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Atrativos e inconvenientes da implantação do espaço Europeu de Educação Superior José Antonio Moreiro González José Antonio Moreiro González Facultad de Humanidades, Comunicación y Facultad de Humanidades, Comunicación y Documentación Documentación

Atrativos e inconvenientes da implantação do espaço Europeu de Educação Superior - Profº José Antonio Moreiro González

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Palestra proferia pelo Profº José Antonio Moreiro Gonzaléz na ECA-USP em 2010.

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  • 1. Atrativos e inconvenientes da implantao do espao Europeu de Educao Superior Jos Antonio Moreiro GonzlezJos Antonio Moreiro Gonzlez Facultad de Humanidades, Comunicacin y DocumentacinFacultad de Humanidades, Comunicacin y Documentacin

2. Crise na UniversidadeCrise na Universidade Mudanas consequentes da implantao doMudanas consequentes da implantao do Espacio Europeo de Educacin Superior --EEES-EEES- Curso 2008-9: Incio da implantao do plano realizadoCurso 2008-9: Incio da implantao do plano realizado em Bolonhaem Bolonha O plano de BolonhaO plano de Bolonha Processo de convergnciaProcesso de convergncia pactuado pelos pases europeus em 1999pactuado pelos pases europeus em 1999 A declarao de Bolonha conduziu a criao doA declarao de Bolonha conduziu a criao do EEESEEES 3. Convergncia europia. EEES 1Convergncia europia. EEES 1 Objetivo principal:Objetivo principal: aumentar aaumentar a compatibilidade dos sistemas decompatibilidade dos sistemas de Educao Superior, respeitando aEducao Superior, respeitando a diversidadediversidade Que os ttulos universitrios expedidos emQue os ttulos universitrios expedidos em um pas da Unin Europeia sejamum pas da Unin Europeia sejam homologadas em qualquer outro da UEhomologadas em qualquer outro da UE 4. Convergncia europia. EEES 2Convergncia europia. EEES 2 Objetivos:Objetivos: Adoo de um sistema de titulaes facilmente legveis eAdoo de um sistema de titulaes facilmente legveis e comparveis.comparveis. Adoo de um sistema baseado em trs ciclos (graduao,Adoo de um sistema baseado em trs ciclos (graduao, mestrado e doutorado).mestrado e doutorado). Estabelecimento de um sistema internacional de crditos: oEstabelecimento de um sistema internacional de crditos: o Sistema Europeo de Transferencia de Crditos (ECTS).Sistema Europeo de Transferencia de Crditos (ECTS). Promoo da mobilidade de estudantes, professores ePromoo da mobilidade de estudantes, professores e pesquisadores e PAS. Superao dos obstculos que dificultampesquisadores e PAS. Superao dos obstculos que dificultam esta mobilidade.esta mobilidade. Promoo da cooperao europia para garantir a qualidade daPromoo da cooperao europia para garantir a qualidade da educao superior.educao superior. Promoo de uma dimenso europia da educao superior.Promoo de uma dimenso europia da educao superior. 5. EEES 3EEES 3 Racionalizao e modernizao do Sistema Universitrio Espao aberto: sem obstculos mobilidade de estudantes, titulados, professores e PAS Reconhecimento de titulaes e outras qualificaes de educao superior Garantias da qualidade: Transparncia (um sistema de titulaes compreensveis e comparveis organizado em trs ciclos) e cooperao europia 6. EEES 4EEES 4 Qual a principal vantagem do Plano deQual a principal vantagem do Plano de Bolonha?Bolonha? Que os diversos sistemas nacionais possamQue os diversos sistemas nacionais possam convergir,convergir, o que se supe oo que se supe o Reconhecimento das titulaes em toda a Europa a efeitosem toda a Europa a efeitos profissionais e acadmicosprofissionais e acadmicos 7. EEESEEES Nova estrutura da Graduao e dosNova estrutura da Graduao e dos MestradosMestrados Graduao:Graduao: Estudos que tenham como finalidade aEstudos que tenham como finalidade a obteno de uma formao geral orientada preparaoobteno de uma formao geral orientada preparao para o exerccio de atividades de carcter profissionalpara o exerccio de atividades de carcter profissional MestradoMestrado: segundo ciclo de 1-2 anos para a: segundo ciclo de 1-2 anos para a especializao ou de formao para a pesquisaespecializao ou de formao para a