DESARROLLO ECONÓMICO DE MÉXICO EN LOS ÚLTIMOS 50 AÑOS.

SEXENIO DE LUIS ECHEVERRIA 1970-76

El gobierno del presidente Echeverría realiza desde sus inicios un ajuste de prioridades: se abandona la búsqueda del crecimiento industrial a toda costa y se opta por el aumento del empleo, la distribución del ingreso y la reducción de la dependencia externa. Para alcanzar estos objetivos, la única alternativa era la construcción de un sector público vigoroso que reorientara el rumbo del crecimiento económico y le diera un nuevo impulso.

A fines de 1972 se inicia esta política. La coyuntura es desfavorable para el Estado: las condiciones políticas le impiden aplicar las necesarias reformas de fondo, y las condiciones económicas le imponen la necesidad de actuar sin demora, pues la extensión de la crisis amenaza con sumir a la economía en el estancamiento.

La única salida era expandir el gasto público y orientarlo a romper estrangulamientos. Esta opción, si bien representaba ventajas en relación al estancamiento, estaba condenada a agudizar las contracciones de la economía mexicana. En el período 1972-1976 el crecimiento económico logrado es en buena medida producto de la actividad económica del Estado. Sin embargo, debido a la ausencia de transformaciones estructurales, las contradicciones se agudizan. Surge una crisis fiscal, derivada de la falta de adecuación entre las políticas de ingresos y egresos del Estado; una crisis industrial, que acentúa el carácter anti exportador de la industria y aumenta sus importaciones; una crisis agrícola, que hace deficitaria la balanza alimenticia, y una crisis del sector externo, que finalmente desemboca en la devaluación. Otros elementos concurren a agravar los desajustes y a acelerar la inflación, como la propia inflación internacional, el crecimiento de los sectores económicos, y la orientación del gasto público que sigue apoyando a la demanda de las clases altas.

DEVALUACIÓN DE 1976Es a mediados de la década de los 70´s cuando México experimenta una crisis provocada por el deterioro del modelo de sustitución de importaciones, que llegó a ser limitado para responder a las circunstancias económicas internacionales.

La actividad industrial se colapso en la segunda mitad del año, cuando cayo 6.7% entre agosto | septiembre de1976 y enero | febrero de 1977 y pudo empezar a recuperarse hasta después del primer semestre de ese año. La reducción afecto todos los componentes de la DA, el consumo privado se redujo alrededor de 2%, la inversión fue la que más sufrió al contraerse las importaciones de bienes de inversión en alrededor de 30% en el tercer trimestre de 1977 con respecto al año anterior. La producción interna de bienes de inversión también se contrajo severamente. El impacto inflacionario fue severo, en junio de 1976 la inflación anualizada era de 11.6% para fines de ese año había aumentado a 27.2%.

Para afrontar esta situación, el presidente Luis Echeverría, aplicó reformas para afrontar los estragos de la crisis. Con ellas se pretendió "la disminución del endeudamiento externo y la promoción de las exportaciones, principalmente manufactureras" (Guillén, 2000 p. 40). Sin embargo estas iniciativas no menguaron el disgusto de los empresarios que ejercieron mayor presión sobre el gobierno a medida que pasaba el tiempo, de esta manera comenzaron a sacar sus capitales del país, generando con ello, que la intervención estatal se intensificará sobre la base de préstamos obtenidos en el extranjero iniciando un gran endeudamiento con el exterior.

SEXENIO DE LOPEZ PORTILLO 1976-82

En 1977 López Portillo establece un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) comprometiéndose a "limitar el endeudamiento público, reducir el medio circulante, restringir el gasto público, fijar topes a los aumentos de salario, liberalizar el comercio exterior y limitar el crecimiento del sector paraestatal de la economía". (Guillén, p. 42-43)

Sólo durante un año el gobierno mexicano cumplió con lo pactado pues con el descubrimiento de los yacimientos petroleros, la política económica sufrió considerables modificaciones; por ejemplo en el rubro de las inversiones el Estado orientó sus esfuerzos en la construcción de una infraestructura petrolera.

