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NR-20 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO COM INFLAMÁVEIS E
COMBUSTÍVEIS
AVANÇADO II: 32H
Todos os direitos de cópia reservados. Não é permitida a distribuição física ou eletrônica deste material sem a permissão expressa do autor
Curso e- Learning
Módulo IV e V
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.1 Controle das Causas de Acidentes Industriais de Grande Proporção.Disposições geraisCabe à gerência, chefia e/ou supervisão a principal responsabilidade na prevenção das causas de acidentes.
A análise de risco deve identificar as
possíveis e diferentes falhas das
máquinas e equipamentos, os erros
humanos na instalação e fora dela.
Esses riscos é que devem estar sob o
controle por quem seja responsável
pela segurança dentro da empresa.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Ao determinar quais as POSSÍVEIS FALHAS podem ocorrer numa determinada instalação, deve-se levar em consideração as seguintes possíveis causas :
9.1.1 Falha de componentes (máquinas /
equipamentos / instalações);
9.1.2 condições anormais de operação;
9.1.3 erros humanos e organizacionais;
9.1.4 interferências externas acidentais;
9.1.5 forças da natureza;
9.1.6 atos dolosos.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.1.1 FALHA DE COMPONENTES (Máquinas / Equipamentos / Instalações) 9.1.1.1 Como requisito fundamental para o funcionamento em condições de
segurança, os componentes devem suportar todas as condições previstas em operação para conter qualquer substância perigosa que se utilize.
9.1.1.2 Como exemplos, devem ser incluídas numa análise as seguintes falhas:
Projeto inadequado a pressão interna, forças externas, corrosão, eletricidade estática e temperatura;
Desgaste mecânico de componentes como recipientes e tubulações, devido à corrosão ou a impacto interno;
Mau funcionamento de componentes como bombas, compressores e misturadores;
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Mau funcionamento de dispositivos de controle e de sistemas (pressostatos, controladores de temperatura, controladores de nível, medidores de vazão, unidades de controle e computadores de processo);
Mau funcionamento de dispositivos de segurança e de sistemas (válvulas de segurança, diafragmas, sistemas de alívio de pressão, sistemas de neutralização, “flares”).
Dependendo do resultado da análise, caberá aos setores responsáveis, decidir sobre a necessidade de medidas adicionais ou de melhorias no projeto.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.2 DESVIOS DAS CONDIÇÕES NORMAIS DE OPERAÇÃO
9.2.1 A à gerência, chefia e/ou supervisão deve fazer um exame atento dos procedimentos operacionais para determinar as consequências de CONDIÇÕES ANORMAIS DE OPERAÇÃO.
9.2.2 Como exemplos, devem ser consideradas no exame as seguintes falhas:
a) falha na monitoração de parâmetros vitais do processo (pressão, temperatura, fluxo, quantidade, proporções de misturas) e no processamento desses parâmetros;
b) falha no suprimento manual de substâncias químicas;
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Falha em elementos como:
a) insuficiência de líquido refrigerador nas reações exotérmicas;
b) insuficiência de vapor ou de agente para aquecimento;
c) falta de eletricidade;
d) falta de gás inerte;
e) falta de ar comprimido (ar para instrumentação);
f) falhas nos procedimentos de acionamento e parada que podem levar a situações de risco na instalação;
e) formação ou introdução de subprodutos, resíduos, água ou impurezas capazes de causar reações secundárias (por exemplo, de polimerização).
