CAMPAÑA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA

DOCENTES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

1

• El ambiente

- antecedentes

• Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

- Conceptos Generales

• Minimización de los residuos.

- La fórmula de las 3R.

- La problemática de los basurales a cielo abierto.

• La Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU)

- Etapas de la GIRSU.

- Separación y clasificación. Recolección y Transporte.

- Transferencia. Disposición final.

• Algunas experiencias extranjeras

Contenidos

2

Estocolmo – Suecia 1972

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano.

Declara: la necesidad de un criterio y principios comunes que ofrezcan a los

pueblos del mundo inspiración y guía para preservar y mejorar el medio ambiente

humano.

El club de Roma 1968 (intelectuales) 35 integrantes Temas:Deterioro del medio ambiente físico Crisis de las instituciones Burocratización Enajenación de la juventud ViolenciaEducación inadecuadaBrecha creciente entre países pobres e industrializados

3

4

5

Brasil, 1992 - Cumbre de la Tierra

Emitieron la Agenda 21 se dedica un capítulo, el 36, al fomento de la educación, capacitación, y la toma de conciencia; establece tres áreas de programas :

La reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenibleEl aumento de la conciencia del pública El fomento a la capacitación

6

EcológicoEcológico EconómicoEconómico SocialSocial

ViableViable EquitativoEquitativo

7

Desarrollo Sustentable

Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades.

8

Argentina

Jerarquía de la constitución

• Nación: Constitución Nacional - tratados internacionales

• Provincia: Constitución provincial

• Municipios: Ley orgánica

9

Provincias Argentinas

Reconocen e incorporan nuevos valores

Concepto de sustentabilidad

Incorporan los derechos

1983 Salta - San Juan – Córdoba - Buenos Aires - Corrientes

10

1994

Art. 41 Ambiente sanoQue otros no deterioren el ambiente en perjuicio de su salud

Derecho - deber Derecho. electoral

Preservar Generaciones futuras

Educación e información

ambiental

Reforma constitución nacional

11

De protección ambiental

Normas básicas

Son presupuestos mínimos que nadie

puede eludir

RESIDUOSRESIDUOSActual o potencialmente peligrosos

Radioactivos

Prov: Normas complementarias

Normas de presupuestos mínimos

Constitución española

12

Constitución de la República Argentina

Art. 41 C.N. “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras y tienen el deber de preservarlo

El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley.. 

13

Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.

Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos

14

Art. 28 - Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras.

Constitución de la Provincia de Buenos AiresConstitución de la Provincia de Buenos Aires

15

La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona económica exclusiva, con el fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada.

16

En materia ecológica, deberá preservar, recuperar y conservar los recursos naturales, renovables y no renovables del territorio de la Provincia; planificar el aprovechamiento racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminación del aire, agua y suelo; prohibir el ingreso en el territorio de residuos tóxicos o radiactivos; y garantizar el derecho a solicitar y recibir la adecuada información y a participar en la defensa del ambiente, de los recursos naturales y culturales…………………………....

17

Asimismo, asegurará políticas de conservación y recuperación de la calidad del agua, aire y suelo compatible con la exigencia de mantener su integridad física y su capacidad productiva, y el resguardo de áreas de importancia ecológica, de la flora y la fauna.Toda persona física o jurídica cuya acción u omisión pueda degradar el ambiente está obligada a tomar todas las precauciones para evitarlo…………………..…………………..

18

Provincia de Buenos Aires

Autoridad de Aplicación

Instituto Provincial del Medio Ambiente (IPMA)

Secretaría de Política Ambiental (SPA)

Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS)

19

20

Programa de prevención de residuos

Reduce – Reutiliza - Recicla

21

3RNaciones Unidas

3RNaciones Unidas

REUTILIZARREUTILIZARMinimizar la cantidad

Maximizar su aprovechamiento

Disminuir la cantidad de elementos que se desechan

(cambio: modelos y consumo)

Disminuir la cantidad de elementos que se desechan

(cambio: modelos y consumo)

