POLÍTICA FISCAL ESTEFANÍA GIRALDO- ALFREDO ANDRADE JHONAN ZORRILLA

CONTENIDO DE EXPOSICION

Definición y Objetivo Principal actor Herramientas de la Política Fiscal El Gobierno como agente

económico Clasificación de las políticas fiscales Estructura de ingresos Estructura de egresos Impuestos Déficit Fiscal Política Fiscal en cifras

POLITICA FISCAL Definición

Fiscal viene de la palabra “fisco” que significa ‘tesoro del estado’; es decir, el

tesoro público, el que nos pertenece a todos.

Objetivo

Facilitar e incentivar el buen desempeño de la economía nacional para lograr niveles

aceptables o sobresalientes de

crecimiento, inflación y desempleo, entre

otras variables.

PRINCIPALES ACTORES DE LA POLÌTICA FISCAL

Gobierno Nacionalel gobierno debe buscar la coherencia entre la política

fiscal y la monetaria, especialmente para alcanzar el objetivo de estabilización de la

economía.

Constitución de 1991Descentralización

Fuente: MHCP - SIIF Nación

HERRAMIENTAS DE LA POLITICA FISCAL

Las herramientas con las que cuenta la política fiscal para cumplir con su s objetivos están

relacionadas con los ingresos y los gastos sobre los cuales tiene influencia el estado.

NOTA: La mayor parte de los ingresos que recibe el gobierno se derivan de los impuestos que cobra a los hogares y a las empresas.

EL GOBIERNO COMO AGENTE ECONOMICO

El Gobierno opera como cualquier agente económico, en

el sentido en que puede destinar sus ingresos al

consumo, al ahorro o a la inversión; adicionalmente, el gobierno puede pedir crédito

para financiar sus actividades.

CLASIFICACION DE LAS POLITICAS FISCALES

ExpansionistaLa política fiscal

“expansionista” se presenta cuando se toman medidas que

generen aumento en el gasto del gobierno, o

reducción de los impuestos, o una

combinación de ambas.

ContraccionistaEsta se presenta cuando se toman

decisiones para tener un gasto

gubernamental reducido, o aumentar los impuestos, o una

combinación de ambas.

INFLUENCIA DEL GOBIERNO EN LOS INGRESOS

Desde el punto de vista del ingreso, el estado puede controlar a quién y en qué cantidad se le cobran impuestos, a la vezque puede desarrollar mecanismos para garantizar el pago de éstos (evitar la evasión), etc.

ESTRUCTURA DE INGRESOS INGRESOS

Tributarios

No Tributarios

Ingresos de Capital

Ingresos Propios

INGRESOS TOTALES

De la nacion

Del Departamento

Del municipio

Prestamos (Internos y externos)R.F.I.PPrivatizacion

Impuesto a la rentaOtros Ingresos.

Consumo de licores, loterias y chances, consumo de cigarrillos, sobre tasa de gasolina, impto timbre, rodamiento de vehiculo (80%) Otros ingresos tributarios.

Predial, Industria y comercio, sobrerentas a la gasolina (25%), rodamiento vehculos (20%),

Del departamento

De la nacion Multas, tarifas por servicios publicos, rentas contractuales, regalías, concesiones, valorizacion,

Venta de licores, venta de loterias, valorización Dptal, transferencias cedidas de la nacion al dpto, regalias y conseciones, otros ingresos no tributarios.

Multas, valorizacion, transferencias cedidas de la nación. regalías, concesioes, otros ingresos Del Municipio

EFECTOS DE LA POLITICA FISCAL

La política fiscal tiene diversos efectos sobre la economía; por tanto, las

decisiones que el gobierno toma en materia de impuestos afectan el

consumo y la inversión.

IMPUESTOS

IMPUESTOS Personales o Directos Impersonales o a las cosas Otras clasificaciones:

a) Progresivos.b) Proporcionales.c) Regresivos.