pesquisa DoutoradoDoutorado (Tese), 3 anos. Formao avanada para a(Tese), 3 anos. Formao avanada para a pesquisapesquisa 8. Sistema de crditos ECTSSistema de crditos ECTS Representam o volume de trabalho do estudante.Representam o volume de trabalho do estudante. Traduzem o volume de trabalho que cada unidade de cursoTraduzem o volume de trabalho que cada unidade de curso requer em relao com o volume total de trabalhorequer em relao com o volume total de trabalho necessrio para completar um ano de estudos no centro:necessrio para completar um ano de estudos no centro: o lies magistrais,lies magistrais, o trabalhos prticos,trabalhos prticos, o seminrios,seminrios, o perodos de prticas,perodos de prticas, o trabalho de campo,trabalho de campo, o trabalho pessoal,trabalho pessoal, o assim como os exames ou outros possveis mtodos deassim como os exames ou outros possveis mtodos de avaliaoavaliao Mede o volume total de trabalho do estudante e no seMede o volume total de trabalho do estudante e no se limita exclusivamente as horas de assistncia as aulaslimita exclusivamente as horas de assistncia as aulas presenciais.presenciais. 9. EEES 5EEES 5 Novo modelo de aprendizagem:Novo modelo de aprendizagem: Durante um perodo de tempo mais curto, emDurante um perodo de tempo mais curto, em geral.geral. Aquisio de nova aprendizagem medida queAquisio de nova aprendizagem medida que se precise, com a utilizao das novasse precise, com a utilizao das novas tecnologis: LLL (tecnologis: LLL (Long Life LearningLong Life Learning)) 10. Crditos ECTS Novo enfoque dos mtodos docentesNovo enfoque dos mtodos docentes O trabalho do estudante como referncia. Para o crditoO trabalho do estudante como referncia. Para o crdito europeu uma medida pragmtica: para transferir crditoseuropeu uma medida pragmtica: para transferir crditos O ECTS facilita o acceso aos cursos da universidade deO ECTS facilita o acceso aos cursos da universidade de acolhimentoacolhimento Permite uma completa participao na vida da instituioPermite uma completa participao na vida da instituio receptorareceptora Garantia do pleno reconhecimento dos estudos realizadosGarantia do pleno reconhecimento dos estudos realizados 11. Novos mtodos docentes para uma formao integral dos estudantes Mtodos comuns de medida e avaliao de aprendizagem (crditos europeus-ECTS) Documentos facilmente compreensveis com formatos normalizados para certificados e ttulos (Suplemento ao Diploma) EEES. Medidas a adotar para alcanar os objetivos 12. Mtodo docente tradicionalMtodo docente tradicional Um professor entra em aulaUm professor entra em aula Os alumos o recebem sentados em suas carteiras e durante uma hora, anotam a matria que o docente explica Assim, passa o curso, chega o momento da evaliao, os alunos se submetem a um exame dos contedos que o professor ensinou Esta a lio magistral, o esquema habitual nas aulas universitrias espanholas, e no suficiente 13. Mtodo docente ativoMtodo docente ativo Participao ativa dos estudantesParticipao ativa dos estudantes preciso conseguir motivar o alunado Formao atravs de tutorias Seminrios para grupos reduzidos com aulas prticas Trabalhos dirigidos pelo professor que prope objetivos para os estudantes, ajuda a corrigir os desvios e avalia o processo de aprendizagem 14. Convergncia europia. EEES 6Convergncia europia. EEES 6 La comunidad universitaria ve inviable desterrar laLa comunidad universitaria ve inviable desterrar la leccin magistral pero pide que se complete con prcticasleccin magistral pero pide que se complete con prcticas "ms participativas y abiertas""ms participativas y abiertas" 15. Implantam-se novos controles de qualidade: Sobre a implantao e o desenvolvimento dos estudos de Graduao Sobre a avaliao e acreditao do professorado, Sobre os processos e renovaes metodolgicas. A qualidade de uma Universidade poder ser avaliada, em ltimo caso, pela qualificao profissional e o grau de empregabilidade de seus titulados EEES. Parmetros de qualidade 1 16. Implantam-se novos controles de qualidade: Sobre a implantao e o desenvolvimento dos estudos de Graduao, Sobre a avaliao e acreditao do professorado, Sobre os processos e renovaes metodolgicas. A qualidade de