Contre les drives antidmocratiques lUEH:
Contre les drives antidmocratiques lUniversit dEtat dHati
(UEH)
Jean Fritzner Etienne, Ph.D.Membre du Conseil de Direction de
lENS etMembre du Conseil de lUniversit,Courriel:
[email protected], Hati, 6 juin 2016
En raction au texte du Professeur Jean Marie Raymond Nol, membre
du Conseil de lUniversit dEtat dHati (UEH), Ayons le courage de
dire non lindignit ! qui retrace les mandres lectoraux de lUEH dont
les repres banalisent les justes contestations des rcentes
lections, et ldito Laisser la patine de lexprience rehausser la
valeur des diplmes faisant de la contestation une affaire de diplme
de doctorat (Le Nouvelliste, 23 mai 2016), le commentaire suivant
corrige les msinterprtations en montrant que lessence des
contestations nest ni lun ni lautre de ce que prtendent ces deux
textes. Les contestations reposent purement et simplement sur les
violations flagrantes de la charte lectorale.
.
Soulignons tout dabord trois faits importants relatifs au
processus lectoral enclench en novembre 2015:1- Partialit de la
Commission centrale lectorale.
Le dossier du candidat au poste de Recteur, Monsieur Fritz
Deshommes, a bnfici de la part de la Commission centrale lectorale,
dun traitement de faveur, alors que ce candidat devait tre ject de
la liste des candidats agrs, puisquil nest pas en mesure de
prsenter son diplme de matrise, conformment aux dispositions de la
charte lectorale.
2- Violation du calendrier lectoral par la Commission lectorale
mme. Ne respectant pas la date butoir de la publication de la liste
provisoire des candidats agrs comme prvu dans le calendrier
lectoral rendu public, la commission lectorale a volontairement
arrt le processus pendant un mois pour faciliter au candidat la
production d'une attestation devant certifier la vracit de son
grade acadmique. Malgr tout, ce document officiel n'est pas sign
par le responsable ayant droit de signature (Une violation
flagrante de l'article 35, alina 1 de la Charte lectorale).3-
Violation de la charte lectorale par la partie dite majoritaire du
Conseil de luniversit dans le but de favoriser certains
candidats.
La demande de diffrents membres du Conseil de l'Universit de
soumettre les dossiers de tous les candidats pour analyse a but un
refus catgorique sous prtexte que cette demande remet en question
la crdibilit de la Commission centrale lectorale
(CCE).Techniquement, le candidat qui tait dans limpossibilit de
soumettre son diplme tait disqualifi et sa candidature devait tre
rejete. Mais, au mpris des rgles, elle est retenue. Pour attnuer le
toll autour du processus vici, d'autres candidats ayant un dficit
de dcharge, ont t rintgrs dans la course, en violation de l'article
35, alina 11 de la charte lectorale.
Pour ne pas lgitimer des lections illgales, certains candidats
ont rejet d'un revers de main cette faveur mielleuse. D'une
indiffrence glaciale face aux grognes de la communaut, la CCE,comme
un papillon, butine les articles de la charte lectorale en les
violant, abuse de la confiance place en elle en organisant les
lections son insu, contrairement aux prescrits de l'article 21,
alina 7 qui exige la communication des activits relatives aux
lections par la presse et par des affiches au sein de la communaut,
etalina 9 exigeant la tenue des dbats au sein des entits pour
difier la communaut de l'UEH directement et indirectement.Ne pas y
rpondre est encore une violation flagrante de la charte lectorale.
Aucun dbat na t organis dans aucune des entits de lUEH.
Le quorum exig de 24 membres du Conseil de lUniversit ne peut
tre justifi puisque le reprsentant des tudiants de la Facult de
droit et la reprsentante des professeurs de la Facult de
Linguistique applique navaient pas la qualit pour participer au
vote, leur mandat ayant expir plusieurs mois avant la tenue de
cette mascarade lectorale.
L'insolite est que les articles viols de la charte rgissant les
lections le sont plus d'une fois en mme temps. Ce n'est donc pas
une question de diplme, ni de changement de rgles, mais plutt de
dchirement de la charte lectorale pour enfanter un Conseil excutif
calcul et illgal.