Con la mina de oro que representó el petróleo para México, el gobierno creyó haber encontrado el fin de las penurias económicas, al menos así lo reflejó el intenso crecimiento económico que se experimentó a partir de 1978 y que duró hasta los inicios de la década de los 80´s. Esta mejoría fue lograda en gran medida a la exportación del petróleo en crudo, actividad que ocupó el lugar central de la economía mexicana a finales de los 70´s ya que atrajo más de la mitad de la inversión pública, secundándola el área de servicios turísticos y urbanización.

Cabe señalar que el capital invertido fue producto de préstamos externos, que al tener por aval al petróleo no dudaron en otorgarle créditos al Estado mexicano y al sector privado, mismo "que incrementó su deuda con el exterior de 6 800 millones de dólares en 1976 a 19 107 millones de pesos en 1982: casi el triple". (Gurría, 1993 p. 19).

En 1982 México recurre nuevamente al préstamo externo que provocó una crisis económica severa.

SEXENIO DE MIGUEL DE LAMADRID 1982-88

De la Madrid recibió de manos de López Portillo un país en recesión económica y una banca nacionalizada. De acuerdo al Banco de México, la inflación promediaba el 100% anual, el empleo informal creció 20% entre 1983 y 1985, hubo caídas drásticas en materia de producción y disminuyó el poder adquisitivo.Ante tal escenario, el presidente reorganizó el Plan Global de Desarrollo, bajo el cual se desarrolló la administración de López Portillo. Se inició la apertura económica, la desregulación y descentralización, así como la privatización de empresas estatales. Se establecieron los Pactos de Crecimiento Económico con los cuales el Gobierno subsidió parte de los precios de los productos básicos y los productores/distribuidores se comprometieron a no aumentarlos.En enero de 1986, tras tres años de negociaciones, México logró ser admitido en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés). Con ello, el país se comprometió a eliminar los precios oficiales de referencia, a seguir la sustitución de los controles directos por aranceles y a reducir el arancel máximo a 50%. Se renegoció la deuda externa al aplicar un plan de austeridad en el gasto y se emprendió la campaña anticorrupción en cargos públicos.Pese a los esfuerzos gubernamentales, en 1986 regresó el saldo deficitario en las cuentas corrientes, las reservas de divisas descendieron a un nivel peligroso, el peso entró en caída libre con respecto al dólar y el crecimiento para todo el año fue ampliamente negativo, del -3.8% del PIB. El 5 de octubre de 1987 la Bolsa Mexicana de Valores "explotó" ante el incontrolado proceso de ventas al perder el 50% de su volumen de capitalización. De enero a diciembre de 1987, la moneda mexicana perdió el 192% de su valor tras sucesivas depreciaciones y la inflación para los 12 meses registró una tasa del 160%.El 15 de diciembre de 1987 De la Madrid suscribió el Pacto de Solidaridad Económica (PSE) para consensuar las medidas de contingencia antiinflacionaria y repartir cargas de responsabilidad, pero el sindicalismo independiente optó por las movilizaciones para protestar.

SEXENIO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI 1988-94

El gobierno de Salinas de Gortari, encuentra una economía en vías de estabilización, con el PND mantiene los cauces de la política estabilizadora y emprende la reforma estructural en forma organizada, inicia las reformas del marco legal, continúa la estrategia de desincorporación de las empresas públicas, reduce la gestión económica del Estado, liberaliza el comercio y el sector financiero, profundiza la apertura comercial con la firma del TLCAN. En este período se afianza la tendencia descendente de la inflación, se recupera el crecimiento, se frena la tasa de desempleo y se reduce la pérdida del salario real, sin embargo, la represión selectiva a la oposición política, el desgaste de la sucesión presidencial, el crimen de Estado cometido contra el candidato del PRI, la rebelión zapatista, el uso poco claro del fondo de contingencia de 50 mil millones de dólares producto de la venta de las empresas públicas (la banca principalmente), desluce los resultados económicos obtenidos.