uma Universidade poder ser avaliada, em ltimo caso, pela qualificao profissional e o grau de empregabilidade de seus titulados EEES. Referentes para a docncia 17. ProfessoradoProfessorado Nem nas universidades espanholas nem nasNem nas universidades espanholas nem nas europias h incentivos claros ao trabalho docenteeuropias h incentivos claros ao trabalho docente Necessidade de reconhecer melhor os trabalhos deNecessidade de reconhecer melhor os trabalhos de gesto de quem est coordenando o processogesto de quem est coordenando o processo Reconhecimento do esforo inovador. Agora, oReconhecimento do esforo inovador. Agora, o esforo docente no tem mais repercusso que aesforo docente no tem mais repercusso que a satisfao pessoal pelo trabalho bem feitosatisfao pessoal pelo trabalho bem feito Necesidade de harmonizar os esforos em pesquisaNecesidade de harmonizar os esforos em pesquisa com a motivao do trabalho docentecom a motivao do trabalho docente 18. Especificados agora explcitamente hora de conhecer a qualidade de como se dividem os estudos: -Os recursos humanos (com seu nmero de sexenios, situao profissional,) -Os recursos materiais (instalaes, equipamentos audiovisuais, acessibilidade) - Desenvolvimento da docncia (alcance das competncias, cumprimento dos cronogramas,Relieve destacado das tutoras ) EEES. Parmetros de qualidade 2 19. TutorasTutoras Elemento chave em qualquer modelo educativoElemento chave em qualquer modelo educativo centrado na aprendizagemcentrado na aprendizagem Disparidade no seu desenvolvimento eDisparidade no seu desenvolvimento e aproveitamentoaproveitamento Diversas experincias, tm em comum, tratar deDiversas experincias, tm em comum, tratar de superar o modelo centrado exclusivamente nasuperar o modelo centrado exclusivamente na resoluo de dvidas sobre a matria, ampliando-aresoluo de dvidas sobre a matria, ampliando-a a:a: facilitar a incorporao na universidade aos novosfacilitar a incorporao na universidade aos novos estudantesestudantes configurao do prprio itinerrio formativoconfigurao do prprio itinerrio formativo e, inclusive a orientao profissionale, inclusive a orientao profissional 20. - Desaparecem as diplomaturas e licenciaturas. Ambas as categorias se igualam em durao, 4 anos Graduao -Especializao mestrado ou doutorado (Modelo angloxao de trs ciclos) - Maneira de avaliar: o trabalho do aluno se qualifica continuamente, tendo que cumprir, no total, 40 horas de trabalho semanal. O exame ser apenas uma parte da nota final. EEES. Principais modificaes 21. - Arquitetura e Medicina. Graduao de 5 anos - Engenharias com atribuies profissionais: mestrado superior em um ano (Informtica ainda sem regulamento) - Engenharias, a graduao equivale ao ttulo anterior de Engenheiro tcnico - Direito, para atuar profissionalmente, Mestrado em exerccio da Advocacia e da Procuradoria - Desaparece a diplomatura do Magistrio. Agora, Graduao de Mestre - Professores de Ensino Secundrio: alm de uma Graduao de mestre de 60 crditos ECTS (Substituto do CAP) EEES. Titulaes de exceo 22. EEES. Pontos conflitantes O processo gerou conflitos: - O sistema de graduao elitista. 40 horas de estudo semanal monopolizam a atividade de uma pessoa -As empresas entram na universidade (privatizao encoberta do ensino pblico). Se confunde a relao universidade-empresa com uma inexistente supeditacin a interesses privados -As taxas das Universidades pblicas seguiro tendo preos pblicos e sero marcadas por cada Comunidade Autnoma - Cancelamento de determinadas carreiras? - A Graduao no ser suficiente e tero que fazer o mestrado 23. EEES. Adaptao s competncias Ortega en su Misin de la Universidad: preparacin para una profesin -Crditos prprios da rea, mais crditos de reas alheias (horizontal), mais crditos de Humanidades, mais Expresso oral e escrita e em Tcnicas de busca e uso da informao - Incremento de matrcula na Universidad Carlos III de Madrid Dois empecilhos: - Desorientao por falta de informao, especialmente nas fases iniciais, -Medo de mudana de mentalidade na maneira de ensinar e de aprender 24. EEES. O caso da UC3M Salvo duas titulaes, foi a primeira universidade a adaptar todos os seus planos de estudo s diretrizes de Bolonha