STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
1
WSTĘP:
Państwowa Inspekcja Sanitarna działa na podstawie ustawy z dnia 14 marca 1985r.
o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ( tj. Dz. U. z 2011r.Nr 212 poz.1263 z późn. zm.).
Została powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, w szczególności
poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami:
higieny środowiska,
higieny pracy w zakładach pracy,
higieny radiacyjnej,
higieny procesów nauczania i wychowania,
higieny wypoczynku i rekreacji,
zdrowotnymi żywności, żywienia i przedmiotów użytku,
higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz
pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne
- w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości
i uciążliwości środowiskowych, zapobiegania powstawaniu chorób, w tym chorób
zakaźnych i zawodowych.
Wykonywanie zadań określonych w ustawie polega na sprawowaniu zapobiegawczego
i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzeniu działalności zapobiegawczej
i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych
warunkami środowiska, a także na prowadzeniu działalności oświatowo- zdrowotnej.
Prowadzona działalność przeciwepidemiczna w zakresie chorób zakaźnych, oraz innych
chorób powodowanych warunkami środowiska jak również szeroko zakrojona działalność
oświatowa mają znaczący wpływ na poprawę zdrowia społeczeństwa, co przekłada się na
oszczędności w sektorze opieki zdrowotnej.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach wraz z pracownikami
Powiatowej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w Starachowicach realizował w 2014 roku
zadania określone w wymienionej ustawie.
Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna w Starachowicach jest podmiotem
leczniczym prowadzonym w formie jednostki budżetowej, finansowym z budżetu państwa,
w stosunku do którego uprawnienia organu założycielskiego posiada Wojewoda
Świętokrzyski. Zarządzeniem Nr 45/2012 Załącznik Nr 10 z dnia 21 maja 2012r.
Wojewody Świętokrzyskiego został nadany statut Powiatowej Stacji Sanitarno-
Epidemiologicznej w Starachowicach.
Struktura organizacyjna Stacji określona szczegółowo w Regulaminie Organizacyjnym
zapewnia sprawne funkcjonowanie jednostki zarówno w bieżącej działalności, jak
i w przypadkach działań kryzysowych, do których służby sanitarne są bez przerwy
przygotowywane.
Realizacja wszystkich zadań w obszarze zdrowia publicznego jest możliwa dzięki
udoskonalonej organizacji pracy w jednolitym systemie kontroli zgodnym z wymaganiami
normy PN-EN ISO/IEC/17020:2006 oraz wiarygodnej technice laboratoryjnej
zatwierdzonej certyfikatem akredytacji Nr AB 634 wydanym przez Polskie Centrum
Akredytacji.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
2
Realizując zadania w obszarze zdrowia publicznego, w ramach nadzoru bieżącego,
zapobiegawczego, przeciwepidemicznego oraz w ramach prowadzonej działalności
oświatowo - zdrowotnej i promocji zdrowia, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
współpracował w 2014r. ze Starostą Starachowickim, Prezydentem Miasta Starachowice,
Wójtami Gmin ( Pawłów, Mirzec, Brody ), Burmistrzem Miasta i Gminy Wąchock,
Powiatowym Lekarzem Weterynarii, Powiatową Komendą Policji, Strażą Miejską, Polskim
Czerwonym Krzyżem, Stowarzyszeniem ”Bezpieczny Powiat”, dyrektorami placówek
nauczania i wychowania, klubami spółdzielczymi „Wanancja”, SSM ul. Wojska Polskiego,
a także placówkami podmiotów działalności leczniczej. Działalność Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego wspierana była przez lokalne media.
W 2014 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uczestniczył w sesjach Rady
Powiatu, Rady Miejskiej, Rady Gminy w Mircu ,posiedzeniach Zarządu Powiatu, Komisji
Zdrowia i Polityki Społecznej, Komisji Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Rozwoju
Gospodarczego oraz Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starostwa Powiatowego a także
posiedzeniach Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego ( ćwiczenia w obiekcie
PZOZ, gra obronna na terenie gminy Brody i Pawłów) jak również przedstawiając
zagadnienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży podczas wakacji w ramach organizowanego
wypoczynku na terenie powiatu, a także przestawiając przygotowania służb sanitarnych
do działań przeciwepidemicznych w okresie wzmożonych zachorowań.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny na bieżąco podczas posiedzeń Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku przedstawiał działania wpisane w Powiatowy Program
Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli na
lata 2011- 2015 w obszarze „Ochrona przed epidemiami i skażeniami”, oraz przedstawiał
ciekawe inicjatywy podejmowane na rzecz poprawy bezpieczeństwa przez Państwową
Inspekcję Sanitarną w 2014r.
W związku z sytuacją dotyczącą epidemii gorączki wirusowej Ebola w krajach Afryki
Zachodniej w 2014r. prowadzono szereg działań edukacyjnych dla podmiotów działalności
leczniczej, pracowników Komendy Państwowej Straży Pożarnej, Komendy Powiatowej
Policji, przedstawicieli Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w zakresie
koordynacji działań instytucji publicznych w przypadkach zagrożenia epidemią wirusa
Ebola.
Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna w Starachowicach nadzoruje teren powiatu
starachowickiego położonego na obrzeżu północnej części województwa świętokrzyskiego,
zajmując obszar między Podgórzem Iłżeckim a podnóżem Gór Świętokrzyskich
o powierzchni 524 km², oraz liczbie mieszkańców 96 tys.
Na terenie powiatu starachowickiego prowadzi działalność ok.4500 podmiotów
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
3
gospodarczych o bardzo zróżnicowanym pod względem wielkości profilu działalności
i poziomie zatrudnienia. Najważniejszym ośrodkiem gospodarczym jest miasto
Starachowice.
W skład powiatu wchodzą gminy:
miejskie : Starachowice , miejsko-wiejskie : Wąchock,
wiejskie:
Brody Mirzec Pawłów
Powiat starachowicki z wyjątkowo ukształtowanym terenem, malowniczą doliną rzeki
Kamiennej i Sieradowickim Parkiem Krajobrazowym, jest jednym z najpiękniejszych
zakątków ziemi świętokrzyskiej. Liczne miejsca pamięci narodowej, cenne zabytki
architektury romańskiej i gotyckiej na czele z opactwem cystersów w Wąchocku,
unikalnym Zespołem Wielkopiecowym znajdującym się na terenie Muzeum Przyrody
i Techniki w Starachowicach to bardzo interesująca oferta dla gości i turystów. Zbiorniki
wodne oraz kryte pływalnie zapewniają dobre warunki kąpielowe oraz umożliwiają
uprawianie sportów wodnych. Prawdziwe bogactwo regionu stanowią obszary leśne
rozpościerające się na obszarze 242 km² .
Państwowa Inspekcja Sanitarna w 2014r. na terenie powiatu starachowickiego nadzorowała
2044 obiektów, w których przeprowadzono 1916 kontroli wydając 408 decyzji
merytorycznych, oraz 419 decyzji płatniczych, 53 postanowień, 22 tytułów wykonawczych,
nałożono 37 mandaty na kwotę 6400 zł, oraz nałożono 9 kar pieniężnych na kwotę
180.000zł.
Oddział Laboratoryjny PSSE w 2014r. wykonał 2503 badań laboratoryjnych
przeprowadzając łącznie 5193 oznaczeń w tym: 309 oznaczeń chemicznych, 1737
oznaczeń fizycznych , 3147 oznaczeń mikrobiologicznych. Pobrano 382 próbki.
Realizowano zadania w ramach systemów informatycznych działających w Unii
Europejskiej np. RASFF, RAPEX, prowadzono monitoring jakości wody do spożycia, wody
w kąpieliskach, wody ciepłej używanej w natryskach, nadzór epidemiologiczny
i wirusologiczny nad grypą w systemie „Senitinel”, ocenę ryzyka zagrożenia
bezpieczeństwa żywności ( dokumentowanie zasad GHP, GMP oraz HACCP ).
W 2014r.kontynułowano serwis internetowy PSSE w Starachowicach prezentujący m.in.
aktualności i komunikaty wydawane przez PPIS w Starachowicach oraz ŚPWIS
w Kielcach, jak również GIS w Warszawie.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
4
I. Ocena zagrożenia epidemiologicznego 1.Wprowadzenie.
Sekcja Nadzoru Przeciwepidemicznego jest komórką
organizacyjną PSSE właściwą do prowadzenia
działań związanych z: zapobieganiem i zwalczaniem
chorób zakaźnych i zakażeń u ludzi, zatruciami
pokarmowymi, zakażeniami zakładowymi, nadzorem
nad występowaniem chorób szczególnie
niebezpiecznych i wysoce zakaźnych. W 2014r
działalnośćpionu przeciwepidemicznego skierowana
była na :
- stały monitoring sytuacji epidemiologicznej w zakresie określonych chorób zakaźnych
i zakażeń, ze szczególnym uwzględnieniem niebezpiecznych chorób zakaźnych/ pojawienie
się epidemii gorączki krwotocznej Ebola w krajach Afryki
- nadzór nad placówkami ochrony zdrowia w celu poprawy stanu sanitarno
- higienicznego, co ma znaczący wpływ za zmniejszenie ryzyka wystąpienia
i szerzenia się zakażeń zakładowych,
- kontynuację nadzoru nad uodpornieniem populacji w ramach obowiązkowych szczepień
ochronnych.
2. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie rejestrowanych chorób zakaźnych
Analizę sytuacji epidemiologicznej powiatu przeprowadzono w oparciu
o zgłoszone i rejestrowane choroby zakaźne . Wywiady epidemiologiczne, wybranych
chorób po opracowaniu przez pracowników PSSE i przeanalizowaniu w WSSE przesłane
są do PZH.
W roku sprawozdawczym 2014 zgłoszono łącznie 1342 zachorowania, opracowano 235
przypadków ognisk chorób zakaźnych. Wykonano 20 kontroli zgłaszalności chorób
zakaźnych w podległych placówkach służby zdrowia. W zakresie nadzoru
epidemiologicznego dotyczącego chorób zakaźnych działania Inspekcji Sanitarnej polegają
na stałej analizie epidemiologicznej chorób zakaźnych oraz postępowaniu p/epidemicznym,
które prowadzi do wyeliminowania czynnika zakaźnego, przecięcia dróg szerzenia się
choroby oraz nadzorze nad podnoszeniem odporności populacji poprzez szczepienia
ochronne. Nadzór nad chorobami wenerycznymi. Zarejestrowane są 2 przypadki
nosicielstwa HIV- Pierwszy w rejestrach figuruje od 1998 roku, drugi zarejestrowany został
w 2014r. W 2014 roku zarejestrowano 4 przypadki choroby wenerycznej – kiła. Przypadki
te objęte zostały leczeniem ambulatoryjnym.
W 2014r. zarejestrowano 22 przypadki potwierdzonych zachorowań na gruźlicę. W jednym
przypadku wydano decyzję o konieczności poddania się leczeniu. Ze względu na „ciężkie„
środowiska /nadużywanie alkoholu, bezdomność, narkomania/ w jakich najczęściej
odnotowuje się zachorowania interwencji pracowników wymaga prawie każdy przypadek.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
5
W ujęciu tabelarycznym przedstawiono liczbę zachorowań i zapadalność na choroby
zakaźne na terenie powiatu starachowickiego w latach 2013-2014.
Jednostka chorobowa
2014 2013 Liczba zachorowań Zapadalność w
powiecie
Liczba
zachorowań
Zapadalność w
powiecie
Nieżyt jelitowy wywołany
przez rotawirusy 81 86,17 120 127,66
Biegunka nieokreślona u
dzieci do lat 2 36 38,30 67 71,28
Krztusiec 0 0 1 1,06
Borelioza 49 52,13 12 12,76
Styczność i narażenie na
wściekliznę 17 18,08 27 28,72
Gruźlica 22 23,40 22 23,40
Bakteryjne zapalenie opon
mózgowo –rdzeniowych 1 1,06 3 3,19
grypa 0 0 12 12,76
Zachorowania
rzekomogrypowe 13 13,83 409 435,13
Choroba meningokokowa 0 0 0 0
Jak przedstawiają się dane w odniesieniu do roku 2013:
- nastąpił wzrost zachorowań na: boreliozę ,w pozostałych jednostkach chorobowych
odnotowano spadek zachorowań, natomiast na tym samym poziomie utrzymują się
zachorowania na gruźlicę
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
6
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
7
3.Zachorowania na wybrane jednostki chorobowe
3.1 zachorowania na wzw
2014 r. Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
wzw B
ostre 0 0 0 0 0,07
wzw B
przewlekłe 1 1,92 2 2,13 2,68
wzw C
przewlekłe 6 11,56 1 1,06 8,06
2013 r. Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
wzw B
ostre 0 0 0 0 0,00
wzw B
przewlekłe 2 3,85 1 1,06 3,46
wzw C
przewlekłe 3 5,78 4 4,25 6,69
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
8
Przedstawione dane wskazują iż w przypadku wzw B przewlekłe w mieście nastąpił
nieznaczny spadek zachorowań natomiast w powiecie nieznaczny wzrost. Zarówno
w mieście jak i w powiecie widoczna jest mniejsza zapadalność aniżeli w województwie.
WZW C przewlekłe – nastąpił wzrost zachorowań w mieście natomiast w powiecie
widoczny jest spadek. Zapadalność w mieście jest wyższa niż w województwie, natomiast
w powiecie zapadalność jest niższa.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
9
3.2 Zachorowania na Salmonellozy
2014r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Salmonelloza 6 11,56 5 5,31 18,03
2013 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Salmonelloza 3 5,78 7 7,44 13,54
Powyższe dane informują o wzroście zapadalności na salmonellozy w 2014r w stosunku
do roku 2013 w mieście, natomiast odnotowano spadek zachorowań w powiecie.
Zapadalność zarówno w mieście jak i w powiecie jest niższa aniżeli w województwie.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
10
3.3 Zachorowania na Różyczkę
2014 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Różyczka 26 50,10 10 10,63 9,25
2013r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Różyczka 14 26,98 8 8,51 64,08
Z podanych wyżej danych wynika, że zapadalność na różyczkę w 2014 roku wzrosła
w mieście oraz w powiecie. Zarówno w mieście jak i powiecie odnotowujemy wyższą
zapadalność aniżeli w województwie.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
11
3.4 Zachorowania na Świnkę
2014 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Świnka 2 3,85 2 2,12 5,45
2013 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
Świnka 1 1,92 0 0 4,95
Z przedstawionych danych wynika, że w 2014 roku obserwuje się niewielki wzrost
zapadalności w mieście, oraz w powiecie na świnkę. Zapadalność w mieście i powiecie jest
niższa aniżeli w województwie.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
12
3.5 Zachorowania na ospę wietrzną
2014 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
ospa
wietrzna 504 971,32 321 341,51 566,78
2013 r.
Nazwa
jednostki
chorobowej
Liczba
zachorowań
w mieście
Zapadalność
w mieście
Liczba
zachorowań
w powiecie
Zapadalność
w powiecie
Zapadalność
w
województwie
ospa
wietrzna 222 427,84 229 243,63 447,38
Powyższe dane wskazują, iż nastąpił wzrost zachorowań zarówno w mieście jak
i w powiecie na ospę wietrzną. Zapadalność w mieście jest znacznie wyższa niż
w województwie natomiast w powiecie jest dużo niższa aniżeli w województwie.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
13
4.Realizacja szczepień ochronnych
Zgodnie z ustawą z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej do zakresu
działania Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych
należy między innymi sprawowanie nadzoru nad szczepieniami.
Nadzór nad chorobami zakaźnymi to przede wszystkim systematyczne podnoszenie
odporności populacji poprzez szczepienia ochronne. Państwowa Inspekcja Sanitarna jest
koordynatorem programu szczepień ochronnych. Nadzoruje, planuje, przeprowadza
instruktaże, zaopatruje placówki wykonujące szczepienia w szczepionki, sporządza
sprawozdania z wykonawstwa szczepień.
W powiecie starachowickim w 2014 roku w ramach realizacji PSO szczepieniom podlegało
5362 dzieci i młodzieży w wieku od 0 do lat 19.
W 2014 roku odnotowano 4 przypadki zgłoszone jako niepożądane odczyny
poszczepienne.
Szczepienia wykonywane były w 24 punktach placówek ochrony zdrowia .
Placówki wykonujące szczepienia posiadają urządzenia chłodnicze do przechowywania
szczepionek, termotorby z monitorowaniem temperatury do przewożenia szczepionek,
co zapewnia zachowanie łańcucha chłodniczego.
W 2014 r. w w/w placówkach przeprowadzono 30 kontroli, podczas których stwierdzono
4 uchybienia dotyczące nieterminowego wykonania szczepień. Szczepienia wykonują
pielęgniarki, które ukończyły kurs immunoprofilaktyki.
W powiecie starachowickim nadal odnotowano nieco niższy poziom uodpornienia
w stosunku do 2013 roku:
- 100 % dla szczepień gruźlicy noworodkowej, p/wzw typu B w drugim roku życia 100 %
(dla rocznika 2013),
- przeciwko odrze-różyczce-śwince rocznik 2013 szczepienie wykonane w 80%,
- szczepienie p/błonicy, tężcowi i krztuścowi do ukończenia 2 lat wykonane w 97%,
- przeciwko błonnicy, tężcowi , krztuścowi oraz polio w 6 roku życia uodporniono 91%
populacji,tj.1% mniej w stosunku do wykonania w 2013r
- przeciwko odrze różyczce i śwince w 10 roku życia ( cała populacja ) odsetek
uodpornionych wyniósł 92%, w stosunku do wykonania za rok 2013 utrzymuje się na tym
samym poziomie.
- wykonawstwo szczepień przeciw WZW typu B w 14 roku życia wyniosło 100%,
- przeciwko błonnicy i tężcowi w 14-ym roku życia 95% tj. 1% wzrosło wykonanie
w stosunku do 2013r
- niski odsetek 86% uzyskano w szczepieniu przeciwko błonnicy i tężcowi
w 19 roku życia,
- w wieku 0-2 lat 94% dzieci zostało uodpornionych przeciwko haemophilus
influenzae,
Liczba dzieci i dorosłych zaszczepionych na własny koszt:
- szczepieniom przeciwko meningokokom poddało się 87 osób
- przeciwko nieżytowi jelitowemu wywołanemu rotawirusem uodpornionych zostało 212
dzieci w wieku od 0-6 m-ca życia.
- przeciwko zakażeniom Streptococcus pneumoniae zaszczepionych zostało 277 osób.
- przeciwko ospie wietrznej uodpornione zostały 3 osoby
- odnotowano niewielki wzrost stanu zaszczepienia przeciwko grypie sezonowej -
szczepieniu poddało się 2553 osoby tj, około 769 osób więcej aniżeli w roku 2013r.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
14
W Punkcie szczepień p/wściekliźnie istniejącym przy Oddziale Zakaźnym
w Starachowicach zostało zaszczepionych 42 osoby narażone w tym 3 osoby z powiatu
opatowskiego, 19 osób z powiatu ostrowieckiego, 1 osoba z powiatu skarżyskiego,
2 osoby z powiatu lipskiego, 2 osoby z powiatu kieleckiego.
Wnioski
1. W roku 2014 tak jak w latach poprzednich kontynuowano działania mające na celu
monitorowanie sytuacji epidemiologicznej, w tym zmierzające do identyfikacji zagrożeń
związanych z możliwością wystąpienia chorób szczególnie niebezpiecznych.
Podjęto działania dotyczące epidemii gorączki krwotocznej Ebola w Gwinei oraz
państwach sąsiadujących. Działania te polegały na:
przeprowadzeniu szeregu szkoleń dla podmiotów działalności leczniczej,
przedstawicieli powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego, pracowników
Komendy Powiatowej Policji, Państwowej Straży Pożarnej z zakresu koordynacji
działań instytucji publicznych w przypadku zagrożenia epidemią
przekazanie materiałów dotyczących algorytmu działania, procedur postępowania
w sytuacjach wystąpienia lub podejrzenia choroby szczególnie niebezpiecznej
i wysoce zakaźnej, oraz aktualnej sytuacji epidemiologicznej w krajach Afryki
Zachodniej objętych epidemią
prowadzeniu kontroli podmiotów leczniczych w zakresie posiadania i znajomości
procedur postępowania w przypadku wystąpienia podejrzenia lub wystąpienia
choroby wysoce zakaźnej
Sytuacja epidemiologiczna na terenie miasta i powiatu Starachowice kształtowała się na
poziomie lat ubiegłych.
2. Prowadzono nadzór epidemiczno - wirusologiczny nad grypą w systemie SENTINEL.
W ramach systemu w sezonie epidemicznym 2013/2014 pobrano do badań
wirusologicznych 1 wymaz z nosogardzieli. Badanie to dało wynik ujemny.
3. Od kilku lat nie odnotowuje się na terenie działalności Stacji zbiorowych zatruć
pokarmowych.
4. Nie odnotowano również zgłoszeń szczególnie niebezpiecznych chorób.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
15
II. JAKOŚĆ WODY DO SPOŻYCIA I CIEPŁEJ WODY UŻYTKOWEJ
1.Wprowadzenie
Przedmiotem działań pionu Higieny Środowiska
jest nadzór nad warunkami zdrowotnymi
środowiska bytowania człowieka. Priorytetowym
elementem tych działań jest system monitoringu
jakości wody do spożycia przez ludzi, a także
monitoring jakości wody w basenach oraz
kąpieliskach. Podobnie jak w latach poprzednich
dokonywano systematycznej oceny jakości wody
w wodociągach na obszarze całego powiatu
starachowickiego. Wszystkie ujęcia wody na
nadzorowanym terenie oparte są na wodach
podziemnych. W 2014r. sieć wodociągowa była
regularnie monitorowana w oparciu o ustalony
harmonogram poboru w wytypowanych punktach
kontrolnych.
Na terenie powiatu starachowickiego funkcjonuje 7 wodociągów (w stosunku do 2013r.
stan nie uległ zmianie) zaopatrujących w wodę do spożycia poszczególne gminy oraz
miasta: Starachowice i Wąchock.
2. Charakterystyka poszczególnych grup urządzeń zaopatrzenia ludności
w wodę.
2.1. Wodociągi o produkcji <100 m3/d
Wodociąg Świślina
2.2. Wodociągi o produkcji 100-1000 m3/d
Wodociąg: Rataje, Wielka Wieś, Bronkowice, Szerzawy, Krynki
2.3. Wodociągi o produkcji 1000-10000 m3/d – Brak
2.4. Wodociągi o produkcji 10000-100000 m3/d
Wodociąg Trębowiec
Udział poszczególnych wodociągów w zaopatrzeniu ludności w wodę do spożycia
w powiecie starachowickim przedstawia poniższy schemat:
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
16
Wodociąg Trąbowiec zaopatruje ok. 72120 osób, co stanowi 77% ludności całego powiatu
starachowickiego.
Hala pomp ujęcia wody w Trębowcu
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
17
Wodociąg Materiały użyte do budowy sieci
Trębowiec żeliwo sferoidalne, żeliwo, stal, PCV, PE
Szerzawy PCV, azbestocement
Bronkowice PCV
Rataje stal, PCV, PE
Wielka Wieś PCV, żeliwo sferoidalne
Krynki PCV, azbestocement
Świślina PCV
W zakresie prowadzonego monitoringu jakości
wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi
podstawą oceny jakości wody dostarczanej
odbiorcom były wyniki badań laboratoryjnych
próbek wody pobieranej przez przedstawicieli PPIS
w Starachowicach z punktów stałych w ramach
monitoringu kontrolnego i przeglądowego oraz
sprawozdań z badań próbek wody pobieranej przez
przedstawicieli administratorów wodociągów
publicznych w ramach kontroli wewnętrznej.
Na podstawie uzyskanych wyników badań wody
stwierdza się, że mieszkańcy powiatu starachowickiego korzystają z wody do spożycia
o jakości odpowiadającej stawianym jej wymaganiom.