El éxito obtenido por Salinas en el campo de la liberación económica no correspondió con el resultado de las reformas del sistema político. A nivel macroeconómico, hubo algunas evidencias tempranas de éxito, pero los costos políticos y sociales fueron enormes.

A partir del levantamiento zapatista sobrevinieron varios acontecimientos que desembocaron en la estrepitosa caída del peso al final de su mandato presidencial. 

Finalmente Salinas de Gortari termina su mandato dejándole al próximo presidente una de las peores crisis financieras que ha vivido México, conocida como error de diciembre; y en el exterior como efecto tequila.

SEXENIO DE ERNESTO ZEDILLO 1994-2000 Ernesto Zedillo recibió el 1 de diciembre de 1994 un país que se decía estaba a punto de convertirse en una economía de primer mundo. Su antecesor, Carlos Salinas de Gortari, había firmado el Tratado de Libre Comercio (TLC) y abierto sectores a la inversión privada. Sin embargo, tenía sólo unos días al frente del país cuando ocurrió el denominado “error de diciembre”, que fue informar a los principales empresarios del país que el peso iba a devaluarse ante la falta de reservas internacionales.

Para salir a flote de la situación, el Gobierno Federal aplicó el Fobaproa para absorber las deudas ante los bancos, capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores

Para 1995 la inflación se disparó hasta 51.97%, y la economía se desplomó 6.2%. Sin embargo, el mercado logró reactivarse y de forma sexenal el PIB del país avanzó 3.5% en promedio, cifra cercana al 3.7 por ciento en que se ubicó el crecimiento de la economía mundial.

La inflación alcanzó un promedio de 22.54% en el periodo, aunque es importante señalar que si el primer año de la administración alcanzó 51.97%, para finales del sexenio estaba ya en 8.96%.

El gobierno federal recurrió a la creación del Procapte, un instrumento alternativo para sanear el sistema financiero con el acceso rápido y en mayor volumen de capital extranjero y recuperar la solvencia de los bancos.

El panorama cambió durante el resto del sexenio de Zedillo, se dio una sorprendente recuperación del empleo y una sana administración de la economía mexicana.

SEXENIO DE VICENTE FOX 2000-06Durante su gobierno la economía del país creció 2.2%, pero el mundo avanzó de manera más acelerada: 3.7%. Sin embargo, fue a partir de su administración que la inflación no volvió a superar diez por ciento. Incluso, en esos seis años el promedio fue de 4.4 por ciento.

Lo que afectó la economía de la administración vino con los ataques a las Torres Gemelas en Estados Unidos en 2001, atentado que generó incertidumbre entre los inversionistas.

Si bien Fox empezó el sexenio con una caída de uno por ciento en el PIB, para el cierre de su periodo la cifra fue positiva, enmarcada por un avance de 5.2 por ciento en el indicador. El dólar alcanzaba los 10.80 pesos contra 9.78 pesos de principios del periodo.

El Presidente Vicente Fox Quesada entrega buenas cuentas en el ámbito económico, sin embargo se enfrenta a una sociedad que se siente marginada por la falta de empleo, destrucción progresiva de su infraestructura industrial y agraria, y emigración, por la ausencia de políticas de fortalecimiento interno. Si bien el gobierno tiene la libertad de elección, se le olvidó que sus políticas deberían ejecutarse manteniendo un equilibrio económico que diera prioridad a la sociedad mexicana en el país y no a la del exterior. La globalización no regulada ha permitido que las grandes corporaciones al saturar los mercados globales se extiendan progresivamente a nichos de mercado que tradicionalmente eran atendidos por las Mipymes, propiciando su desaparición. Asimismo, la posibilidad de abasto de materias primas baratas de cualquier parte del mundo ha permitido la desaparición de actividades regionales agropecuarias poco rentables intensificando el desempleo y la migración.

