vrijednost robe .................................................................................... 9 4.2.3 Navođenje tarifne oznake..................................................................................... 9 4.2.4 Zahtijevana količina i rok valjanosti ...................................................................... 9

4.3 Izdavanje isprave o nadzoru .....................................................................................10

5 Obveze deklaranta u carinskom postupku ................................................................10

5.1 Prilaganje isprave o nadzoru ....................................................................................11

5.2 Deklariranje isprave o nadzoru u deklaraciji ..............................................................11

5.3 Usklađenost isprave o nadzoru s deklaracijom .........................................................11

5.4 Čuvanje isprava ........................................................................................................12

6 Pojednostavljeni postupci i isprava o nadzoru .........................................................12

7 Završavanje deklaracije ..............................................................................................12

8 prijelazne odredbe ......................................................................................................12

9 Prilozi ...........................................................................................................................13

9.1 Prilog 1 – Isprava o nadzoru .....................................................................................13

Page 2: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

2

1 PODRUČJE PRIMJENE

Ova Pojašnjenja donose temeljne odredbe vezane uz mjeru prethodnog nadzora pri uvozu određenih proizvoda od željeza ili čelika iz trećih zemalja i obveznost podnošenje isprave o nadzoru vezano uz carinsko postupanje, postupak izdavanja isprave te obveze deklaranta u carinskom postupku.

U skladu s relevantnim zakonodavstvom Unije, ako je isprava o nadzoru propisana kao uvjet uvoza određenih proizvoda od željeza i čelika, bez podnošenja isprave nije dozvoljeno puštanje u slobodni promet. Ako je to slučaj, informacija o tome sadržana je u TARIC-u.

2 ZAKONSKA OSNOVA

2.1 Carinsko zakonodavstvo

Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269/2013)1,

Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343/2015)2,

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2447 оd 24. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije (SL L 343/2015)3,

Zakon o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije (NN RH br. 40/16),

Važeći Pravilnik o popunjavanju jedinstvene carinske deklaracije.

2.2 Propisi iz područja zajedničke trgovinske politike

Posebne odredbe vezane uz prethodni nadzor pri uvozu iz trećih zemalja sadržane su u sljedećim uredbama:

Uredba (EU) 2015/478 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2015. o zajedničkim pravilima za uvoz (Službeni list L 83/16)4,

Ova uredba donosi zajednička pravila za uvoz svih proizvoda (osim tekstilnih proizvoda) iz svih trećih zemalja, osim iz zemalja obuhvaćenih Uredbom 2915/755.

Uredba (EU) 2015/755 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o zajedničkim pravilima za uvoz iz određenih trećih zemalja (Službeni list L 123/33)5,

1 U daljnjem tekstu: CZU

2 U daljnjem tekstu: DUCZU

3 U daljnjem tekstu: PUCZU

4 U daljnjem tekstu: Uredba 2015/478

5 U daljnjem tekstu: Uredba 2015/755

Page 3: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

3

Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/749 od 24. veljače 2017. o izmjeni Uredbe (EU) 2015/755 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu uklanjanja Kazahstana s popisa zemalja iz njezina Priloga I (Službeni list L113/11) 6

Ove uredbe donose zajednička pravila za uvoz svih proizvoda (osim tekstilnih proizvoda) iz određenih trećih zemalja (trenutno: Azerbajdžan, Bjelorusija, Sjeverna Koreja, Turkmenistan i Uzbekistan).

Provedbena Uredba Komisije (EU) 2016/670 od 28. travnja 2016. o uvođenju prethodnog nadzora Unije na uvoz određenih proizvoda od željeza ili čelika podrijetlom iz određenih trećih zemalja (Službeni list br. L 115/37)7,

Ovom je Uredbom uvedena mjera prethodnog nadzora za određene proizvode od željeza i čelika koji se uvoze iz trećih zemalja.

Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/1092 od 20. lipnja 2017. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2016/670 o uvođenju prethodnog nadzora Unije na uvoz određenih proizvoda od željeza ili čelika podrijetlom iz određenih trećih zemalja (Službeni list br. L158/8) 8.

2.3 Drugi relevantni izvori

Ako je Uredbom 2016/670, kako je izmijenjena Uredbom 2017/1092, propisana isprava o nadzoru za uvoz određenog proizvoda od željeza ili čelika, informaciju o tome može se naći u TARIC-u koji je dostupan putem web stranice Carinske uprave na adresi:

https://taric.carina.hr/index.do

ili web stranice Europske komisije na adresi:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en

Kada isprava o nadzoru predstavlja uvjet za puštanje u slobodni promet, ista je u TARIC-u prikazana kao uvjet uz netarifnu mjeru „Ograničenje puštanja u slobodni promet“ (TARIC šifra I004).

Primjer prikaza u TARIC-u, tarifna oznaka 7208 10 00 00 – mjera „Ograničenje puštanja u slobodni promet – 465“ i uvjeti uz mjeru:

6 U daljnjem tekstu: Uredba 2017/749

7 U daljnjem tekstu: Uredba 2016/670

8 U daljnjem tekstu: Uredba 2017/1092

Page 4: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

4

3 RELEVANTNE ODREDBE IZ PROPISA

Zakonska osnova za uvođenje prethodnog nadzora pri uvozu određenih proizvoda (osim tekstilnih proizvoda) iz trećih zemalja nalazi se u članku 10 Uredbe 2015/478 i članku 7 Uredbe 2015/755. Predmetni članci predviđaju mogućnost uvođenja prethodnog nadzora Unije ako kretanje uvoza proizvoda podrijetlom iz treće zemlje prijeti nanošenjem štete proizvođačima Unije te ako to zahtijevaju interesi Unije.

Pri tome treba naglasiti da je osnovna svrha sustava prethodnog nadzora u prikupljanju statističkih podataka o namjerama gospodarskih subjekata da uvezu određene proizvode na tržište Europske unije. Dakle, ovdje nije u pitanju nikakvo ograničavanje uvoza niti stvaranje administrativnih prepreka u trgovini s trećim zemljama već isključivo statistika vanjske trgovine.

Temeljem prethodno navedene zakonske osnove, Uredom 2016/670 uvedena je konkretna mjera prethodnog nadzora za uvoz određenih proizvoda od željeza i čelika iz trećih zemalja.

3.1 Obuhvaćeni proizvodi

Članak 1 Uredbe 2016/670, kako je izmijenjena Uredbom 2017/1092, propisuje da prethodnom nadzoru Unije podliježe puštanje u slobodni promet u Uniji proizvoda od željeza i čelika navedeni u prilogu 1 Uredbe, a to su:

Tarifna oznaka Opis

7207 11 14 ex Poluproizvodi od željeza ili nelegiranog čelika

7208 Plosnati valjani proizvodi, od željeza ili nelegiranog čelika, širine 600 mm ili veće, toplovaljani, neplatirani niti prevučeni

7209 Plosnati valjani proizvodi od željeza ili nelegiranog čelika, širine 600 mm ili veće, hladnovaljani (hladnoreducirani), neplatirani niti prevučeni

7210 Plosnati valjani proizvodi od željeza ili nelegiranog čelika, širine 600 mm i veće, platirani ili prevučeni

7211 Plosnati valjani proizvodi od željeza ili nelegiranog čelika, širine manje od 600 mm, neplatirani niti prevučeni

Page 5: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

5

Tarifna oznaka Opis

7212 Plosnati valjani proizvodi od željeza ili nelegiranog čelika, širine manje od 600 mm, platirani ili prevučeni

7213 Žica, toplovaljana, u nepravilno namotanim kolutima, od željeza ili nelegiranog čelika

7214 Žica, toplovaljana, u nepravilno namotanim kolutima, od željeza ili nelegiranog čelika