PPIS w Starachowicach w oparciu o podjęte i przedstawione czynności związane
z nadzorem sanitarnym nad jakością wody dokonał corocznej oceny pobranych w 2014r.
próbek wody i na podstawie uzyskanych wyników wydał 8 opinii sanitarnych
stwierdzających przydatność wody do spożycia przez ludzi z poszczególnych
wodociągów (w tym 2 dotyczące wodociągu Trębowiec).
Wodociąg
Liczba
obsługiwanej
ludności w
2014r.
% ludności
obsługiwanej
powiecie w
2014r.
Długość sieci
wodociągowej
[km]
Trębowiec 72120 77% 418,14
Szerzawy 8679 9% 123,24
Bronkowice 6431 7% 488
Rataje 3045 3% 297,5
Wielka Wieś 1710 2% 87,4
Krynki 1301 1% 155
Świślina 296 <1% 15,6
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
18
W ramach monitoringu jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi
w 2014 roku wykonano ogółem 339 badań, w tym - 112 fizycznych,
112 chemicznych i 115 badań bakteriologicznych.
Działania Sekcji Nadzoru Higieny Środowiska koncentrują się także na kontrolach
prawidłowego stanu sanitarno-technicznego urządzeń wodnych. W minionym roku
przeprowadzono 7 kontroli sanitarnych w 7 nadzorowanych obiektach wodociągowych
(100%). Kontrole bieżące nie wykazały nieprawidłowości w tym zakresie.
Liczba urządzeń
dostarczających wodę Liczba ludności
zaopatrywanej w wodę
(w tys.)
wedłu
g e
wid
encji
w 2
014r.
w t
ym
skontr
olo
wanych
Odpow
iadają
ca
wym
aganio
m
nie
odpow
iadają
ca
wym
aganio
m
mik
robio
logic
znym
nie
odpow
iadają
ca
wym
aganio
m
fizykochem
icznym
odpow
iadają
cą
wym
aganio
m
nie
odpow
iadają
cej
wym
aganio
m
ogółe
m
nie
odpow
iadają
ca
wym
aganio
m
mik
robio
logic
znym
1 2 3 4 5 6 7 8
Wodociągi o
produkcji
[m3/d]
≤100 1 1 1 1 0 0 0,296 0 0
101-1000* 2 5 5 5 0 0 21,166 0 0
1001-10000 3 0 0 0 0 0 0 0 0
10001-100000* 4 1 1 1 0 0 72,120 0 0
>100000 5 0 0 0 0 0 0 0 0
wodociągi zbiorowego zaopatrzenia w wodę -
ogółem 7 7 7 0 0 93,582 0 0
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
19
2.5. Inne podmioty zaopatrujące w wodę – Brak
2.6. Ujęcia powierzchniowe – Brak
2.7. Przyznane odstępstwa dla wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi
Nie przyznawano odstępstw.
3. Badania ciepłej wody w szpitalach i w budynkach zamieszkania
zbiorowego na obecność pałeczek Legionella sp.
W 2014r. na podstawie ustalonego harmonogramu
kontynuowano nadzór nad jakością wody ciepłej
w obiektach podmiotów leczniczych i budynkach
zamieszkania zbiorowego.
Wykonano ogółem 20 badań w 9 obiektach
(1szpital, 1 Hospicjum, 7 obiektów zamieszkania
zbiorowego) z czego 7 (w 3 obiektach) wykazało
niezgodność z załącznikiem nr 7 Rozporządzenia
Ministra Zdrowia z dnia 29.03.2007r. w sprawie
wymagań dotyczących jakości wody przeznaczonej
do spożycia przez ludzi (Dz. U. z 2007r. Nr 61,poz. 417 z późniejszymi zmianami). Wydano
ogółem 4 decyzje administracyjne.
3.1. Badania ciepłej wody użytkowej w podmiotach leczniczych
wykonujących stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne.
W minionym roku w placówkach podmiotów leczniczych wykonano 4 badania w 2
obiektach:
- Szpital NSZOZ C.M. „VISUS” ul. H. Sawickiej w Starachowicach
- Zakład Medycyny Paliatywno-Hospicyjnej w Kałkowie-Godowie
Badania jakości wody ciepłej wykazały skażenie sieci w stopniu wysokim w jednym
z obiektów.
W związku z tym wystosowano 1 decyzję administracyjną, której przedmiotem było
wyłączenie z użytkowania pryszniców w całym obiekcie do czasu zredukowania liczby
bakterii w wodzie ciepłej.
Po przedstawieniu prawidłowych wyników badań drogą decyzji administracyjnej wydano
zezwolenie na wznowienie używania pryszniców.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
20
3.2. Badania ciepłej wody użytkowej w budynkach zamieszkania
zbiorowego.
W omawianym okresie wykonano 16 badań w instalacjach wody ciepłej w budynkach
zamieszkania zbiorowego. Nieprawidłowości w zakresie skażenia sieci w stopniu średnim
stwierdzono w trzech obiektach.
W wyniku prowadzonego postępowania administracyjnego w tych obiektach jakość wody
w instalacji wody ciepłej została dostosowana do obowiązujących przepisów (2 decyzje).
4. Wnioski
W 2014 roku kontrole ujęć wodociągowych nie wykazały nieprawidłowości w zakresie
stanu sanitarno-technicznego tych obiektów. Wyniki badań wody były zgodne z aktualnie
obowiązującym rozporządzeniem. Wodę dobrej jakości podaje wszystkie 7 wodociągów
(100%) obsługujących powiat starachowicki. Wynikiem wydanych decyzji
administracyjnych było dostosowanie jakości wody ciepłej użytkowej do obowiązujących
przepisów.
III. STAN SANITARNY OBIEKTÓW UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ
I KĄPIELISK
1.Wprowadzenie Obiekty użyteczności publicznej stanowią specyficzną i wieloraką grupę usługową. Kryteria
oceny ich stanu sanitarno-higienicznego oraz stanu sanitarno-technicznego są zależne
w znacznej mierze od rodzaju prowadzonej działalności.
Zagrożenia zdrowotne dla ludzi mogą powstawać również podczas korzystania
z różnorakich usług oferowanych w obiektach użyteczności publicznej.
W związku z powyższym organy inspekcji sanitarnej sprawują także nadzór między innymi
nad:
Obiektami wypoczynku i rekreacji, a także higieną świadczonych usług fryzjerskich,
kosmetycznych i odnowy biologicznej, ustępami publicznymi, obiektami kąpielowymi
i sportowymi.
Na 338 obiektów zewidencjonowanych przeprowadzono w 2014 roku 364 kontroli.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
21
Ogółem wydano 36 decyzji merytorycznych (10 dotyczących obiektów użyteczności
publicznej i 26 decyzji innych tj. przewozu zwłok i opinii sanitarnych, w tym 8 decyzji
płatniczych) oraz 17 postanowień (dotyczących imprez masowych, sprowadzenia
zwłok z zagranicy i uchwał rady gminy).
Mandatami nie karano.
2. Stan sanitarny wybranych obiektów i urządzeń
2.1 Ustępy publiczne
W 2014r. pod nadzorem sanitarnym znajdowało się 6 ustępów publicznych stałych
w mieście i 2 w gminie. W minionym roku do użytku publicznego oddane zostały 2 obiekty powyższej grupy. Są to:
- Ustęp publiczny przy ul. Rynek w Starachowicach jako jeden z obiektów powstałych
podczas rewitalizacji Placu Rynek, usytuowany w podziemnej kondygnacji. Znajdują się
tam toalety ogólnodostępne: damska, męska i dla osób niepełnosprawnych, a także
pomieszczenie porządkowe, pomieszczenie dla matki z dzieckiem, pomieszczenie obsługi
i pomieszczenie techniczne. Podłoga i ściany do pełnej wysokości wyłożone płytkami.
Obiekt przystosowany jest dla potrzeb osób niepełnosprawnych poprzez zainstalowaną
platformę przychodową z sygnalizacją przywoławczą.
- Ustęp publiczny powstały w ramach rewitalizacji przestrzeni publicznej w Wąchocku. Jest
to budynek wolnostojący, podłączony do sieci wod.-kan. gminnej, mieszczący toaletę
damską, męską i dla osób niepełnosprawnych oraz pomieszczenie dla obsługi
i pomieszczenie porządkowe. We wszystkich pomieszczeniach zapewniona jest wentylacja
grawitacyjna oraz w kabinach ustępowych wentylacja zblokowana z oświetleniem.
Wyposażenie szaletu nowoczesne i bardzo estetyczne.
Wszystkie obiekty podłączone są do sieci wod.-kan. miejskiej lub gminnej, woda bieżąca
ciepła i zimna.
Toaleta ogólnodostępna w Wąchocku
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
22
W przypadku jednego tego typu obiektu kontrola sanitarna wykazała:
l.p. Obiekt Stwierdzone nieprawidłowości
1
Ustęp publiczny
ul. Al. Armii Krajowej
Starachowice.
Niewłaściwy stan techniczny ścian
i sufitów, skorodowane miski ustępowe
i umywalki.
Postępowanie administracyjne prowadzone w 2014 r. spowodowało znaczną poprawę
warunków techniczno-sanitarnych, poprawę estetyki oraz stanu higienicznego w/w obiektu.
Kontrole sanitarne w pozostałych ustępach wykazały, iż na bieżąco utrzymane były
należycie, sprzątane i dezynfekowane, wszędzie stwierdza się zapas środków
czystościowych, higienicznych i dezynfekcyjnych.
2 ustępy na kąpielisku „Lubianka” i „Piachy” działają jak co roku w okresie letnim, a ustęp
publiczny przy ul. Targowej w Starachowicach czynny jest w dni handlowe 3 razy
w tygodniu do godzin południowych.
Kontrolom w zakresie stanu sanitarno-technicznego poddano 7 ustępów, łącznie
przeprowadzono 14 kontroli. Mandatami nie karano.
2.2. Obiekty pomocy społecznej
W 2014r. tak jak w poprzednich latach pod nadzorem PPIS w Starachowicach pozostawał
Dom Pomocy Społecznej „RELAX” (zdjęcie) w Brodach, a także Rodzinny Dom
Pomocy w Wąchocku. Obydwa obiekty podłączone są do sieci wod.-kan. gminnej,
woda bieżąca ciepła i zimna. Celem kontroli sanitarnych
było sprawdzenie warunków sanitarnych i higienicznych,
w jakich przebywają pensjonariusze, a w szczególności
stanu sanitarno-technicznego pokoi mieszkalnych, toalet,
sal terapii zajęciowych i rehabilitacyjnych oraz
zaopatrzenie obiektów w wodę, środki czystościowe,
myjące i dezynfekcyjne. Gospodarka w zakresie odpadów
medycznych w DPS „Relax” prowadzona była w sposób
prawidłowy, gromadzenie w przenośnym urządzeniu
chłodniczym, placówka posiada umowę na ich odbiór
z wyspecjalizowaną firmą.
Nieprawidłowości w powyższym zakresie nie stwierdzono.
Stan sanitarno-techniczny i porządkowy w obiekcie oraz
w jego otoczeniu nie budził zastrzeżeń.
Nadzorem sanitarnym w 2014r. objęty był również Rodzinny Dom Pomocy w Wąchocku.
Tu także nie stwierdzono uchybień dotyczących stanu sanitarno-technicznego pokoi
pensjonariuszy, toalet i pozostałych pomieszczeń. Obiekt posiada odpowiedni asortyment
środków myjących i dezynfekcyjnych oraz uregulowaną gospodarkę odpadami
komunalnymi.
Obydwa obiekty zostały skontrolowane, przeprowadzono w 2014r. 3 kontrole sanitarne.
Decyzji nie wydawano, mandatami nie karano.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
23
Przeprowadzona w 2014r. kontrola sanitarna w noclegowni dla osób bezdomnych
zlokalizowana przy ul. Lipowej w Starachowicach nie wykazała uchybień w zakresie stanu
sanitarno-techniczny obiektu. Obiekt zaopatrzony jest w bieżącą ciepłą i zimną wodę,
asortyment środków czystościowych, higienicznych i dezynfekcyjnych pokrywający
bieżące jego potrzeby.
Nad placówką tą bezpośredni nadzór sprawuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
w Starachowicach. Przeprowadzono 1 kontrolę sanitarną.
Decyzji nie wydawano.
2.3. Obiekty hotelarskie
Bazę noclegową zlokalizowaną na terenie powiatu starachowickiego stanowią:
3 hotele, oraz 16 innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie.
W 2014r. skontrolowano 3 hotele, przeprowadzając 5 kontroli oraz 15 innych obiektów,
w których świadczone są usługi hotelarskie, przeprowadzając 19 kontroli sanitarnych.
W powyższych obiektach przeprowadzono w sumie 24 kontrole sanitarne.
Bieżące kontrole przeprowadzone w omawianym okresie nie wykazały uchybień w zakresie
stanu sanitarno-technicznego tych obiektów. Decyzji nie wydawano.
Hotel „Senator” Starachowice
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
24
Są one prawidłowo wyposażone, zabezpieczone w sprzęt, środki czystości i dezynfekcyjne,
składowanie i rozdział czystej i brudnej bielizny pościelowej jest prawidłowy. Wymagania
higieniczne w zakresie zaopatrzenia w wodę, usuwania nieczystości są przestrzegane.
Obiekty skategoryzowane wyposażone były odpowiednio do standardu, dostosowane dla
potrzeb osób niepełnosprawnych. Podobnie do roku poprzedniego wysoki standard
świadczonych usług reprezentują następujące obiekty: hotel „Europa” i hotel „Senator”
w Starachowicach, Pokoje Gościnne przy „Karczmie u Jana” w Kuczowie czy Pokoje
Gościnne w Brodach. Stan sanitarno-techniczny miejsc noclegowych oferowanych
turystom w omawianej grupie obiektów ocenia się jako zadowalający. Coraz większa
dbałość o czystość i estetykę pomieszczeń, zadbane otoczenie wpływają na pozytywny
wizerunek obiektów turystycznych, a także coraz lepszy poziom świadczonych usług.
Stan sanitarno-techniczny i porządkowy nadzorowanych obiektów w roku ubiegłym był
porównywalny z 2013r.
2.4. Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne i odnowy biologicznej
Przewagę nadzorowanych obiektów użyteczności publicznej stanowią zakłady fryzjerskie,
kosmetyczne, fryzjersko- kosmetyczne, stylizacji paznokci i solaria.
Na terenie powiatu starachowickiego działalność taką prowadzi:
- 58 zakładów fryzjerskich, w minionym roku skontrolowano 43
- 9 zakładów kosmetycznych, skontrolowano 9
- 2 gabinety odnowy biologicznej, skontrolowany 1
- 13 innych zakładów, w których są świadczone łącznie więcej niż jedna z usług
fryzjerskich, kosmetycznych i solarium, z których skontrolowano 13 .
Kontrole bieżące tych obiektów adekwatnie do lat poprzednich prowadzone były pod
kątem właściwej dezynfekcji i sterylizacji przyborów i narzędzi oraz łóżek opalających,
odpowiedniej ilość bielizny i jej właściwej segregacji, stanu sanitarno-technicznego
pomieszczeń, prawidłowej wentylacji.
Właściciele gabinetów kosmetycznych, w których wykonuje się zabiegi związane
z naruszeniem ciągłości tkanki posiadają własne autoklawy bądź mają zawarte umowy na
wykonywanie sterylizacji z podmiotami zewnętrznymi.
W zakresie dezynfekcji przyborów i narzędzi używanych podczas wykonywania usług
nieprawidłowości nie stwierdzono. Przechowywane są w warunkach higienicznych.
Hotel „Europa”
Starachowice
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
25
Pranie brudnej bielizny wielokrotnego użytku (fartuchy, ręczniki) z reguły wykonują
właściciele zakładów we własnym zakresie, bielizna czysta przechowywana prawidłowo.
W zdecydowanej większości tego typu obiekty usługowe stosują bieliznę jednorazowego
użytku.
Warunki wykonywania usług w 2014r. w zakresie sanitarno-technicznym ocenia się
pozytywnie. Tylko w jednym obiekcie kontrola wykazała nieprawidłowości.
l.p. Obiekt Stwierdzone nieprawidłowości
1
Zakład Fryzjerski
w Starachowicach Niewłaściwy stan techniczny ścian i sufitów.
2.5 Obiekty komunikacji publicznej
Do obiektów tej grupy zaliczono: 1 stację PKP, 2 przystanki PKP oraz 1 przystanek PKS.
W roku minionym obiekty te zostały
skontrolowane, dokonano 7 kontroli.
W stosunku do roku 2013 stan nie uległ zmianie.
Na terenie powiatu funkcjonuje 1 przystanek
z miejscami postojowymi dla autobusów PKS,
zlokalizowany w Starachowicach Zachodnich.
Kontrole bieżące nie wykazały poważniejszych
nieprawidłowości z zakresu stanu porządkowego
i technicznego. Tereny obiektów utrzymane
były należycie.
Dokonano również oceny sanitarnej
środków transportu publicznego.
Skontrolowano 7 autobusów komunikacji
miejskiej. W wyniku przeprowadzonej
kontroli nie stwierdzono uchybień
w zakresie bieżącego stanu sanitarno-
porządkowego. Decyzji nie wydawano,
mandatami nie karano.
2.6. Cmentarze
Na terenie powiatu starachowickiego znajduje się 24 cmentarze. W 2014r. zgodnie
z harmonogramem rocznym skontrolowano 20 obiektów (83%) powyższej grupy. Stan
sanitarno-porządkowy i techniczny oceniono jako należyty. Są one wyposażone
w kontenery zamykane lub pojemniki, a także murowane śmietniki do gromadzenia
odpadów stałych. Na skontrolowanych cmentarzach wprowadzona jest segregacja odpadów
cmentarnych. Teren cmentarzy jest ogrodzony ogrodzeniem stałym, zaopatrzone w punkty
czerpalne wody wodociągowej.
W jednym przypadku kontrola wykazała obecność wody gruntowej w grobach murowanych
w jednym z sektorów cmentarza. Wydana została decyzja administracyjna.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
26
l.p. Obiekt Stwierdzone nieprawidłowości
1.
Cmentarz komunalny ul.
Radomska Starachowice
Nieprawidłowości związane
z gromadzeniem się wody
w grobach w jednym z sektorów
cmentarza.
2.7. Domy przedpogrzebowe
W ewidencji PSSE w 2014r. znalazło się 2 domy przedpogrzebowe. Przeprowadzone
kontrole stanu sanitarno-technicznego tych obiektów nie wykazały nieprawidłowości w tym
zakresie. W stosunku do 2013r. liczba tych obiektów uległa zmianie - 2 obiekty zaliczono
jako kaplice zlokalizowane na terenie cmentarzy w Lubieni i Wąchocku. Decyzji
nie wydawano, mandatami nie karano.
2.8. Inne obiekty użyteczności publicznej
W ewidencji obiektów użyteczności publicznej znajduje się także:
40 aptek (nie kontrolowane w 2014r.) 2 obiekty sportowe ( 2 skontrolowane),
5 domów kultury (3 skontrolowane),1 muzeum (1 skontrolowane), 5 parkingów
( 1 skontrolowany ), 13 stacji paliw ( 4 skontrolowane ), 6 zakładów pogrzebowych (4
skontrolowane ), 1 sklep zielarski, 1 targowisko . W zdecydowanej większości przypadków
stan sanitarny i techniczny w skontrolowanych obiektach utrzymany był w sposób
prawidłowy. Podczas kontroli stwierdzono w poniższym obiekcie nieprawidłowości
w związku z czym wydano decyzje zarządzającą ich wykonanie.
l.p. Obiekt Stwierdzone nieprawidłowości
1.
Miejska Hala Sportowa
ul. Jana Pawła II w
Starachowicach
Niewłaściwy stan techniczny
wyposażenia sauny i szafek w
szatniach, zacieki na suficie WC
ogólnodostępnym.
Podobnie jak w latach wcześniejszych
w 2014r. prowadzony był także nadzór
nad terenami rekreacyjnymi, w skład
których wchodzą 2 plaże przy
kąpieliskach, piaskownice i place zabaw
i 2 place sportowo-rekreacyjne.
W okresie letnim 2014r. nadzorem
objętych było 63 piaskownice
zlokalizowane na terenach osiedlowych
naszego miasta. Wymiana piasku jak
co roku odbywa się według
harmonogramu poszczególnych zarządców, dwukrotnie w miesiącach wiosennych
(kwiecień, maj) oraz w lipcu. Za prawidłowy stan tych urządzeń odpowiedzialni
są administratorzy osiedli. Sukcesywnie następują pozytywne zmiany dotyczące poprawy
stanu technicznego, sanitarnego oraz estetyki tych obiektów. Utrzymanie osiedlowych
terenów zielonych, placów zabaw i piaskownic nie budziło większych zastrzeżeń, jednak
podobnie jak w roku ubiegłym zdecydowana większość tych urządzeń nie jest ogrodzona
ani zabezpieczona przed dostępem zwierząt. Ogółem skontrolowano 66 obiektów.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
27
W roku 2014 powiat nasz wzbogacił się
o nowy obiekt zlokalizowany w Wąchocku
pn.” promenada sportu nad zalewem”.
Obiekt ten powstał w ramach rewitalizacji
terenu przyległego do zbiornika wodnego
w Wąchocku. W skład kompleksu wchodzą;
plenerowa siłownia, wydzielona ścieżka
rowerowa, 2 boiska sportowe, skatepark,
plac zabaw dla dzieci, wypożyczalnia sprzętu
wodnego. Administratorem tego obiektu jest
Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury
w Wąchocku. Decyzji nie wydawano,
mandatami nie karano.
2.9. Kąpieliska, miejsca wykorzystywane do kąpieli i baseny kąpielowe
W 2014r. podobnie jak w roku poprzedzającym status kąpieliska na podstawie Uchwały
Rady Miejskiej w Starachowicach otrzymały kąpieliska: „Lubianka” i „Piachy”. Sezon
kąpieliskowy trwał od 28.06.2014r. do 31.08.2013r. Podczas trwania sezonu letniego na
bieżąco monitorowano stan sanitarno-techniczny oraz jakość wody w obu akwenach,
utrzymanie kąpielisk w dobrym stanie, zapewnienie ich dostępności dla ludzi
i wykonywanie niezbędnych prac zabezpieczających należy do zadań właścicieli kąpielisk
i władz lokalnych. W okresie sezonu letniego na terenie Harcerskiego Ośrodka Obozowego
„Lubianka” działało wydzielone miejsce wykorzystywane do kąpieli na czas trwania
turnusów obozu harcerskiego. Woda badana- jej jakość nie budziła zastrzeżeń.
W ramach nadzoru nad przygotowaniem kąpielisk i miejsca wykorzystywanego do kąpieli
do sezonu letniego przeprowadzone zostały badania wody celem wydania orzeczenia
o przydatności do kąpieli i uprawiania sportów wodnych. W ciągu trwania sezonu letniego
badania próbek wody odbywały się zgodnie z harmonogramem ustalonym przez
organizatorów i zaakceptowanym przez PPIS w Starachowicach.
Badania wody przeprowadzone przed sezonem letnim oraz w czasie jego trwania
w odniesieniu do kąpielisk „Piachy” i „Lubianka” oraz miejsca wykorzystywanego
do kąpieli nie wykazały nieprawidłowości. W ramach nadzoru nad jakością wody
w kąpieliskach, wykonano w 2014r. ogółem 7 badań bakteriologicznych.
Kąpielisko „Piachy” Kąpielisko „Lubianka”
Kompleks sportowo-rekreacyjny Wąchock
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
28
W okresie trwania sezonu letniego właściciele kąpielisk oraz miejsca wykorzystywanego
do kąpieli w ramach kontroli wewnętrznej przeprowadzali systematyczne badania jakości
wody. Zastrzeżeń w tym zakresie nie stwierdzono.