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Identificadas as falhas e suas possíveis consequências, a gerência, chefia e/ou supervisão deve tomar providências para corrigi-las, por exemplo, melhorando o controle das operações, os procedimentos de funcionamento, a frequência das inspeções e os programas de testes.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.3 ERROS HUMANOS ORGANIZACIONAIS 9.3.1 Como os fatores humanos na administração de instalações de
grande risco são de fundamental importância, tanto nas automatizadas como naquelas que requerem muita operação manual, os erros humanos e organizacionais e sua influência na segurança devem ser detalhadamente examinados pela à gerência, chefia e/ou supervisão, com a colaboração dos trabalhadores e de seus representantes.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.3.2 O exame deve considerar as seguintes falhas e avarias:
a) erro do operador (botão errado, válvula errada);
b) sistemas de segurança desconectados devido a frequentes alarmes falsos;
c) mistura de substâncias perigosas;
d) erros de comunicação;
e) trabalho inadequado de reparo ou manutenção;
f) procedimentos não autorizados, por exemplo, trabalho a quente, em altura, espaço confinado, ... sem a devida PT.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.3.3 Esse exame deve considerar também as razões de erros humanos, que podem incluir:
a) os trabalhadores desconhecem os riscos;
b) não obediência aos procedimentos;
c) trabalhadores mal preparados (falta de treinamento);
d) conflitos entre exigências de segurança e as de produção;
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
e) uso excessivo de horas extras ou de trabalho por turnos;
f) concepção ou dispositivos inadequados de trabalho, por exemplo, um só trabalhador num local de trabalho;
g) conflitos entre produção e as atividades de manutenção;
h) abuso de drogas ilícitas ou de bebidas alcoólica, antes ou durante o trabalho.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Para reduzir erros humanos e organizacionais, a gerência, chefia e/ou supervisão deve proporcionar aos trabalhadores TREINAMENTO REGULARES e claras INSTRUÇÕES DE TRABALHO e, quando for o caso, fazer adaptações do plano e das disposições de um trabalho.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.4 INTERFERÊNCIAS EXTERNAS ACIDENTAIS 9.4.1 Para assegurar uma operação em condições de segurança de
instalações de grande risco, possíveis interferências acidentais externas devem ser cuidadosamente examinadas pela gerência, chefia e/ou supervisão, incluindo, quando for o caso, acidentes que envolvam:
a) transporte rodoviário, ferroviário e marítimo (especialmente de
substâncias perigosas);
b) plataforma de carregamento de substâncias perigosas;
c) tráfego aéreo;
d) instalações vizinhas, especialmente as que lidam com substâncias
inflamáveis ou explosivas;
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.4.2 Essas possíveis interferências externas devem ser levadas em conta pela gerência, chefia e/ou supervisão ao projetar e situar partes sensíveis da instalação como salas de controle e grandes parques de estocagem.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.5 FORÇAS DA NATUREZA 9.5.1 Dependendo da situação local, a gerência, chefia e/ou supervisão
deve considerar, no projeto da instalação, as seguintes forças naturais:
a) ventos fortes; b) inundações; c) terremotos;
d) afundamento de terreno em consequência de
atividades de mineração; e) geada excessiva;
f) insolação excessiva; g) raios.
Conhecida a probabilidade de sua ocorrência no meio ambiente, precauções adequadas devem ser tomadas contra esses riscos.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
9.6 ATOS DOLOSOS E SABOTAGEM
9.6.1 Toda instalação pode ser alvo de dolo ou sabotagem.
A proteção contra essas ações, inclusive a segurança, deve ser considerada pela gerência, chefia e/ou supervisão no projeto da instalação, principalmente no controle ao acesso de pessoas estranhas e/ou não autorizadas a áreas estratégicas e de risco.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
A melhor forma para atuar numa situação de crise é estar preparado para responder a uma emergência antes que ela aconteça.Poucas pessoas conseguem pensar clara e logicamente em momentos de crise, por isso é importante fazê-lo com antecipação, enquanto você tem tempo para isso.
Tudo o que você investir em antecipação resultará em benefício numa situação inesperada;
Trabalhe situações hipotéticas, simulando os piores casos que possam acontecer na sua empresa.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Pergunte a si próprio o que faria se acontecesse o pior. Por exemplo: Um incêndio numa casa de caldeira? Ou se com um vento forte o telhado da sua empresa voasse? Ou no caso de produtos inflamáveis ou combustíveis: se tivesse um
acidente com derramamento de produto, explosão ou incêndio?
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Uma vez que sejam identificados os riscos e avaliadas as emergências potenciais, considere a forma como elas possam afetar as instalações e os trabalhadores da sua empresa e de que forma poderá responder.
Um Plano de Ações de Emergência deve considerar quais as pessoas estão designadas para tomar as ações necessárias, de forma a assegurar a segurança das pessoas nas emergências com fogo ou de qualquer outro acidente que venha a acontecer.
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Não são necessários todos os funcionários para estabelecer um plano de emergência.