Le collgue Raymond Noel croit quil est injuste de parler de
problme du scrutin. Je soutiens que llection est illgale pour les
raisons suivantes: 1- Le quorum de 24 membres na pas t constat
puisque deux des 24 personnes prsentes dans la salle navaient pas
la qualit pour participer llection, leur mandat ayant expir bien
avant la date de cette forfaiture;2- Le doyen de lINAGHEI aurait
donn mandat un tudiant pour voter sa place. Cette acrobatie nest
prvue nulle part dans les dispositions de la charte lectorale;
3- Messieurs Fritz Deshommes, Jacques Blaise et Jacques Jovin
nont pas soumis leur certificat de dcharge, et ils ont t gards sur
la liste des candidats agrs en violation de la Constitution
hatienne, de la charte lectorale de lUEH et du dcret du 23 novembre
2005 tablissant lorganisation et le fonctionnement de la Cour
Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif. La
Commission lectorale de lUEH na pas t capable de marcher sur les
traces du Conseil lectoral de Pierre-Louis Opont dans ce
domaine;
4- La candidature de Fritz Deshommes a t agre sans que ce
dernier nait prsent ni loriginal ni la copie de son diplme de
matrise, cela, en violation de larticle 35 de la charte lectorale
qui stipule: Le dossier de candidature comprend les pices et
documents suivants: 1) Les originaux et trois copies de tous
diplmes, certificats ou titres obtenus. Pourquoi la Commission
lectorale a-t-elle accord un traitement de faveur au dossier dun
candidat, alors quon mavait fait injonction dapporter le 18 dcembre
2015, 7 h du soir, les originaux de mes diplmes, puisque javais
omis de les ajouter au dossier;
5- La Commission Centrale lectorale (CCE) a viol les rgles
quelle a elle-mme dictes. En effet, la CCE avait fix au 18 dcembre
2015 la date limite pour complter les dossiers de candidature
manquants (voir ci-dessous la lettre qui mavait t adresse le 14
dcembre 2015, et extrait du calendrier remani, le dernier en date).
On a t surpris dapprendre que Fritz Deshommes a soumis un document
manquant le19 janvier 2016, soit plus dun mois aprs le dlai fix, et
Monsieur Wilson Dorlus, Secrtaire gnral de lUEH, membre doffice de
la CCE, a introduit ce document dans le dossier dudit candidat
linsu des autres membres de la commission lectorale. Quelle
indcence ! Encore quil sagissait dune attestation de scolarit et
non du diplme pouvant justifier de lobtention par ledit candidat du
grade acadmique exig par la charte lectorale;
Extrait du calendrier lectoral remani
6- Jai t gard sur la liste des candidats en dpit du retrait
officiel de ma candidature depuis le 6 mars 2016. La Commission
lectorale soutient verbalement, puisque aucune correspondance
responsive ne ma t adresse, que je navais pas respect le minimum de
15 jours avant la tenue du scrutin, prvu par larticle 44 de la
charte lectorale. Ceux qui savent compter pourront faire facilement
le calcul du nombre de jours entre le 6 mars et le 17 mai 2016.
Cest plutt dmentiel !
7- Quelquun a t lu Recteur la tte de la plus grande universit du
pays sans aucun diplme. La communaut UEHchienne peut-elle accepter
une telle gifle, une telle ignominie? Consciente du coup fourr
(inexistence du diplme de matrise), la commission lectorale avait
refus catgoriquement de soumettre au Conseil de lUniversit les
dossiers des candidats, que le collgue Raymond Noel a t le premier
exiger.8- La liste jour des lecteurs na pas t communique au
candidat dans les limites de temps prvues par larticle 46 de la
charte lectorale. Cest ce qui a permis des personnes qui navaient
pas la qualit dlecteurs de voter.
Contrairement ce que le professeur RN veut insinuer, le groupe
progressiste du CU ne soutient aucune politique de violence lUEH;
il encourage tout simplement une approche diffrente par rapport la
conjoncture et la vision de luniversit. En ce qui a trait la crise,
nous prnons le dialogue entre les diffrents protagonistes, mais un
dialogue franc qui tienne compte des revendications de tous les
groupes: tudiants, professeurs et administratifs. Quant la vision
de linstitution, nous soutenons lide dune universit qui soit aux
mains duniversitaires et non de notables qui en font un cercle de
copains et qui bloquent tout effort de relles productions
scientifiques. Ces notables trouvent normal que luniversit dtat
soit paralyse depuis plus de cinq mois et que rien ne soit fait par
les autorits pour la sortir du bourbier.