Na podstawie aktualizowanych informacji PPIS w Starachowicach przez cały okres letni
2014r. informował mieszkańców powiatu o przydatności wody do kąpieli w formie
komunikatów przesyłanych do lokalnych władz i mediów, a także na stronie internetowej
PSSE. Sprawując nadzór nad opisanymi powyżej obiektami w 2014r. przeprowadzono
5 kontroli sanitarnych, wydano 2 decyzje dotyczące przydatności wody do kąpieli na
kąpielisku Lubianka i kąpielisku Piachy, a także ocenę jakości wody w miejscu
wykorzystywanym do kąpieli.
Decyzji dotyczących uchybień technicznych nie wydawano, mandatami nie karano.
PSSE nadzorowała w 2014r. 3 baseny kryte:
Kryta pływalnia przy ul. Szkolnej, basen
kąpielowy w hotelu „Senator” i basen
Kąpielowy w hotelu „Europa”
w Starachowicach, które zostały skontrolowane
przeprowadzając 4 kontrole sanitarne.
Kryta Pływalnia przy ul. Szkolnej w Starachowicach – budynek nowoczesny,
przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych.
Zachowanie bieżącej czystości oraz zaopatrzenie w asortyment środków
dezynfekcyjnych i czystościowych nie budziło zastrzeżeń. Od 25.08.2014r. do 07.09.2014r
basen przechodził przerwę techniczną. Badania wody przeprowadzone po jej zakończeniu
nie wykazały przekroczeń.
Nieprawidłowy stan sanitarno-techniczny stwierdzono:
l.p. Obiekt Stwierdzone nieprawidłowości
1.
Pływalnia kryta
ul. Szkolna
w Starachowicach
Zły stan techniczny ścian i sufitów (zacieki),
skorodowane poręcze na klatce schodowej
prowadzącej na trybuny, zły stan techniczny
wyposażenia meblowego w pokoju dla
ratowników.
Wydana została w tej sprawie 1 decyzja administracyjna. Zalecenia zostały wykonane.
Pływalnia miejska w Starachowicach
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
29
Przeprowadzone w 2014r. kontrole bieżące
basenu kąpielowego w hotelu „Senator”
przy ulicy Krywki nie stwierdziły uchybień
w zakresie stanu sanitarno-technicznego oraz
zaopatrzenia w środki czystościowe
i dezynfekcyjne. Systematyczne badania
jakości wody również nie wykazały
nieprawidłowości.
W 2014r. oddany został do użytku kompleks
rekreacyjno-sportowy przy hotelu „Europa”
ul. Radomska w Starachowicach, w skład
którego wchodzi m. in. część basenowa i część sportowa(aerobik, fitness squash). Na hali
basenowej znajdują się 3 niecki basenowe (pływacka, basen z atrakcjami i basen dla dzieci)
oraz jacuzzi. Woda oprócz bezchlorowej dezynfekcji chemicznej jest również uzdatniana
przy pomocy promieniowania UV co zmniejsza zużycie środków chemicznych nawet do
80%
Kontrole stanu sanitarnego basenów
kąpielowych, a zwłaszcza jakości wody
wykorzystywanej do kąpieli i rekreacji
utrudniał w dalszym ciągu brak szczegółowych
regulacji prawnych. Mimoto systematycznie
pobierano próbki wody do badania.
W 2014r. wykonano ogółem 30 badań mikrobiologicznych. Wykonywano także
comiesięczne badania poziomu chloru wolnego w poszczególnych punktach 2 basenów.
W 2014r. wykonano 84 badania poziomu chloru.
3. Wnioski.
1. Wyniki nadzoru nad obiektami użyteczności publicznej w 2014r. wskazują
na systematyczną poprawę stanu technicznego i sanitarnego kontrolowanych obiektów.
2. Podmioty gospodarcze, szczególnie właściciele obiektów hotelarskich
i usługowych systematycznie dążą do poprawy funkcjonalności pomieszczeń, zmiany
wystroju wnętrz i wyposażenia swoich obiekty w estetyczne i dobrej jakości sprzęty
i urządzenia.
3. W niektórych obiektach przeprowadzane były prace remontowo-modernizacyjne we
własnym zakresie, w kilku natomiast poprawa stanu sanitarno-technicznego nastąpiła na
skutek prowadzonego postępowania administracyjnego lub zaleceń doraźnych.
4. Sprawowanie nadzoru sanitarnego nad zakładami fryzjerskimi, kosmetycznymi
i odnowy biologicznej nadal utrudniał brak szczegółowych przepisów prawnych.
5. Mimo występujących pozytywnych zmian jeśli chodzi estetykę placów zabaw
i piaskownic nadal zdecydowana większość tych urządzeń nie posiada stałych zabezpieczeń
przed dostępem zwierząt.
6. W roku 2014r. sytuacja dotycząca ustępów publicznych uległa poprawie, powstały
2 nowe obiekty tego typu, nowoczesne, zgodnie z oczekiwaniami estetycznymi,
poprawiającymi sytuację sanitarno-porządkową naszego powiatu.
Basen kąpielowy w hotelu „Senator”
Basen kąpielowy w hotelu „Europa”
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
30
IV STAN SANITARNY PODMIOTÓW, W KTÓRYCH WYKONYWANA JEST
DZIAŁALNOŚĆ LECZNICZA
Wprowadzenie
Nadzór bieżący nad obiektami placówek służby zdrowia
podobnie jak w latach poprzednich w 2014r. prowadzony
był kompleksowo.
Ogółem w 2014r. na 99 zewidencjonowanych obiektów
skontrolowano 94 placówki, są to: szpitale, podmioty
lecznicze wykonujące ambulatoryjne świadczenia
zdrowotne, praktyki lekarskie i pielęgniarskie oraz inne
obiekty świadczące usługi medyczne. Rodzaje zakładów,
liczbę objętych ewidencją, liczbę i % skontrolowanych
obiektów w latach 2013-2014 przedstawiono w poniższej tabeli.
Rodzaj
placówki Rok
Liczba
obiektów
objętych
ewidencją
liczba
skontrolowanych
obiektów
%
skontrolowanych
obiektów objętych
ewidencją Podmioty
Lecznicze wykonujące
świadczenia zdrowotne
całodobowe i
ambulatoryjne -
ogółem
2013 43 41 96%
2014 44 43 98%
Praktyki
zawodowe- ogółem
2013 41 40 98%
2014 55 51 93%
Razem 2013 84 81 97%
2014 99 94 95%
Liczbę placówek służby zdrowia objętych ewidencją w latach 2013-2014 przedstawia
poniższy wykres:
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
31
1. Szpitale
W roku 2014 liczba obiektów w ewidencji nie uległa zmianie i wynosiła 2 szpitale tj.
- Centrum Medyczne „VISUS” ul. H. Sawickiej 3 w Starachowicach – szpital jednodniowy
- Polsko-Amerykańskie Kliniki Serca Centrum Kardiologiczno-Angiologiczne
ul. Radomska 70d Starachowice.
Obydwa obiekty skontrolowano, ogółem wykonano 4 kontrole.
Kontrole przeprowadzone w 2014r. nie wykazały nieprawidłowości w zakresie stanu
sanitarno-technicznego obu w/w obiektów. Wyposażenie placówek szpitalnych jest
nowoczesne i estetyczne. Czystość bieżąca pomieszczeń obu obiektów oraz porządek w ich
otoczeniu nie budził zastrzeżeń.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
32
1.1. Zaopatrzenie w wodę
Placówki szpitalne zaopatrzone są w wodę pochodzącą z wodociągu publicznego
Trębowiec. Jakość wody nie budziła zastrzeżeń.
Oba szpitale posiadają rezerwowe źródło zaopatrzenia w wodę zapewniające co najmniej
12 godzinny zapas.
W 2014r. w powyższych obiektach prowadzone były badania wody ciepłej w kierunku
wykrycia pałeczek Legionella, przekroczenia stwierdzono w jednym obiekcie. W związku
z tym PPIS w Starachowicach wydal decyzję administracyjną dotyczącą unieruchomienia
pryszniców. Powtórne badania nie wykazały nieprawidłowości, wystosowano decyzję
zezwalającą na używanie pryszniców.
1.2. Postępowanie z odpadami medycznymi i komunalnymi
Gospodarka odpadami medycznymi w obu
szpitalach prowadzona jest prawidłowo.
Segregacja odpadów odbywa się w miejscu ich
powstawania.
Odpady medyczne ostre gromadzone są
w pojemnikach atestowanych sztywnych,
pozostałe w workach foliowych koloru
czerwonego. Magazynowanie odpadów
w NSZOZ Centrum Medyczne „VISUS”
w wydzielonym pomieszczeniu w urządzeniu
chłodniczym, czas przechowywania w miejscu
magazynowania przed wywozem do utylizacji
maksymalnie 1 tydzień. Transportem odpadów do spalarni zajmuje się firma zewnętrzna
TPO Łódź.
Magazynowanie odpadów w P.A.K.S. Centrum Kardiologiczno-Angiologiczne odbywa się
w wydzielonym pomieszczeniu klimatyzowanym, czas przechowywania maksymalnie 48
godzin, transportem do spalarni zajmuje się firma Remondis Medison Sp. z o.o. z/s
Dąbrowa Górnicza.
Odpady komunalne obu placówek gromadzone są w wydzielonych kontenerach,
usytuowanych w altanach śmietnikowych, wywozem zajmuje się firma „Tonsmeir” Radom.
Budynki podłączone są do miejskiej sieci kanalizacyjnej, nie stwierdzono nieprawidłowości
w zakresie gospodarki ściekowej.
1.3. Gospodarka bielizną szpitalną
Bielizna szpitalna z obu placówek prana jest w pralni zewnętrznej Tommarg Sp. z o.o.
Skarżysko Kamienna. Transport do i z pralni zapewnia pralnia świadcząca usługi. Oprócz
bielizny wielokrotnego użytku stosowana jest także bielizna jednorazowa. W szpitalach
wydzielone są magazyny do przechowywania bielizny czystej i brudnej. Ich stan sanitarno-
techniczny nie budził zastrzeżeń. Opracowane procedury wewnętrzne określają
prawidłowość postępowania w zakresie transportu bielizny brudnej z oddziałów
do magazynów, a czystej do magazynu i na oddziały.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
33
1.4.Prosektorium
Część pomieszczeń prosektorium, w której znajduje się 6 chłodni i 2 komory mroźne oraz
2 kaplice wraz z sanitariatami stanowi dzierżawę od PZOZ.
W wyniku przeprowadzonej kontroli w 2014r.w pomieszczeniach prosektorium stwierdzono
opisane poniżej uchybienia:
l.p. Obiekt Stwierdzone nieprawidłowości
1
Prosektorium
ul. Radomska 70 w
Starachowicach
Ubytki płytek na schodach wejściowych do
budynku, ubytki płytek ściennych
w pomieszczeniach przygotowania
i wydawania zwłok,
2. Szpitale uzdrowiskowe – Brak
3. Podmioty lecznicze realizujące ambulatoryjne świadczenia zdrowotne (przychodnie,
poradnie, ośrodki zdrowia).
Szczególną grupą obiektów użyteczności
mającą duże znaczenie dla mieszkańców
powiatu są podmioty prowadzące działalność
leczniczą.
Wg ewidencji na terenie powiatu Starachowice
zlokalizowanych jest 42 obiektów, w tym: 34
przychodnie, poradnie, ośrodki zdrowia,
1 hospicjum, 5 laboratoriów diagnostycznych
i 2 inne obiekty prowadzące ambulatoryjne
świadczenia zdrowotne. Skontrolowano 40,
co stanowi 98% ogólnej liczby, w placówkach
tych przeprowadzono 52 kontrole sanitarne.
Kontrole kompleksowe w podmiotach leczniczych wykonujących ambulatoryjne
świadczenia zdrowotne wykazały, iż większość obiektów zorganizowana jest prawidłowo
i spełnia obowiązujące wymogi sanitarno-higieniczne.
W 2014r. prowadzono postępowanie administracyjne w 5 obiektach, w tym NZOZ
„Eskulap”- Przychodnia przy ul. Kilińskiego 24 w Starachowicach, w Ośrodku Zdrowia
w Szerzawach gm. Pawłów, w Ośrodku Zdrowia w Mircu, w Ośrodku Zdrowia w Jagodnem
i Ośrodku Zdrowia w Wąchocku. Wydano 5 decyzji administracyjnych .
Centrum zdrowia „Vita”
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
34
Nieprawidłowości stwierdzone w powyższych placówkach zawarto w tabeli:
l.p. Obiekt Stwierdzone nieprawidłowości
1. NZOZ
w Starachowicach
Zły stan techniczny ścian i sufitów w gabinetach lekarskich
i korytarzu poradni dziecięcej
2.
Ośrodek Zdrowia
Pawłów
Brak wentylacji w punkcie szczepień i w WC dla
niepełnosprawnych , brak zlewu w pokoju socjalnym dla
pracowników, brak ciągu technologicznego w gabinecie
stomatologicznym, brak dozowników przy umywalce
w gabinecie EKG
3.
Ośrodek Zdrowia
gmina Mirzec
Zły stan techniczny ścian i sufitów w korytarzu na I
piętrze, na klatce schodowej, w gabinecie
stomatologicznym i poradni ginekologicznej, zniszczone
krzesła
4.
Ośrodek Zdrowia
gmina Mirzec
Zły stan techniczny ścian i sufitów i odklejone płytki
podłogowe w pomieszczeniach ośrodka, ubytki płytek przy
elewacji zewnętrznej budynku
5.
Ośrodek Zdrowia
gmina Wąchock
Zły stan techniczny ścian i sufitów w pomieszczeniach
ośrodka na I piętrze i klatce schodowej, ubytki płytek
podłogowych w WC dla personelu na I piętrze, brak
prawidłowej wentylacji w WC dla personelu i pacjentów na
I piętrze, brak ciągu technologicznego w gabinecie
stomatologicznym.
Postępowanie administracyjne prowadzone w Ośrodku Zdrowia w Wąchocku w 2014 r.
spowodowało znaczną poprawę warunków techniczno-sanitarnych, poprawę estetyki
i funkcjonalności oraz stanu higienicznego pomieszczeń Ośrodka Zdrowia, a tym samym
zwiększyło się bezpieczeństwo z w zakresie zapobiegania zakażeniom.
Wykonanie zaleceń zawartych w decyzjach dot. NZOZ „Eskulap”- Przychodnia
przy ul. Kilińskiego 24 w Starachowicach oraz w Ośrodku Zdrowia w Szerzawach również
wpłynęło bardzo korzystnie na stan sanitarno-techniczny tych obiektów.
3.1.Zaopatrzenie w wodę
Wszystkie placówki omawianej grupy zaopatrywane są w wodę wodociągową o dobrej
jakości, nieczystości płynne odprowadzane są do kanalizacji gminnej lub miejskiej.
Uchybień w powyższym zakresie nie stwierdzono.
3.2.Postępowanie z odpadami medycznymi i komunalnymi.
We wszystkich placówkach opracowane są procedury postępowania z odpadami
medycznymi. Segregacja odpadów odbywa się w miejscu ich powstawania.
Do czasu odbioru przez profesjonalne firmy utylizacyjne odpady przetrzymywane
są w wydzielonych pomieszczeniach wyposażonych w przenośne urządzenia chłodnicze.
Odpady komunalne gromadzone są w kontenerach lub pojemnikach
w wydzielonych utwardzonych miejscach lub altanach śmietnikowych.
3.3.Gospodarka bielizną Gospodarka bielizną medyczną w placówkach służby zdrowia odbywa się w sposób
właściwy. W obiektach stosowana jest głównie bielizna jednorazowego użytku.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
35
Bielizna wielokrotnego użytku (fartuchy ochronne) prana jest w pralniach zewnętrznych
(transport bielizny zapewnia usługodawca własnymi środkami przewozu) lub w pralniach
własnych. W placówkach wydzielone są miejsca do gromadzenia bielizny brudnej
i przechowywania bielizny czystej.
Inne obiekty świadczące usługi medyczne
Nadzorem sanitarnym objęte były także inne obiekty świadczące usługi medyczne tj.
- prywatne laboratorium diagnostyczne,
- punkt krwiodawstwa zlokalizowany w budynku PZOZ.
Stan sanitarny i techniczny obu placówek nie budził zastrzeżeń – decyzji nie wydawano.
Obydwa obiekty zostały skontrolowane (2 kontrole)
4. Praktyki zawodowe
W roku 2014 kontroli poddanych było ogółem 55 praktyk w tym:
indywidualne praktyki lekarskie ogółem – 26 ( skontrolowane 24)
w tym indywidualne praktyki lekarzy dentystów– 25 ( skontrolowane 23)
indywidualne specjalistyczne praktyki lekarskie ogółem - 25
( skontrolowane 23
w tym indywidualne specjalistyczne praktyki lekarzy dentystów – 3
( skontrolowane 3 )
grupowe praktyki lekarskie ogółem – 1 ( skontrolowane 1)
indywidualne praktyki pielęgniarek – 3 ( skontrolowane 3)
Wykonano łącznie 55 kontroli.
Nie stwierdzono uchybień w zakresie stanu sanitarno-technicznego oraz dezynfekcji
i sterylizacji. Decyzji nie wydawano, mandatami nie karano.
4.1.Zaopatrzenie w wodę
Wszystkie nadzorowane praktyki zawodowe zaopatrywane są w wodę
z wodociągów sieciowych, woda bieżąca ciepła i zimna, podłączone do sieci kanalizacyjnej
miejskiej lub gminnej. Uchybień w tym zakresie nie stwierdzono.
4.2.Postępowanie z odpadami medycznymi i komunalnymi We wszystkich placówkach opracowane są procedury postępowania z odpadami
medycznymi. Segregacja odpadów odbywa się w miejscu ich powstawania.
Do czasu odbioru przez specjalistyczną firmę utylizacyjną odpady przetrzymywane są
w wydzielonych przenośnych urządzeniach chłodniczych. W obiektach tych odpady
segregowane są z podziałem na komunalne i medyczne.
Odpady komunalne gromadzone są w kontenerach lub pojemnikach najczęściej
osiedlowych.
4.3.Gospodarka bielizną
W praktykach zawodowych stosowana jest najczęściej bielizna jednorazowego użytku.
Bielizna wielorazowego użycia (fartuchy ochronne) prane we własnym zakresie
w wydzielonym cyklu prania. W przypadkach tych zaleca się stosowanie środka piorąco-
dezynfekującego. Bielizna czysta przechowywana jest w specjalnie wydzielonych szafkach,
a brudna w koszu zamykanym wyłożonym workiem foliowym.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
36
Wnioski
1.W porównaniu z rokiem 2013 stan sanitarny podmiotów prowadzących działalność
leczniczą szpitalną nie uległ zmianie i nadal oceniany jest jako bardzo dobry.
2.Stwierdzono czasowe nieznaczne pogorszenie stanu sanitarno-technicznego w grupie
pomiotów realizujących ambulatoryjne świadczenia zdrowotne (przychodnie, ośrodki),
czego odzwierciedleniem było prowadzone postępowanie administracyjne. Drogą
wydanych decyzji już wyegzekwowano znaczną poprawę w powyższym zakresie, czego
przykładem są Ośrodki Zdrowia w Szerzawach i w Wąchocku oraz w przychodni NZOZ
„Eskulap” w Starachowicach. W pozostałych wymienionych powyżej placówkach toczy
się postępowanie administracyjne mające na celu poprawę stanu sanitarno-technicznego
tych obiektów.
3.Zdecydowana większość placówek leczniczych utrzymana jest w odpowiednim stanie
techniczno-sanitarnym zgodnie z obowiązującymi przepisami.
4.W roku ubiegłym rozpoczęły działalność w nowych pomieszczeniach dwa Ośrodki
Zdrowia w gminie Pawłów:
1) Ośrodek Zdrowia w Kałkowie - w obiekcie tym funkcjonują trzy gabinety: gabinet
internistyczny, punkt szczepień i gabinet zabiegowy.
2) Ośrodek Zdrowia w Grabkowie – zajmuje wydzieloną część parterową przeznaczoną
wyłącznie na prowadzenie działalności leczniczej w budynku Szkoły Podstawowej.
W obiekcie tym funkcjonują : gabinet internistyczny, punkt szczepień, gabinet zabiegowy.
Przeniesienie obu ośrodków do nowych budynków pozwoliło na stworzenie bardzo dobrych
warunków sanitarnych i technicznych, a tym samym uległy poprawie warunki higieniczne
i bezpieczeństwo w zakresie zapobiegania zakażeniom i chorobom zakaźnym.
5.W odniesieniu do roku 2013 stan sanitarny praktyk zawodowych nadal ocenia się jako
dobry.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
37
V. Warunki sanitarno higieniczne
środowiska pracy.
Ważnym kierunkiem działania Państwowej
Inspekcji Sanitarnej jest prowadzenie nadzoru
sanitarnego w celu poprawy warunków pracy
i ochrony zdrowia pracowników przed negatywnym
oddziaływaniem szkodliwych i uciążliwych
czynników występujących w miejscu pracy.
Bieżący nadzór w 2014r obejmował kontrolę przestrzegania przepisów między innymi
z zakresu: bezpieczeństwa i higieny pracy, wykonywania badań i pomiarów czynników
szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, przeprowadzania profilaktycznych badań
lekarskich, występowania substancji chemicznych ich mieszanin lub procesów
technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy,
występowania szkodliwych czynników biologicznych w środowisku pracy, substancji
chemicznych i ich mieszanin, produktów biobójczych oraz prekursorów narkotyków
kategorii 2 i 3, a także oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy.
Kontrolowano wprowadzenie do obrotu produktów biobójczych, ich właściwe
oznakowanie, dopuszczalność substancji czynnej produktu biobójczego zgodnie
z dyrektywą 98/8/WE, a przed wszystkim aktualność pozwoleń Ministra Zdrowia
na wprowadzanie do obrotu produktu biobójczego.
Prowadzono również postępowanie administracyjne w sprawie chorób zawodowych
u pracowników lub byłych pracowników.
W 2014r. ewidencją objętych było 408 zakładów pracy w których zatrudnionych było
12290 pracowników. Analogicznie w roku 2013 ewidencja obejmowała 394 zakłady przy
zatrudnieniu 12208 pracowników. W porównaniu z rokiem ubiegłym liczba zakładów
wzrosła o 14, a liczba pracowników zwiększyła się o 82.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
38
1.Struktura zakładów objętych ewidencją w latach 2014:
Podział według zatrudnienia w
zakładach objętych ewidencją 2014
Liczba zakładów
do 9 pracowników 242
10 - 49 124
50 - 249 35
250 i więcej 7
Suma zakładów 408 Liczba zatrudnionych 12290
1.Struktura zakładów objętych ewidencją w latach 2013:
Podział według
zatrudnienia w
zakładach objętych
ewidencją
2013 Liczba zakładów
do 9 pracowników 224
10 – 49 131
50 – 249 32
250 – i więcej 7
Suma zakładów 394 Liczba zatrudnionych 12208
2.Postępowanie administracyjno egzekucyjne.
Pracownicy pionu higieny pracy skontrolowali 121 zakładów pracy w których
zatrudnionych było 8015 pracowników.
W roku 2014 przeprowadzono 189 kontroli, analogicznie w roku ubiegłym 275.
W celu wyeliminowania stwierdzonych podczas kontroli nieprawidłowości higieniczno
sanitarnych wydano 86 decyzji administracyjnych, zawierających 186 nakazów
zobowiązujących do ich usunięcia (analogicznie w roku 2013 wydano 119 decyzji
administracyjnych i 458 nakazów).
W przypadku nie wykonania w terminach zarządzeń określonych w decyzjach wszczynano
postępowanie egzekucyjne w wyniku których wydano 11 upomnień, 1 tytuł wykonawczy.
Wydano również 63 decyzje płatnicze (w 2013roku - 99).