SEXENIO DE FELIPE CALDERÓN 2006-12

La administración de Felipe Calderón estuvo enmarcada por la crisis financiera de 2008, la mayor que ha sufrido el planeta y que no ha terminado.

En términos del crecimiento económico durante el sexenio el PIB se incrementó 8.4% en términos reales, considerando nuestra estimación de 3.9% de crecimiento para 2012. Lo anterior implica un crecimiento promedio anual 1.6%, lo que representa prácticamente la mitad del crecimiento inercial de 3.5% que se esperaba se tendía durante el sexenio si no se deban las reformas estructurales, y obviamente es mucho más bajo al que alcanzaría de haberse dado las reformas, y por supuesto el efecto de la crisis. No obstante recordemos que si bien el decremento de 6.1% en el PIB en 2009 fue sin duda significativo, siendo México uno de los países que más cayeron en el orbe y el primero en América Latina, la situación sólo duró un año, para 2010 la economía creció 5.5%. El claroscuro se encuentra el hecho de que el crecimiento de la economía mexicana ha estado sustentado en la dinámica del mercado externo, con una dinámica importante en el crecimiento de las exportaciones (7.7% anual) pero con una alta dependencia comercial y de inversión respecto a Estados Unidos (85% y 53% respectivamente), por lo que sigue siendo una asignatura pendiente fortalecer el mercado interno.

El crecimiento alcanzado durante el sexenio es sin duda insuficiente, lo que se refleja en el ingreso per cápita que pasó de 9,667 de dólares a paridad de poder de compra en 2007 a tan sólo 10,123 dólares en 2012, un incremento de 4.2%. Así como en la generación de empleo, ya que entre 2007 y 2012 se estima se crearon poco mas de 1,116,000 puestos permanentes registrados en el IMSS, es decir un promedio de 265,000 al año, lo que claramente no cubre el déficit anual de empleos

ECONOMÍA MEXICANA ACTUALLa economía mexicana siguió creciendo a una tasa anual de 2.5 por ciento durante la mayor parte de 2015 y principios de 2016, aunque se espera que se desacelere a alrededor de 2 por ciento en 2016, tras una modesta contracción de la actividad económica en el segundo trimestre. La expansión de la actividad económica depende ahora completamente del consumo privado, ya que debido a la debilidad en las inversiones y exportaciones, estos sectores ya no contribuyen al crecimiento. Una mayor competitividad externa, tras una sustancial devaluación del peso mexicano respecto al dólar estadounidense, aún no ha resultado en un impulso en la demanda externa.

Una depreciación significativa del peso mexicano frente al dólar estadounidense tuvo lugar en los últimos dos años, ya que el tipo de cambio flexible se ha utilizado de forma efectiva para amortiguar impactos externos.

La economía mexicana enfrenta un ambiente externo complejo en donde la persistencia de precios bajos para el petróleo, la normalización de la política monetaria en Estados Unidos, una desaceleración en el comercio internacional y en el crecimiento económico global y una diversidad de eventos geopolíticos podrían elevar la aversión al riesgo y la volatilidad financiera, planteando retos a la estabilidad económica y financiera del país, así como a sus perspectivas de crecimiento. Las prioridades en términos de políticas seguirán centradas en la implementación de políticas monetarias, financieras y fiscales prudentes para generar las condiciones de un crecimiento más fuerte en el mediano plazo.

BIBLIOGRAFÍA

http://historia3iii.blogspot.mx/2011/12/crisis-economica-de-los-anos-70-y-80.html

http://www.gestiopolis.com/economia-mexicana-de-1970-a-1980/

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http://expansion.mx/economia/2016/08/30/2016-lo-bueno-lo-malo-y-lo-feo-de-la-economia-mexicana