Graduao: oferece possibilidades de graduao semipresenciais e bilingues Ampla oferta de ps-graduao, tambn com titulaes bilingues Um de seus objetivos consiste em incentivar a mobilidade internacional de seus professores e alunos com mais de 450 convnios Erasmus. RISCO DESTACADO: qualidade docente. Trata-se do centro com maior proporo de professorado com avaliaes positivas em sua pesquisa por parte do Ministrio 25. EEES. Financiamento A Espanha tem dedicado para a adaptao 150 milhes no tem havido financiamento adicional Frana tem destinado a este processo 5.000 milhes (cada universidade tem visto seu oramento multiplicado por 3) Alemanha tem duplicado o oramento Comisin de la Comunidades Europeas. Informe "Educacin y Formacin 2010": o crescimento do gasto por estudante em educao superior menor que nos demais nveis 26. EEES. CompetnciasEEES. Competncias Que os alunos possam desenvolver-se emQue os alunos possam desenvolver-se em qualquer mbito: "aprender a aprender" o que sejaqualquer mbito: "aprender a aprender" o que seja necessrionecessrio As competncias so teis para as empresas eAs competncias so teis para as empresas e para quem as possuipara quem as possui No somente adquirir destrezas e capacidades,No somente adquirir destrezas e capacidades, mas criar cidados crticosmas criar cidados crticos Conviria que as instituies europiasConviria que as instituies europias estabelecessem os mnimos comuns para todos osestabelecessem os mnimos comuns para todos os Estados membros na formao dos estudantes deEstados membros na formao dos estudantes de cada titulaocada titulao 27. EEES. Dvidas persistentesEEES. Dvidas persistentes Por que para a Arquitetura e a Medicina noPor que para a Arquitetura e a Medicina no aplicam o sistema aos seus estudos? umaplicam o sistema aos seus estudos? um risco? a fora de seus Colgiosrisco? a fora de seus Colgios profissionais?profissionais? Em um processo de regulamentao Em um processo de regulamentao estranhoestranho que exista uma grandeque exista uma grande heterogeneidade dos planos de estudo paraheterogeneidade dos planos de estudo para uma mesma graduaouma mesma graduao Mtodos de ensino do EEES: aos planos deMtodos de ensino do EEES: aos planos de estudo a sua verdadeira aplicaoestudo a sua verdadeira aplicao "metodolgica""metodolgica" 28. Dificultades para hacer la renovacinDificultades para hacer la renovacin Baixo reconhecimento do trabalho docente frente Baixo reconhecimento do trabalho docente frente pesquisadora.pesquisadora. Esforo docente centrado na transmiso de contedos.Esforo docente centrado na transmiso de contedos. Escassa preparao pedaggica-didtica do professorado porEscassa preparao pedaggica-didtica do professorado por ausncia de un sistema slido de formao inicial e permanente.ausncia de un sistema slido de formao inicial e permanente. Resistncia do professorado mudana metodolgica.Resistncia do professorado mudana metodolgica. Falta de tradio do trabalho cooperativo na docncia.Falta de tradio do trabalho cooperativo na docncia. Necesidade de novas tcnicas de planejamento da docncia.Necesidade de novas tcnicas de planejamento da docncia. Carncia de modelos universalmente aceitos para avaliarCarncia de modelos universalmente aceitos para avaliar competncias genricas.competncias genricas. Tamanho dos grupos, excessivo em algumas titulaes.Tamanho dos grupos, excessivo em algumas titulaes. Dificuldade de incluir os estudantes nos processos formativos.Dificuldade de incluir os estudantes nos processos formativos. Inadequao de muitas infraestruturas e equipamentos.Inadequao de muitas infraestruturas e equipamentos. 29. A favor de la renovacinA favor de la renovacin Irrumpeu com fora um processo de reflexoIrrumpeu com fora um processo de reflexo coletiva nas universidades espanholascoletiva nas universidades espanholas A mudana comeou. Iniciativas individuais eA mudana comeou. Iniciativas individuais e coletivascoletivas Chegados aqu, tem-se que ser consequentes eChegados aqu, tem-se que ser consequentes e defender, cada um em seu posto, nossa universidade.defender, cada um em seu posto, nossa universidade. Cada um segundo sua responsabilidadeCada um segundo sua responsabilidade