W 2014r. na 121 skontrolowanych zakładów w 10 stwierdzono przekroczenia
najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia.
Eksponowanych na jeden lub więcej czynników szkodliwych dla zdrowia w stężeniach
lub natężeniach przekraczających dopuszczalne normatywy pracowało 993
pracowników. Liczba wszystkich zakładów pracy z przekroczeniami normatywów dla
higienicznej pracy wynosi obecnie 43.
Liczbę przeprowadzonych kontroli, liczbę wydanych decyzji pokontrolnych,
w tym decyzji na poprawę warunków środowiska pracy, decyzji na obniżenie stężeń
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
39
i natężeń czynników szkodliwych w latach 2014 i 2013 przedstawiono na wykresie.
W 2013r. wydano 119 decyzji, w tym:
- 88 decyzji zobowiązujących pracodawców do poprawy warunków środowiska pracy,
- 11 decyzji na obniżenie stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia
do poziomów obowiązujących normatywów higienicznych NDS (najwyższego
dopuszczalnego stężenia), NDN (najwyższego dopuszczalnego natężenia)
oraz bezwzględnego stosowania ochron indywidualnych.
Decyzje obejmowały 458 nakazów, w tym m.in.:
- 186 dotyczących badań i pomiarów,
- 14 dotyczących obniżenia stężeń i natężeń czynników szkodliwych,
- 27 w zakresie substancji chemicznych i ich mieszanin,
- 2 w zakresie produktów biobójczych,
- 4 w zakresie czynników rakotwórczych,
- 16 w zakresie ryzyka zawodowego,
- 25 w zakresie stanu higieniczno- sanitarnego pomieszczeń pracy i zaplecza
higieniczno- sanitarnego,
- 8 w zakresie badań lekarskich profilaktycznych.
W 2014r. wydano 86 decyzji, w tym:
- 41 decyzji zobowiązujących pracodawców do poprawy warunków środowiska pracy,
- 2 decyzji na obniżenie stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia
do poziomów obowiązujących normatywów higienicznych NDS (najwyższego
dopuszczalnego stężenia), NDN (najwyższego dopuszczalnego natężenia)
oraz bezwzględnego stosowania ochron indywidualnych.
Decyzje obejmowały 186 nakazów, w tym:
- 84 dotyczących badań i pomiarów,
- 9 dotyczących obniżenia stężeń i natężeń czynników szkodliwych,
2014 2013
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
40
- 15 w zakresie substancji chemicznych i ich mieszanin,
- 2 w zakresie produktów biobójczych,
- 8 w zakresie ryzyka zawodowego,
- 23 w zakresie stanu higieniczno- sanitarnego pomieszczeń zaplecza higieniczno-
sanitarnego,
- 3 w zakresie badań profilaktycznych lekarskich,
- 38 w zakresie pierwszej pomocy ( przeszkolenie pracowników, zapewnienie instrukcji
pierwszej pomocy, lista osób przeszkolonych wywieszona przy apteczce),
- 4 nakazy na właściwy magazyn środków ochrony roślin.
Zdecydowanie najwięcej wydawanych nakazów, tak jak w roku ubiegłym dotyczyło
przeprowadzania badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia
występujących na stanowiskach pracy - 84 ,
Na drugim miejscu pod względem ilościowym znajdowały się zalecenia z zakresu
pierwszej pomocy – 38, kolejno w zakresie: stanu technicznego zaplecza higieniczno-
sanitarnego – 23, substancji chemicznych i ich mieszanin -15.
Poniższy wykresy przedstawiają nakazy w decyzjach w latach 2014, 2013.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
41
W 2013r. skontrolowano 166 zakładów, w tym
w 33 stwierdzono następujące przekroczenia NDS
i NDN:
- pyłów w 6 zakładach, hałasu w 28 zakładach,
wibracji w 3 zakładach, czynników chemicznych w
1 zakładzie.
W 2014r. skontrolowano 121 zakładów, w tym w 10
stwierdzono przekroczenia normatywów dla
higienicznej pracy: pyłów w 2 zakładach, hałasu w 9
zakładach, wibracji w 1 zakładzie.
Najpowszechniej występującym czynnikiem szkodliwym w nadzorowanych zakładach
zarówno w 2013r jak i 2014r był ponadnormatywny hałas.
Wykres porównawczy lata 2014 – 2013r.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
42
3. Liczba uchybień z podziałem na tematy
Liczbę uchybień stwierdzonych w kontrolowanych zakładach w latach 2014, 2013
z podziałem na tematy przedstawiono w poniższej tabeli i na wykresie.
Liczba zakładów w których stwierdzono niżej wymienione uchybienia
2014r. skontrolowanych
121 zakładów
2013r. skontrolowanych
166 zakładów
Liczba zakładów
z przekroczeniami NDS i NDN 10 33
Brak aktualnych pomiarów czynników
szkodliwych 34 66
Brak rejestru czynników szkodliwych 0 0 Brak oceny ryzyka zawodowego 7 14 Brak aktualnych badań lekarskich 3 8 Zły stan sanitarno- higieniczny
pomieszczeń. 11 20
Uchybienia w zakresie substancji
chemicznych i ich mieszanin 7 13
Uchybienia w zakresie produktów
biobójczych 1 1
Uchybienia w zakresie czynników
biologicznych 0 0
Uchybienia w zakresie czynników
rakotwórczych lub mutagennych 0 1
Uchybienia w zakresie prekursorów
kat. 2 i 3. 0 0
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
43
Z powyższych danych wynika iż zarówno w roku 2014 jak i 2013 najczęściej
występującym uchybieniem był brak aktualnych pomiarów czynników szkodliwych dla
zdrowia.
W 2014r. na 121 skontrolowanych zakładów brak aktualnych pomiarów stwierdzono
w 34 zakładach, a w 2013r. na 166 skontrolowanych zakładów brak aktualnych pomiarów
stwierdzono w 66 zakładach.
4. Nadzór nad warunkami pracy – działania naprawcze.
4.1 Substancje i preparaty chemiczne, w tym
prekursory narkotykowe kategorii 2 i 3 oraz
czynniki rakotwórcze:
W 2014r. w zakresie substancji i mieszanin
chemicznych dokonano ogółem 59 kontroli w 51
obiektach. Większość kontroli tj. 44 dotyczyło
stosowania chemikaliów. Pozostałe 15 kontroli
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
44
dotyczyło wprowadzania do obrotu substancji chemicznych i ich mieszanin, w tym 10
wprowadzania do obrotu produktów biobójczych.
Ewidencja zakładów obejmuje 136 obiektów z chemikaliami (w tym 100 stosujących
chemikalia, 36 dystrybutorów).
W 24 zakładach stosowane są prekursory narkotykowe.
Po przeprowadzonych kontrolach w zakresie substancji chemicznych i ich mieszanin
wydano 7 decyzji administracyjnych na uchybienia. Wydano 15 nakazów które dotyczyły
m.in.:
- braku lub nieaktualnego spisu stosowanych niebezpiecznych substancji chemicznych
i ich mieszanin;
- braku lub nieaktualnych karty charakterystyki stosowanych niebezpiecznych
substancji chemicznych i ich mieszanin;
- braku właściwego oznakowania magazynów chemicznych;
- braku ochron indywidualnych dla pracowników mających kontakt z środkami
żrącymi;
- braku natrysku ratunkowego do obmycia całego ciała oraz oddzielnego natrysku
do przemywania oczu w miejscu pracy, gdzie istnieje niebezpieczeństwo oblania
pracowników środkami żrącymi;
- instrukcji stanowiskowych uwzględniających informacje z kart charakterystyki
stosowanych niebezpiecznych substancji chemicznych i ich mieszanin.
W powiecie starachowickim brak jest typowych hurtowni chemicznych, importerów
sprzedających i wprowadzających do obrotu substancje niebezpieczne i ich mieszaniny,
w tym prekursory narkotykowe kategorii 2 i 3.
W naszym powiecie głównie działają zakłady pracy stosujące substancje chemiczne i ich
mieszaniny, są to: laboratoria, lakiernie, malarnie, galwanizernie, cynkownie.
Funkcjonują zakłady stosujące oleje, smary, kleje, rozpuszczalniki itp.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
45
Substancje chemiczne i ich mieszaniny wprowadzane są do obrotu w sklepach
motoryzacyjnych, stacjach paliw, w hurtowniach materiałów budowlanych, hurtowniach
farb i lakierów. W hurtowniach kontroli podlega: właściwe oznakowanie magazynów,
przechowywanie chemikaliów, posiadanie i udostępnianie kart charakterystyki,
bezpieczeństwo pracowników.
W 26 zakładach w powiecie występuje narażenie pracowników na czynniki
rakotwórcze,
- promieniowanie jonizujące ( w zakładach służby zdrowia),
- pył drewna twardego ( stolarnie, zakłady produkcji mebli),
- tlenek etylenu (w Centralnej Sterylizatorni Szpitala),
- dichromian potasu (VI), chromian potasu (VI), chlorek kadmu (II), 2- naftyloamina,
eter naftowy ( w laboratoriach),
- benzen (stacje paliw),
- benzoapiren (masy asfaltowe),
- olej opałowy ciężki C3,
- mieszaniny ropopochodne,
- azbest.
Dokonano 10 kontroli w powyższym zakresie w 6 zakładach- wszystkie bez zastrzeżeń.
4.2 Przemysł drzewny W 2014r. kontynuowano kontrole
w zakładach przemysłu drzewnego.
Kontrole te były już przeprowadzane w 2013 r.
i skontrolowano wówczas 23 zakłady
przemysłu drzewnego przeprowadzając 43
kontrole, wydając 16 decyzji administracyjnych
dotyczących: przeprowadzenia pomiarów,
obniżenia stężeń i natężeń czynników
szkodliwych w środowisku pracy, w zakresie
aktualizacji oceny ryzyka zawodowego, przeszkolenia pracowników z pierwszej
pomocy, oznakowania magazynu z chemikaliami, przeprowadzenia remontów
pomieszczeń higieniczno - sanitarnych.
W 2014r. skontrolowano 10 zakładów i przeprowadzono 20 kontroli. Wydano 5 decyzji
administracyjnych zawierających 18 nakazów, w tym 13 dotyczyło przeprowadzenia
pomiarów, 2 w zakresie oceny ryzyka zawodowego, 1 na zapewnienie pomieszczeń
zaplecza higieniczno- sanitarnego dla pracowników oraz 2 w zakresie pierwszej
pomocy.
4.3 Produkty biobójcze:
Na terenie powiatu starachowickiego brak zarówno producentów
produktów biobójczych jak i specjalistycznych firm zajmujących się
zabiegami dezynfekcyjnymi na dużą skalę. Kontroli poddawano
zakłady stosujące i podmioty odpowiedzialne za wprowadzanie do
obrotu produktów biobójczych (23). Ogółem dokonano 10 kontroli w zakresie
wprowadzania do obrotu produktów biobójczych do: konserwacji drewna, konserwacji
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
46
konstrukcji murowanych, zwalczania szkodników gryzoni, zwalczania owadów.
Podczas kontroli zwracano uwagę na zgodność z przepisami – właściwości opakowania,
trwałość, czytelność i zawartość etykiet. Wydano 1 decyzję na wycofanie z obrotu
1 produktu biobójczego w ilości 7 sztuk, ze względu na brak aktualnego zezwolenia na
obrót.
4.4 Usuwania azbestu i wyrobów
zawierających azbest
W 2014r. kontrolowano pracodawców
zatrudniających pracowników przy
zabezpieczeniu lub usuwaniu wyrobów, lub
innych materiałów zawierających azbest,
w zakresie zapewnienia ochrony
pracownikom przed szkodliwym działaniem
włókien azbestu i pyłu zawierającego azbest.
W 2014r. skontrolowano 3 firmy po ich zgłoszeniu o zamiarze demontażu wyrobów
azbestowych, przeprowadzając 3 kontrole. Wydano 3 decyzje, w tym 1 na pomiary
zapylenia w trakcie prac demontażu wyrobów azbestowych, na badania lekarskie
pracowników. Kontrole nie wykazały zastrzeżeń w zakresie właściwego wykonywania prac
demontażowych.
4.5 Kontrole środków zastępczych ( „dopalaczy”)
Organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej
realizują ustawowy zakaz wytwarzania
i wprowadzania do obrotu środków
zastępczych. Przekazanie tych zadań PIS
wynikało z faktu, że środki zastępcze
stanowią potencjalne, poważne zagrożenie
dla zdrowia publicznego. Naczelnym
zadaniem Państwowej Inspekcji Sanitarnej
jest ochrona zdrowia i życia ludzi przed
działaniem niekorzystnych w tym zakresie
zjawisk.
W 2013r. na terenie powiatu starachowickiego rozpoczął działalność obiekt ,
w którym wprowadzano do obrotu środki zastępcze. W 2014r. w związku z bieżącym
monitoringiem działań Państwowej Inspekcji Sanitarnej w ramach prowadzonego nadzoru
nad środkami zastępczymi a także podejrzeniem, że wprowadzane są produkty mogące
stwarzać zagrożenie dla życia lub zdrowia, przeprowadzano kontrole sanitarne które
potwierdzały wprowadzanie do obrotu środków zastępczych. Przeprowadzono 8 kontroli,
wydając 33 decyzje administracyjne. Decyzje dotyczyły wstrzymania wprowadzania do
obrotu i zatrzymania podejrzanych produktów, nakazu zaprzestania prowadzenia
działalności, a także zakazu wprowadzania do obrotu środków zastępczych tzw.
„dopalaczy”. Wydano również 9 decyzji o nałożeniu kary (po 20 tysięcy złotych) oraz 7
decyzji o opłacie za koszty kontroli usterkowej i koszty badań prób w laboratorium
specjalistycznym. Ogółem zatrzymano 136 podejrzanych produktów:
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
47
Cząstka Boga Z nad Indyjskich gór i doliny Gangesu:
NARAYANA, VISHWAKARMAJI, PRYTHIWI, KALI, LAKSZMI, BHIMA,
WARUNA, GANGA, BRAMHA, SAKTI, SAKTI 1, RATRI, HIMAWANTI, KUNTI,
SAKA, WAJU, RUDRA,RUDRA 1, GANESH, RAMA. Badania 22 próbek w Narodowym Instytucie Leków w Warszawie potwierdziły
iż wszystkie przebadane próbki są środkami zastępczymi
Zgodnie z protokołami badań w badanych produktach zidentyfikowano analogi strukturalne
substancji wymienionych w Załącznikach do ustawy z dnia 29 lipca 2005
o przeciwdziałaniu narkomanii : pentedron, izopentedron, UR-144, 5- FUR-144, 3-MMC.
Substancje te spełniają kryteria ustalone w definicji środka zastępczego w rozumieniu art.4
pkt. 27 w/w ustawy. Z danych m.in. Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków
i Narkomanii wynika, że substancje te wykazują działanie psychoaktywne i stanowią
zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi.
5. Choroby zawodowe
Państwowa Inspekcja Sanitarna realizując zadania dotyczące nadzoru nad warunkami pracy
prowadzi również postępowania administracyjne w sprawie chorób zawodowych.
Przeprowadza postępowania dowodowe mające na celu ustalenie przebiegu i warunków
pracy na stanowiskach pracy zajmowanych w poszczególnych zakładach pracy,
aby wykazać ścisły związek przyczynowy rozpoznanej choroby z warunkami lub sposobem
wykonywania pracy.
Na podstawie zebranego materiału dowodowego, a w szczególności danych zawartych
w orzeczeniu lekarskim wydanym przez właściwą uprawnioną jednostkę orzeczniczą oraz
danych zawartych w formularzu oceny narażenia zawodowego, Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny wydaje decyzję o stwierdzeniu choroby zawodowej lub o braku
podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. W oparciu o informacje dotyczące całego
przebiegu pracy zawodowej opracowuje kartę oceny narażenia zawodowego i wskazuje
czynniki szkodliwe dla zdrowia występujące na stanowiskach pracy – czynniki chemiczne,
fizyczne, biologiczne, czynniki o działaniu uczulającym, czynniki o działaniu
rakotwórczym lub ustala sposób wykonywania pracy ( stopień obciążenia odpowiednich
narządów lub układów organizmu ludzkiego), które mogą być przyczyną choroby
zawodowej.
W 2014r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starachowicach
wpłynęło 22 zgłoszenia podejrzenia choroby zawodowej ( w 2013r. - 26).
W wyniku przeprowadzonych postępowań wyjaśniających w 2014r. wydano 16 decyzji
o stwierdzeniu choroby zawodowej oraz 2 decyzje o braku podstaw do stwierdzenia
choroby zawodowej. W 2013r. wydano 7 decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej
oraz 6 o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
48
Liczbę wydanych decyzji w sprawie chorób zawodowych, wszczętych postępowań, liczbę
sporządzonych kart oceny narażenia zawodowego w 2014r. i 2013r. przedstawia poniższa
tabela i wykres.
2014r. 2013r.
Decyzje w sprawie chorób zawodowych
18 13
Wszczętych postępowań
22 26
Sporządzonych kart oceny narażenia zawodowego
44 25
Przeprowadzone wizytacje w zakładach
22 11
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
49
Choroby zawodowe za 2014r., 2013r.
Choroby zawodowe 2014r. 2013r. liczba wszczętych postępowań w sprawie chorób zawodowych 22 26
liczba zgłoszonych orzeczeń o rozpoznaniu choroby zawodowej 11 7
liczba wydanych decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej 16 7 liczba zgłoszonych orzeczeń o braku podstaw do rozpoznania choroby
zawodowej 3 4
liczba wydanych decyzji o braku podstaw do rozpoznania choroby
zawodowej 2 6
liczba przeprowadzonych wizytacji w ramach postępowań
wyjaśniających w sprawie podejrzenia choroby zawodowej 22 11
liczba sporządzonych Kart oceny narażenia zawodowego w związku z
podejrzeniem choroby zawodowej 44 25
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
50
Szczegóły według nazwy choroby zawodowej i pozycji w wykazie chorób zawodowych
przedstawia poniższa tabelka.
Nazwa choroby / pozycja w wykazie chorób
zawodowych
Liczba decyzji
w 2013r.
Liczba decyzji w
2014r.
Pylica krzemowa płuc - poz. 3,1 3 2
Rak płuca - poz. 17,1 - 1
Alergiczne kontaktowe zapalenie skóry -
poz.18,1 1 -
Przewlekłe choroby układu ruchu wywołane
sposobem wykonywania pracy- przewlekłe
zapalenie ścięgna i jego pochewki - poz.19,1
1 1
Przewlekłe choroby obwodowego układu
nerwowego wywołane sposobem wykonywania
pracy- zespół cieśni w obrębie nadgarstka - poz.
20,1
2 10
Obustronny trwały odbiorczy ubytek słuchu typu
ślimakowego lub czuciowo- nerwowego
spowodowany hałasem, wyrażony podwyższeniem
progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu
lepiej słyszącym, obliczony jako średnia
arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych
1,2 i 3 kHz
poz. 21
- 1
Zespół wibracyjny- postać naczyniowo- nerwowa
poz.22,1 - 1
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
51
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
52
W 2013r. wydano 6 decyzji o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej,
w 2014 - 2 .
Szczegóły według nazwy choroby zawodowej i pozycji w wykazie chorób zawodowych
przedstawia poniższa tabelka.
Nazwa choroby / pozycja w wykazie
chorób zawodowych
Liczba decyzji
w 2014r.
Liczba decyzji
w 2013r.
Pylica płuc
poz. 3 - 1
Przewlekłe choroby narządu głosu
spowodowane nadmiernym wysiłkiem
głosowym, trwającym co najmniej 15 lat
poz. 15
- 1
Choroby skóry
poz. 18 - 1
Przewlekłe choroby układu ruchu wywołane
sposobem wykonywania pracy- przewlekłe
zapalenie ścięgna i jego pochewki
poz.19,1
1 -
Przewlekłe choroby obwodowego układu
nerwowego wywołane sposobem
wykonywania pracy: zespół cieśni w obrębie
nadgarstka
poz. 20,1
1 2
Obustronny trwały odbiorczy ubytek słuchu
typu ślimakowego lub czuciowo-
nerwowego spowodowany hałasem,
wyrażony podwyższeniem progu słuchu o
wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej
słyszącym, obliczony jako średnia
arytmetyczna dla częstotliwości
audiometrycznych 1,2 i 3 kHz
poz. 21
- 1
6. Działalność w zakresie promocji zdrowia
W 2014r. nadal podczas kontroli zapoznawano pracodawców z obowiązującymi
podstawami prawnymi w zakresie palenia tytoniu i zwracano uwagę na oznakowanie
znakami „zakazu palenia” w pomieszczeniach zakładów pracy, biurach, łazienkach,
jadalniach. Przy każdej kontroli poruszano problem palenia tytoniu w zakładach pracy,
szczególnie ochrony osób niepalących przed dymem tytoniowym. Pouczano
o konsekwencjach finansowych nie przestrzegania przepisów.
Przy kontrolach przekazywano broszury edukacyjne: „Zarządzanie stresem
i zagrożeniami psychospołecznymi w pracy” - przewodnik po kampanii Europejskiej
Agencji Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
53
7. Współpraca z instytucjami
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
współpracuje z Wojewódzkim Ośrodkiem Medycyny Pracy w Kielcach,
przekazując informacje na temat oceny narażenia zawodowego pracowników podejrzanych
o choroby zawodowe.
Współpracuje również z Państwową Inspekcja Pracy w Kielcach, informując
o wydawanych decyzjach w sprawach chorób zawodowych tym samym przekazując
informacje o narażeniach w zakładach pracy i ich konsekwencjach zdrowotnych.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach od 2013r. po pierwszych
kontrolach wprowadzania do obrotu środków zastępczych stale współpracuje z Komendą
Powiatową Policji w Starachowicach oraz Prokuraturą Rejonową w Starachowicach.
Wnioski.
1. Zarówno w roku 2014 jak i 2013 najczęściej występującym uchybieniem stwierdzanym
podczas kontroli był brak aktualnych pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia
występujących na stanowiskach pracy.
Na drugim miejscu pod względem ilościowym znajdowały się zalecenia z zakresu
pierwszej pomocy, kolejno: stanu technicznego zaplecza higieniczno- sanitarnego,
substancji chemicznych i ich mieszanin.
2. Najpowszechniej występującym czynnikiem szkodliwym dla zdrowia w nadzorowanych
zakładach pracy zarówno w 2014r. jak i 2013r. był ponadnormatywny hałas.
3.Liczba wszczętych postępowań w sprawie chorób zawodowych w 2014r. nadal utrzymuje
się na podobnym poziomie jak w latach poprzednich.
Znacznie wzrosła w stosunku do roku ubiegłego liczba wydanych decyzji o stwierdzeniu
choroby zawodowej ( 2014-16, w roku 2013 -7).
Najwięcej z w/w decyzji dotyczyło przewlekłych chorób obwodowego układu nerwowego
wywołane sposobem wykonywania pracy – zespół cieśni w obrębie nadgarstka (55% ).
4. W 2014r. w związku z bieżącym monitoringiem działań Państwowej Inspekcji Sanitarnej
w ramach prowadzonego nadzoru nad środkami zastępczymi wszczęto 7 nowych
postępowań administracyjnych dotyczących wprowadzania do obrotu środków
zastępczych.
Wydano 33 decyzje w tym 9 o nałożeniu kary po 20 tys. zł.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
54
VI. DZIAŁANOŚĆ ZAPOBIEGAWCZEGO NADZORU SANITARNEGO
1. Wstęp
Głównym celem Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego Powiatowej Stacji Sanitarno
Epidemiologicznej w Starachowicach jest zapewnienie właściwego stanu sanitarno-
higienicznego w realizowanych obiektach użyteczności publicznej, w zakładach
produkcyjnych, a także dbałość o to aby obiekty mogące znacząco oddziaływać na
środowisko nie powodowały zagrożenia i uciążliwości dla środowiska, w tym zdrowia
i życia ludzi na poszczególnych etapach inwestycyjnych.
