Transcript
  • 1/2

    Gliwice, 20.03.2014

    Do:

    Sz. P. Prezydent Miasta Gliwice

    Zygmunt Frankiewicz

    Strona: Bartosz Rybczak

    xxxxxxxxxxxxx

    xxxxxxxxxxxxx

    Wniosek Szanowny Panie Prezydencie,

    Wnosz o rozbudowanie prowadzonego przez Urzd Miejski w Gliwicach Biuletynu Informacji Publicznej przez zmieszczenie w nim Centralnego Rejestru Umw, to jest powszechnie dostpnego zestawienia w formie tabeli podlegajcej biecej aktualizacji w okresie miesica i zawierajcej podstawowe informacje o umowach zawieranych przez wszystkie komrki organizacyjne Urzdu Miejskiego. Chciabym zaznaczy, i chodzi o umowy, ktrych zawarcie nie wymaga przeprowadzenia postpowa przetargowych. Uwaam e w rejestrze powinny znale si nastpujce rubryki: (1) data zawarcia umowy, (2) przedmiot umowy, (3) podmiot, z ktrym zawarto umow oznaczony przez nazw i numer KRS/NIP/REGON, (4) warto umowy, (5) okres obowizywania umowy, (6) jednostk/komrk Urzdu z jakiej dziaalnoci wie si zawarcie umowy, (7) klasyfikacja budetowa wydatku.

    Pragn wskaza, e utworzenie i udostpnienie takiego rejestru w ramach Biuletynu Informacji Publicznej Pastwa Urzdu wpisywaoby si w oglny nurt zwikszenia przejrzystoci i jawnoci dziaania organw administracji publicznej, pozytywnie wpywajcy na relacje tyche organw z obywatelami, a take budowao zaufanie tych obywateli do instytucji publicznych.

    Zwracam uwag, e wiele Urzdw ju opublikowao taki rejestr umw. Przykadowo Urzd Miasta Warszawa1 , Urzd Miasta w Szczecinie2 , Starostwo Powiatowe w Wadowicach3 , wiele z wojewdztwa maopolskiego4 i inni.

    1 http://bip.warszawa.pl/Menu_przedmiotowe/ogloszenia/umowy/default.htm

    2 http://bip.um.szczecin.pl/umszczecinbip/chapter_50829.asp

    3 http://www.wrotamalopolski.pl/root_BIP/BIP_w_Malopolsce/powiaty/root_wadowicki/przedmiotowe/Rejestry/Gdzie+i+jak+zalatwic+sprawy/rejestr+umow/

    4 http://www.dziennikpolski24.pl/pl/aktualnosci/malopolska/1287619-pierwsze-malopolskie-samorzady-ujawniaja-komu-i-za-co-placa.html

  • 2/2

    Spenienie powyszego wniosku nie powinno rodzi wikszych trudnoci, poniewa zgodnie z odpowiednimi przepisami oraz procedurami wewntrznymi (przepisy o rachunkowoci, systemy informatyczne programw ksigowych, zestawienia wewntrzne, Excel) wszystkie organy obiektywnie takie rejestry umw prowadz, wic obecnie chodzi o ich ujawnienie w ich Biuletynach Informacji Publicznej.

    Pragn zwrci uwag, e Sd Najwyszy 8 listopada 2012 r., oddalajc skarg kasacyjn warszawskiego Ratusza (sygn. akt I CSK 190/12), stwierdzi Trudno byoby w tej sytuacji broni pogldu, e udostpnienie imion i nazwisk osb w rozwaanej sytuacji stanowioby ograniczenie w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolnoci i praw tych osb (art. 31 ust. 3 i art. 61 ust. 3 Konstytucji RP). W konsekwencji naley zatem przyj, e ujawnienie imion i nazwisk osb zawierajcych umowy cywilnoprawne z jednostk samorzdu terytorialnego nie narusza prawa do prywatnoci tych osb, o ktrym mowa w art. 5 ust. 2 u.d.i.p., co wiadczy o tym, e nie ma przeszkd do ujawnienia adnych danych odnonie stron umw.

    Naley w tym zakresie zwrci rwnie uwag na to, e wprowadzenie takiego rozwizania moe pozytywnie wpyn na postrzeganie Pastwa Urzdu jako podmiotu szanujcego zasady przejrzystoci, zwikszajc tym samym zaufanie spoeczne.

    Z powyszych wzgldw powyszy wniosek jest racjonalny, i jako taki zasuguje na pozytywne uwzgldnienie, o co niniejszym wnosz.

    Z wyrazami szacunku, Bartosz Rybczak


Recommended