Mas mesmo que você não venha a ser solicitado para a elaboração deste, certifique-se que o conhece bem, uma vez que essa é uma condição necessária para, em caso de acidente grave, você se proteger, proteger os seus colegas e/ou colaboradores e, proteger o negócio durante a emergência.
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Estabelecer em conjunto um Plano de Ações de Emergência que detalhe com rigor todos os tipos de riscos específicos, associados a uma atividade ou empresa, não é muito difícil.
Pode mesmo ser um benefício incluir todos os colaboradores na sua elaboração.
A explicitação dos objetivos e das medidas de proteção pode conduzir à salvaguarda de vidas e bens no caso de uma emergência e, pode constituir o primeiro passo para um levantamento dos perigos inerentes e análise de suas causas.
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
O Plano de Resposta a Emergências deve tratar e abordar todas as situações potenciais que poderão ocorrer no seu local de trabalho.
Ele deve adequado e especifico para a sua empresa e deve incluir toda a informação sobre todas as potenciais fontes eventuais causadoras de emergências.
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
O desenvolvimento de um plano de ações significa que você deve fazer uma abordagem rigorosa para determinar se existe algum tipo de risco físico ou químico, que possa ser considerado especialmente perigoso, no seu local de trabalho e que possa causar uma emergência.
Para as plantas com mais de um local de trabalho, ou mais do que uma instalação, então deverá existir um plano ou procedimento para cada uma dessas instalações.
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
No mínimo, o seu Plano de Resposta a Emergências, deverá incluir o seguinte:
Um método eficaz e padrão para comunicar casos de incêndio ou outras emergências;
Os procedimentos em caso de evacuações;
Os procedimentos de fuga e as rotas de fuga assinaladas, no chão, com mapas da instalação e áreas de segurança ou refúgios de segurança assinalados;
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Um local de reunião das pessoas e, procedimentos estabelecidos para a contagem dos empregados após a evacuação;
Listagens com nomes, cargos, departamentos e números de telefone individuais dos funcionários;
Procedimento de parada para as operações críticas na produção e para os que estão encarregados de operar os extintores de incêndio ou executar outros serviços essenciais que não possam ser parados antes do alarme de evacuação, e;
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Descrição das atribuições para todos os trabalhadores que estejam designados para as equipes de Primeiros Socorros e Salvamento, Coordenação da Evacuação e Combate a Incêndio.
Apesar de não ser obrigatório, você poderá também incluir no seu plano de emergência outras considerações, como por exemplo:
Uma localização alternativa de um centro de comunicações, para ser usado em caso de incêndio ou explosão, e;
Um local seguro, dentro ou fora do local do sinistro, onde guardar, originais, cópia dos registros contábeis, documentos legais, a lista dos contatos dos empregados em caso de emergência e outros registros que sejam essenciais para empresa.
10. Planejamento de Resposta a
Emergências com Inflamáveis
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Acidentes graves são raros graças aos cuidados tomados com os equipamentos, a crescente qualificação dos responsáveis pela operação e as exigências desde o projeto até a execução das instalações. Entretanto, muitas empresas têm de equacionar as necessidades de rápida instalação das operações e redução da mão de obra, as pressões ambientais que levam a modificações dos processos, a obsolescência das instalações em alguns casos e, noutros, a aquisição de instalações de outras empresas.
Apesar de todos esses desafios, é indispensável assegurar uma gestão de segurança adequada e, se possível, compatível de um local para outro, de modo a viabilizar a adoção e manutenção de padrões de desempenho.
11.0 Noções Básicas
de Segurança de Processo da Instalação
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
O que é o Gerenciamento de Segurança de Processos (GSP)?
O Gerenciamento de Segurança de Processos (GSP) trata-se de um aspecto da gestão de segurança relacionado a riscos graves para a segurança, danos ambientais e prejuízos financeiros.
Empresas do setor de Óleo, Gás e Biocombustíveis estão entre as principais usuárias dos métodos de GSP, sobretudo onde os processos envolvem riscos significativos ou existem grandes estoques de materiais tóxicos ou inflamáveis.