Działania te polegają na:
– uzgadnianiu i opiniowaniu studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego miasta i gmin,
– uzgadnianiu dokumentacji projektowych inwestycji,
– opiniowaniu projektowanych inwestycji przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla przedsięwzięć kwalifikowanych do mogących znacząco
oddziaływać na środowisko,
– wydawaniu odstępstw od przepisów określonych w warunkach technicznych, jakim
powinny odpowiadać budynki,
– uczestniczeniu w dopuszczeniu do użytkowania zrealizowanych na terenie powiatu
inwestycji.
W 2014 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach w ramach
Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego w ww. zakresie zajął stanowisko w 235 sprawach.
Duża liczba załatwionych spraw świadczy o intensywności procesów inwestycyjnych
toczących się na terenie powiatu i możliwości wykorzystania istniejącego
zagospodarowania infrastrukturalnego terenu.
2.Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania planowanych inwestycji na środowisko
( decyzje środowiskowe ).
W roku 2014 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach na wnioski
Wójtów, Burmistrzów i Prezydenta Miasta 25 razy zajmował stanowisko w sprawie opinii
co do potrzeby przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko a w przypadku
stwierdzenia takiej potrzeby - do opracowania
raportu oddziaływania na środowisko.
W 4 przypadkach wydał uzgodnienie na etapie
przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach wraz z raportem.
Przy uzgadnianiu tych przedsięwzięć,
w związku z koniecznością zapewnienia
ludziom odpowiednich standardów życia,
określano warunki dotyczące m.in.
konieczności ochrony ludzi i miejsc ich
przebywania przed niekorzystnym
oddziaływaniem dróg, uciążliwych obiektów
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
55
przemysłowych i komunalnych, poprzez realizację urządzeń ochronnych m.in. pasów
zieleni izolacyjnej, urządzeń ograniczających emisję zanieczyszczeń powietrza, urządzeń do
oczyszczania ścieków.
Liczbę wydawanych opinii i uzgodnień na etapie decyzji środowiskowych przedstawia
poniższy wykres:
W 2014r. uzgodnienia dotyczyły m. in:
- paneli fotowoltaicznych na dachach obiektów przemysłowych przy ulicy Wielkopiecowej
oraz przy ulicy Marszałka Piłsudskiego w Starachowicach,
- przemysłowego Laboratorium biomasy stałej, biogazu i biopaliw oraz sposobów ich
efektywnego wykorzystania energetycznego w Starachowicach przy ulicy Bema,
- rozbudowy obiektów budowlanych zakładu produkcji wyrobów ceramicznych o place
składowe przy ulicy Radomskiej w Starachowicach,
- budowy bioelektrowni / biogazowi o mocy elektrycznej i gazowej do 10MW przy ulicy
Radomskiej w Starachowicach,
- rozbudowy i nadbudowy budynku hali demontażu pojazdów samochodowych i segregacji
złomu o magazyn na metale kolorowe oraz rozbudowy wiaty na złom stalowy przy ulicy
Kanałowej w Starachowicach,
- utworzenia punktu zbierania i przeładunku odpadów – elementy usunięte z zużytych
urządzeń - przy ul. Bema w Starachowicach,
- budowy sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Lubienia ul. Henryk, gmina Brody,
- budowy farmy wiatrowej „Mirów – Wierzbica” polegająca na budowie 16 turbin
wiatrowych,
- rozbudowy hali magazynowej o halę montażu przy ulicy Wielkopiecowej, przy ulicy
M. Piłsudskiego w Starachowicach,
Najczęściej wydawane opinie w sprawie potrzeby przeprowadzenia raportu dla
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dotyczyły w 2014r.
zakładów produkcyjnych, turbin wiatrowych.
W/w stanowiska dotyczyły inwestycji mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko
wydawane m.in. przed decyzją administracyjną pozwolenia na budowę.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
56
3. Uzgadnianie dokumentacji projektowych Wśród inwestycji ocenianych w 2014 r. pod względem
sanitarno - zdrowotnym znalazły się takie obiekty jak:
oczyszczalnie ścieków, obiekty oświaty, apteki, zakłady
gastronomiczne, budynki biurowo-usługowe, zakłady
usługowe i produkcyjne, kanalizacje. Mając na uwadze
ochronę zdrowia użytkowników ocenianych obiektów
zwracano szczególną uwagę na takie zagadnienia jak :
- zapewnienie właściwych warunków sanitarno-
higienicznych w obiektach do prowadzenia żywienia
i produkcji żywności; do udzielania świadczeń zdrowotnych
w placówkach ochrony zdrowia; do udzielania świadczeń w
zakresie opieki nad dziećmi oraz w placówkach oświatowych;
- właściwą gospodarkę wodno-ściekową, w tym zaopatrzenie obiektów w wodę
do spożycia o odpowiedniej jakości ;
- właściwą wymianę powietrza w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi;
- ochronę ludzi przed nadmiernym hałasem, zanieczyszczeniem powietrza poprzez
egzekwowanie rozwiązań technicznych , które zapewniają spełnienie obowiązujących
przepisów określających najwyższe dopuszczalne stężenia i natężenia czynników
szkodliwych dla zdrowia.
Liczbę wydawanych opinii i uzgodnień dokumentacji projektowych przedstawia
poniższy wykres:
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
57
W 2014r. wydano 60 opinii sanitarnych z tego zakresu, zaś ilość branż to 98. Liczba
przedkładanych dokumentacji do uzgodnień w stosunku do roku ubiegłego znacznie
wzrosła.
Wśród inwestycji opiniowanych w 2014r. pod względem sanitarno – zdrowotnym były:-
zakład mechaniki pojazdowej wraz z instalacjami wewnętrznymi w miejscowości
Dąbrowa, gm. Pawłów,
-gabinety usługowe– stomatologia w Starachowicach,
- budynek rehabilitacji osób w miejscowości Pawłów, gm. Pawłów
-pralnia wodno – chemiczna przy ulicy Majówka w miejscowości Starachowice,
-rozbudowa cmentarza rzymsko – katolickiego w miejscowości Osiny
gm.Mirzec,
-zakład produkcji lodów przy ulicy Granicznej w miejscowości Młynek,
- Stacja Kontroli Pojazdów w stacji paliw płynnych w miejscowości Pawłów, gm. Pawłów,
- sale bankietowe z zapleczem gastronomicznym w istniejącym budynku szkoły Zespołu
Doskonalenia Zawodowego przy ulicy Wojska Polskiego w Starachowicach,
- budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Zbrza,
- rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w miejscowości Godów, gm. Pawłów,
- apteka ogólnodostępna przy ul. Miodowej w Starachowicach,
- gabinet kosmetyczny i odnowy biologicznej przy ulicy Kościelnej w Starachowicach,
- budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Rzepin Kolonia, gmina Pawłów,
- przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Krynki w gminie Brody,
4. Uzgadnianie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Ważnym czynnikiem mającym wpływ na jakość życia
mieszkańców powiatu jest planowanie przestrzenne, gdyż
umożliwia ono właściwe lokalizowanie obszarów dla rozwoju
przemysłu i usług uciążliwych w stosunku do terenów tzw.
chronionych (przeznaczonych na mieszkalnictwo, szkoły,
przedszkola, szpitale) oraz właściwe lokalizowanie dróg
komunikacyjnych związanych z tymi funkcjami. Niestety na
terenie powiatu, znaczne obszary nie posiadają miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego.
Brak planów wpływa na chaotyczne zagospodarowanie terenów,
gdyż odbywa się ono zgodnie z wolą potencjalnych inwestorów.
W zakresie planowania przestrzennego działania pionu
Nadzoru Zapobiegawczego polegały na uzgadnianiu projektów
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz ich
zmian, uchwalanych przez rady gminy oraz poprzedzających je i wiążących dla planów
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
Pion zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego zajął łącznie 17 stanowisk dotyczących
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Liczba ta znacznie wzrosła w stosunku
do lat ubiegłych. W dokumentach tych zwracano uwagę na określanie zasad
zagospodarowania stref stykowych obszarów produkcyjno-usługowych i produkcyjno-
handlowych z funkcjami wrażliwymi (zabudowa mieszkaniowa, usługi społeczne, tereny
o funkcji rekreacyjnej) w sposób ograniczający uciążliwości.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
58
Lokalizacja pasa zieleni izolacyjnej wzdłuż tych granic oraz założenia, że uciążliwość
wynikająca z charakteru prowadzonej działalności nie może przekraczać dopuszczalnej
wielkości normatywnej na granicy działki zajmowanej przez dany rodzaj działalności, są
jedynymi rozwiązaniami do zrealizowania lecz bardzo trudnymi do wyegzekwowania,
podobnie jak wprowadzenie stref buforowych w planach zagospodarowania przestrzennego.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiana określają rozwiązania w
zakresie przeznaczenia terenu, sposobu jego zagospodarowania, warunków dla
projektowanej zabudowy oraz zasad obsługi technicznej i komunikacyjnej, gwarantując
tym samym prawidłowe funkcjonowanie w/w obszarów.
Jak wynikało z analizy planów ustalono szereg zakazów i nakazów w celu ochrony
i zabezpieczenia środowiska naturalnego w którym żyją ludzie. Celem prognozy było
określenie skutków wpływu na środowisko przyrodnicze realizacji ustaleń zawartych
w planie.
5. Odbiory obiektów, uczestniczenie w dopuszczeniu do użytkowania
W roku 2014 w ramach Zapobiegawczego
Nadzoru Sanitarnego dokonano 103
odbiorów końcowych inwestycji
zrealizowanych.
W ramach tych czynności dokonywano
szczegółowego przeglądu zrealizowanych
obiektów i ich otoczenia, pod kątem zgodności z
uzgodnioną dokumentacją projektową.
W celu zagwarantowania odpowiednich
warunków pobytu ludzi w obiektach, sprawdzano
również zastosowanie właściwych pod kątem
zdrowotnym materiałów budowlanych.
Wśród oddanych do użytkowania obiektów największą liczbę tak jak w latach ubiegłych
stanowiły lokale gastronomiczne, obiekty handlowe i przemysłowe.
Realizacja niektórych z odbieranych obiektów była możliwa, dzięki pozyskaniu na nie
środków unijnych, poprzez przygotowanie dobrych projektów i skuteczne nimi zarządzanie.
Obserwuje się coraz lepsze przygotowanie obiektów do odbioru. W dalszym ciągu prym
wiodą handlowe obiekty sieciowe i niewielkie działalności usługowe.
Zaobserwowano także, że lokale gastronomiczne są coraz lepiej wyposażane
w specjalistyczne urządzenia do przygotowywania żywności (piece parowe, profesjonalne
urządzenia gastronomiczne) oraz meble ze stali nierdzewnej. Więcej obiektów użyteczności
publicznej dostosowana jest do korzystania przez osoby niepełnosprawne poprzez
wykonywanie podjazdów, wind i odpowiednich toalet.
Ilość dokonanych odbiorów zgłoszonych na wniosek Inwestora głównie z art. 56 Prawa
budowlanego przedstawia się następująco :
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
59
W 2014r. uczestniczono w dopuszczeniu do użytkowania wielu interesujących inwestycji
m.in.:
Fot. 1 Basen rekreacyjny Hotelu Europa
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
60
Fot.2 Siłownia należąca do strefy rekreacyjnej Hotelu Europa
Fot. 3 Klub Fitness w ZDZ ul. Wojska Polskiego w Starachowicach
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
61
Fot. 4. Rewitalizacja Rynku w Starachowicach wraz z przyległymi ulicami
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
62
Fot. 5 . Szalet gminny w ramach rewitalizacji przestrzeni publicznej w Wąchocku
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
63
Fot. 6 Centrum Galeria Galardia w Starachowicach
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
64
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
65
Fot. 7 Rewitalizacja przestrzeni publicznej – Wąchock
Fot. 8. Budynek handlowo – usługowy gm. Brody
Przedsięwzięcia dopuszczone do użytkowania, których liczba znacznie wzrosła
w 2014r. wskazują na realizację zadań zaplanowanych w dokumentach opracowywanych
w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, które były przedmiotem
uzgodnienia przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Zadania te przyczyniły się do
poprawy bezpieczeństwa sanitarnego oraz do polepszenia warunków życia i zdrowia
ludności w naszym powiecie.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
66
5. Wnioski:
W ramach Nadzoru Zapobiegawczego eliminowano wszelkie nieprawidłowości mogące
mieć wpływ oraz stwarzać zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzi na różnych etapach
inwestycyjnych.
Zasadniczą działalność pionu Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego obrazuje poniższy
wykres:
Podsumowując rok 2014r. należy stwierdzić, iż stan sanitarno – higieniczny i rozwój
infrastruktury powiatu starachowickiego ulega tak jak w latach ubiegłych stopniowej
poprawie. Dowodem tego są planowane przedsięwzięcia inwestycyjne wpływające na jego
rozwój. Uzgadnianie wszelkich inwestycji w ramach działalności Zapobiegawczego
Nadzoru Sanitarnego Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Starachowicach
ma znaczny wpływ na zachowanie zdrowia publicznego.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
67
VII. Nadzór nad placówkami nauczania i wychowania dzieci i młodzieży.
Państwowa Inspekcja Sanitarna obejmuje nadzorem placówki nauczania i wychowania
dzieci i młodzieży. W ramach nadzoru dokonuje:
- oceny warunków zdrowotnych środowiska fizycznego placówek oświatowo-
wychowawczych,
- nadzoru w zakresie warunków higieniczno sanitarnych obiektów higieny procesów
nauczania,
- kontroli wymagań w stosunku do sprzętu używanego w szkołach i innych placówkach
oświatowo-wychowawczych, szkołach wyższych oraz w ośrodkach wypoczynku
i rekreacji,
- nadzoru sanitarnego nad warunkami wypoczynku dzieci i młodzieży,
- analiz i ocen z zakresu warunków nauki i wypoczynku.
W 2014 r. nadzorem sanitarnym objęto 90 stałych placówek nauczania i wychowania
(w których uczyło się lub przebywało 11 225 dzieci i młodzieży) oraz 7 placówek
sezonowych zatwierdzonych przez Kuratoria Oświaty.
Na terenie miasta i powiatu starachowickiego w 2014 r. przeprowadzono 123 kontroli
w placówkach nauczania i wychowania w zakresie: warunków higieniczno-sanitarnych
oraz nadzoru nad higieną procesów nauczania i 7 kontroli w placówkach sezonowych
podczas letniego i zimowego wypoczynku.
1. Placówki funkcjonujące na terenie objętym nadzorem przez PSSE Starachowice.
l.p
Rodzaj Placówki
Liczba
Placówek
Liczba
kontroli
Liczba
dzieci
1. Żłobki i kluby dziecięce 2 2 20
2. Przedszkola i inne formy
wychowania przedszkolnego
23 25 1466
3. Szkoły Podstawowe 36 51 5092
4. Gimnazja 10 13 2037
6. Technika 1 1 156
7. Zespoły Szkół Ogólnokształcących
/szkoła podstawowa+gimnazjum lub
+przedszkole/
6
/6 +4+5/
15
1791
8. Warsztaty Szkolne 1 3 150
9. Placówki Opiekuńczo – Wychowawcze 5 7 432
10. Placówki Pracy Pozaszkolnej 6 6 321
11. Placówki sezonowe 7 7 266
Razem w obiektach stałych i sezonowych 97 130 11 731
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
68
2.Prowadzone postępowanie administracyjne.
W 2013r. po przeprowadzeniu 114 kontroli, wydano 18 decyzji merytorycznych
zobowiązujących do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i przedłużających
termin wykonania zaleceń z lat ubiegłych. W roku 2014 po przeprowadzeniu 130
kontroli wydano 25 decyzji.
Decyzje wydane w latach 2013 i 2014 w skontrolowanych placówkach
L.p.
Nazwa Placówki
Liczba
decyzji
2013 r.
Liczba
decyzji
2014 r.
1. Przedszkola 2 2
2. Szkoły
podstawowe
6 12
3. Gimnazja 3 5
4. Zespoły szkół 3 3
5. Placówki kształcenia
ustawicznego
2 1
6. Pozostałe placówki opiekuńczo
wychowawcze
2 2
Ogółem 18 25
Z lat ubiegłych do wykonania pozostało 12 decyzje, terminy ich wykonania przesunięto na
wnioski dyrektorów placówek. Nie wykonanie zaleceń w ustalonym terminie uzasadniano
brakiem środków finansowych.
Na wykresie przedstawiono porównawczo liczbę decyzji wydanych na poszczególne
placówki w latach 2013, 20014
Wydane zarządzenia w decyzjach najczęściej dotyczyły:
Decyzje dotyczyły:
2013 r. 2014r.
Stanu sanitarno-technicznego dróg dojścia i ogrodzenia 2 2
Placów zabaw / rekreacyjnych / boisk sportowych 3 3
Ciągów komunikacyjnych w budynkach(nawierzchnie, schody
zabezpieczenia kaloryferów itd.) i/lub szatni 2 2
Sal lekcyjnych i innych sal zajęć dla dzieci i młodzieży 8 6
Dostosowania mebli i/lub posiadania certyfikowanych mebli oraz sprzętu
sportowego 3 4
Stanu sanitarno-higienicznego toalet,w tym sprawności technicznej
armatury oraz wyposażenia w środki higieniczne
4
3
Warunków prowadzenia zajęć WF 2 2
Pracowni komputerowych i innych pracowni zawodowych 0 1
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
69
3. Ocena warunków pobytu dzieci i młodzieży w placówkach nauczania
i wychowania
3.1 Rozkłady zajęć szkolnych.
Na właściwy rozwój ucznia wpływa między innymi organizacja procesu nauczania
i wychowania w szkołach, zwłaszcza zaś planowanie nauki i odpoczynku.
W roku szkolnym 2013/2014 dokonano oceny tygodniowych rozkładów lekcji
w 10 placówkach biorąc pod uwagę:
- zasadę nie łączenia zajęć z tego samego przedmiotu,
- potrzebę zróżnicowania zajęć w danym dniu,
- potrzebę równomiernego obciążenia zajęciami w czasie całego tygodnia.
Tygodniowe rozkłady lekcji
Rodzaj
placówki
2013r
TYGODNIOWY ROZKŁAD
2014r
TYGODNIOWY ROZKŁAD
Skontrolowano Stwierdzono
niewłaściwy
Skontrolowano
Stwierdzono
niewłaściwy
oddział
łów w ilu
placów
kach
w ilu
oddział
łach
w ilu
placów
kach
oddziałów
w ilu
placów
kach
w ilu
oddział
łach
ł
ł
łach
w ilu
placów
kach
kach
Szkoły
Podstawowe
18
6
0
0
15
5
0
0
Gimnazja
3
2
0
0
6
2
0
0
Zespoły
Szkół
6
2
0
0
6
1
0
0
Ogółem
27
10
0
0
27
8
0
0
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
70
3.2 Stanowisko pracy ucznia – ergonomia w szkole.
Przeprowadzono ocenę dostosowania mebli do wzrostu dzieci w szkołach
i w przedszkolach.
Podczas kontroli placówek o prawidłowym dostosowaniu mebli do wzrostu uczniów są
informowani dyrektorzy, nauczyciele i wszystkie organy prowadzące placówki nauczania
i wychowania. Poprzez prowadzenie bieżącego nadzoru sanitarnego stopniowej poprawie
ulega zróżnicowanie stolików i krzeseł dla uczniów /w klasach są dwa numery mebli
oznakowanych i prawidłowo zestawionych.
Rodzaj
placówki
2013r.
STOŁY I KRZESŁA 2014r.
STOŁY I KRZESŁA
Skontrolowano Stwierdzono
niewłaściwy Skontrolowano
Stwierdzono
niewłaściwe
oddział
łów
w ilu
placów
kach
w ilu
oddział
łach
w ilu
placów
kach
w ilu
oddział
łach
w ilu
placów
kach
w ilu
oddzia
łach
w ilu
placów
kach
Przedszkola 2 1 0 0 3 3 0 0
Szkoły
Podstawowe 0 0 0 0 0 0 0 0
Zespoły
Szkół
4
1
1
1
6
2
1
1
Gimnazja 13 4 0 0 9 2 2 2
Ogółem 19 6 1 1 18 7 3 3
W 2014 r. dokonano oceny w w/w zakresie w 7 placówkach. Nieprawidłowości
stwierdzono w 3 co stanowi ok. 40 % obiektów w których dokonano oceny. W czasie
przeprowadzanych kontroli sprawdzane są również certyfikaty mebli. Sprzęty zakupione
przed 2000r. nie posiadają atestów, natomiast zakupione w ostatnich latach w większości
posiadają niezbędne atesty i certyfikaty.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
71
Infrastruktura do prowadzenia zajęć w-f .
Infrastruktura do prowadzenia zajęć w-f w latach 2013, 2014.
Rodzaj
Placówki
Liczba placówek
posiadających
Liczba
placówek
posiadają
cych
zarówno salę
gimnastyczną
,lub salę
zastępczą,
jak i boisko
Liczba
placówek
nieposia
dają-cych ani
sali
gimnastyczne
j ani
zastępczej
Siłownie
Prowadzeni
e W-f na
holach i
korytarzach
tylko
salę (sale)
gimnastyczną
salę (sale)
rekreacyj
ną/zastępczą
boisko (boiska)
sportowe
2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
Szkoły
Podstawowe 0 0 0 0 4 4 32 32 4 4 8 8 16 15
Gimnazja 0 0 1 1 0 0 9 9 1 0 5 5 2 0
Technika 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0
Zespoły
Szkół
Ogólnokształ
cących
0 0 0 0 0 0 6 6 0 0 4 4 1 1
Ogółem 0 0 1 1 5 5 47 47 5 4 18 18 19 16
Pełna infrastruktura do prowadzenia zajęć jest w 47 placówkach. Na terenie powiatu
działają 3 boiska „Orlik”- szkoły podstawowe i gimnazja korzystają z nich w do
prowadzenia zajęć w-f i do zajęć pozalekcyjnych.
Na 36 szkół podstawowych w 32 zapewniono typowe lub zastępcze sale gimnastyczne
i boiska; 4 szkoły posiadają tylko boiska sportowe. W 16 szkołach lekcje w-f są
prowadzone również na holach i korytarzach co jest spowodowane wprowadzeniem do
szkół 4-rtej godziny w-f.
W czasie kontroli warunków prowadzonych zajęć w-f oceniane są również sprzęt
i urządzenia sportowe. Ustalono iż część sprzętu sportowego nie posiada wymaganych
certyfikatów ze względu na to iż szkoły korzystają ze sprzętu zakupionego przed 2000r.;
sprzęt w dobrym stanie technicznym .
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
72
3.4 Dożywianie dzieci i młodzieży.
W 2014r. ilość szkół prowadzących dożywianie nie uległa zmianie w stosunku do roku
2013.
Poniżej przedstawiono zestawienie szkół prowadzących dożywianie, oraz liczbę dzieci
i młodzieży korzystających z posiłków w szkole w latach 2013, 2014.
Prowadzenie działalności w zakresie dożywiania w latach 2013 i 2014.
Rodzaj placówki
wg ewidencji
liczba placówek prowadzących
dożywianie Liczba
korzystających
dzieci i młodzieży
Z posiłków
jednodaniowych
Liczba
korzystających
dzieci i młodzieży
z pełnych obiadów
Ogółem
W tym
wyłącznie
posiłki jedno
daniowe
2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
Szkoły podstawowe
36
36
26
26
18
18
889
987
822
959
Gimnazja 10
10
8 8 4 4 147 166 221 142
Szkoły podstawowe
i gimnazja
funkcjonujące
w zespołach szkół
6
6
6
6
6
6
620
789
4 0
0
Razem
53
53
40
40
28
28
16 56
1942
1083
1101
Z analizy wynika że ciepłe posiłki I lub II- daniowe wydawane są w 40 placówkach.