7215 Ostale šipke od željeza ili nelegiranog čelika

7216 Profili od željeza ili nelegiranog čelika

7217 Žica, hladnodobivena, od željeza ili nelegiranog čelika

7219 Plosnati valjani proizvodi od nehrđajućeg čelika, širine 600 mm i veće

7220 Plosnati valjani proizvodi od nehrđajućeg čelika, širine manje od 600 mm

7221 Žica, toplovaljana, u nepravilno (labavo) namotanim kolutima, od nehrđajućeg čelika

7222 Šipke, od nehrđajućeg čelika; profili, od nehrđajućeg čelika

7223 Žica, hladnodobivena, od nehrđajućeg čelika

7225 Plosnati valjani proizvodi od ostalih legiranih čelika, širine 600 mm i veće

7226 Plosnati valjani proizvodi od ostalih legiranih čelika, širine manje od 600 mm

7227 Žica, toplovaljana, u nepravilno namotanim kolutima, od ostalih legiranih čelika

7228 Šipke ostalih legiranih čelika; profili od ostalih legiranih čelika; šuplje šipke za svrdla od legiranih ili nelegiranih čelika

7229 Žica, hladnodobivena od ostalih legiranih čelika

7301 Žmurje (talpe) od željeza ili čelika, neovisno jesu li bušene, probijene ili izrađene spajanjem elemenata ili ne; zavareni profili od željeza ili čelika

7302

Dijelovi za izgradnju željezničkih i tramvajskih kolosijeka od željeza ili čelika: tračnice, tračnice vodilice i ozubljene tračnice, skretnički jezičci, skretnička srca, skretničko polužje i drugi dijelovi skretnica, pragovi, vezice, klizni jastuci, stezni klinovi, podložne ploče, elastične pritiskalice, uporne pločice, spojne motke i drugi dijelovi posebno konstruirani za spajanje i pričvršćivanje tračnica

7304 Cijevi i šuplji profili, bešavni, od željeza (osim od lijevanog željeza) ili čelika

7305 Ostale cijevi (na primjer, zavarene, zakovane ili zatvorene na sličan način), kružnog poprečnog presjeka, vanjskog promjera većeg od 406,4 mm, od željeza ili čelika

7306 Ostale cijevi i šuplji profili (npr. s otvorenim spojevima ili zavareni, zakovani ili zatvoreni na sličan način), od željeza ili čelika

7307 19 10

7307 23

7307 91 00

7307 93 11

7307 93 19

7307 99 80

ex Pribor za cijevi (na primjer, spojnice, koljena, kolčaci), od željeza ili čelika

Page 6: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

6

Tarifna oznaka Opis

7318 12 90

7318 14 91

7318 14 99

7318 15 42

7318 15 58

7318 15 68

7318 15 82

7318 15 88

7318 15 95

7318 16 40

7318 16 92

7318 16 99

7318 19 00

7318 21 00

7318 22 00

ex Vijci, svornjaci, matice, vijci za pragove, vijci s kukom, zakovice, klinovi, rascjepke, podloške (uključujući elastične podloške) i slični proizvodi, od željeza ili čelika

Treba naglasiti da su mjerom obuhvaćene sve tarifne oznake na nižoj razini podjele u odnosu na one navedene u tablici, do uključivo deseteroznamenkaste razine podjele (TARIC oznake).

Sukladno članku 2 stavku 1 Uredbe 2016/670, predmetni proizvodi mogu se pustiti u slobodan promet u Uniji samo uz predočenje isprave o nadzoru koju su izdala nadležna tijela države članice.

3.2 Izuzeća od podnošenja isprave o nadzoru

Sukladno članku 1 Uredbe 2016/670, kako je izmijenjena Uredbom 2017/1092, mjera prethodnog nadzora ne primjenjuje se:

za pošiljke neto mase do 2500 kg (obuhvaćene tarifnim oznakama navedenim u tablici iz točke 3.1 ovog Pojašnjenja, osim 7318)

za pošiljke neto mase do 5000 kg (obuhvaćene tarifnom oznakom 7318 )

za pošiljke podrijetlom iz Norveške, Islanda i Lihtenštajna.