Aprovechar elementos ya usados para actividades

secundarias

Aprovechar elementos ya usados para actividades

secundarias

Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y

transformados en materiales o bienes útiles

Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y

transformados en materiales o bienes útiles

REDUCIRREDUCIR

RECICLARRECICLAR

Separación en origen y recolección diferenciada

22

23

Reciclar aceite vegetal usado en biocombustible

No contaminar los cuerpos de agua mejorando la oxigenación

Reducir de los costos de potabilización

Retribución Actores Sociales

Compromiso y participación social

Beneficios ambientales

24

Campaña de concientización

25

Ciclo de reciclado - Estrategia La Matanza

26

Alojamientos turísticos sustentables

Se proponen los siguientes componentes ambientales

Uso y tratamiento de agua

Uso y ahorro de energía

Gestión integral de residuos sólidos urbanos

Afectación ambiental del entorno natural

Consumo de productos regionales

27

28

Por considerarlos ya sin utilidad ni provecho

Pueden ser útiles en otro marco o para otro actor (distinto al generador)

Los residuos sólidos urbanos

Residuos o desechos: son aquellas sustancias u objetos abandonados o descartados en forma permanente por quien

los produce

29

Clasificación según su origen

Clasificación según su origen

Domiciliario / residencial

Comercial/ institucional

Construcciones / demoliciones

Actividades industriales y de servicios

Agrícolas

Otros (aseo de espacios públicos)

Domiciliario / residencial

Comercial/ institucional

Construcciones / demoliciones

Actividades industriales y de servicios

Agrícolas

Otros (aseo de espacios públicos)

Residuos sólidos urbanos (RSU)

Residuos sólidos urbanos (RSU)

Desechos generados en una comunidad urbanaDesechos generados en una comunidad urbana

Provenientes de: Provenientes de: Los procesos de consumoEl desarrollo de las actividades humanas

Los procesos de consumoEl desarrollo de las actividades humanas

30

División según su composición

•Desechos de comidas•Restos de vegetales y animales

•Rápida descomposición•Fuerte olor•Rápida proliferación de bacterias

atraenatraen

Rompen bolsas

Enfermedades

Orgánicos Orgánicos Roedores – Insectos - Animales Roedores – Insectos - Animales

31

•Elementos industrializados

•Desperdicios de envases

•Embalajes

•Envases

•Plásticos

•Vidrios

•Papeles

•Latas

División según su composición

Inorgánicos Inorgánicos

ejemplosejemplos

32

Evolución en el manejo de residuos (RSU)

AntiguamenteAntiguamente

Antes de 1970Gestión

Antes de 1970Gestión controlcontrol

•Generación•Almacenamiento•Recolección•Transferencia•Tratamiento•Disposición final

En los cuerpos de agua

En el suelo

Incinerados

Para alimento de cerdos

33

Nuevo criterio• Deterioro• Reducción recursos naturales

Estudio y análisis Materiales existentes en los RSU

Uso beneficioso

Reutilización y reciclaje

19701970

GIRSU90

GIRSU90

34

Gestión integral de los residuos sólidos urbanos (G.I.R.S.U.)

Postulados

• Minimización de la generación

• Maximización de la reutilización y el reciclado•Tecnologías de eliminación, tratamiento y disposición final ambientalmente adecuadas

•Ampliación del alcance de los servicios relacionados con los residuos

•Tecnologías de Producción Limpia y Consumo Sustentable

•Investigación, experimentación, desarrollo e innovación tecnológica sobre el reciclado, abono orgánico y recuperación de energía

•Educación pública, participación y apoyo de la comunidad en la gestión de los residuos

3R

35

Propósitos de la Gestión Integral

Definición: es la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y programas de manejo acordes con objetivos y metas específicas de gerenciamiento de residuos

Estudio de los RS en si mismos

+Sus fases de generación

• Cantidad

• Impacto

• Costos de manejo

• Costo disposición final

• Menos espacio necesario

• Daño al hombre y ambiente

Objetivo: disminución

Objetivo: disminución

36

Etapas del sistema de gestión integral

Ciclo de los residuos

Ej.: Programa de reciclaje

Propone

• Separación domiciliaria• Recolección diferenciada

• Generación• Disposición inicial (cada generador)• Recolección• Barrido y aseo urbano• Tratamiento• Transferencia• Transporte• Disposición final

Etapas de la cadena de manejo

37

3RNaciones Unidas

3RNaciones Unidas

REUTILIZARREUTILIZARMinimizar la cantidad

Maximizar su aprovechamiento

Disminuir la cantidad de elementos que se desechan

(cambio: modelos y consumo)