Les violations de la charte lectorale constituent la vritable
cause de cette malheureuse division qui rgne au sein du Conseil de
lUniversit. Le professeur RN impute la crise un manque desprit
dmocratique et dthique, vains mots utiliss sciemment pour gommer la
vrit. Le respect des rgles est un principe lmentaire de la
dmocratie. Que ceux qui violent sans aucune vergogne la charte
lectorale et qui soutiennent des lections illgales essaient de se
faire passer pour des dfenseurs de la dmocratie est tout simplement
honteux et hideux. Ils profitent de lignorance relative de la
population de la ralit de lUEH pour sadonner une manipulation
malsaine de lopinion. Ils oublient que le moindre petit effort de
recherche sur ce quest luniversit au XXIe sicle suffira les
dmasquer.
LUEH meure petit feu. La qualit de la reprsentation au niveau de
linstance suprme qui dirige linstitution, le CU, constitue un signe
visible de cette lthargie. Pas de rglements gnraux, pas de loi
organique, pas de grille de salaire, pas de curriculum
scientifiquement labor, pas de laboratoires de recherches, pas de
recherches, pas de publications, pas dinfrastructures
universitaires, rgime dtude anarchique, aucune politique pour
donner de la visibilit linstitutionQue des tudiants versent 25000,
50000, 75000 gourdes pour lencadrement de leur mmoire, que deux ou
trois sances de deux ou trois heures chacune valident des cours de
3 crdits (45 heures), que professeurs, tudiants et administratifs
soient tous les jours incommods par les exhalaisons nausabondes de
lenvironnement immdiat des espaces de travail, ce nest pas le
problme de ces notables qui prennent luniversit en otage.
Je tiens rappeler au professeur RN que nous avions fait bon
usage de la majorit dont nous disposions en 2012-2014. Nous avons
russi faire adopter une loi organique et une grille de salaire pour
le personnel enseignant. Ces deux documents ont t vots par le CU
lunanimit presque. Force est cependant de constater que la majorit
actuelle soutient les tenants du statu quo et lancien Conseil
excutif dans leur refus dassurer le suivi de ces deux textes
rglementaires, en transmettant le premier au parlement et en
cherchant les fonds indispensables la mise en application du
second. Notre majorit na jamais aliment les situations de blocage
lUEH; nous avons plutt contribu dsamorcer des crises svissant dans
diverses entits de lUEH, notamment lISERSS et lINAGHEI.
Le professeur RN croit que les thurifraires de la domination des
notables ont gagn et que ceux qui dfendent lide dune universit
moderne ont perdu. Il sagit l dune vue trique de la ralit. On ne
gagne jamais en violant la loi et en bafouant les droits des
autres.
Le groupe progressiste du CU ne se bat pas pour dfendre des
intrts particuliers; il souhaite apporter son modeste apport la
modernisation et au rayonnement de lUEH. Les vritables perdants
dans cette bataille ne pourront tre que les tudiants et le pays.
Nous continuerons cependant de faire tout ce qui dpendra de nous
pour empcher que lUEH plongent dans les bas-fonds de la
mdiocrit.
Quant ldito titr Laisser la patine de lexprience rehausser la
valeur des diplmes, je rappelle lauteur, Monsieur Frantz Duval, que
lexprience na pas rehausser la valeur dun diplme de doctorat. Le
jury de soutenance, form de chercheurs chevronns, est lunique
autorit capable de confirmer la valeur dune recherche doctorale.
Les procs-verbaux de soutenance, les remarques des rapporteurs, les
mentions obtenues constituent les seuls documents de nature
justifier les comptences du chercheur. Cest de cette faon que
fonctionne la recherche universitaire.
Les critiques contre les docteurs sont tout fait comprhensibles,
puisque nous vivons dans une socit qui ne ralise pas encore
limportance de la science dans la gestion de la chose publique,
dans une socit o nimporte qui peut simproviser nimporte quoi, dans
une socit o lingnieur, le juriste, lagronome, le mdecin, le
journaliste surtout croient pouvoir parler de tout.Le dficit du
diplme de doctorat nest pas lorigine, comme lcrit lauteur de
lditorial, des contestations de llection illgale organise par la
frange conservatrice du CU. Il constitue plutt la principale
explication la ralisation de cette mascarade lectorale, organise
clandestinement, dont lobjectif premier est dtouffer dans luf les
efforts de rforme initis en 2012-2013 et dempcher les
transformations positives auxquelles pourraient donner lieu les
ides nouvelles apportes par le groupe progressiste du CU, compos,
contrairement ce que colporte la propagande ractionnaire, dtudiants
et de professeurs dtenteurs de matrise et de doctorat.