Prema tumačenju EK, izuzeća za količine do 2500 kg, odnosno 5000 kg odnosi se na individualne TARIC oznake, što znači da je uvoz robe u okviru konkretne TARIC oznake u količini manjoj od 2500 kg, odnosno 5000 kg izuzet od podnošenja isprave o nadzoru.

3.3 Rokovi i valjanost isprave o nadzoru

Sukladno članku 2 stavku 3 Uredbe 2016/670, nadležno tijelo u državi članici izdaje ispravu o nadzoru automatski, bez pristojbi, za bilo koju zahtijevanu količinu, unutar pet radnih dana nakon što bilo koji uvoznik s poslovnim nastanom u Uniji, podnese zahtjev.

Prema članku 2 stavku 4, isprava o nadzoru koju je izdalo nadležno tijelo bilo koje države članice valjana je na cijelom području Unije.

Page 7: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

7

Valjanost isprave o nadzoru je maksimalno četiri mjeseca, a neiskorištene ili djelomično iskorištene isprave o nadzoru mogu se obnoviti na isti rok (članak 2 stavak 7 Uredbe 2015/670).

3.4 Odstupanje količine i vrijednosti

Članak 3 stavak 1 Uredbe 2016/670 dozvoljava odstupanje jedinične cijene i ukupne količine uvoza u odnosu na podatke navedene u ispravi o nadzoru i to:

jedinična cijena ne smije odstupati za više od 5 % u bilo kojem smjeru od one navedene u ispravi

Na primjer, ako je na ispravi za nadzor navedena jedinična cijena od 2,60 €/kg, to znači da su jedinične cijene po računu od 2,47 do 2,73 €/kg prihvatljive i robu se može se pustiti u slobodni promet.

ukupna količina uvoza ne smije premašiti količinu navedenu na ispravi za više od 5 %, iz čega proizlazi da odstupanje u negativnom smjeru ili neizvršenje planiranog uvoza nije problem

Na primjer, ako je na ispravi za nadzor navedena ukupna količina od 800 t, to znači da se u slobodni promet može pustiti ukupna količina do najviše 840 t.

Odstupanje se može primijeniti neovisno što nije navedeno u samoj ispravi o nadzoru.

Odstupanje količine za više od + 5 % ili odstupanje jedinične vrijednosti za više od ± 5 % nije prihvatljivo i zahtijeva izdavanje nove isprave o nadzoru, odnosno pošiljku se ne može pustiti u slobodni promet dok ne bude podnesena ispravna isprava.

Prema tumačenju Komisije, kod provjere odstupanja u obzir se uzimaju podaci za svaku pojedinačnu TARIC oznaku posebno, a ne prosječna cijena/količina za različite TARIC oznake obuhvaćene jednim računom.

4 POSTUPAK IZDAVANJA ISPRAVE O NADZORU

4.1 Podnošenje zahtjeva

4.1.1 Nadležnost za izdavanje isprave o nadzoru

Popis nadležnih tijela za izdavanje isprava o nadzoru naveden je u Prilogu II Uredbe 2016/670, kako je izmijenjena Uredbom 2017/1092. Od 11. srpnja 2017. godine u Republici Hrvatskoj nadležno tijelo je Ministarstvo financija Carinska uprava:

Adresa: Alexandera von Humboldta, 10000 Zagreb

Web adresa: https://carina.gov.hr

Telefon: 01/6211321 Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo

e-mail: [email protected]

Isprave izdane prije 11. srpnja 2017. od strane Ministarstva vanjskih i europskih poslova vrijede do roka navedenog na njima.