3.5 Opieka medyczna.
Profilaktyczna opieka zdrowotna w szkołach realizowana jest przez pielęgniarki.
Skontrolowano 54 szkoły w tym zakresie. W 15 szkołach co stanowi 27.7% wszystkich
szkół zapewniono gabinety medyczne o dobrym stanie sanitarno- higienicznym,
wyposażone w niezbędny sprzęt medyczny, z zapewnioną opieką pielęgniarską na
niepełnych etatach. W 2 placówkach gabinet jest wspólny dla gimnazjum i szkoły
podstawowej. Opieka lekarska we wszystkich placówkach jest sprawowana zadaniowo –
poza placówkami.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
73
Rodzaj placówek
Liczba placówek
Liczba szkół posiadających
gabinety
profilaktyki zdrowotnej i pomocy
przedlekarskiej
w
ewidencji
skontro-
lowanych ogółem
w tym gabinety
do
dyspozycji
jednej
szkoły
wspólne z inną
placówką w
tym samym
obiekcie
1.
Szkoły Podstawowe 36 36 9 7 2
2.
Gimnazja
10 10 5 3 2
3. Ponadgimnazjalne szkoły
zawodowe 1 1 1 1 __
4. Zespoły szkół 6 6 __ __ __
__ __ __ __ __
OGÓŁEM
53 53 15 11 4
Oceniając dostęp do profilaktycznej opieki zdrowotnej nad dziećmi i młodzieżą stwierdza
się że od ubiegłego roku nie uległa poprawie sytuacja dotycząca profilaktyki zdrowotnej
i pomocy przedlekarskiej w placówkach oświatowo - wychowawczych.
3.6 Warunki do utrzymania higieny.
Większość placówek posiada prawidłowe warunki do utrzymania higieny.
W placówkach nauczania i wychowania dzieci i młodzieży prowadzony jest stały
monitoring zapewnienia bieżącej ciepłej wody. Wszystkie placówki mają zapewnioną ciepłą
bieżącą wodę. Większość placówek posiada ciepłą wodę z sieci lokalnej / kotłownie
gazowe/ lub miejskiej.
W 4-rech szkołach w okresie wiosenno- jesiennym woda jest podgrzewana przez bojlery lub
ogrzewacze przepływowe zainstalowane przy pojedynczych umywalkach. Organa
prowadzące placówki nauczania i wychowania zostały poinformowane o konieczności
zapewnienia ciepłej wody przy wszystkich umywalkach.
3.7 Temperatura w pomieszczeniach dydaktycznych
W 2014 r. przeprowadzono analizę temperatur w pomieszczeniach dydaktycznych szkół
i placówek oświatowych w okresie grzewczym 2013/2014.
Skontrolowano 54 placówki - nie stwierdzono temperatur poniżej 180C
3.8.Substancje i preparaty chemiczne w szkolnych pracowniach.
W wyniku systematycznych kontroli wyeliminowano z gimnazjów przeterminowane
odczynniki chemiczne. Aktualnie substancje i preparaty chemiczne są właściwie
zabezpieczone i prawidłowo przechowywane.
Na lekcjach chemii prowadzone są pokazy multimedialne.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
74
3.9. Ocena infrastruktury dla oddziałów „0” funkcjonujących w szkołach
podstawowych.
Oddział „zerowy” – to grupa dzieci objętych obowiązkowym rocznym wychowaniem
i edukacją przedszkolną, przed podjęciem nauki szkolnej w klasie I obecnie dzieci 5-letnie.
Odziały „0” w roku sprawozdawczym funkcjonują w 12 przedszkolach, 36 szkołach
podstawowych i w 6 zespołach szkół. Wszystkie mają właściwą infrastrukturę.
- sale pobytu dzieci z wydzieloną częścią rekreacyjną i edukacyjną;
- zabawki i pomoce dydaktyczne oraz sprzęt i meble posiadające atesty i certyfikaty;
- sanitariaty: w dobrym stanie higieniczno-sanitarnym, dostosowane do wysokości
dzieci, z zapewnioną bieżącą ciepłą wodą, z dostępem do środków higieny;
- pomieszczenia spełniają wymagania w zakresie prawidłowego oświetlenia oraz
wentylacji;
- place zabaw zapewnione przy większości placówek;
- po zakończeniu obowiązkowych zajęć edukacji przedszkolnej, dzieci pozostające
dłużej pod opieką placówki mogą korzystać z tych pomieszczeń przez cały czas
pobytu w szkole, mają zapewnione warunki do spożywania posiłków oraz
dostęp do napoju;
- w części placówek brak możliwości zapewnienia odrębnego korzystania z ciągów
komunikacyjnych, dyrektorzy rozwiązują ten problem organizacyjne
(np. rozpoczynanie i kończenie zajęć w różnym czasie).
4. Placówki wypoczynku dzieci i młodzieży.
W 2014 r. funkcjonowało 7 placówek w czasie ferii zimowych i letnich - dla dzieci
i młodzieży. Dokonywano kontroli, oceniając zarówno warunki dziennego pobytu dzieci
i młodzieży jak i uczestników obozów młodzieżowych pod namiotami. Placówki te zostały
zorganizowane i prowadzone prawidłowo.
Wnioski
1. W 2014 r. wszystkie placówki miały zapewnioną ciepłą i zimną wodę.
2. Przy wszystkich szkołach podstawowych urządzono place zabaw właściwie urządzone
i wyposażone. Boiska sportowe i ogrodzenia przy 3-ech szkołach w Starachowicach
są w bardzo złym stanie technicznym a zalecenia PPIS wydane w celu poprawy
i zapewnienia bezpieczeństwa nie są wykonywane od kilku lat. Dyrektorzy placówek
i organ prowadzący tłumaczą to brakiem środków finansowych i zwracają się o prolongatę
terminu wykonania. Urządzono salę rekreacyjną w gimnazjum niepublicznym.
3. Zakończono rozbudowę i oddano do użytku dodatkowe sale lekcyjne i podstawowe
pomieszczenia sanitarne w Zespole Szkół Zawodowych Nr 1.
4. Sukcesywnie poprawia się stan techniczny i dostosowanie mebli szkolnych do wzrostu
dzieci, jednak w dalszym ciągu placówki w niewystarczającym stopniu są wyposażone
w ergonomiczne meble oraz urządzenia i sprzęt sportowy.
5. Przeprowadzono termomodernizację w jednej szkole podstawowej i w Gimnazjum Nr 1
/remont dachu, elewacji, centralnego ogrzewania/. W 1 placówce pracy pozaszkolnej, prace
są kontynuowane.
6. W dalszym ciągu w żadnej placówce na terenie miasta i gmin nie jest zapewniona opieka
stomatologiczna.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
75
7.Szkoły na terenie gmin wiejskich nie mają gabinetów medycznych.
8. Poprawiono infrastrukturę do prowadzenia zajęć dla dzieci 5 i 6- letnich we wszystkich
szkołach.
9. W dalszym ciągu ze sklepików szkolnych nie jest wyeliminowana niezdrowa żywność
typu chipsy, napoje gazowane, żelki, lizali itp. Jednak coraz częściej sprzedawana jest
niegazowana woda mineralna i owoce.
VIII. STAN SANITARNY OBIEKTÓW ŻYWNOŚCI ŻYWIENIA
I PRZEDMIOTOW UŻYTKU
Zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego żywności znajdującej się na rynku to jeden
z ważniejszych celów polityki państwa w zakresie zdrowia publicznego. Nadzór nad
bezpieczeństwem żywności opiera się na systematycznej kontroli wewnętrznej
realizowanej przez przedsiębiorcę, który zgodnie z prawem całkowicie odpowiada za
bezpieczeństwo żywności, oraz kontroli zewnętrznej, którą sprawują organy urzędowej
kontroli żywności.
Sekcja Higieny Żywności Żywienia i P.U. prowadzi działania w dziedzinie kontroli
żywności, materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, kosmetyków,
oraz uczestniczy w działaniach systemów RASFF i RAPEX.
Nadzór realizowany jest według jednolitych procedur urzędowej kontroli żywności oraz
materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, uwzględniających
przepisy w zakresie wymagań higieniczno-sanitarnych. Elementami nadzoru są: kontrole
w obiektach żywnościowo – żywieniowych, pobór próbek do badań laboratoryjnych,
prowadzenie postępowań administracyjnych, postępowań mandatowych i postępowań
egzekucyjnych.
Organy PIS są właściwe do kontroli: żywności pochodzenia niezwierzęcego produkowanej
i wprowadzanej do obrotu, produktów pochodzenia zwierzęcego znajdujących się w handlu
detalicznym, prawidłowości stosowania zasad systemu HACCP w zakładach objętych
nadzorem, materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością (w zakresie
określonym w rozporządzeniu (WE) Nr 1935 /2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
27.10.2004r. w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywności,
kosmetyków.
Kontrole i pobór próbek odbywają się zgodnie z planem rocznym, ustalanym według
zaleceń Głównego Inspektora Sanitarneg. Oprócz kontroli planowych przeprowadzane
są kontrole tematyczne (np. na polecenie GIS), kontrole interwencyjne (np. w związku
z interwencjami konsumentów, działaniami w systemie RASFF), kontrole na wniosek
przedsiębiorców (np. w ramach zatwierdzania zakładów żywnościowo – żywieniowych).
W 2014 roku w rejestrze zakładów objętych nadzorem Sekcji Higieny Żywności, Żywienia
i Przedmiotów Użytku PSSE w Starachowicach znajdowało się 1143 obiekty żywnościowo
– żywieniowe, w tym 128 obiektów produkcji żywności (wśród nich 85 obiektów produkcji
pierwotnej), 815 obiektów obrotu żywnością, 94 obiekty gastronomiczne (w tym 19
restauracji), 85 zakładów żywienia zamkniętego, 1 obiekt produkcji materiałów
przeznaczonych do kontaktu z żywnością, 18 obiektów obrotu materiałami i wyrobami
przeznaczonymi do kontaktu z żywnością, 2 sklepy kosmetyczne.
Ogółem skontrolowano 456 obiektów żywnościowo – żywieniowych co stanowi 39,9 %
nadzorowanych, przeprowadzając w nich 672 kontroli stanu sanitarnego. Procent
wykonania kontroli w grupach obiektów przedstawiono w Tabeli I.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
76
Tabela I. Procent wykonania kontroli w grupach obiektów w 2014r.
Grupa obiektów Procent
skontrolowanych
obiektów
w stosunku do ilości
obiektów w rejestrze
Procent wykonania
planu kontroli
Obiekty produkcji żywności
(automaty do lodów, ciastkarnie, piekarnie,
przetwórnie owocowo – warzywne, wytwórnia
oleju, wytwórnia wyrobów cukierniczych,
wytwórnia substancji dodatkowych, rozlewnia
oleju, obiekty produkcji pierwotnej)
34,4 %
92,1 %
Obiekty obrotu żywnością
(supermarkety, sklepy spożywcze, hurtownie,
kioski, obiekty ruchome, tymczasowe)
35,3 %
87,0 %
Obiekty gastronomiczne
(restauracje, fast-food, pijalnie piwa)
58,5 %
72,4 %
Zakłady żywienie zamkniętego
(bloki żywienia w szpitalach, placówkach
oświatowych i wychowawczych, domach pomocy
społecznej)
90,5 %
100,0 %
W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wydano 61 decyzji administracyjnych, w tym
1 decyzję o unieruchomieniu obiektu (zakładu małej gastronomii w Starachowicach ze
względu na działalność bez zatwierdzenia PIS, brak odpowiedniego wyposażenia,
niewłaściwą funkcjonalność pomieszczeń powodującą możliwość zanieczyszczeń
krzyżowych, brak wdrożonego systemu HACCP).
W trakcie przeprowadzanych kontroli nałożono 37 mandatów karnych na sumę
6400 zł. Najczęstszymi przyczynami karania mandatowego były: stwierdzenie produktów
przeterminowanych, brak aktualnych zaświadczeń do celów sanitarno -
epidemiologicznych, brudno utrzymane pomieszczenia i sprzęt produkcyjny lub
pomocniczy.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
77
W toku postępowania egzekucyjnego nałożono 21 grzywien w celu przymuszenia
na sumę 13 600 zł, po wykonaniu zaleceń Państwowej Inspekcji Sanitarnej umorzono
16 grzywien na sumę 10 800 zł.
Do Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego skierowano 2
wnioski o nałożenie kary pieniężnej - w związku ze stwierdzeniem działalności obiektów
bez zatwierdzenia organów PIS (w 1 przypadku wniosek nie został uwzględniony w drugim
osobę odpowiedzialną ukarano karą administracyjną w wysokości 1500 zł).
W trakcie kontroli kompleksowych przeprowadzana jest ogólna ocena stanu sanitarnego
obiektów. Kontrola obejmuje – stan techniczny obiektu, zaopatrzenie zakładu w wodę, stan
higieny personelu, higienę produkcji (w tym obecność szkodników, ciągłość łańcucha
chłodniczego środków spożywczych łatwopsujących się), dystrybucję żywności,
dokumentację zakładu (w tym prowadzenie zapisów dotyczących dobrej praktyki
higienicznej i produkcyjnej, wdrażanie zasad systemu HACCP).
Najczęściej stwierdzanymi podczas kontroli kompleksowych w zakładach uchybieniami
były: zły stan techniczny pomieszczeń – ścian, sufitów, okien, drzwi oraz brak wdrożonych
zasad systemu HACCP, GHP.
W trakcie przeprowadzanych kontroli dokonuje się sprawdzenia zachowania łańcucha
chłodniczego. Pomimo stwierdzanych przypadków nieprzestrzegania kontroli wewnętrznej
w tym zakresie (w ramach GHP - brak zapisów z kontroli wewnętrznej), monitoring
(wykonane 689 pomiarów w 270 zakładach) przeprowadzony przez przedstawicieli PIS,
pozwolił ocenić warunki termiczne przechowywania żywności w zakładach na terenie
powiatu jako prawidłowe. Nieprawidłowości stwierdzono jedynie w 2 przypadkach (0,3 %).
W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli artykułów spożywczych lub materiałów
i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością - o niewłaściwej jakości zdrowotnej,
są one wycofywane z produkcji lub obrotu. W 2014 roku ogółem wycofano 323 sztuki
i 67,744 kg środków spożywczych o łącznej wartości 1714,23 zł, w tym:
przeterminowanych na kwotę 845,64 zł,
w ramach systemu RASFF na kwotę 34,23 zł,
bez oznakowania lub nieprawidłowo oznakowane na kwotę 506,97 zł,
zepsutych na kwotę 327,39 zł.
W ciągu 2014r. wpłynęło do Sekcji HŻŻ i PU 19 interwencji od mieszkańców powiatu
dotyczących nieprawidłowości w obrocie żywnością (sprzedaż artykułów o niewłaściwej
jakości zdrowotnej - przeterminowanych, zepsutych; prowadzenie działalności bez nadzoru
organów urzędowej kontroli żywności). W 7 przypadkach zgłaszane uchybienia
potwierdziły się, wszczęto postępowanie administracyjne, osoby odpowiedzialne za
nieprawidłowości zostały ukarane mandatami karnymi. 4 sprawy przekazano do
rozpatrzenia przez organy Inspekcji Weterynaryjnej.
W związku z poleceniem GIS przeprowadzane są kontrole tematyczne, dotyczące
prawidłowości oznakowania suplementów diety, środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego oraz środków spożywczych wzbogaconych witaminami lub
składnikami mineralnymi. W roku 2014 dokonano oceny 59 preparatów, stwierdzono
3 przypadki nieprawidłowego oznakowania
- o nieprawidłowościach informowani są Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni
właściwi ze względu na miejsce produkcji suplementu.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
78
W 2014 roku przeprowadzono 36 ocen teoretycznych jadłospisów dekadowych
w placówkach szkolno wychowawczych. Oceniono, że generalnie jadłospisy układane
są prawidłowo. Zalecenia przesyłane dyrektorom placówek dotyczyły głównie: zwiększenia
wykorzystania w żywieniu świeżych lub krótko gotowanych warzyw lub owoców do
wszystkich posiłków, wzbogacenie obiadów w dania rybne, większe zróżnicowanie
podawanych dań, ograniczenie używania produktów wysokokalorycznych.
W ramach systemu RASFF (The Rapid Alert System for Food and Feed) czyli systemu
ostrzegania o niebezpiecznej żywności, przeprowadzono 36 kontroli podczas których
wycofano 37 sztuk artykułów spożywczych i wyrobów przeznaczonych do kontaktu
z żywością o łącznej wartości 34,23 zł.
Podjęto działania w 19 przypadkach dotyczących:
stwierdzenia obecności wirusa zapalenia wątroby typu A w mieszance mrożonych
owoców jagodowych wyprodukowanych we Włoszech z surowców pochodzących
z Bułgarii i Polski;
przekroczenia dopuszczalnego poziomu dwutlenku siarki w suszonych morelach
wyprodukowanych w Polsce;
przekroczenia maksymalnego dopuszczalnego poziomu mikotoksyn (fumonizyn,
suma B1 i B2) w mące kukurydzianej wyprodukowanej w Polsce;
obecności substancji alergennej – glutenu mące kukurydzianej wyprodukowanej
w Polsce;
złuszczania się i ścierania podczas użytkowania pokrytej cyną wewnętrznej powłoki
ręcznej maszynka do mielenia mięsa i dostawaniem się metalowych (pokrytych
cyną) fragmentów wyrobu do zmielonej żywności;
przekroczenia dopuszczalnego poziomu sulfadiazyny w mięsie wieprzowym
pochodzącym z Belgii;
przekroczenia dopuszczalnego poziomu barwnika erytrozyny (E127) oraz obecności
dwutlenku siarki (E 220) w wiśniach koktajlowych wyprodukowanych we Włoszech;
obecności niedeklarowanego dwutlenku siarki w śliwkach suszonych pochodzących
z Chile;
przekroczenia dopuszczalnego poziomu mikotoskyny - deoksyniwalenolu (DON) w
mące pszennej wyprodukowanej w Polsce;
przekroczenia dopuszczalnego poziomu mikotoksyny - deoksyniwalenolu (DON) w
otrębach pszennych wyprodukowanych w Polsce;
wysokiej zawartości rtęci w suszonych borowikach pochodzących z Polski;
przekroczenia dopuszczalnej zawartości mikotoksyn DON w krakersach solonych
wyprodukowanych w Polsce;
stwierdzenia obecności substancji alergennej – glutenu w makaronie deklarowanym
jako bezglutenowy wyprodukowanym w Polsce;
przekroczenia dopuszczalnego poziomu mikotoksyny - ochratoksyny A w kaszy
gryczanej wyprodukowanej w Polsce;
przekroczenia dopuszczalnego limitu dwutlenku siarki i jego pochodnych
w pieczarkach marynowanych wyprodukowanych w Polsce;
obecności substancji alergennej - glutenu w deklarowanych jako bezglutenowe
pałeczkach kukurydzianych wyprodukowanych w Polsce;
przekroczenia najwyższych dopuszczalnych poziomów pestycydów - chlormekwatu
i mepikwatu w gruszkach odmiany Konferencja, pochodzących z Polski;
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
79
obecności nieautoryzowanej substancji tetrahydrokannabinolu (THC) w składzie
suplementów diety wzmagających potencję, pochodzących z Polski.
W 2014r. otrzymano 18 notyfikacji dotyczących produktów umieszczonych przez Urząd
Ochrony Konkurencji i Konsumentów w systemie RAPEX (system informowania
o produktach niebezpiecznych). Podczas przeprowadzanych kontroli nie stwierdzono
w obrocie żadnego z produktów.
W związku z krajowym planem poboru próbek i sporządzonym szczegółowym przez
PPIS w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego pobrano
z produkcji i obrotu do badania ogółem 163 próbki, w tym 152 w ramach urzędowej
kontroli, 11 w ramach monitoringu. Próbki badano w zakresie parametrów
mikrobiologicznych lub chemicznych (w kierunku zawartości metali ciężkich, pestycydów,
mykotoksyn, substancji dodatkowych, azotanów i azotynów, WWA, GMO,
napromieniania).
W wyniku badań zakwestionowano 9 próbek:
1 próbkę cukierków wzbogacanych witaminą C ze względu na niewłaściwe
oznakowanie (brak informacji dotyczącej porcji produktu, nieprawidłowości
w oznakowaniu witaminy C oraz sodu w przeliczeniu na porcję produktu,
6 próbek ciastek z kremem niepoddanym obróbce cieplnej ze względu na
zwiększoną liczbę bakterii Bacillus cereus,
2 próbki lodów z automatu ze względu na zwiększoną liczbę bakterii
Enterobacteriaceae.
Wnioski:
Na podstawie kontroli przeprowadzonych w 2014 roku stan sanitarno technicznych
obiektów żywnościowo – żywieniowych ocenia się jako właściwy. Większość zakładów
wdrożyła systemy kontroli wewnętrznej – GHP/GMP/HACCP. Przedsiębiorcy
systematycznie podnoszą standardy swoich zakładów poprzez przeprowadzanie
modernizacji, wymianę sprzętu, urządzeń, szkolenia pracowników.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
80
IX. PROMOCJA ZDROWIA
I OŚWIATA ZDROWOTNA
W roku 2014 działalność w zakresie promocji
zdrowia i oświaty zdrowotnej realizowana była zgodnie z założeniami
i celami Narodowego Programu Zdrowia oraz zgodnie z zadaniami określonymi
w ustawie o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Wszystkie prowadzone działania związane
z promocją zdrowia i oświatą zdrowotną realizowane były poprzez kształtowanie
odpowiednich postaw i zachowań prozdrowotnych wśród społeczeństwa, oraz inicjowanie,
organizowanie, prowadzenie, koordynowanie i nadzorowanie interwencji programowych
i nieprogramowych.
Działania programowe były skierowane przede wszystkim do dzieci i młodzieży, natomiast
interwencje nieprogramowe do ogółu społeczeństwa.
Przy realizacji wszystkich przedsięwzięć współpracowano z:
Prezydentem Miasta Starachowice, Starostą Powiatu Starachowice, Wójtami Gmin: Brody,
Pawłów, Mirzec i Burmistrzem Miasta i Gminy Wąchock, Stowarzyszeniem „Bezpieczny
Powiat”, Zarządem Rejonowym PCK Starachowice, Starachowickim Klubem Amazonki,
Powiatowym Zakładem Opieki Zdrowotnej, Wydziałem Edukacji UM Starachowice,
Wydziałem Edukacji Starostwa Powiatowego, Gminną Komisją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, Stowarzyszeniem Nauczycieli „Zdrowa Szkoła”,
Starachowickim Centrum Rekreacji i Wypoczynku, Powiatową Komendą Policji, Telewizją
Starachowice, Gazetą Starachowicką, Tygodnikiem Starachowickim, Państwowym
Ogniskiem Plastycznym, Starachowickim Centrum Kultury, Klubem Osiedlowym
”Wanacja”, Spółdzielczym Domem Kultury, Fundacją Agencja Rozwoju Regionalnego i
wieloma innymi instytucjami.
PROGRAM EDUKACYJNY TRZYMAJ FORMĘ
Realizowany na terenie miasta i powiatu od 9 lat
w szkołach podstawowych i gimnazjalnych. To
inicjatywa propagująca zdrowy styl życia
o unikalnym dwukierunkowym podejściu: promującym
zbilansowane odżywianie połączone z regularną
aktywnością fizyczną. Celem programu „Trzymaj
formę!” jest edukacja w zakresie trwałego kształtowania prozdrowotnych nawyków wśród
młodzieży szkolnej poprzez promocję zasad aktywnego stylu życia i zbilansowanej diety,
w oparciu o odpowiedzialność indywidualną i wolny wybór jednostki.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
81
W ramach przygotowania do realizacji programu zorganizowano 2 szkolenia dla szkolnych
koordynatorów programu udział wzięło około 60 nauczycieli. Do poprowadzenia wykładów
zaproszono specjalistów, którzy przedstawili
wykłady związane integracyjnie
z zagadnieniami programu „Trzymaj Formę”.