Les fanatiques du statu quo ont mis en avant la question du
doctorat pour rendre odieux aux yeux de lopinion le groupe
progressiste du CU. Cest une stratgie tout aussi inintelligente que
curieuse. Comment comprendre que des dirigeants de luniversit
jettent lanathme sur ce qui en fait la force, savoir la recherche?
Pourquoi les efforts parfois surhumains pour lobtention du grade de
docteur deviennent-ils un crime? On se ridiculise aux yeux des
universits partenaires en posant au XXIe sicle le problme du
doctorat en tant que grade acadmique pour accder certaines
fonctions lUniversit. Ce principe tant devenu partout dans le monde
un simple dtail sur lequel aucune discussion nest possible.
Monsieur Duval a commis une grave erreur en crivant: Des
universitaires bien intentionns reprochent aux dirigeants de
lUniversit dEtat dHati de ne pas dtenir de doctorat. De ne pas tre
la hauteur pour diriger une institution qui forme des docteurs, de
ne pas avoir la lgitimit pour signer dans leur diplme. Sur cette
base et dautres, ils contestent les dernires lections au sein de
lUEH. Contester une lection est un sportnational . Je conviens que
ces affirmations sont globalement justes. Deux dentre elles sont
cependant des contre-vrits. La premire contre-vrit consiste dire
que les contestations sont produites contre le fait que les
dirigeants nont pas de doctorat. Comme je lai soulign plus haut,
nulle part dans mon argumentaire il nest question de contestations
sur la base de dfaut de diplme de doctorat. Nous exigeons le
respect de la charte lectorale qui veut que, pour tre recteur et
vice-recteur, les candidats doivent produire les originaux de leurs
diplmes de matrise. Condition que lancien vice-recteur ne remplit
pas, puisquil se rfugie derrire cette parade facile: mon diplme est
gar.
Jen profite pour reproduire les points sur lesquels portait la
contestation qui a t achemine au CU contre la mascarade lectorale
du 17 mai:Les violations sont celles ci-dessous mentionnes:
1- Au dpt de candidature, lex Vice-recteur la Recherche,
Monsieur Fritz Deshommes, tait et est aujourd'hui encore dans
limpossibilit de prsenter loriginal de son diplme de Maitrise
conformment aux prescrits des articles 33.3 et 35.1 de la Charte
lectorale, et au calendrier lectoral qui a t publi. Malgr cela, la
Commission lectorale la maintenu sur la liste des candidats agrs au
mpris de 27 contestations qui ont t signes contre lui;
2- La Commission centrale lectorale a viol le calendrier
lectoral, en publiant la liste des candidats provisoirement agrs le
29 janvier 2016, sans motif valable, alors que cela tait
initialement fix au 29 dcembre 2015;3- L'article 46 de la Charte
lectorale fait obligation la Commission lectorale de notifier
chaque candidat, 72 heures avant le lancement de la Campagne
lectorale, la liste jour des lecteurs et leurs coordonnes. La liste
des lecteurs n'tait pas mise jour, avant les lections du 17 mai
2016, puisque Madame Nirvah Jean-Jacques dlgue des Professeurs de
la Facult de Linguistique Applique, et Monsieur Reginald Franois
dlgu des tudiants de la Facult de Droit et des Sciences conomiques,
ont vot alors que leur mandat n'tait plus valide. En consquence, le
quorum de 24 lecteurs exig pour la tenue de ce scrutin n'tait pas
atteint, car il n'y a pas eu 24 lecteurs sur 36, mais 22 sur
36;
4- Le mandat de Madame Nirvah Jean-Jacques et celui de Monsieur
Reginald Franois n'tant plus valides au 17 mai 2016, en les
autorisant voter, la Commission centrale lectorale a expressment
viol l'article 52 de la charte lectorale.