Page 8: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

8

4.1.2 Zahtjev za izdavanje isprave o nadzoru

Obrazac zahtjeva u excel formatu dostupan je na web stranici Carinske uprave. Zahtjev mora sadržavati podatke navedene u članku 2 stavak 6 Uredbe 2016/670:

puno ime i adresu podnositelja (uključujući brojeve telefona i telefaksa, adresu e-pošte i ostale brojeve za identifikaciju od strane nadležnog nacionalnog tijela), kao i PDV broj ako je isti obveznik PDV-a;

ako je potrebno, puno ime i adresu deklaranta ili njegovog zastupnika (uključujući brojeve telefona i telefaksa te adresu e-pošte);

opis robe, koji uključuje:

njezin trgovački naziv;

TARIC oznaku (deseteroznamenkastu tarifnu oznaku);

zemlju podrijetla i zemlju otpreme;

količinu robe u kilogramima i količinu u dodatnoj jedinici mjere (npr. parovi, komadi itd.), ako je to potrebno;

vrijednost robe u eurima, na paritetu CIF granica Unije;

sljedeću izjavu „Ja, dolje potpisan, potvrđujem da su podatci navedeni u ovom zahtjevu točni i dani u dobroj vjeri, te da imam poslovni nastan u Uniji”, s označenim datumom, punim imenom podnositelja zahtjeva ispisanim velikim tiskanim slovima i njegovim potpisom.

Obrazac zahtjeva u excel formatu te potpisani obrazac u pdf, jpg, gif ili nekom drugom slikovnom formatu potrebno je dostaviti na adresu [email protected].

Uz zahtjev, uvoznik mora priložiti:

komercijalnu ispravu kojom dokazuje namjeru uvoza, na primjer, kupoprodajni ugovor, predračun, narudžbu, korespondenciju s prodavateljem kojom se potvrđuje narudžba robe (npr. putem elektroničke pošte) i

potvrdu o proizvodnji koju je izdala čeličana koja je robu proizvela, iz koje je vidljiva vrsta i kemijski sastav robe.

Predmetne isprave neophodne su radi provjere ključnih podataka u zahtjevu (KN oznake, količine i vrijednosti u eurima) kako bi se izbjegli problemi kod puštanja robe u slobodni promet zbog osporavanje isprave o nadzoru ili njezine usklađenosti s podacima sadržanim u uvoznoj carinskoj deklaracije.

Slijedom navedenog, izdavanje isprave o nadzoru će biti odbijeno ako zahtjev ne sadrži sve potrebne podatke ili ako mu nisu priložene prethodno navedene isprave.

Svu dokumentaciju koja je dostavljena na adresu elektroničke pošte, potrebno je dostaviti u papirnatom obliku, poštom ili osobno na adresu:

MINISTARSTVO FINANCIJA - CARINSKA UPRAVA Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo

Odjel za zajedničku agrarnu i trgovinsku politiku

Alexandera von Humboldta 4a, 10000 Zagreb

Page 9: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

9

4.2 Smjernice vezane uz podnošenje zahtjeva

4.2.1 Tumačenje Komisije

Prema tumačenju Komisije:

za svaku različitu TARIC oznaku mora biti podnesen poseban zahtjev za izdavanje isprave o nadzoru, odnosno ako se po istom računu/narudžbi isporučuje roba iz više različitih TARIC oznaka, zahtjev mora biti podnesen posebno za svaku različitu TARIC oznaku,

jedna isprava o nadzoru može pokrivati više isporuka, tako dugo dok se ne iskoristi ukupna količina na koju je isprava izdana,

jedna isprava o nadzoru može se koristiti čak i ako se tiče više pojedinačnih narudžbi, ukoliko se tiče jedne isporuke za istu TARIC oznaku i istog primatelja,

zahtjev za izdavanje isprave o nadzoru mora biti podnesen na razini TARIC oznake.