Disminuir la cantidad de elementos que se desechan

(cambio: modelos y consumo)

Aprovechar elementos ya usados para actividades

secundarias

Aprovechar elementos ya usados para actividades

secundarias

Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y

transformados en materiales o bienes útiles

Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y

transformados en materiales o bienes útiles

REDUCIRREDUCIR

RECICLARRECICLAR

Separación en origen y recolección diferenciada

38

Minimización de la Generación de RSU

Reducción en origen

Reutilización y Reciclado

Tratamiento

DF

Las “3 R”: se orientan a minimizar la cantidad de

residuos que ingresan a la cadena de manejo a la vez que

a maximizar su aprovechamiento

Las “3 R”: se orientan a minimizar la cantidad de

residuos que ingresan a la cadena de manejo a la vez que

a maximizar su aprovechamiento 20/30 %

50/58 %

5/10 %

39

350 KG. POR PERSONA POR AÑO

Cómo reducir?

• Productos con menos envases

• Priorizar los paquetes de cartón, papel y los envases de vidrio

• Llevar el changuito o la bolsa de mandados

• Envolver los objetos necesarios

• Productos de tamaño familiar

• Con material reciclado/biodegradables o naturales.

• Evitar mal uso de papel y cartón

• Utilizar las hojas doble faz

• Accesorios personales y artículos para el hogar de larga duración

40

Cómo reutilizar y reciclar?

• Separar el papel, plástico, vidrio y/o materia orgánica para reutilizarlos

o reciclarlos en forma casera

• Abono orgánicos

• Envases, vasos descartables, yogurt, bolsas de leche

• Escombros: rellenos de caminos, construcción

• Maderas, muebles, trapos,

• Latas, cajas,

41

La separación domiciliaria

• Esencial para el reciclado• Facilita la recuperación de materiales• Los reincorpora el ciclo de producción y consumo• Se ahorran recursos naturales necesarios para la fabricación de materias primas

RESIDUOS HÚMEDOS(orgánicos)

Restos de comidas, frutas, yerba, te, café, grasas y aceites

comestibles, huesos, etc.

RESIDUOS HÚMEDOS(orgánicos)

Restos de comidas, frutas, yerba, te, café, grasas y aceites

comestibles, huesos, etc.

RESIDUOS SECOS(inorgánicos o inertes)

Vidrios, bolsas de nylon, gomas, telas, latas, envases plásticos,

papeles, cartones, etc.

RESIDUOS SECOS(inorgánicos o inertes)

Vidrios, bolsas de nylon, gomas, telas, latas, envases plásticos,

papeles, cartones, etc.

42

• Diarios• Revistas• Hojas• Sobres (comunes o de papelmadera)• Papeles (impresos o no)• Cajas• Carpetas• Folletos y guías telefónicas• Envases de cartón (alimentosy bebidas)

Todos deben estar limpios y secos

• Papel carbónico y de fax• Plastificados (envoltorios de golosinas)• Catálogos• Celofán• Envases de comida• Servilletas de papel, papel tissue,• Papel de cocina• Vasos usados• Papel de fotografía• Planchas de etiquetas

Qué residuos se deben separar

PapelPapel

si no

43

• Envases de alimentos (conservas,salsas, etc.)

• Botellas (jugos, cervezas, refrescos,vinos, etc.)

Todos deben estar limpios y secos,sin restos de sustancias o elementoscomo porcelanas, cerámicas, plásticos,aluminio, hierro y madera.

• Focos• Tubos fluorescentes• Lamparitas• Cristales planos (ventanas, automóviles)• Espejos• Lentes• Faroles de coches• Tazas, platos y macetas de cerámica.

VidrioVidrio

Qué residuos se deben separar

si no

44

• Envases de alimentos, bebidas, etc.

• Vasos, cubiertos y platos descartables.

• Macetas, sillas y otros artefactos.

Todos deben estar vacíos y limpios

• Bidones de combustibles

o aceites.

• Tachos de pintura.