Szczegółowo omówiono: znakowanie
produktów żywnościowych, strategie walki
z otyłością – Stanowisko Komisji
Europejskiej, Stanowisko Rządu Polskiego,
System znakowania GDA, prof. UJK
w swoim wykładzie odniósł się do zagadnień
związanych z aktywnością fizyczną.
Podkreślił rolę aktywności fizycznej dla
naszego zdrowia i jej wpływ na nasze serce.
Zwrócono uwagę na cel tegorocznej edycji
programu, którym jest zwiększenie zaangażowania rodziców i opiekunów w realizację
programu. W ramach realizacji programu odbywały się imprezy prozdrowotne, spotkania
edukacyjne,konkursy i happeningi. I tak np. w Szkole Podstawowej nr 10 w Starachowicach
pracownik ds. PZiOZ, na zaproszenie koordynatora szkolnego programu spotkał się z
dziewczętami z klas V i VI. Spotkanie miało charakter edukacyjny, przedstawiono
dziewczętom prezentację multimedialną pod tytułem „Na bakier z jedzeniem czyli
zaburzenia odżywiania” . Przedstawiono następujące tematy:
- definicja zdrowia i czynniki warunkujące zdrowie
- zaburzenia odżywiania w tym – anoreksja - bulimia – otyłość.
Omówiono powikłania medyczne w/w chorób, oraz korzyści zdrowotne płynące
z regularnej aktywności fizycznej. Na zakończenie omówiono talerz zdrowia i 10 zasad
racjonalnego odżywiania. W drugiej części spotkania dziewczęta obejrzały film edukacyjny
pt „ Anoreksja i bulimia”
W Gimnazjum nr 3 zostało zorganizowane spotkanie
edukacyjne na którym promowano realizację programu
„Trzymaj Formę „ przedstawiono pogadankę nt zdrowego stylu
życia, zdrowego odżywiania, młodzież przygotowała plakaty i
gazetki tematyczne oraz rozwiązywała krzyżówki, rebusy i test
pod tytułem „Czy zdrowo się odżywiasz”. Odbyła się degustacja
jabłek i marchewek Oceniono również napisane przez młodzież
wiersze o zdrowiu. Do realizacji przedsięwzięcia zaangażowali
się również nauczyciele wychowania fizycznego, młodzież
zaprezentowała pokaz ćwiczeń z piłkami .
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
82
KRAJOWY PROGRAM ZWLACZANIA AIDS
I ZAPOBIEGANIA ZAKAŻENIOM HIV
W ramach obchodów Światowego Dnia walki z AIDS Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny w Starachowicach wspólnie z Oddziałem Rejonowym Polskiego Czerwonego
Krzyża zorganizowali spotkanie edukacyjne dla uczniów II Liceum Ogólnokształcącego
w Starachowicach. Udział wzięło 200 uczniów, oraz zaproszeni goście. Gościem
specjalnym spotkania był edukator z Fundacji Res Humanae, który od wielu lat walczy
z chorobą. Podczas wykładu dla młodzieży
przestrzegał ich przed podejmowaniem
ryzykownych zachowań mogących doprowadzić
do zakażenia wirusem HIV. Przekonywał
młodzież, aby traktowała swoje zdrowie, jako
najcenniejszy skarb. Młodzieży kilkakrotnie
przypominano, że HIV i AIDS to także problem
naszego pokolenia. Nieważne kim jesteśmy, gdzie
jesteśmy, co robimy, jakie mamy wykształcenie,
czy też przekonania – HIV i AIDS może dotyczyć
także nas. Spotkanie wywarło ogromne wrażenie
na młodzieży, zadawali pytania, a na zakończenie
otrzymali pamiątki, oraz materiały edukacyjne.
IMPREZA PROZDROWOTNA - ŻYJ Z CAŁYCH SIŁ
Obchody Światowego Dnia Walki z AIDS mają
w Starachowicach wieloletnią tradycję, niosą
przesłanie nadziei, współczucia i solidarności
z ludźmi żyjącymi z HIV i chorymi na AIDS.
W tym roku dnia 8 grudnia w sali widowiskowej
Spółdzielczego Domu Kultury Starachowickiej
Spółdzielni Mieszkaniowej, odbyła się impreza
prozdrowotna dla młodzieży z 4 szkół
gimnazjalnych. Wzięły w nim udział
reprezentacje Gimnazjów nr 2, 3, 4 oraz
Społecznego Gimnazjum STO. Impreza
podzielona została na dwie części: edukacyjną
i konkursową. Młodzież w części konkursowej prezentowała przygotowane inscenizacje
o tematyce HIV/AIDS, oraz list napisany w imieniu rodzica do swojego dorastającego
dziecka uczącego się w szkole gimnazjalnej nt zagrożeń związanych
z problematyką HIV/AIDS - pt. „Żyj z całych sił”. W czasie spotkania uczniowie
z każdego gimnazjum wykonywali plakat o treści związanej z zakażeniem HIV, który
potem prezentowali i omawiali. Wszystkie szkoły przybyły z wykonanymi własnoręcznie
transparentami dotyczącej problematyki HIV/AIDS.
Punktem kulminacyjnym było wręczenie dyplomów, podziękowań i nagród dla szkół
biorących udział w spotkaniu. Na zakończenie wszyscy obecni wspólnie, przy muzyce
zaśpiewali piosenkę, która była myślą przewodnią imprezy „ … żyj z całych sił,
i uśmiechaj się do ludzi – bo nie jesteś sam…..” . Udział wzięło 80 osób.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
83
KRAJOWY PROGRAM OGRANICZENIA ZDROWOTNYCH
NASTĘPST PALENIA TYTONIU
Realizacja programu polegała przede wszystkim na:
Stworzeniu koalicji z udziałem lokalnych władz samorządowych, nauczycieli,
przedstawicieli instytucji z którymi na bieżąco prowadzona jest współpraca,
przedstawicieli mediów lokalnych, itp. na rzecz propagowania środowiska wolnego
od dymu tytoniowego;
Organizowaniu konferencji, narad, szkoleń;
Monitoringu i ewaluacji podejmowanych działań.
Nadzorze organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej nad wyrobami tytoniowymi oraz
prowadzenie badań monitoringowych i urzędowej kontroli zawartości substancji
szkodliwych dla zdrowia w wyrobach tytoniowych wprowadzanych do obrotu
handlowego na terytorium RP.
Prowadzeniu dystrybucji materiałów oświatowo - zdrowotnych.
Przez cały rok prowadzony był monitoring przestrzegania ustawy o ochronie zdrowia
przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych w podległych placówkach
- skontrolowano 570 obiektów
W ramach Krajowego Programu Ograniczenia Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu
realizowano 3 programy kierowane do różnych odbiorców tj. przedszkolaków, uczniów
szkół podstawowych i gimnazjalnych .
CZYSTE POWIETRZE WOKÓŁ NAS, którego głównym celem jest wzrost kompetencji
rodziców w zakresie ochrony dzieci przed ekspozycją na dym tytoniowy oraz zwiększenie
umiejętności dzieci w zakresie radzenia sobie
w sytuacjach, gdy przebywają w zadymionych
pomieszczeniach lub, gdy dorośli palą przy nich
tytoń. Adresatami Programu były dzieci w wieku 5-
6 lat z przedszkoli i klas ”O” .Program realizowany
w 12 placówkach, liczba dzieci uczestniczących
w antytytoniowym programie przedszkolnym – 347,
rodziców 338. Nauczyciele wzięli udział
w szkoleniu przygotowujących ich do realizacji
programu, wysłuchali wykładu specjalisty oraz
otrzymali materiały edukacyjne.
Na zakończenie realizacji w czerwcu 2014r w Przedszkolu Miejskim nr 14 im. Jana
Brzechwy w Starachowicach odbyło się uroczyste podsumowanie realizacji programu
edukacyjnego „Czyste Powietrze Wokół. Przedstawiciele PSSE Starachowice przedstawili
dzieciom krótką pogadankę na temat szkodliwości dymu tytoniowego, biernego palenia,
oraz miejsc gdzie obowiązuje całkowity zakaz palenia papierosów. Dzieci chętnie
opowiadały o realizacji programu i wykazywały się zdobytą wiedzą. Potrafiły odpowiedzieć
na wszystkie zadane pytania dotyczące programu.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
84
Podczas zajęć wykonywały plakaty,
wydzieranki i znaczki „zakaz palenia”.
Koordynatorzy uznali, iż dzieci dzięki
zajęciom zwiększyły i usystematyzowały
swoją wiedzę oraz poszerzyły kompetencje
w zakresie radzenia sobie w sytuacjach,
w których inni palą przy nich papierosy,
Na zakończenie spotkania dzieci otrzymały
pamiątkowe dyplomy za udział
w realizowanym programie wręczone przez
Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego, oraz odblaski „Dinka”,
zakładki z napisem „Nie pal przy mnie proszę”, oraz kolorowe piłeczki.
NIE PAL PRZY MNIE PROSZĘ - Program
realizowany przez uczniów klas I-III szkoły
podstawowej, stanowi drugie ogniwo w cyklu
programów profilaktyki antytytoniowej
adresowanych do dzieci i młodzieży,
a inicjowanych przez Państwową Inspekcję
Sanitarną we współpracy z resortem edukacji
i realizowanych w szerokim partnerstwie
lokalnym.
Prowadzony w 20 szkołach podstawowych
przez 593 uczniów, liczba rodziców biorących
udział w programie – 219.
ZNAJDŹ WŁAŚCIWE ROZWIĄZANIE – kierowany był do uczniów klas IV - VI
szkoły podstawowej oraz uczniów szkół gimnazjalnych oraz do ich rodziców. Celem
programu było zapobieganie paleniu tytoniu wśród dzieci i młodzieży. Program
dostosowany do możliwości intelektualnych oraz umiejętności uczniów. Realizowany w 6
szkołach gimnazjalnych , i 19 szkołach podstawowych. Uczestniczyło w realizacji 1431
uczniów oraz 397 rodziców.
W ramach programu odbyła się impreza
prozdrowotna na której uroczyście
podsumowano ogłoszony przez Inspekcję
Sanitarną i Oddział Rejonowy Polskiego
Czerwonego Krzyża konkurs plastyczny dla
szkół , biorących udział w Programie
profilaktyki palenia tytoniu pod hasłem
„ZNAJDŹ WŁAŚCIWE ROZWIĄZANIE”.
Spotkanie rozpoczął występ uczniów ze
Szkoły Podstawowej Nr 12 im. Mikołaja
Kopernika, którzy zaprezentowali spektakl
profilaktyczny zatytułowany „Niezwyczajnie
zwyczajny dzień w rodzinie odymionych”.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
85
Treści zawarte w nim dotyczyły aspektów szkodliwości palenia tytoniu, kształtowania
postaw zobowiązujących do niepalenia, dumy z faktu niepalenia oraz odpowiedzialności za
własne zdrowie zostały ujęte w sposób humorystyczny a zarazem bardzo przemawiający dla
widzów. Następnie podsumowano realizację programów: „Znajdź właściwe rozwiązanie”
i „Czyste powietrze wokół nas”, a do uczniów skierowano pogadankę nt. szkodliwości
palenia tytoniu. Wręczono nagrody, na konkurs wpłynęło 32 prace plastyczne z 11
placówek. Laureaci otrzymali pamiątkowe dyplomy i nagrody, a szkoły pamiątkowe
dyplomy. Na spotkaniu obecni byli zaproszeni goście, rodzice oraz wspierający wszystkie
akcje Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej i przedstawiciele lokalnych
mediów.
Ponadto w każdej szkole realizującej program przeprowadzona została ankieta
ewaluacyjna mające na celu sprawdzenie
wiedzy uczniów po zakończeniu realizacji
programu
Ankietyzację przeprowadzono w 22 klasach
w 22 szkołach realizujących program – 456
uczniów.
Na potrzeby realizacji programów edukacji
antytytoniowej zorganizowano 2 szkolenia
nawiązano współpracę ze Świętokrzyskim
Centrum Onkologii, którego pracownik ds.
promocji zdrowia przedstawił wykład
merytoryczny nt skutków palenia tytoniu
oraz prewencji uzależnień w szkołach
promujących „Zalecenia Europejskiego
Kodeksu walki z rakiem”. Szczegółowo omówiono problem palenia tytoniu wśród
młodzieży oraz problem biernego palenia.
ŚWIATOWY DZIEŃ BEZ TYTONIU
31 maja obchodzony jest Światowy Dzień Bez Tytoniu – każdego roku WHO stara się
w tym dniu zwrócić uwagę ludzi na kwestię zdrowotnych, społecznych i ekonomicznych
skutków palenia tytoniu. Co roku Światowa Organizacja Zdrowia koncentruje się na innym
aspekcie walki z paleniem tytoniu. Zorganizowano uroczyste rozstrzygnięcie konkursu
plastycznego „Znajdź właściwe rozwiązanie”. W siedzibie PSSE Starachowice
zorganizowano stoisko z materiałami edukacyjnymi (ulotki), wywieszono plakaty
i informację nt Światowego Dnia Bez Tytoniu. W szkołach na terenie miasta i powiatu
podsumowano realizację antytytoniowych programów edukacyjnych.
ŚWIATOWY DZIEŃ RZUCANIA PALENIA 2014 - obchodzony zawsze w trzeci
czwartek listopada, ma już ponad 30-letnią tradycję. W ramach obchodów tego święta
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Starachowicach zorganizował w Sali konferencyjnej
Starostwa Powiatowego szkolenie dla nauczycieli –
koordynatorów szkolnych realizujących edukację
antytytoniową w szkołach podstawowych
i gimnazjalnych.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
86
W ZSZ Nr 2 w ramach Światowego Dnia Rzucania Palenia odbyło się spotkanie edukacyjne
dla młodzieży. Przedstawiono wykład pt. „Uzależnienia droga do nikąd”. Przestrzegano
młodzież przed skutkami palenia tytoniu zarówno czynnego jak i biernego. Omówiono ideę
ŚWIATOWEGO DNIA RZUCANIA PALENIA, który to przypada zawsze w trzeci
czwartek listopada. Zapoznano młodzież z założeniami rozpoczynającej się kampanii
medialnej pt. ”Rzuć Dymka”. Kampania jest elementem Programu Ograniczania
Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w Polsce. Cele i Zadania na lata 2014-2018.
Celem kampanii jest zachęcenie palących kobiet do podjęcia próby rzucenia palenia oraz
ukazanie korzyści z życia bez nałogu. Młodzież uczestniczyła również w prezentacji filmu
z serii „Nie zamykaj oczu” pt „Palenie” . Każdy uczestnik spotkania otrzymał ulotkę
Europejski Kodeks Walki z Rakiem, gdzie napisane słowa oddają sens i cel prowadzonych
akcji NIE PAL ; JEŚLI PALISZ, RZUĆ! JEŚLI JESZCZE NIE RZUCIŁEŚ, NIE PAL
PRZY NIEPALĄCYCH” .
PROFILAKTYCZNY PROGRAM
W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA
UZALEŻNIENIU OD ALKOHOLU
TYTONIU I INNYCH ŚRODKÓW
PSYCHOAKTYWNYCH
Główny Inspektor Sanitarny we współpracy
z Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, Krajowym Biurem ds.
Przeciwdziałania Narkomanii, Instytutem Medycyny Pracy im. Prof. J.Nofera w Łodzi oraz
Instytutem Medycyny Wsi im. W. Chodźki w Lublinie w ramach zawiązanego partnerstwa
realizuje w/w projekt współfinansowany w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu
Współpracy. Głównym celem programu jest ograniczenie używania substancji
psychoaktywnych przez kobiety w wieku prokreacyjnym.
„PROFILAKTYCZNY PROGRAM W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIU
OD ALKOHOLU, TYTONIU I INNYCH ŚRODKÓW PSYCHOAKTYWNYCH”
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGOPROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ
www.gis.gov.pl
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
87
PROGRAM EDUKACYJNY „ARS, CZYLI JAK DBAĆ O MIŁOŚĆ?”
Realizowany na terenie miasta w 3 szkołach
ponadgimnazjalnych: LO nr III, Zespole
Szkół Zawodowych nr 1, Zespole Szkół
Zawodowych nr 2. Młodzież uczestnicząca
w programie pogłębia wiedzę na temat
wpływu środków psychoaktywnych
na relacje międzyludzkie oraz dokonywanie
ważnych wyborów życiowych, w tym
pełnienie ról rodzicielskich. Dla szkolnych
koordynatorów programu zorganizowano
szkolenie dotyczące programu.
Wyjątkowość programu „ARS, czyli jak
dbać o miłość?” autorstwa Pana dr.
Krzysztofa Wojcieszka, polega na nowoczesnym podejściu do profilaktyki uzależnień,
opartym o wartości uznawane przez młodych ludzi. W ramach programu w Sali Konferencyjnej „Olimpia”
UM Starachowice zorganizowane zostało spotkanie
profilaktyczno - edukacyjne dla nauczycieli,
pedagogów i pracowników szkół prowadzących w
placówkach szkolne koła PCK. Przedstawiono wykład
multimedialny zatytułowany „Dopalacze – spojrzenie
śmierci w oczy”, oraz odbyła się projekcja filmu
„Dopalacze „.
Wszyscy uczestnicy spotkania otrzymali materiały edukacyjne w formie ulotek nt środków
zastępczych tzw. dopalaczy.
Drugim tematem było przedstawienie informacji na temat Profilaktycznego Programu
w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, tytoniu i innych środków
psychoaktywnych, który jest realizowany przez Inspekcję Sanitarną w szkołach
ponadgimnazjalnych.
Na terenie miasta i powiatu odbyło się szereg spotkań edukacyjnych, pogadanek, projekcji
filmów edukacyjnych związanych z w/w tematyką – zasięgiem
objęto 1438 uczniów. Większość z nich dotyczyła profilaktyki
używania narkotyków, w tym środków zastępczych – dopalaczy.
Spotkania były doskonałą okazją, aby przestrzec młodzież przed
sięganiem po produkty zawierające substancje psychoaktywne
jakimi są dopalacze, starano się pokazać jak łatwo traci się
kontrolę nad zażywaniem ich i podkreślano, że nie warto
ryzykować własnego zdrowia i życia.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
88
PROGRAM PODSTĘPNE WZW Na terenie miasta Starachowice w 5 szkołach realizowany jest
program edukacyjny „Podstępne WZW” , skierowany do
uczniów drugich klas szkół ponadgimnazjalnych. Partnerem
Fundacji „Gwiazda Nadziei” w realizacji tego programu na
terenie miasta Starachowice jest Powiatowa Stacja Sanitarno –
Epidemiologiczna.
Szkolni koordynatorzy programu z ZSZ nr 1, ZSZ Nr 2, I. LO,
II LO, III, LO, uczestniczyli wraz z koordynatorem
powiatowym programu w szkoleniu zorganizowanym przez
Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora
Sanitarnego w Kielcach, Fundację „Gwiazda Nadziei”, oraz
Świętokrzyskie Centrum Onkologii, które przygotowało
nauczycieli do realizacji programu.
ŚWIATOWY DZIEŃ ZDROWIA
2014r Światowy Dzień Zdrowia obchodzony
jest w każdym roku dnia 7 kwietnia .
W roku 2014 tematem przewodnim były
choroby przenoszone przez wektory.
Światowy Dzień ten jest organizowany
aby uczcić rocznice powstania Światowej
Organizacji Zdrowia w 1948 roku.
Co roku jest wybierany temat przewodni
z zakresu zdrowia publicznego, który
w danym okresie wymaga szczególnej
uwagi. Obchody Światowego Dnia Zdrowia stwarzają możliwość podjęcia wielu działań
których efektem jest poprawa stanu zdrowia ludzi.
Wspólnie z młodzieżą z Gimnazjum nr 3 zorganizowano Dzień Zdrowia. Była
to czterogodzinna impreza prozdrowotna w ramach działań związanych z obchodami
Światowego Dnia Zdrowia. Młodzież przygotowała prezentację multimedialną na temat
chorób wektorowych, oraz wysłuchała wykładu.
Z tej okazji Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny w Starachowicach zorganizował
konferencję, której tematem przewodnim
były choroby przenoszone przez wektory,
udział wzięli uczniowie szkół
ponadgimnazjalnych, nauczyciele, oraz
lokalne media.
Przedstawiono wykład zatytułowany
„Szczepienia zalecane w chorobach
wektorowych”, omówiono ideę Światowego
Dnia Zdrowia i hasło roku.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
89
Główny wykład na temat chorób zakaźnych i chorób wektorowych przedstawiła wieloletnia
ordynator Oddziału Zakaźnego Powiatowym Zakładzie Opieki Zdrowotnej.
Wszyscy uczestnicy konferencji otrzymali kserokopie materiałów opracowanych przez
WHO, oraz ulotki i broszury dotyczące chorób wektorowych i dopalaczy. Podczas
obchodów Światowego Dnia Zdrowia 2014r zasięgiem objęto 1988 osób.
ŚWIĘTOKRZYSKIE DNI PROFILAKTYKI MAJ 2014 – obchodzone tradycyjnie
w każdym roku w miesiącu maju na terenie województwa świętokrzyskiego – hasło przewodnie 2014 - „SPRAWIEDLIWOŚĆ I MIŁOŚĆ W RODZINIE I SPOŁECZEŃSTWIE”
Zorganizowano szereg spotkań edukacyjnych, pogadanek i konkursów i imprez
prozdrowotnych.
Z pensjonariuszami Domu Pomocy Społecznej
w Starachowicach spotkali się przedstawiciele
Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej
i Komendy Powiatowej Policji oraz młodzież
z Ośrodka Szkolenia i Wychowania
w Starachowicach. Przedstawiono tematykę
związaną ze zdrowym stylem życia, wolnym od
uzależnień. Dużo uwagi poświęcono uzależnieniu
od tytoniu i alkoholu, oraz higienie osobistej.
Policyjny segment tematyczny zawierał też
informacje o bezpieczeństwie seniorów na drogach.
Przedstawiona tematyka cieszyły się zainteresowaniem pensjonariuszy, którzy chętnie
uczestniczyli w dyskusji. Spotkanie uświetnił występ grupy artystycznej „Kameleon”
z Ośrodka Szkolenia i Wychowania OHP w Starachowicach.
W „Kinie Kotłownia” na terenie Muzeum Przyrody i Techniki im J. Pazdura przy
ul. Wielkopiecowej 1 w Starachowicach odbył się przegląd filmów profilaktycznych.
Wzięła w nim udział młodzież wraz z nauczycielami ze szkół gimnazjalnych oraz
ponadgimnazjalnych.
Podkreślano wagę hasła tegorocznych Świętokrzyskich Dni Profilaktyki szczególnie
przekazując młodzieży wartości związane
z życiem w rodzinie i grupie rówieśniczej.
Projekcje wzbogacone zostały pogadankami
na temat zagrożeń czyhających
we współczesnym świecie na młodego
człowieka oraz o konflikcie pokoleń
i problemach relacji nastolatków z rodzicami.
Spotkanie edukacyjne dla młodzieży
w Ośrodku Szkolenia i Wychowania.
Tematyka spotkania nawiązywała do hasła
tegorocznych Dni Profilaktyki, poruszono
temat zagrożeń czyhających we współczesnym świecie na młodego człowieka oraz
o konflikcie pokoleń i problemach relacji nastolatków z rodzicami.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
90
Dużo uwagi poświęcono profilaktyce uzależnień, w szczególności uzależnienia
od dopalaczy. Omówiono wybrane objawy charakterystyczne dla często występujących
ostrych zatruć po zażyciu dopalaczy; skutki zażywania dopalaczy, oraz rolę i działania
Państwowej Inspekcji Sanitarnej w walce z dopalaczami. Podkreślono jak szybko uzależnia
się młody organizm, i jak człowiek uzależniony stacza się na dno, niszcząc swoje zdrowie
i często popadając w konflikty z prawem.