4.2.2 Navođenje vrijednost robe

Za potrebe izdavanja isprave o nadzoru, Uredbom 2016/670 definirano iskazivanje vrijednosti robe na paritetu CIF granica Unije.

U slučaju da je ugovoren drugačiji paritet isporuke na koje treba dodati troškove prijevoza (npr. EXW, FCA mjesto utovara u trećoj zemlji), a koji u trenutku podnošenja zahtjeva nisu poznati, u troškove koji se dodaju mogu se uključiti prosječni troškovi za kamionski prijevoz.

Isto vrijedi i u slučaju ako ugovoreni paritet isporuke uključuje troškove prijevoza do mjesta unutar carinskog područja EU (npr. DAT Zagreb, CIP Osijek), troškovi prijevoza unutar carinskog područja EU, ako u trenutku podnošenja zahtjeva nisu poznati, mogu se za potrebe navođenja vrijednosti robe u zahtjevu isključiti koristeći prosječne troškove za kamionski prijevoz.

Prosječni troškovi za kamionski prijevoz objavljeni su na web stranici Carinske uprave na adresi https://carina.gov.hr/cesta-pitanja-i-odgovori-4271/4271

4.2.3 Navođenje tarifne oznake

Zahtjev mora biti podnesen na razini deseteroznamenkaste tarifne oznake (TARIC oznake) koja postoji i važeća je na datum podnošenja zahtjeva. Prije unošenja TARIC oznake potrebno je za predmetni proizvod/proizvode od željeza ili čelika u TARIC aplikaciji provjeriti ispravnost razvrstavanja. Pri tome treba uzeti u obzir vrstu robe (plosnati valjani proizvod, šipke, žica, profili, cijevi itd.), kemijski sastav materijala (željezo, nelegirani čelik, nehrđajući čelik, ostali legirani čelici), način dobivanja (toplovaljano, hladnovaljano, kovano, lijevano itd.), dimenzije proizvoda (širinu, debljinu, promjer itd.), daljnju toplinsku ili mehaničku obradu, površinsku zaštitu i druge karakteristike proizvoda o kojima ovisi razvrstavanje.

4.2.4 Zahtijevana količina i rok valjanosti

Iako se isprava o nadzoru može izdati na bilo koju količinu i maksimalni rok od četiri mjeseca, kod popunjavanja zahtjeva podnositelj treba voditi računa o sljedećem:

Page 10: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

10

izmjene nomenklature na razinu deseteroznamenkastih TARIC oznaka su relativno česte te se može desiti da u trenutku uvoza TARIC oznaka navedena na ispravi o nadzoru više ne vrijedi, zbog čega puštanje u slobodni promet neće biti dozvoljeno;

pojedina TARIC oznaka obuhvaća u pravilu proizvode određenog raspona dimenzija ili drugih karakteristika, koja slijedom toga nema identičnu jediničnu cijenu;

članak 3 stavak 1 Uredba 2016/670 dopušta maksimalno odstupanje jedinične cijene pri uvozu od cijene navedene u ispravi o nadzoru od maksimalno 5 %.

Slijedom toga, a kako bi se izbjegli problemi kod uvoza zbog neusuglašenosti podataka u carinskoj deklaraciji i ispravi o nadzoru i nepotrebno zadržavanje robe, gospodarskim subjektima se kod podnošenje zahtjeva za izdavanje isprave o nadzoru savjetuje da:

provjere ispravnost TARIC oznake koju unose u zahtjev u odnosu na robu koju namjeravaju uvoziti;

zahtjev podnese za manje količine i kraće rokove valjanosti ili za pojedinačne pošiljke, a osobito ako se zahtjev odnosi na robu različitih jediničnih cijena koju se razvrstava u istu TARIC oznaku;

ako će pošiljke istovremeno pristizati na više mjesta carinjenja, podnesu više pojedinačnih zahtjeva čak i kada se radi o robi iz iste TARIC oznake. Isto je potrebno zbog obveze prilaganja izvornika isprave o nadzoru kod puštanja u slobodni promet;

Nadalje, gospodarski subjekt treba voditi računa o mogućim promjenama u nomenklaturi i jediničnim cijenama te isto redovno provjeravati prije prispijeća svake pojedine pošiljke. Ako u periodu važenja isprave o nadzoru navedena TARIC oznaka prestane važiti ili dođe do promjene u jediničnoj cijeni za više od 5 %, potrebno je prije prispijeća pošiljke i podnošenja deklaracije za puštanje u slobodni promet zatražiti izmjenu isprave ili izdavanje nove.