11.0 Noções Básicas
de Segurança de Processo da Instalação
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
As agências reguladoras determinam que os operadores de instalações de alto risco implementem as medidas necessárias para garantir sua segurança.
Existem diversas técnicas de GSP: análise de processos, seleção de conceitos, identificação de riscos, avaliação de consequências, avaliação de riscos, auditorias de respostas antes do início das operações, inspeções e auditorias durante as operações.
11.0 Noções Básicas
de Segurança de Processo da Instalação
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Quais são os principais benefícios?
O principal objetivo do GSP é desenvolver instalações, sistemas e procedimentos para prevenir eventos indesejados, capazes de causar impacto tóxico, incêndios ou explosões.
11.0 Noções Básicas
de Segurança de Processo da Instalação
Pode também prever questões relacionadas à operação, produtividade, estabilidade e qualidade de processos, possibilitando a redução ou até a eliminação de acontecimentos indesejados.
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Como consequência, diminui a exposição a processos legais, os gastos com autuações e com prêmios de seguros, de forma que a imagem da empresa é preservada.
Os princípios do GSP aplicam-se a todo o ciclo de vida das instalações, garantindo a segurança no seu gerenciamento e níveis aceitáveis de risco.
11.0 Noções Básicas
de Segurança de Processo da Instalação
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Apesar do ambiente competitivo em que as empresas estão inseridas,
os gestores não podem deixar de focar suas atenções nas situações
referentes as condições de trabalho oferecidas a seus empregados, e
que percebam os danos a que estão expondo seus funcionários em seu
meio de trabalho, ao próprio meio ambiente e às comunidades caso
não levem essas questões em consideração.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
A evolução das questões relacionadas à saúde e segurança ocupacional
data da revolução industrial, onde a preocupação principal era a
reparação de danos à saúde física do trabalhador.
Verificando os custos com as seguradoras para reparar os danos
decorrentes de acidentes e doenças do trabalho, começaram em 1926
as ações, atitudes e as medidas de prevenção em relação a saúde e
segurança do trabalho.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Muitas empresas vêm
mudando seus princípios e
valores, expressando
formalmente em seu código de
ética e que devem nortear
todas as suas relações, planos,
programas e decisões,
buscando implementar uma
gestão socialmente
responsável.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Nesse caso, o exercício destes princípios e valores se dá em duas
dimensões: a gestão da responsabilidade social interna e a gestão da
responsabilidade social externa.
Assim, este novo conceito faz com que empresas socialmente
responsáveis tomem suas decisões, pró-ativamente, com base na ética
e na transparência de suas ações.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Dentre os objetivos da Gestão de Saúde e Segurança, destacam-se:
Valorização do Capital Humano;
Melhora do rendimento do trabalho;
Garantia do sucesso da organização;
Melhora da imagem da organização frente à sociedade.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Segundo a norma BSI-OHSAS 18001, a empresa deve implementar uma política de segurança e saúde no trabalho, autorizada pela alta administração, que claramente estabeleça os objetivos gerais de segurança e saúde e o comprometimento com a melhoria do desempenho em segurança e saúde.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Através da implantação desta política, define-se um direcionamento
geral para a empresa e as diretrizes de atuação em relação à segurança
e saúde do trabalho.
Estas diretrizes devem ser compostas por requisitos que efetivamente
sejam cumpridos pela empresa e que sejam evidenciados de maneira
clara.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
A empresa deve fundamentar, com base em sua política, os objetivos e
os respectivos programas de gestão da segurança e saúde no trabalho.
O desdobramento da política e missão da empresa em objetivos
quantificados feito sucessivamente ao longo de todos os níveis da
organização, de maneira a permitir que cada pessoa saiba exatamente
de que forma contribui, faz com que a empresa seja facilmente
manobrável, tornando-se mais ágil e dinâmica.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
9. Acidentes com Inflamáveis:Análise de Causas e Medidas Preventivas
Os programas de Gestão de Segurança e Saúde devem ser analisados criticamente em intervalos regulares e planejados.
Onde houver necessidade, estes programas devem ser revisados para atender às mudanças nas atividades, produtos, serviços, ou condições operacionais da organização.
12.0 Noções Básicas de Gestão de Mudança
FINAL DO MÓDULO
Agora responda ao questionário: Módulo IV e V
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