En consquence, nous demandons au Conseil de l'universit d'Etat
d'Hati, en recours hirarchique, de corriger les violations
susmentionnes lies au processus lectoral et la faon dont les
lections du 17 mai 2016 ont eu lieu, dans un dlai ne dpassant pas 5
jours, compter de la date de la rception de la prsente.
Je veux croire que Monsieur Duval, dpourvu de bonnes
informations, sest tromp de bonne foi et quil a t induit en erreur
par les dfenseurs du statu quo.La seconde contre-vrit est celle
daffirmer que contester est un sport national. Ce qui constitue,
mon avis, un sport national cest la violation systmatique de la
loi. Comme qui dirait que lHatien est incapable de se laisser
discipliner par la loi. Jai entendu avec peine et tristesse un
directeur dopinion dclarer cette semaine que tel acteur politique
saccroche la loi alors que ce qui compte en Hati cest la politique.
La politique se pratique-t-elle en dehors dun cadre lgal? Lorsque
les rgles sont bafoues, lune des alternatives qui restent au
citoyen cest la contestation qui est un acte lgal. Je rappelle que
la charte lectorale de lUEH et toutes les lois portant sur les
processus lectoraux prvoient en gnral une procdure de contestation.
La violence contre la loi dteste toujours la contestation, seule
ressource des opprims. Les directeurs dopinion auraient beaucoup
aid dans ce pays sils encourageaient le respect de la loi quels que
puissent tre les enjeux du moment.
Je termine par quelques lments de rponse la question suivante de
Monsieur Duval: Qui aujourdhui lUniversit dtat dHati a un palmars
de succs et de russite dans un domaine ou lautre, la tte dune
facult ou dun dpartement, pour sestimer la hauteur de faire mieux
que ses ans? Cette question porte en elle un fonds de fatalisme qui
suggre que lUEH est condamne vgter encore plusieurs dcennies dans
la fange de la mdiocrit. On sait que la situation nest pas rose
lUEH, elle nest pas non plus aussi sombre quon a tendance le
claironner. Je donne ici quelques exemples defforts importants qui
ont t faits et qui se rapportent lcole Normale Suprieure (ENS). De
lindpendance aux annes 2000, il ny a pas eu 5 personnes dtentrices
dun master de mathmatiques ou de physique en Hati. En 2013, 40
tudiants de lENS sont rentrs au pays avec leur diplme de Master (20
en mathmatiques et 20 en physique). Avec les faibles moyens dont
lcole dispose, on a pu faire en 2 ans ce que lEtat hatien na pas
ralis en plus de 200 ans. Succs ou non? De nombreux autres tudiants
reviennent aprs avoir parachev leurs tudes de master ou de doctorat
dans diffrents domaines. Lunique docteur en physique du pays est un
tudiant de lENS qui est rentr au pays en 2014.
Il vient de crer lENS un master de physique et travaille la mise
en place dun laboratoire de recherche en environnement et nergie.
Le campus Henry Christophe de Limonade naurait pas pu ouvrir ses
portes sans les programmes de matrise de lcole Normale Suprieure.
On estime plus de 80% le nombre de Normaliens entrant dans la
composition du corps professoral de ce campus. Succs ou non de
lENS? Le premier laboratoire de recherche de lUEH est cr lENS en
juillet 2012. Ce laboratoire implmente actuellement un projet de
recherche intitul Port-au-Prince: entre vulnrabilits et croissance
urbaine, construction dune capitale caribenne. Dun montant de
500,000.00 euros, ce projet est financ par lUnion europenne et mis
en uvre par plusieurs laboratoire de recherche: LADMA (ENS), CRAPU
(Uniq), LADYSS (UnivParis8), EPFL (Lausanne, Suisse). Succs ou
non?
Je nai pas la prtention de pouvoir mieux faire que les ans, jai
fourni ces informations pour appuyer lide que tout nest pas sombre
lUEH et que les changements sont possibles. Il ny a pas un conflit
de gnration lUEH comme la mauvaise foi tente de le faire croire; il
existe plutt des intrts puissants qui impliquent toutes les
gnrations, et qui sopposent toute tentative de rforme et aux ides
franchement universitaires.
Contre les drives antidmocratiques lUniversit dEtat dHati
(UEH)
Jean Fritzner Etienne, Ph.D.Membre du Conseil de Direction de
lENS etMembre du Conseil de lUniversit,Courriel:
[email protected], Hati, 6 juin 2016
