REFORMASI SISTEM PERENCANAAN PENGANGGARAN INDONESIA

MEMPERTAJAM EFEKTIVITAS KEBIJAKAN PENGELUARAN

ANGGARAN

Kerangka Permasalahan

Kegiatan-kegiatan Pembangunan

Sumber Daya

PenganggaranAlokasi Anggaran

Resource Scarcity dan

masalah lain.

Perlu Reformasi Sistem Perencanaan

Penganggaran

Efektivitas Kebijakan

Pengeluaran Anggaran

Resource Scarcity

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

PendapatanBelanja

• Anggaran defisit.• Adanya mandatory spending seperti anggaran

pendidikan, transfer ke daerah, alutsista, dan kesehatan.

• Adanya peran APBN sebagai social safety net.

Fleksibilitas fiskal pemerintah menjadi terbatas.

Minimnya fleksibilitas fiskal

Perencanaan penganggaran yang handal

Allocative Efficiency

Kondisi Penganggaran Pra-Reformasi Keuangan

Orientasi satu tahun anggaran

Orientasi input

Dual budgeting

Reformasi Sistem Penganggaran

Unified Budget

Performance BudgetMTEF

UU 17 / 2003PP 21 / 2004

Unified Budget

• Adalah penyusunan rencana keuangan tahunan yang dilakukan secara terintegrasi untuk seluruh jenis belanja guna melaksanakan kegiatan pemerintahan yang didasarkan pada prinsip pencapaian efisiensi alokasi dana.

• Memuat semua kegiatan instansi pemerintah dalam APBN yang disusun secara terpadu, termasuk mengintegrasikan anggaran belanja rutin dan belanja pembangunan.

Performance Budget

• Akan memperjelas tujuan dan indikator kinerja sebagai bagian dari pengembangan sistem penganggaran yang akan mendukung perbaikan efisiensi dan efektivitas dalam pemanfaatan sumberdaya.

MTEF/KPJM