• Otros envases con

sustancias contaminantes

PlásticoPlástico

Qué residuos se deben separar

si no

45

El problema de los basurales a cielo abierto

Foco constante de contaminación y riesgo sanitario

46

Generación de residuos mundial

1920 2000m 1M/T/H/D

1974 4000m 3M/T/H/D

2002 6100m 7M/T/H/D

Fuente: Naciones Unidas

AñoAño PoblaciónPoblación ResiduosResiduos

47

50% de la población de Argentina arroja sus residuos en basurales

Motivo:

•Ausencia de recolección en la zona

• Imposibilidad de acceso

48

Se recuperaron seis espacios públicos convertidos en plazas

ENGIRSUENGIRSU

Área metropolitana más de 100 basurales a cielo abierto clandestinos

Área metropolitana más de 100 basurales a cielo abierto clandestinos

La provincia ha clausurado hasta la fecha 198 basurales

49

•Contaminación de suelo,

•Contaminación del aire

•Contaminación de napas de agua

•Animales transmisores de enfermedades

•Quema incontrolada

basural residuos Carecen de controles y condiciones de manejo adecuadas

Se encuentra: toda clase de residuos.

Efecto:

50

Residuos: fermentan, se degradan por sus propios líquidos y la lluvia

Infiltra en las napas de agua arrastrando la contaminación

Impacta en este recurso natural

Riesgo salud ambiente

51

Es un problema que afecta a todos los vecinos

Tomar conciencia

52

Prov. Buenos Aires la Ley 13.592 establece el compromiso de los

municipios a erradicar los basurales a cielo abierto y evitar la apertura

de nuevos focos de arrojo clandestino

Prov. Buenos Aires la Ley 13.592 establece el compromiso de los

municipios a erradicar los basurales a cielo abierto y evitar la apertura

de nuevos focos de arrojo clandestino

OPDS acompaña a los municipios brindando asesoramiento y apoyo

técnico

OPDS acompaña a los municipios brindando asesoramiento y apoyo

técnico

53

selección reducirorgánicos

inorgánicos

Plantas de separación y clasificación de residuos

recuperación Ingreso a la cadena productiva

Implementación del concepto de las 3 R

Etapas del sistema de gestión integral de residuos

D.F.D.F.

54

Plantas de separación y clasificación

Cometido social

Operarios Trabajadores informales de los RSU

Higiene y seguridad necesarias

Capacitación técnica adecuada

P.S.Pueden ser: emprendimientos

municipales, empresarios o sociales

Circuito de trabajo formal

55

SocialesSociales

Asociaciones

Cooperativas

Comercialización del material recuperadoComercialización del material recuperado

Con o sin separación en origen

Con o sin compactación

PS llegada residuos

PS llegada residuos

56

Plantas de separación y clasificación de RSU

O Plantas de Tratamiento de RSU (separación/clasificación/compostaje

57

Esquema de una planta de tratamiento tipo

58

tolva

Plantas de separación

59

60

61

Material separado

Operarios separando

62

.

Separación y clasificación

Material prensado, enfardado y acopiado

63

Fuente: www.ceamse.gov.ar

Material de rechazo va al frente de descarga del

relleno sanitario

64

efectoreduce el volumen y la masa de los residuostratados, transformándose en material aprovechable

compost

Es un método de tratamiento para los residuos orgánicos

descomposición aeróbica (oxígeno)

de la materia rápidamente biodegradable por acción de los

microorganismos

los microorganismos

consumen el oxígeno

mientras se alimentan de la

materia orgánica

generan calor, dióxido de carbono y agua.

El compostajeEl compostaje

65

La lombriculturaLa lombricultura

disponer en la tierra lechos dondese colocan los residuos orgánicos

lombriz roja californianacubre hojarasca

lombricompuesto

Abono para el suelo

66

Recolección y Transporte

objetivo principal retirar los residuos generados por la comunidad

y gestionarlos de manera adecuada para evitar prejuicios a la salud y al ambiente.

pueden usarse recolectores compactadores (optimizan costos de transporte)

o no compactadores (mejoran la operación de procesamiento posterior sin separación previa)

Camión Recolector Tipo Camión Volcador Tipo recolección selectiva

Llevarlos a un sitio para su disposición final

67

Se hace necesaria la construcción de Estaciones de Transferencia de residuos para optimizar los costos de transporte (entre 3 y 4 camiones)

Centro de Disposición cerca

Centro de Disposición distante

Sistema de transferencia de residuos

Actualmente los residuosrecolectados se dirigendirectamente al centro dedisposición Final

Sin embargo con el pasodel tiempo es necesarioutilizar centros dedisposición cada vez más distantes

68

Transferencia

Las "Estaciones de Transferencia" son instalaciones donde los residuos de los vehículos recolectores (aprox. 8 t) son transferidos a equipos de transporte de gran capacidad de carga (aprox. 30 t), los cuales finalmente son los encargados de llevar los residuos al Centro de Disposición Final.