Młodzież obejrzała film edukacyjny pt.
” Dopalacze” z serii „Ne zamykaj oczu”,
który wzbudził bardzo wiele emocji .
Prozdrowotny happening pod hasłem „WOLNI
OD UZALEŻNIEŃ – SZCZĘŚLIWI
I SPRAWIEDLIWI” połączony z częścią
konkursową. Udział w imprezie wzięło około
200 uczniów ze starachowickich szkół
gimnazjalnych. Gimnazjaliści z transparentami
przeszli ulicami naszego miasta, manifestując
hasła dotyczące profilaktyki uzależnień.
Organizatorem spotkania był Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Starachowicach wraz z Gminną Komisją
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
działającą przy Urzędzie Miasta w
Starachowicach, która to ufundowała
atrakcyjne nagrody dla szkół biorących
udział w konkursie.
Celem głównym happeningu było zachęcenie
młodych ludzi do aktywnego stylu życia,
wolnego od uzależnień oraz kształtowanie
właściwych postaw wobec środków
uzależniających.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
91
W przededniu obchodów Światowego Dnia Bez Papierosa i w ramach kontynuacji
obchodów Świętokrzyskich Dni Profilaktyki w
Sali Konferencyjnej „Olimpia” odbyło się
spotkanie profilaktyczne, na którym
podsumowano ogłoszony przez Inspekcję
Sanitarną i Oddział Rejonowy Polskiego
Czerwonego Krzyża konkurs plastyczny dla
szkół, biorących udział w Programie
profilaktyki palenia tytoniu pod hasłem
„ZNAJDŹ WŁAŚCIWE ROZWIĄZANIE”.
Ogółem zasięgiem objęto 730 osób.
AKCJA LATO 2014 „Jak zdrowo i bezpiecznie przeżyć swoje wakacje”,
pod takim hasłem odbyła się tegoroczna kampania
edukacyjna, która skierowana była do dzieci,
młodzieży oraz osób dorosłych. Tematyka
wszystkich zorganizowanych spotkań obejmowała
zagadnienia z zakresu promocji zdrowia tj. :
- profilaktyki uzależnień, ze szczególnym
uwzględnieniem: palenia tytoniu, zażywania
„dopalaczy”, alkoholizmu i narkomanii,
- racjonalnej diety i aktywności fizycznej,
- zapobieganie chorobom zakaźnym, a także
chorobom przenoszonym przez kleszcze
Odbyło się 5 narad dotyczących organizacji działań dla 26 osób i 5 pogadanek
profilaktyczno edukacyjnych dla 2140 osób.
Na festynie profilaktycznym, którego
celem było popularyzowanie wśród całych
rodzin jak i wśród dzieci i młodzieży
zdrowego i sportowego stylu życia,
z daleka od nałogów i uzależnień,
wspólnie z Komendą Powiatową Policji
przeprowadzono dla dzieci konkurs
wiedzy o bezpiecznym wypoczynku
podczas wakacji.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
92
Cykl spotkań odbył się w Spółdzielczym Klubie „Wanacja”, Muzeum Przyrody
i Techniki, Klubie Starachowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej tzw. „sportowe środy”, „Pod
Skałką”, w ramach Nieobozowej Akcji Letniej w Starachowickim Hufcu. Podczas akcji lato
współpracowano z Komendą Powiatową Policji, Gminą Starachowice, Gminną Komisją
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Starachowickim Centrum Kultury. Spotkania
edukacyjne miały na celu uświadomienie dzieciom potrzeby dbania o własne zdrowie
i przestrzegania zdrowego stylu życia. Mówiono o utrzymaniu należytej higieny ciała,
kształtowaniu umiejętności rozpoznawania
czynników chroniących i czynników ryzyka
wpływających na zdrowie.
AKCJA ZIMA 2014
W ramach Akcji Zima zorganizowano spotkanie dla dzieci uczęszczających na zajęcia
w klubie „Wanacja”, które poświęcono
zdrowemu odżywianiu, wartości odżywczej
produktów, oraz roli aktywności fizycznej
w życiu codziennym. Przedstawiono dzieciom
pogadankę w której przekonywano dzieci
iż każdy z nas ma wpływ na swoje zdrowie.
Podkreślano iż zdrowy styl życia to również
aktywność fizyczna i urozmaicone posiłki.
W drugiej części spotkania przystąpiono
do rywalizacji w zaplanowanym konkursie
kulinarnym pod hasłem: „Chłopcy, dziewczyny
jedzcie zimą witaminy”. Dzieci przygotowywały
zdrowe sałatki, kanapki, koreczki i soki. Po ocenie
potraw nastąpiła prezentacja i bardzo miła część
konkursu którą była wspólna degustacja.
Podczas „Balu walentynkowego” w Muzeum
Przyrody i Techniki w Hali Lejniczej odbyło się
spotkanie edukacyjne, dla uczestników Akcji Zima.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
93
Mówiono o utrzymaniu należytej higieny ciała,
kształtowaniu umiejętności rozpoznawania
czynników chroniących i czynników ryzyka
wpływających na zdrowie. Podkreślano
iż w naszym życiu codziennym bardzo ważne jest
zdrowe odżywianie i aktywność fizyczna. Po części
teoretycznej odbyły się konkursy, quizy i rebusy
przygotowane dla dzieci.
W Starachowickie Centrum Kultury podczas zabawy
choinkowej odbyło się spotkanie profilaktyczno edukacyjne dla osób dorosłych połączone
z częścią konkursową dla dzieci uczestniczących z zabawie .
Pracownik Inspekcji Sanitarnej przeprowadził pogadankę dotyczące profilaktyki grypy.
Podkreślono iż najskuteczniejszą formą profilaktyki przeciwgrypowej są szczepienia oraz
aby w sezonie jesienno – zimowym pamiętać o zasadach higieny szczególnie podczas
kaszlu i kichania. Rodzicom przekazano ulotki edukacyjne, rozdano podkładki pod kubki,
które przygotowało z okazji walentynek Krajowe Centrum ds. AIDS i zachęcano do
wykonanie w testu w kierunku HIV . Podkreślono iż wykonanie testu jest wyrazem troski o
zdrowie własne i naszego partnera lub partnerki. Dla dzieci przeprowadzono konkurs
wiedzy, zagadki i zabawy związane z profilaktyką zdrowia.
W związku z panującą sytuacją epidemiologiczną
związaną z występowaniem zachorowań ludzi na
gorączkę krwotoczną Ebola zorganizowano
3 szkolenia dla pracowników Państwowej Straży
Pożarnej i Komendy Powiatowej Policji.
Przedstawiono wykład multimedialny zatytułowany
„Epidemia gorączki krwotocznej Ebola w krajach
Afryki Zachodniej”. Szczegółowo omówiono obecną
sytuację epidemiologiczną oraz rolę i zadania służb
mundurowych na wypadek zagrożenia.
Przedstawiono czym jest gorączka krwotoczna Ebola,
ryzyko zakażenia wirusem Ebola i sposoby jego uniknięcia, zalecania WHO, oraz możliwe
scenariusze wydarzeń na terenie krajów UE w związku z wystąpieniem zaimportowanego
przypadku zakażenia wirusem Ebola. Kolejne szkolenie skierowano do kierowników
podległych placówek medycznych, lekarzy pierwszego kontaktu, kierownika Oddziału
Zakaźnego Szpitala Powiatowego, kierownika Szpitalnego Oddziału Ratunkowego,
kierownika ds. medycznych Świętokrzyskiego Centrum Ratownictwa Medycznego
i Transportu Sanitarnego oraz przedstawicieli Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
94
WNIOSKI: W roku 2014 podobnie jak w latach ubiegłych największy zasięg miały ogólnopolskie
programy edukacyjne jak również programy wojewódzkie, które były wdrażane,
nadzorowane i koordynowane na terenie powiatu. W realizacji tych zamierzeń bardzo
ważna okazała się ścisła współpraca nauczycieli, rodziców, służby zdrowia oraz władz
samorządowych. Prowadzone działania w zakresie promocji zdrowia spotykały się
z dużym zainteresowaniem wśród uczniów i ciągle na terenie powiatu widać potrzebę
poszerzania wiedzy na ten temat .
Dużym zainteresowaniem środowiska cieszyły się te programy, które wyposażone były
w pomoce i materiały edukacyjno - dydaktyczne , zarówno dla uczniów jak i dla
nauczycieli. Przy realizacji takich przedsięwzięć, które były wzmacniane np. organizacją
konkursów cieszyły się popularnością te, gdzie przewidziane zostały nagrody i upominki
oraz dyplomy.
Realizacja takich zadań nie byłaby możliwa bez współpracy i wsparcia finansowego wielu
firm i instytucji .
Bardzo pomocna w codziennej pracy związanej z promocją zdrowia jest współpraca
z lokalnymi mediami, które zawsze z dużą przychylnością wspierają nasze inicjatywy oraz
strona internetowa PSSE Starachowice, gdzie we współpracy z informatykiem
zamieszczane są aktualne informacje i wiadomości.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
95
X. Oddział Laboratoryjny
Oddział Laboratoryjny PSSE w Starachowicach wykonuje
badania w szerokim zakresie dysponując wykwalifikowaną
kadrą, odpowiednio przygotowaną infrastrukturą, w tym
nowoczesną aparaturą.
W skład Oddziału Laboratoryjnego wchodzą :
- Sekcja Badań Higieny Środowiska,
- Sekcja Badań i Pomiarów Środowiska Pracy,
- Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii i DDD.
W laboratorium wdrożono do stosowania
w codziennej pracy nowoczesne metody badań. Poziom
merytoryczny badań laboratoryjnych w pełni odpowiada
standardom obowiązującym w Unii Europejskiej.
Oddział Laboratoryjny wprowadził system zarządzania jakością; w 2005 roku uzyskał
certyfikat akredytacji nr AB 634 ważny do 09 października 2009 roku wydany przez Polskie
Centrum Akredytacji w Warszawie.
W latach 2006 - 2009 zakres akredytowanych parametrów został znacznie rozszerzony.
W 2009 r. i 2013 r. Oddział Laboratoryjny PSSE przeszedł dwukrotnie ponowną pozytywną
ocenę na kolejne 4-letnie cykle akredytacji, (drugi ważny był do 09 października 2013
roku ), a w 2013 r. otrzymał trzeci certyfikat akredytacji laboratorium badawczego ważny
do 09 października 2017 roku. Laboratorium pracuje zgodnie z systemem zarządzania
jakością opisanym w normie PN- EN ISO/IEC 17025:2005 z późniejszymi zmianami.
Obecnie Sekcja Badań Higieny Środowiska
wykonuje badania - 21 akredytowanych
parametrów;
Sekcja Badań i Pomiarów Środowiska Pracy -
11,
Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii i DDD –
3 parametrów.
Potwierdzeniem kompetencji jest także
uzyskiwanie pozytywnych wyników
w badaniach biegłości / porównaniach
międzylaboratoryjnych.
Pracownicy laboratoryjni badają próbki pobrane
z terenu działania PSSE Starachowice i PSSE
Ostrowiec.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
96
Sekcja Badań Higieny Środowiska: wykonuje badania fizyko-chemiczne i bakteriologiczne wody do spożycia, wód
powierzchniowych wykorzystywanych jako kąpieliska ,wód w basenach kąpielowych,
wody ciepłej z kranu w kierunku pałeczek Legionella, a także badania wody ze stacji dializ.
Wykonywane są również badania czynników szkodliwych dla zdrowia w pomieszczeniach
przeznaczonych na stały pobyt ludzi w ramach skarg i interwencji .
Ilość wykonanych badań w ramach nadzoru sanitarnego przez Sekcję Badań Higieny
Środowiska w latach 2013 - 2014 przedstawia poniższa tabela.
Wykonywane
badania/oznaczenia
Ilość badań/oznaczeń
2013
Ilość badań/oznaczeń
2014
-woda do spożycia 665/1975 630/1889
-woda z basenów 80/366 90/402
-woda z kąpielisk 4/8 7/14
-woda ciepła w kierunku
pałeczek Legionella 76/76 79/79
-ogółem 825/2425 806/2384
Sekcja Badań Higieny Środowiska wykonuje również badania w ramach zleceń,
W 2014 roku wykonano:
badań – 757
oznaczeń – 2649
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
97
Sekcja Badań i Pomiarów Środowiska Pracy wykonuje badania
i pomiary w zakresie środowiska pracy:
- pomiary zawartości pyłu: frakcji
wdychalnej i respirabilnej
na stanowiskach pracy
- badanie zawartość wolnej
krystalicznej krzemionki w pobranym
pyle
- pomiary hałasu słyszalnego na
stanowiskach pracy oraz hałasu
komunalnego w budynkach
mieszkalnych i użyteczności
publicznej
- pomiary natężenia oświetlenia elektrycznego oraz oświetlenia
ewakuacyjnego
- pomiary drgań ogólnych i miejscowych na stanowiskach pracy.
Ilość oznaczeń wykonanych w ramach nadzoru sanitarnego przez Sekcję Badań
i Pomiarów Środowiska Pracy przedstawia następująca tabela.
Wykonywane
oznaczenia
Ilość oznaczeń
w 2013 roku
Ilość oznaczeń
w 2014 roku
Pyły 4 6
Hałas 15 48
Krzemionka - -
Drgania - 9
Oświetlenie - -
Ogółem 19 63
Większość pomiarów czynników szkodliwych na stanowiskach pracy Sekcja Badań
i Pomiarów Środowiska Pracy wykonuje w ramach zleceń klientów, którzy
na podstawie przepisów prawnych są zobowiązani do posiadania wyników pomiarów tych
czynników.
W 2014 r. wykonano: w ramach zleceń 1112 oznaczeń .
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
98
Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii i DDD wykonuje badania :
-bakteriologiczne schorzeń jelitowych
wykrywające czynniki etiologiczne chorób
zakaźnych,
-identyfikację biochemiczną i serologiczną
szczepów Salmonella, Shigella, Yersinia,
-bakteriologiczne monitorujące skuteczność
procesów sterylizacji w autoklawach
parowych i wyjaławiaczach na suche gorące
powietrze
Ilość wykonanych badań w ramach nadzoru sanitarnego przez Sekcję Mikrobiologii,
Parazytologii i DDD w latach 2013- 2014 przedstawia poniższa tabela.
Wykonywane badania
w nadzorze
Ilość
badań/oznaczeń
2013
Ilość
badań/oznaczeń
2014
- ozdrowieńców, nosicieli, osób ze
stycznosci w kierunku Salmonella,
Shigella,
- chorych w kierunku Yersinia
- sporali
84/166
121/242
- uczniów na nosicielstwo pałeczek
Salmonella i Shigella 1144/2288 987/1974
-ogółem 1228/2454 1108/2216
Mniejsza ilość badań w ramach nadzoru sanitarnego w 2014 r. wynika
z przebadania mniejszej liczby uczniów w 2013 r. Ilość badań uczniów zmniejszyła się,
gdyż w dalszym ciągu mniejsza liczba młodych ludzi wybiera naukę w szkołach,
po ukończeniu których wykonywany zawód wymaga kontaktu z żywnością, wodą do picia
lub kontaktu z dziećmi do lat 6 ( gdzie zgodnie z przepisami wymagane jest badanie
na nosicielstwo).
Poza badaniami w ramach nadzoru sanitarnego Sekcja Mikrobiologii, Parazytologii i DDD
wykonuje badania na zlecenie.
W 2014roku wykonano 5520 badań, 11072 oznaczeń
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
99
XI. PODSUMOWANIE
Głównym celem działalności PPIS w Starachowicach w 2014 roku było promowanie
zdrowego stylu życia, sprawowanie nadzoru nad bezpieczeństwem żywności i żywienia
oraz bezpieczeństwem zdrowotnym wody, zapobieganie powstawaniu chorób, w tym
chorób zakaźnych i zawodowych poprzez sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego
nadzoru sanitarnego z zakresu zdrowia publicznego oraz prowadzenie działalności
przeciwepidemicznej. Zadaniem Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest jak najszybsze
identyfikowanie niepożądanych zjawisk, przeprowadzanie kontroli, analiza ustaleń
kontrolnych i ocena skuteczności przeprowadzonych działań. Prowadzenie systematycznego
nadzoru, badań i pomiarów, jak również dokonywanie okresowych ocen stanu sanitarnego,
umożliwia monitorowanie sytuacji epidemiologicznej i sanitarnej oraz podejmowanie
niezbędnych działań interwencyjnych. W przedstawionym opracowaniu o stanie sanitarnym
powiatu ukazane są informacje o warunkach środowiska, warunkach zdrowotnych
żywności, żywienia i przedmiotów użytku, warunkach środowiska pracy w zakładach
pracy, higienie procesów nauczania i wychowania, higienie wypoczynku i rekreacji,
warunkach higieniczno – sanitarnych obiektów użyteczności publicznej, prowadzonym
postępowaniu administracyjnym w sprawie występowania chorób zawodowych. Opisano
działania PPIS w zakresie egzekwowania ustawowego zakazu wytwarzania i wprowadzania
do obrotu środków zastępczych. Przedstawiono również informacje o działalności
oświatowo – zdrowotnej oraz działaniach podejmowanych na rzecz promocji zdrowia,
realizowanych zarówno w programach ogólnopolskich jak i lokalnych.
Powiatowa Stacja Sanitarno Epidemiologiczna w 2014 r. realizowała działania zgodnie
z planem zasadniczych przedsięwzięć, obejmującym główne kierunki działania, zasadnicze
zamierzenia oraz harmonogram nadzoru nad obiektami. Ponadto przeprowadzono szereg
kontroli ponadplanowych, na podstawie otrzymywanych wytycznych od Głównego
Inspektora Sanitarnego, powiadomień, interwencji. W celu oceny realnych i potencjalnych
zagrożeń mogących wpływać na stan warunków zdrowotnych ludności m.in. nadzorowano
i monitorowano: sytuację epidemiologiczną chorób zakaźnych, jakość wody przeznaczonej
do spożycia i ciepłej wody użytkowej, stan sanitarno- higieniczny obiektów użyteczności
publicznej, kąpielisk, basenów; stan sanitarno - higieniczny podmiotów w których
wykonywana jest działalność lecznicza, stan sanitarno higieniczny obiektów
żywnościowo-żywieniowych, bezpieczeństwo żywności, żywienia i przedmiotu użytku,
stan sanitarno higieniczny pomieszczeń i wymagania w stosunku do sprzętu używanego
w placówkach oświatowo -wychowawczych oraz ośrodkach wypoczynku, warunki
sanitarno higieniczne środowiska pracy, wprowadzanie do obrotu substancji i preparatów
chemicznych, w tym prekursorów narkotyków kategorii 2 i 3, czynników rakotwórczych,
produktów biobójczych, zakazu wytwarzania i wprowadzania do obrotu środków
zastępczych.
Skutecznej realizacji celów i zadań inspekcji służą stałe doskonalenie systemów zarządzania
jakością zarówno w nadzorze jaki działalności laboratoryjnej. Wysoka jakość
przeprowadzanych badań laboratoryjnych jest potwierdzana i stale auditowana przez
Polskie Centrum Akredytacji. Wdrożony w Państwowej Inspekcji Sanitarnej system
zarządzania jakości w działalności kontrolnej zgodny z normą PN-EN ISO/IEC 17020:2012
i w działalności laboratoryjnej zgodny z normą PN-EN ISO/IEC 17025:2005 - oparty
na europejskich standardach, pozwala na osiągnięcie i utrzymywanie wysokiego poziomu
identyfikacji oraz szacowania skali zagrożeń sanitarno-epidemiologicznych.
Obecnie akredytacja obejmuje 40 parametrów.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
100
Akredytacja w działalności laboratoryjnej potwierdza kompetencje techniczne do
wykonywania badań, gwarantując bezstronność i niezależność oraz wiarygodność
wykonywanych badań, umacniając zaufanie klientów.
Nie bez znaczenia dla wizerunku stacji jak i bieżącej działalności jest zapewnienie
sprawnie działającego systemu informatycznego pozwalającego na ułatwienie wewnętrznej
i zewnętrznej komunikacji.
Bardzo ważne jest prowadzenie działań w zakresie promocji zdrowia. Działanie
te zawsze spotykają się z dużym zainteresowaniem dzieci, młodzieży i całego
społeczeństwa. Wspieranie dzieci i młodzieży w utrwalaniu prawidłowych nawyków, oraz
dostarczanie potrzebnej wiedzy daje możliwość osiągnięcia lepszej jakości życia.
Skala realnych i potencjalnych zagrożeń decyduje o tym, jakie czynniki środowiskowe
powinny być przedmiotem systematycznego nadzoru i wynikających z nich działań
represyjnych i interwencyjnych. Realizując przyjęte główne kierunki działania, problemy
zdrowia publicznego rozwiązywano i prowadzono w sposób kompleksowy poddając
wnikliwej analizie zagadnienia wynikające z bieżącego i zapobiegawczego nadzoru, przy
zaangażowaniu pionu oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia.
Systematyczny nadzór nad obiektami pozwolił na ujawnienie i usunięcie szeregu
nieprawidłowości i zagrożeń oraz ich likwidację co posłużyło zapewnieniu wysokiego
poziomu bezpieczeństwa sanitarnego powiatu starachowickiego
Sytuację epidemiologiczną chorób zakaźnych w powiecie w 2014 r. należy uznać za
dobrą. Prawidłowo prowadzona statystyka medyczna i dobra zgłaszalność chorób
zakaźnych przez podmioty lecznicze jest podstawą analizy sytuacji epidemiologicznej,
będącej ważnym źródłem informacji na temat stanu zdrowia mieszkańców powiatu.
Systematyczne, wieloletnie gromadzenie danych statystycznych, czyli dobrze
prowadzony nadzór epidemiologiczny daje możliwość obserwowania zmian
w zachorowalności, tendencji i cykliczności występowania pewnych chorób,
czy wreszcie skuteczności podejmowanych działań zapobiegawczych, w tym przede
wszystkim szczepień ochronnych.
Wypracowywany przez wiele lat system powszechnych szczepień ochronnych,
skutecznie zapobiega szerzeniu się groźnych chorób zakaźnych. Dobrze realizowany,
nadzorowany przez Państwową Inspekcję Sanitarną Program Szczepień Ochronnych
wpływa na stan zdrowia publicznego, dlatego jest jednym z najważniejszych
i najwrażliwszych społecznie programów polityki zdrowotnej.
Czynnikami skutecznego działania pracowników PSSE i wpływu na stan sanitarny
i sytuację epidemiologiczną naszego powiatu są:
- w miarę stabilna sytuacja epidemiologiczna większości chorób zakaźnych,
- brak od paru lat zgłaszanych zbiorowych zatruć pokarmowych,
- niska ilość zakwestionowanych próbek żywności co daje gwarancje bezpiecznej
żywności dla konsumentów,
- zaopatrzenie mieszkańców powiatu w wodę do spożycia o dobrej jakości,
- wysokie wykonawstwo szczepień ochronnych,
- dalsza poprawa warunków procesów nauczania w placówkach oświatowo
wychowawczych,
- poprawa stanu sanitarno-technicznego i estetyki podmiotów w których
wykonywana jest działalność lecznicza,
- poprawa estetyki obiektów użyteczności publicznej
- systematyczna poprawa w zakresie wykonywania usług oraz estetyki zakładów
fryzjerskich i kosmetycznych.
STAN SANITARNY POWIATU STARACHOWICKIEGO 2014
101
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starachowicach wyraża przekonanie że
przytoczona ocena daje pewność że Państwowa inspekcja Sanitarna powiatu
starachowickiego pełni swoje zadania w sposób profesjonalny i rzetelny zapewniający
mieszkańcom powiatu bezpieczeństwo sanitarne.