4.3 Izdavanje isprave o nadzoru

Prema članku 2. Uredbe 2016/670, obrazac isprave o nadzoru odgovara predlošku iz Priloga I Uredbe 2015/478 i Priloga II Uredbe 2015/755 (vidi Prilog 1 ovog Pojašnjenja).

Isprava o nadzoru izdaje se u dva primjerka i to:

primjerak za podnositelja

Ovaj je primjerak označen kao primjerak 1 i dostavlja se podnositelju zahtjeva.

primjerak za nadležno tijelo

Ovaj je primjerak označen kao primjerak 2 i zadržava ga tijelo koje izdaje ispravu.

Ispravu o nadzoru Carinska uprava izdaje u papirnatom obliku i u pravilu dostavlja korisniku poštom.

Izdanu ispravu moguće je, uz prethodni dogovor, preuzeti i osobno.

5 OBVEZE DEKLARANTA U CARINSKOM POSTUPKU

Sukladno članku 15 stavku 2 CZU, podnošenjem carinske deklaracije, bilo koja osoba koja je izravno ili neizravno uključena u ispunjavanje carinskih formalnosti ili u carinske provjere (uključujući carinskog zastupnika) odgovorna je za:

Page 11: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

11

točnost i potpunost informacija koje se navode u deklaraciji,

vjerodostojnost, točnost i valjanost svih dokumenata koji se prilažu deklaraciji,

ispunjenje svih obveza koje se odnose na stavljanje dotične robe u predmetni carinski postupak.

Kada isprava o nadzoru koja prati pošiljku proizvoda od željeza ili čelika predstavlja uvjet za puštanje robe u slobodni promet, isto podrazumijeva obvezu podnošenja tog dokumenta koji mora biti valjan i raspoloživ u smislu količine, kao i sukladnost podataka u istom s podacima u deklaraciji i drugim dokumentima i robom.

5.1 Prilaganje isprave o nadzoru

Kada je za puštanje robe u slobodni promet uvjetovano podnošenjem isprave o nadzoru, ista mora biti podnesen carinskom tijelu. Ako se radi o ispravi koja je izdana u Republici Hrvatskoj, ista mora biti podnesena u izvorniku.

Međutim, treba napomenuti da neke države članice isprave izdaju elektronički, te da takvu ispravu također treba smatrati izvornikom.

5.2 Deklariranje isprave o nadzoru u deklaraciji

Uvozna carinska deklaracija mora biti popunjena u skladu s odredbama CZU i Pravilnika o popunjavanju jedinstvene carinske deklaracije.

Polje 44/2 mora, pored ostalog, sadržavati podatak o priloženom ispravi o nadzoru (TARIC šifra I004), a deklarirani identifikacijski broj mora odgovarati stvarno priloženoj ispravi.

Ako TARIC mjera zahtjeva prilaganje isprave o nadzoru, a ista nije potrebna (npr. robu se ne pušta u slobodni promet već ju se privremeno uvozi ili stavlja u postupak unutarnje proizvodnje), u polje 44/2 uvozne carinske deklaracije potrebno je upisati TARIC oznaku isprave o nadzoru (I004), a u polje za identifikacijski broj upisati tekst „isprava nije potrebna“.