69

Tratamiento y disposición final de RSU

Tratamiento Son todos los procesos o pasos para acotar los potenciales impactos que puedan causar al

ambiente

Métodos y tecnologías

•Incineración con aprovechamiento de energía•Transformación en compostaje•reciclaje de materiales

Disposición final(técnica más adecuada) Relleno sanitario

70

Relleno sanitario Estrictos sistemas de control

• Análisis del suelo• Los ecosistemas• Cursos de agua• Condiciones climáticas• Proximidad con zonas residenciales•Condiciones de acceso

Previo

Posterior al cierre

• Los terrenos son parquizados• Con la estabilización del residuo• Espacios recreativos

71

1.- Módulo cerrado y parquización2.- Capa diaria de tierra compactada3.- Tubo de venteo de gases4.- Frente de descarga5.- Terraplén perímetro6.- Extracción de líquidos lixiviados para su posterior tratamiento

7.- Barreras: delimitan los sectores y celdas para el llenado8.- Impermeabilización con polietileno de alta densidad (2000 micrones) que evita la filtración de líquidos que contaminen las napas9.- Aguas subterráneas10.- Pozos de monitoreo de aguas subterráneas

Fuente: www.ceamse.gov.ar72

73

Rellenos Sanitarios

Centro de Disposición Final Norte III.AMBA. CEAMSE.

Centro de Disposición Final Tandil.Piletas de lixiviados. Atrás, módulo cerrado

74

Ventajas de la regionalización

• distribuir las cargas entre varios actores públicos en cuanto a las inversiones iniciales requeridas en infraestructura;

• aprovechar el efecto de las economías de escala, tanto para abaratar los costos de operación y mantenimiento -con la consiguiente disminución del impacto en las tasas del servicio-, como para mejorar las condiciones operativas y de comercialización de materiales recuperados, en los casos que, además de la disposición final, se compartan las plantas de separación; y

• facilitar la ubicación de un sitio apto para la disposición final, dada la ampliación del área a considerar.

Para la gestión compartida de los RSU, en una o más de sus etapas (principalmente disposición final)

75

Experiencias internacionales

RSU Crece a un ritmo acelerado

Agotamiento de los sitios para disposición final

Cambio en la estrategia de gestión

Condiciones básicas

Sustentabilidad: capacidad de darle un destino final y seguro a los desechos sin afectar el ambiente

Accesibilidad: adaptación de los costos a las características socioeconómicas de cada región

Información: cada ciudadano debe recibir toda la información que le permita conocer la ausencia de riesgo para su salud

3R

76

Experiencia internacional

• Cada año se generan más de 3.000 millones de toneladas de RSU

• Un 60% de los RSU se disponen en rellenos sanitarios, 20% se incinera, 14% se recicla y 6% se composta

• Actualmente, los países europeos realizan cada vez mayores esfuerzos para incrementar la recuperación, el reciclado, el compostaje y la incineración con recuperación de energía

Informe “El medio ambiente en Europa: tercera evaluación” (2003):

77

Experiencia extranjera

• Prevención, reducir y en lo posible evitar la generación de residuos

• Responsabilidad del productor y principio “quien contamina paga”, internalización

de los costos ambientales vinculados a los RSU

• Precaución, anticipación de los problemas potenciales

• Proximidad, los residuos deben tratarse y gestionarse lo más cerca posible de su

origen.

La Estrategia Europea se basa en los siguientes principios

78

www.opds.gba.gov.ar

www.ecopibes.com

www.ambiente.gov.ar

www.pnuma.org

www.ceamse.gov.ar

www.agua-dulce.org

http://earth.google.com/intl/es

79

DENUNCIAS AMBIENTALES 0800-222-1362

80

MUCHAS GRACIAS

81