IMPUESTOS PROGRESIVOS

BG , TI BG , TI

BG0

TI0

BG1

TI1

TI2

BG2

TI

BG

BG1

I. Predial

BG2

TI

BG

T

IMPUESTOS PROPORCIONALES

BG *TI = Rec BG *TI = Rec

IMPUESTOS REGRESIVO

Impuesto Regresivo BG , TI = R BG , TI = R

BG1

TI

BG2

TI

BG

TI

INFLUENCIA DEL GOBIERNO EN LOS

EGRESOS Desde el punto de vista del gasto, el Estado puede tener influencia sobre el nivel de los salarios, el aumento de éstos año tras año, las contrataciones y los dineros que se transfieren a los departamentos y municipios o a otras entidades, etc.

ESTRUCTURA DE EGRESOS

EGRESOS

GASTOS TOTALES

Gastos de funcionamiento

Inversion social

Servicio de la deuda

Servicios personales, transferencias cedidas, gastos generales

Amortizacion, interes

Fuente: MHCP - SIIF Nación

EFECTOS DE LA POLITICA FISCAL

Si la economía se encuentra en una situación de desempleo de los recursos productivos, es de esperar que sea beneficioso para la economía que el gobierno promueva la inversión: el gobierno puede estimular la inversión en la economía aumentando su inversión o induciendo una rebaja en las tasas de interés para que sea atractivo

CATEGORÌAS DE EGRESOS Gastos de

funcionamiento Inversión Transferencias Pago de interese

DEFICIT FISCAL

• El déficit fiscal es la diferencia negativa entre los ingresos y los egresos públicos en un cierto plazo determinado.

• Déficit Fiscal y deuda publica no son lo mismo.

• Si existe déficit fiscal, necesariamente existe deuda publica.

DEFICIT FISCAL

Gt > Yt Déficit Fiscal

Efectos:

• Inflación.• Inestabilidad económica.• Perdida de confianza para financiación externa

e interna.• Mayor crecimiento de la economía pero con NP• Revaluación.

POLÍTICA FISCAL EN CIFRAS

Ingresos Tributarios Administrados por la Dian 2000 – Julio de 2015

0

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

140,000,000

Fuente: MHCP - SIIF Nación

% PROMEDIO DE IMPUESTOS EN COLOMBIA VS EL MUNDO

A pesar de los esfuerzos hechos en la reforma tributaria de 2012 (Ley 1607) para la disminución de los costos no salariales, las compañías pagan más impuestos que el promedio mundial (40,9%), e incluso el de la región (55,4%), de acuerdo con el informe Paying Taxes de la firma PricewaterhouseCoopers (PwC).

Promedio Mundial

Promedio Regional

Promedio Colombia

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

% PROMEDIO DE IMPUESTOS

% PROMEDIO DE IMPUESTOS

% IVA AMÉRICA LATINAPaises % IVAAmerica Latina 9%Uruguay 22%Argentina 21%Chile 19%Peru 18%Republica Dominicana 17%Mexico 16%Colombia 16%Honduras 15%Nicaragua 15%Costa Rica 13%El salvador 13%Bolivia 13%Ecuador 12%Venezuela 12%Guatemala 12%Paraguay 10%Panama 7%Cuba 0%

Ameri

ca Lat

ina

Urugua

y

Argen

tinaCh

ile Peru

Repu

blica

Domini

cana

Mexico

Colom

bia

Hondu

ras

Nicarag

ua

Costa

Rica

El salv

ador

Boliv

ia

Ecuado

r

Vene

zuela

Guatem

ala

Paragu

ay

Panam

aCu

ba0%

5%

10%

15%

20%

25%

% IVA AMERICA LATINA

Fuente: Datosmacro.com

Déficit Fiscal Colombia VS

Brasil

Gasto PublicoColombia VS

Brasil

Fuente: Datosmacro.com

IVAColombia VS

Brasil

Fuente: Datosmacro.com

16% 19%

BIBLIOGRAFIA

Ministerio de Hacienda El papel del Gobierno en la política fiscal. Banco

de la Republica Pte. Portal de transparencia económica Datos macro