5.3 Usklađenost isprave o nadzoru s deklaracijom

Priložena isprava o nadzoru mora biti valjana i u skladu s podacima u uvoznoj carinskoj deklaraciji, što je odgovornost deklaranta. To podrazumijeva, između ostalog:

tijelo koje je izdalo ispravu o nadzoru (polje 4) mora se nalaziti na popisu nadležnih tijela iz Priloga II Uredbe 2016/670, kako je izmijenjena Uredbom 2017/1092,

ukupna količina za koju je isprava izdana, mora biti upisana u polju 11,

datum prihvaćanja deklaracije za puštanje u slobodan promet mora biti u okviru perioda važenja isprave o nadzoru (posljednji dan važenja isprave naveden je u polju 8),

polje 8 deklaracije (primatelj) mora odgovarati primatelju navedenom u polju 1 isprave o nadzoru,

polja 31 i 33 deklaracije (opis i šifra robe) moraju biti u skladu s podacima u polju 9 i polju 10 isprave o nadzoru (na razini TARIC podbroja),

količina robe navedena u polju 38 ili 41 deklaracije (neto-masa ili količina u jedinici mjere) mora biti raspoloživa na ispravi o nadzoru (vidi točku 3.4 ovog Pojašnjenja),

Page 12: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

12

jedinična cijena robe koja se uvozi mora biti u skladu s jediničnom cijenom prema ispravi o nadzoru u maksimalno odstupanje od ± 5 % (vidi točku 3.4 ovog Pojašnjenja).

5.4 Čuvanje isprava

U skladu s člankom 51 CZU, osoba na koju se to odnosi je dužna čuvati sve isprave i druge informacije vezane uz odnosnu deklaraciju najmanje tri godine i osigurati njihovu dostupnost carinskim tijelima u bilo kojem trenutku u svrhu carinskih provjera. Navedena odredba uključuje i obvezu čuvanja isprave o nadzoru za proizvode od željeza ili čelika.

6 POJEDNOSTAVLJENI POSTUPCI I ISPRAVA O NADZORU

Iako podnošenje isprave o nadzoru za proizvoda od željeza ili čelika predstavlja uvjet za puštanje robe u slobodni promet, isto ne bi trebala biti smetnja za odobravanje pojednostavljenog postupka (npr. unos u evidencije deklaranta, članak 182 CZU) ako su stečeni i svi drugi uvjeti.

U tom slučaju, uvjeti u kojima je dozvoljeno puštanje robe u pojednostavljenom postupku moraju biti navedeni u samom odobrenju. To u slučaju isprave o nadzoru podrazumijeva obvezu i odgovornost deklaranta da mora:

posjedovati valjanu ispravu u trenutku puštanja robe u pojednostavljenom postupku,

voditi brigu o raspoloživoj količini kako ne bi premašio ukupnu količinu za koju je isprava izdana,

naknadno dostaviti ispravu na nadležni RGP radi otpisa iste, u roku određenom odobrenjem.

7 ZAVRŠAVANJE DEKLARACIJE

Robu se može pustiti u slobodni promet uz uvjet da je carinski dug plaćen ili odgovarajuće osiguran. Pri tome nadležni carinski ured će korisniku vratiti otpisanu i ovjerenu ispravu o nadzoru, a kopiju zadržati.

8 PRIJELAZNE ODREDBE

Ovim Pojašnjenjem zamjenjuje se pojašnjenje br. 14 CTVP, verzija 1.0 od 15.6.2017.

Page 13: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

13

9 PRILOZI

9.1 Prilog 1 – Isprava o nadzoru

Page 14: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

14

Page 15: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

15

Page 16: UVOZ PROIZVODA OD ŽELJEZA ILI ČELIKAŒelik... · Carinska uprava, Središnji ured Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP V 2.0 od 11.7.2017

Carinska uprava, Središnji ured

Sektor za carinsku tarifu, vrijednost i podrijetlo Pojašnjenje br. 14 CTVP

V 2.0 od 11.7.2017.

16


Recommended